Legislatura n. XI - Seduta n. 159 del 16/11/21 - SARNO Diego - Argomento: Montagna - Programmazione sportiva (impianti e attivita")

Testo unificato delle proposte di legge n. 66 e n. 72 "Modifiche alla legge regionale 26 gennaio 2009, n. 2 (Norme in materia di sicurezza nella pratica degli sport montani invernali ed estivi e disciplina dell'attività di volo in zone di montagna), e adeguamento al Decreto legislativo 40/2021") (Presentazione questioni sospensive) (seguito)

Grazie, Presidente.
Illustro una nuova sospensiva che, in qualche modo, si collega alla proposta in oggetto.
Sarebbe opportuno che il Consiglio, in particolare la maggioranza, avesse l'attenzione, il piacere e il dovere di approfondire i propri atti, in particolare in vista dei fondi che arriveranno con il PNRR e in alcune scelte/delibere del futuro, in particolare sul tema della sanità, ma anche sul tema dell'urbanistica, e ridiscutere alcune scelte a fronte di quella che è stata la discussione al COP26.
È vero che qui in Regione partiamo dalla negazione della maggioranza della dichiarazione di stato d'emergenza climatica, quindi comprendo che la maggioranza su questo abbia qualche difficoltà, però bisogna tenere conto del dato che emerge da COP26, poiché non siamo un mondo a parte, ma viviamo in un contesto sociale internazionale. Pertanto, a seguito di quello che nel COP26, nella Conferenza Glasgow si è deciso e si è non deciso - e sottolineo, non deciso - forse sarebbe opportuno approfondire quelle scelte, quegli indirizzi e quei non indirizzi di alcuni Paesi che hanno partecipato a quell'importante Conferenza internazionale straordinaria, per adattare alcune scelte di questa maggioranza (e quindi di questo Consiglio) a quelle decisioni e a quella strategia sul clima e sull'emergenza climatica.
Non è velleitarismo discutere in un'assise come il Consiglio regionale di questi temi. È una scelta politica, è una scelta culturale e di priorità e sarebbe opportuno rivedere alcune scelte che si faranno e che si sono fatte nell'utilizzo dei fondi, perché anche il nostro Governo ha posto delle questioni. E a quelle questioni, sulle quali ci riconosciamo, devono essere poi adattate anche le decisioni del nostro Consiglio e della nostra Regione, in particolare sulla cosiddetta transazione ecologica, sullo sviluppo compatibile con l'emergenza climatica.
Di conseguenza, chiediamo al Consiglio di votare questa sospensione e di adattare quei documenti sul PNRR, in conseguenza anche di quelle decisioni prese o non prese a Glasgow. Questo è un elemento fondamentale e poniamo l'attenzione del Consiglio sulla discussione e sulla riflessione inerente a questa sospensiva.
Grazie.

Legislatura n. XI - Seduta n. 173 del 21/02/22 - SARDO Luca, Friday for Future - Argomento: Protezione della natura (fauna, flora, minerali, vigilanza, ecc.)

Emergenza ecoclimatica e riduzione emissioni climalteranti entro 2030

Grazie. So che avrebbe lasciato dei minuti in più al professor Lewanski per l'intervento, che noi condividiamo in pieno.
Volevo partire da alcune riflessioni che abbiamo sviluppato nel corso delle mobilitazioni delle ultime settimane, mobilitazioni di protesta che si sono sviluppate nel mondo studentesco. Magari l'Assessore non condividerà lo strumento della protesta, però sono stati, secondo noi, dei momenti molto importanti perché finalmente gli studenti hanno ripreso, dopo la pandemia a discutere del loro futuro e a ragionare criticamente su che cosa non andasse nel mondo in cui viviamo, non solo scolastico ma in generale. In queste mobilitazioni, che hanno visto l'occupazione di tantissimi licei nel corso delle settimane, siamo stati invitati e abbiamo parlato del problema dell'emergenza climatica, dei rischi e delle paure che i ragazzi hanno quando si parla di questo tema.
Mi sono appuntato alcune frasi che, secondo me, sono importanti per farci capire, proprio a livello emotivo, che cosa pensano oggi i giovani quando riflettono sul loro futuro. "Siamo pochi, secondo me è per questo che non ci ascoltano. Per me è terribile vedere che nei dibattiti in tv i politici non parlano mai dei nostri problemi" (Francesca, diciassette anni studentessa al liceo scientifico di Torino). "Non avevo mai visto un incendio così grande e così vicino. Mio papà si è trasferito da poco a Lanzo, non ci ero mai stato prima. Ieri notte quasi non riuscivo a dormire". (Mirko, sedici anni, vive a Lanzo e studia in un liceo linguistico a Torino). Si riferisce all'incendio di qualche settimana fa.
L'ultima frase ci lascia una domanda su cui riflettere: "La cosa che mi spaventa di più è che non so come fare per cambiare le cose. Non sono bastati gli scioperi con milioni di ragazzi, non sono bastati tutti questi report scientifici delle Nazioni Unite. Ma allora cosa possiamo fare per convincere chi ha il potere ad agire?" (Rebecca, quindici anni, studentessa al liceo scientifico di Moncalieri).
Ovviamente rispondere a queste domande per noi è difficile. L'ultima volta che siamo venuti in Consiglio regionale (due anni fa) era per un Consiglio aperto sui cambiamenti climatici. Durante la seduta è stato detto da un Consigliere che non venivano apprezzati i modi di coloro che tratteggiano una visione catastrofistica del cambiamento climatico: "A oggi, non è possibile accostare l'inquinamento da noi prodotto ai cambiamenti climatici in modo diretto, in quanto non ci sono prove scientifiche che lo dimostrino".
Questa frase, secondo me, è l'unica risposta che abbiamo potuto dare ai ragazzi sul perché, ancora oggi, in politica si faccia così fatica ad affrontare questo problema. Quando dal negazionismo si passa alla discussione vera del problema, si cerca sempre di scaricare la responsabilità. E l'Assessore oggi di nuovo ha riferito che, secondo lui l'Europa può fare poco, che gran parte dell'inquinamento e delle emissioni derivano da altri paesi, dalla Cina, dall'India, però spesso ci dimentichiamo che derivano anche dagli Stati Uniti e dall'Australia, e che quindi noi abbiamo una responsabilità minore.
Ovviamente un discorso di questo tipo non regge, perché la CO2, a differenza degli inquinanti atmosferici, non resta in atmosfera per poco tempo, ma resta in atmosfera per tantissimo tempo.
Scientificamente, quindi, gran parte della CO2 che oggi è nell'aria, che respiriamo e che riscalda il nostro pianeta è stata emessa da noi, dal mondo occidentale nel corso dell'ultimo secolo, quando, in realtà, altri paesi come Cina e India producevano pochissime emissioni e non avevano nessuna responsabilità dei cambiamenti che già oggi stanno colpendo fasce molto più deboli della popolazione e molto più deboli di noi che l'abbiamo causato.
Sul fatto che la protesta non serva, sono completamente in disaccordo.
Ovviamente la protesta deve essere costruttiva, ma serve ancora oggi. Non siamo tutti sulla stessa parte e non stiamo remando tutti dalla stessa parte. Ancora oggi, in Europa, tante forze politiche qui rappresentate stanno votando per continuare a sussidiare i combustibili fossili; stanno votando per continuare a includere le centrali a gas e che il combustibile utilizzato per produrre energia, che ancora oggi emette gran parte delle emissioni, anche in Italia, venga ancora sussidiato da investimenti definiti sostenibili dalla Commissione europea.
Non siamo tutti dalla stessa parte, quindi la protesta serve: spero che un giorno noi, Extinction Rebellion, e tutti gli altri movimenti diventeremo non necessari, perché vorrebbe dire riuscire veramente ad affrontare questa crisi. Oggi non è così, quindi dobbiamo continuare a scendere in piazza.
Sugli aspetti più tecnici, lascerò la parola a tutti coloro che ci seguiranno, perché molto più preparati di me e di noi per parlarne.
L'ultimo aspetto che voglio sottolineare è che la crisi tematica, come avete detto anche voi, non esiste nel vuoto; è legata a cause in comune con altre emergenze, soprattutto sociali e di disuguaglianze che viviamo oggi.
La cosa più grave è che in futuro, quando sarà ancora più grave di oggi inasprirà queste altre emergenze e stringerà ancora di più il gioco intorno alle persone che già oggi soffrono.
Pertanto, cosa occorre fare? Per affrontare questo problema, non si pu pensare, com'era stato detto nel Consiglio regionale di due anni fa, che lo sviluppo tecnologico ci salverà, che la tecnologia e la scienza da sole risolveranno il problema e ci porteranno verso un mondo sostenibile resiliente e a zero emissioni. Purtroppo non è così. Serve guardare in faccia la realtà e affrontare le emergenze sociali che ci sono oggi.
L'ultimo studio pubblicato ieri su "Nature", che studia la carbon footprint, di cui parlava prima l'Assessore, afferma che, oggi, l'1% più ricco del nostro pianeta emette settantacinque volte più CO2 del 50% più povero. È responsabile del 15% delle emissioni totali di CO2 e ogni persona emette settantacinque volte di più di una persona che fa parte del 50% più povero. Le emergenze sociali, quindi le disuguaglianze sociali, sono alla radice della crisi climatica che stiamo vivendo. Questa crisi, quindi, deve diventare la priorità e il faro che illumina tutte le decisioni che voi prenderete da qui in avanti. Il primo passo, ovviamente, è riconoscere che finora non è stato fatto abbastanza, perché c'è un esame chiaro per capire se la politica sta facendo abbastanza: se le emissioni scendono nella percentuale richiesta dall'IPCC per restare sotto l'aumento di 1,5 gradi.
Se le emissioni non scendono, vuole dire che non si sta facendo abbastanza.
È così semplice, purtroppo, ed è la verifica che bisogna fare ogni anno.
Serve fare molto di più: serve affrontare la realtà e serve affrontare le ingiustizie intrinseche alla società e al sistema economico in cui viviamo oggi. Noi, purtroppo, non possiamo accettare compromessi, perché non si pu scendere a compromessi con le leggi della natura. Ogni singola tonnellata di CO2 in più non farà che inasprire le siccità che viviamo oggi, le ondate di calore e le alluvioni. I principi della termodinamica non si modificano solo perché abbiamo fatto qualche piccolo passo in avanti ogni anno.
Questo grande, variegato e partecipato movimento per il clima, nato negli ultimi anni, è qui per restare e noi scenderemo in piazza di nuovo, a migliaia, ogni settimana, ogni mese, finché non avremo ottenuto ciò che vogliamo, non tanto per noi, ma per le future generazioni.
Grazie.

Legislatura n. XI - Seduta n. 173 del 21/02/22 - AINA Carmen, Università del Piemonte orientale - Argomento: Protezione della natura (fauna, flora, minerali, vigilanza, ecc.)

Emergenza ecoclimatica e riduzione emissioni climalteranti entro 2030

Buongiorno a tutte e a tutti i partecipanti di questa Assemblea aperta del Consiglio regionale. Ringrazio anche il Presidente Cirio e tutta la Giunta per questo invito.
Oggi siamo qui a parlare sostanzialmente dell'Obiettivo 13 dell'Agenda 2030, che esplicita in maniera netta la lotta contro i cambiamenti climatici.
Ciò che è emerso è che questa è chiaramente una sfida globale, che non rispetta i confini nazionali, ma interessa tutti i paesi di tutti i continenti, i cui effetti creano oggi delle esternalità negative sulle economie nazionali, con dei costi inevitabilmente molto alti per le persone, per le comunità e per i paesi, che saranno ancora più consistenti e significativi se non si agirà in maniera ferma e decisa nei prossimi anni, proprio perché queste emissioni riguardano tutti.
Tutti gli interventi precedenti, avvalorati dai risultati della comunità scientifica, ci hanno dimostrato che quest'emergenza climatica ha ripercussioni sull'ambiente, sull'attività e sui modelli produttivi, ma anche sulla società civile. Gli interventi dei movimenti dei giovani, a tale proposito, sottolineavano l'importanza di non sottovalutare il tema delle disuguaglianze nel trattare questo problema. È sicuramente importante promuovere delle soluzioni che siano coordinate a livello internazionale e tutti i vari tavoli di lavoro, soprattutto in ambito della cooperazione vanno in quella direzione, affinché tutte le azioni possano essere fattive e condivise.
Oggi ci stiamo soffermando, in particolar modo, su due momenti cruciali, i cosiddetti punti di non ritorno, i tipping points, cioè le finestre al 2030 con l'obiettivo di ridurre le emissioni di gas serra al 55%, per arrivare a una neutralità nel 2050. Perché bisogna fare questo? Perché è necessario perché dobbiamo garantire le stesse condizioni alle generazioni future. Per fare questo, anche nell'intervento iniziale dell'Assessore Marnati, si segnalava l'importanza di un approccio intelligente, che consideri l'implementazione di politiche di mitigazione e nel contempo anche di adattamento.
Per fare questo, è fondamentale un approccio sistemico e tempestivo che possa promuovere, in maniera sinergica tra istituzioni, sistema produttivo e società civile, tutte queste importanti politiche che vengano prese in considerazione e implementate.
Lo strumento che però possiamo già utilizzare per avere questo approccio sistemico è proprio rappresentato dall'Agenda 2030. Come tutti immagino sappiate, l'Agenda 2030 stabilisce diciassette obiettivi di sviluppo sostenibile, che sono, di fatto, le sfide che tutti quanti dobbiamo affrontare da oggi al 2030. Questa era la finestra, proprio per segnalare che non c'è soltanto un obiettivo; seppur oggi discutiamo l'Obiettivo 13 che è quello della lotta contro il cambiamento climatico, in quanto sono tutti interconnessi. In queste sfide, declinate in questi goal, si segnala il fatto che il miglioramento di uno è interconnesso con l'altro, produce una serie di ricadute e può consentire un'accelerazione nel conseguimento di tutti gli obiettivi.
Vista anche la pandemia che ci ha travolto negli ultimi due anni, per avere salute e benessere non si può prescindere dall'importanza di realizzare altri obiettivi, come ad esempio quello della lotta ai cambiamenti climatici, una maggiore parità ed equità nell'accesso all'istruzione e alla conoscenza, la tutela di tutte le risorse, sia sott'acqua sia sulla terra e così via. Pertanto, è importante promuovere il modello dell'Agenda 2030 per riuscire ad affrontare la complessità di queste questioni e tutti i vari legami, perché solo la capacità di sviluppare in maniera contestuale tutte le ricadute positive e gli interventi mirati degli obiettivi potrà accelerare la promozione di uno sviluppo sostenibile.
Oggi c'è stata una carrellata dei quattro Atenei piemontesi, nei quali il nostro contributo è quello di cercare di accelerare la trasformazione del sistema produttivo nel perseguimento di un benessere sociale e ambientale nell'interesse non solo delle generazioni attuali, ma soprattutto di quelle future, secondo il principio dello sviluppo sostenibile. Di conseguenza, le generazioni presenti nelle loro attività non devono compromettere le possibilità future di altri. Questo è fondamentale.
Noi come Atenei abbiamo il privilegio di parlare ai giovani e ci siamo messi al servizio dei territori e delle istituzioni, attraverso la comunicazione e la capacità di rivedere tutte le attività che svolgiamo dalla ricerca alla didattica, per cercare di fornire ai giovani di oggi che saranno gli adulti di domani, gli strumenti, le competenze e la consapevolezza per contrastare tutte queste sfide ed essere veramente promotori e agenti di questo cambiamento, promuovendo un modello di sviluppo sostenibile nelle attività economico-produttive e nella società civile.
In molti Atenei, grazie al coordinamento della Rete delle Università per lo Sviluppo Sostenibile (RUS), c'è un tavolo di lavoro-educazione, per trovare anche modalità innovative per trasferire la conoscenza e la competenza nell'ottica di affrontare le varie sfide, con un'attenzione ad approcci didattici transdisciplinari e un'attitudine al problem solving. Per rispondere alle sfide globali cui siamo tutti chiamati, ci vuole necessariamente un approccio olistico.
Secondo il World Economic Forum, si prevede che, in meno di cinque anni, il 40% delle competenze base dei lavoratori cambieranno, così come cambieranno anche le figure professionali. Proprio alla luce delle sfide tecnologiche e ambientali da affrontare, diventa fondamentale fornire le conoscenze, gli strumenti e le modalità ai giovani e alle future generazioni su come riuscire ad affrontarle. Anche questo è un elemento rilevante per rimuovere le disuguaglianze e favorire un'inclusione sociale.
Ecco perché tutte le Università si stanno impegnando anche del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza. La Missione 4 è dedicata a istruzione e ricerca, tra l'altro, lo sottolineo, finanziata nel piano d'intervento europeo Next Generation EU, cioè rivolta ai giovani, ovvero a coloro che possono essere promotori di questo cambiamento. Mettendo al centro i giovani, le Università vogliono rilanciare una crescita potenziale, la produttività e l'inclusione sociale del Paese. Anche attraverso il rafforzamento di tutte le relazioni con il territorio.
Qual è il contributo in qualità di rappresentante dell'Università del Piemonte Orientale alla discussione di oggi? Come Ateneo, anche dopo il periodo molto difficile della pandemia, che ha già creato una rivoluzione nella modalità di approcciarsi alla didattica, con grande slancio ha visto la creazione di un Dipartimento nuovo e multidisciplinare (il Dipartimento per lo Sviluppo Sostenibile e la Transizione Ecologica), con un'anima caratterizzata da un approccio olistico, in modo che nell'affrontare le varie criticità e sfide ci si possa mettere insieme con modalità di ragionamento, di ricerca e di conoscenza provenienti da diverse discipline.
Tali obiettivi di essere fattivi e di contribuire all'accelerazione verso la realizzazione di un modello di sviluppo sostenibile sono stati sperimentati nella creazione di un corso di laurea completamente innovativo, che ha preso inizio in quest'anno accademico.
È il corso di laurea in Gestione Ambientale e Sviluppo Sostenibile, con la velleità di rompere un po' gli schemi monodisciplinari degli approcci proponendo approcci transdisciplinari, con compresenze e collaborazioni con le attività economiche e produttive, al fine di formare delle nuove generazioni non solo con le competenze, ma anche con quella sensibilità indispensabile per affrontare tutte le sfide, perché oggi possiamo e dobbiamo contare sui giovani per facilitare il processo di transizione ecologica e digitale.
Concludo dicendo che noi Atenei siamo veramente attivi in questa sfida globale, contenuta nei diciassette obiettivi dell'Agenda 2030: ci impegniamo nella ricerca, nella didattica e in tutte le attività divulgative per promuoverci come degli hub di saperi e conoscenza, in chiave sostenibile, al servizio della collettività.
La costituzione di una comunità consapevole, infatti, costituisce il primo tassello per non arrivare sconfitti ai tipping points. La sfida globale si vince solo se siamo uniti e se non ci sono disparità e differenze, come già ampiamente detto.
Elemento importante di queste settimane è stata anche la rivoluzionaria modifica di alcuni articoli della Costituzione che hanno visto al loro interno l'integrazione degli aspetti legati alla tutela dell'ambiente aspetto indubbiamente rilevante, ma lascio la parola alla collega professoressa Roberta Lombardi, la quale offrirà spunti per discutere più nel dettaglio questo cambiamento nella Costituzione.
Vi ringrazio.