Argomento: Opere idrauliche ed acquedotti

Interrogazione a risposta immediata n. 2576 presentata da Bona, inerente a "Finanziamento di opere igienico-sanitarie in territorio montano finanziate dalla Regione Piemonte, ai sensi della l.r. 18/84 e DGR 52-6255/2013 Erogazione degli importi all'ATO 1 'Verbano Cusio Ossola e Pianura Novarese'"

PRESIDENTE

Iniziamo i lavori, esaminando l'interrogazione a risposta immediata n.
2576.
La parola al Consigliere Bona per l'illustrazione.

BONA Angelo Luca

Grazie, Presidente.
Abbiamo cercato di utilizzare l'interrogazione a risposta immediata come extrema ratio, dopo che sia la Direzione dell'ATO sia i nostri Uffici hanno cercato di comprendere l'iter per il pagamento di queste opere che fanno seguito a un accordo di programma del 2017, relativamente alla l.r. n. 18 del 1984 su opere igienico-sanitarie effettuate dall'Autorità d'Ambito n. 1 (Verbano Cusio Ossola).
Ci sono state le determine regionali di approvazione - che abbiamo visto e ci sono stati dei solleciti alla Regione (principalmente alla Ragioneria) da parte dell'ATO, che non hanno avuto risposta.
Con quest'interrogazione chiediamo di avere quantomeno contezza di quando sarà effettuato il pagamento, perché l'ATO (il raggruppamento di Comuni) ha necessità di avere chiarezza.

PRESIDENTE

Grazie, collega Bona.
La parola all'Assessore Valmaggia per la risposta.

VALMAGGIA Alberto, Assessore all'ambiente

Grazie, Presidente.
All'origine, c'è una deliberazione della Giunta regionale, del 2 agosto 2013, recante "Misure per la copertura dei programmi di finanziamento di opere igienico-sanitarie in territorio montano, ai sensi della legge regionale 18 del 1984".
A seguito di questa delibera, le ATO interessate erano la n. 2 (Biellese Vercellese Casalese), la n. 3 (Torinese), la n. 4 (Cuneese) e la n. 6 (Alessandrino), le quali hanno provveduto agli adempimenti di propria spettanza.
Con riferimento all'ATO 1 (Verbano Cusio Ossola, Pianura Novarese), non si è dato seguito alla deliberazione regionale, stante il ricorso presentato dalla Comunità montana Valli dell'Ossola contro il provvedimento regionale in questione. Al fine di dare corso alla liquidazione delle somme rendicontate da parte dei soggetti attuatori degli interventi, la Regione Piemonte ha espresso l'impegno a rimborsare le somme che verranno anticipate da parte dell'ATO 1, entro il 31 dicembre 2018. L'ATO 1 ha dato piena disponibilità in merito al percorso individuato nell'ultima nota della Regione del 23 marzo 2017. Alla luce di quanto sopra e con la deliberazione dell'ATO 1, l'Autorità d'Ambito ha disposto di prendere atto di quanto previsto dalla DGR del 2013; conseguentemente, in data 5 giugno 2017 (Direttore ATO 1), 8 giugno (Commissario della Comunità Montana Valli dell'Ossola) e 12 giugno (Vicepresidente della Regione Piemonte) è stato sottoscritto digitalmente l'accordo di cui sopra. Occorre precisare che, in data 30 giugno 2017, la Comunità montana Valli dell'Ossola ha depositato presso il TAR dichiarazione di rinuncia, ex articolo 84 CPA.
In considerazione di tutto quanto sopra esposto, si dà atto che, per ciascun intervento inerente ai contributi in questione, la Direzione Ambiente Governo e Tutela del Territorio ha effettuato l'istruttoria tecnica-economica e all'ATO 1 è stato trasmesso, con determina del 2017 l'elenco degli interventi, i soggetti beneficiari e gli importi da erogare.
Sulla base della documentazione inviata, relativa agli interventi conclusi e/o in corso di realizzazione, risultava che l'obbligazione da trasferire in capo all'ATO 1 era pari a euro 488.300,12 e che gli interventi da liquidare erano coerenti con le finalità dei fondi utilizzati e con i Piani d'ambito.
In conclusione, in coerenza con l'accordo sottoscritto tra le parti nel giugno 2017, all'ATO 1 spetta il rimborso della somma di euro 488.300,12 che dovrà essere corrisposta a titolo di rimborso con le seguenti modalità: euro 269.804 entro il 30 giugno ed euro 218.495 entro il 31 dicembre 2018.
Sulla base di quanto sopra esposto, si ritiene di dover valutare con gli Uffici regionali competenti la possibilità di effettuare il pagamento degli importi dovuti all'ATO 1 nel più breve tempo possibile.

PRESIDENTE

Grazie, Assessore.

Argomento: Programmazione e organizzazione sanitaria e ospedaliera

Interrogazione a risposta immediata n. 2571 presentata da Sinatora inerente a "Pronto Soccorso Santa Croce di Moncalieri"

PRESIDENTE

Proseguiamo i lavori con l'esame dell'interrogazione a risposta immediata n. 2571.
La parola al Consigliere Sinatora per l'illustrazione.

SINATORA Benito

Grazie, Presidente.
Mi riferisco, come dice la nota, al Pronto soccorso dell'Ospedale Santa Croce di Moncalieri e parlo sempre per esperienze - guarda caso personali.
Nonostante quanto affermato dall'Assessore Saitta nella seduta del Consiglio regionale del 19 febbraio, in occasione delle comunicazioni circa la situazione del 118, della quale lo stesso Assessore illustrava una situazione delle varie strutture di Pronto soccorso quasi idilliaca, a smentire quanto affermato dall'Assessore, nella notte tra il 5 e il 6 febbraio - come riportato da una testata giornalistica del mercoledì 13 febbraio - al Pronto soccorso dell'Ospedale Santa Croce di Moncalieri, a causa delle richieste conseguenti all'afflusso di ammalati e delle carenze strutturali del nosocomio, i pazienti sono stati costretti a giacere su brandine posizionate per terra.
La grave situazione dovuta alla carenza di letti è stata superata dalla Direzione sanitaria con il rinvio degli interventi chirurgici programmati per lasciare posto ai pazienti del Pronto soccorso, soluzione che ancora una volta ha penalizzato ulteriormente i ricoverati con altre patologie che avevano già superato i tempi delle interminabili liste d'attesa dell'ASL TO5.
Il fenomeno era quantomeno prevedibile, poiché i picchi di soggetti colpiti da patologie causate dal periodo invernale sono ricorrenti e si presentano puntualmente ogni anno nello stesso periodo. Tra l'altro, questo Pronto soccorso è ubicato in locali che, qualora fossero di proprietà dei privati non avrebbero neppure i requisiti per l'agibilità, essendo quasi totalmente posizionati sottoterra, senza finestre e senza uscite esterne, se non quella dell'accesso principale. Quest'allucinante situazione è nota da decenni, ma purtroppo le scelte effettuate nel passato, quelle di investire risorse in un Pronto soccorso ubicato in quella posizione causa oggi un enorme disagio a coloro i quali necessitano di assistenza sanitaria urgente.
I locali d'attesa del Pronto soccorso di Moncalieri nelle ore notturne dei periodi invernali si trasformano in un ricovero di emergenza di alcuni senzatetto che vi trovano riparo dal freddo, costringendo i pazienti in attesa di cure ad una promiscuità non prevista tra chi mendica o deve smaltire i fumi di una bevuta e chi, invece, ha problemi sanitari.
Oltre all'episodio delle brandine posizionate a terra, c'è da aggiungere che nelle giornate del 16 e 17 febbraio pare che l'unico servizio igienico disponibile fosse guasto e inutilizzabile per alcuni periodi, costringendo coloro che necessitavano di urgenze fisiologiche ad uscire dall'ospedale in quanto il Pronto soccorso non ha alcun collegamento con la rimanente parte del nosocomio.
Tutto ciò premesso - e concludo - interrogo il Presidente e l'Assessore per conoscere le iniziative dell'Assessorato alla sanità volte ad alleviare i disagi degli utenti dell'attuale Pronto soccorso dell'Ospedale Santa Croce di Moncalieri, che ha un bacino di utenza di oltre 100.000 abitanti in attesa della prossima realizzazione del nuovo ospedale dell'ASL TO5.
Grazie.

PRESIDENTE

Grazie, Consigliere Sinatora.
La parola all'Assessore Saitta per la risposta.

SAITTA Antonio, Assessore alla sanità

I problemi strutturali del Pronto soccorso dell'Ospedale di Moncalieri nel suo complesso sono, purtroppo, noti da molti anni. È anche per questa motivazione che la Giunta regionale ritiene necessario realizzare un nuovo ospedale nell'area dell'ASL TO5, per il quale, a oggi, è stato approvato lo studio di fattibilità e sono stati individuati i finanziamenti pubblici necessari, nonostante i ricorsi al TAR che alcune Amministrazioni di centrodestra avevano presentato nei confronti di questa decisione (mi pare che anche il Gruppo della Lega aveva aderito).
In attesa della realizzazione del nuovo ospedale, l'ASL TO5, d'intesa con l'Assessorato alla sanità, ha messo in atto un programma di interventi per migliorare la qualità dell'attività erogata e la vivibilità dell'ambiente.
Oltre alla manutenzione straordinaria degli attuali spazi già effettuata e periodicamente riattivata, è già previsto un intervento di recupero degli spazi adiacenti al DEA, che nella seconda metà dell'anno permetterà di procedere con l'allargamento del Pronto soccorso previo spostamento in altri locali delle attività ospitate attualmente negli spazi interessati dai lavori.
Dal punto di vista organizzativo, l'ASL TO5, come tutte le Aziende Sanitarie piemontesi, ha predisposto un piano per l'iper-afflusso stagionale nei Pronto soccorso, che prevede interventi sul territorio per ridurre gli accessi impropri e favorire la presa in carico di pazienti dimessi e l'adeguamento dell'attività ospedaliera anche attraverso il potenziamento del personale.
Venendo al merito di quanto segnalato, l'uso delle barelle è previsto in via eccezionale solo in caso di iper-afflusso, com'è avvenuto nella notte fra il 5 e il 6 febbraio. In questo caso, il piano predisposto ha funzionato in modo efficace: in due o tre ore tutti i pazienti sono stati riassorbiti nei reparti e nei letti del Pronto soccorso.
Allo stesso modo, la modulazione dell'attività di elezione è una delle azioni previste per fronteggiare l'aumento delle urgenze. Ma questa limitazione è stata attivata in modo decisamente più contenuto rispetto allo scorso anno.
Negli stessi giorni, come da routine avviene del periodo di maxi-afflusso si è svolto un sopralluogo da parte dei Carabinieri del NAS, da cui non è emersa alcuna contestazione, né prescrizione. Al contrario, nel verbale dei NAS si dà atto quanto segue: "Non sono emerse carenze strutturali. I pazienti risultano tutti allettati e posizionati all'interno delle apposite aree. A tutti i pazienti in grado di alimentarsi viene assicurata la somministrazione di pasti. I locali ispezionati sono apparsi in normali condizioni di igiene. Non sono stati notati casi di sovraffollamento. La privacy dei pazienti viene assicurata tramite la presenza di apposite tende e/o divisori mobili che delimitano il posto letto".
Questo è il contenuto del verbale dei NAS. Questo non vuol dire che non ci siano stati dei problemi, ma senza fare enfasi e neppure descrivere la situazione in modo idilliaco - non ho fatto assolutamente questo - la situazione, rispetto al passato, è stata complessivamente meglio gestita per un piano anticipato e molto più forte rispetto a quello dello scorso anno.

PRESIDENTE

Grazie, Assessore Saitta.

Argomento: Programm. e promoz. attivita" socio-assist. (assist. minori, anziani, portat. handicap, privato sociale, nuove poverta")

Interrogazione a risposta immediata n. 2578 presentata da Frediani inerente a "Esenzione dal pagamento dei ticket per persone non occupate ai sensi dell'art. 19, comma 7, del D.lgs 150/2015"

PRESIDENTE

Proseguiamo con l'esame dell'interrogazione a risposta immediata n. 2578.
La parola alla Consigliera Frediani per l'illustrazione.

FREDIANI Francesca

Grazie, Presidente.
In realtà, è una domanda che avrei potuto rivolgere anche all'Assessora Pentenero, perché è un tema un po' a scavalco fra le due materie.
Come riferimento, nelle premesse dell'interrogazione abbiamo indicato una circolare del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali che richiama la circolare 34/2015, dove il Ministero ha fornito una definizione di condizione di non occupazione, coerente con le previsioni degli articoli 9 e 10 del decreto legislativo 22 del 2015.
In quel decreto si va a definire che cosa s'intenda per stato di disoccupazione e per condizione di non occupazione. Sembrerebbero due concetti piuttosto vicini, ma in realtà c'è un'importante differenza perché tutto questo va a ricadere sull'iscrizione ai Centri per l'impiego.
In pratica, per sintetizzare, il problema dei Centri per l'impiego è che ci sono molte persone che si iscrivono per poter dichiarare la loro condizione di disoccupazione e, quindi, accedere alle prestazioni di carattere sociale.
Nella circolare del Ministero che ho citato in premessa, che è quella che ho in mano in questo momento, si va pertanto a chiarire meglio, dicendo: "Ai fini dell'attribuzione di prestazioni di carattere sociale, ivi incluse quelle legate all'esenzione dal ticket, le Aziende Sanitarie dovranno tener conto della intervenuta modifica legislativa" - quella appena citata nel decreto 2015 - "e delle indicazioni previste nella circolare 34/2015. Si richiede, pertanto, di intervenire presso le Aziende Sanitarie Regionali al fine di garantire tutele e informazioni uniformi a tutti i cittadini".
In pratica cosa significa? Significa che, com'è avvenuto nella Regione Toscana (solo per fare un esempio), anche lì è stata poi emanata un'altra circolare riferita ai Centri per l'impiego e alle ASL, dove si va a dire che per beneficiare di prestazioni di carattere sociale, ivi incluse quelle legate all'esenzione dal ticket, non è più necessario rivolgersi al Centro per l'impiego per rilasciare la dichiarazione di immediata disponibilità al lavoro e registrarsi come disoccupato, ma è possibile semplicemente autodichiarare la condizione di non occupazione.
Tutto questo è stato fatto proprio per cercare di non intasare i Centri per l'impiego, facendo inserire banche dati delle persone che si trovano in stato di non occupazione e vogliono semplicemente accedere a delle misure di tipo sociale. Non hanno la possibilità di lavorare e quindi non intendono avviare un percorso, sottoscrivendo una DID, ma semplicemente vogliono autocertificare, così come prevede la circolare del Ministero, la loro condizione di non occupazione.

PRESIDENTE

La parola all'Assessore Saitta per la risposta.

SAITTA Antonio, Assessore alla sanità

Comprendo pienamente la delicatezza della problematica posta dalla Consigliera Frediani e le sue ricadute sui cittadini. Tuttavia la Regione Piemonte in questo contesto - evidentemente parlo dal punto di vista delle competenze di tipo sanitario - così come tutte le Regioni, si attiene alle disposizioni emanate dal Ministero della Salute.
A tale proposito, a seguito di un recente quesito posto dalla Regione Marche in merito alla corretta interpretazione della condizione di disoccupato o inoccupato, lo stesso Ministero della Salute ha emanato la recente circolare 24068 dell'8 agosto 2018, indirizzata alla Regione Marche, che precisa quanto segue: "Il Ministero dell'Economia e Finanze ha fornito riscontro affermando che le previsioni di cui all'articolo 10 del D.Lgs 150/2015, perseguono finalità che non sono riferibili ai criteri di partecipazione alla spesa sanitaria, tanto più che non si rinviene nello stesso provvedimento una disposizione di raccordo con le norme che introducono l'esenzione del ticket".
D'altronde, è quanto lo stesso Ministero dispone sul proprio sito istituzionale: "Il termine disoccupato è riferito esclusivamente al cittadino che abbia cessato per qualunque motivo (licenziamento dimissioni, cessazione di un rapporto a tempo determinato) un'attività di lavoro dipendente e si è iscritto al Centro per l'impiego in attesa di nuova occupazione".
Sempre nel sito del Ministero della Salute, è scritto: "Non pu considerarsi disoccupato il soggetto che non abbia mai svolto attività lavorativa né il soggetto che abbia cessato un'attività di lavoro autonoma né chi è in cassa integrazione guadagni sia essa ordinaria che straordinaria. Sono invece equiparati ai disoccupati i soggetti in mobilità". In altri termini, secondo queste disposizioni del Ministero della Salute, la nuova definizione di disoccupato non può automaticamente applicarsi nell'ambito sanitario.
Ricordo, però, per completezza, che il Ministero della Salute già nel luglio 2017 ha chiesto un parere in materia al Consiglio di Stato, che a oggi non si è ancora espresso in maniera definitiva. Nel caso in cui si esprimesse in maniera positiva, la Regione Piemonte si atterrà a eventuali nuove disposizioni che dovessero emergere a seguito del parere.
Questo è il riferimento non soltanto di carattere normativo, ma anche delle indicazioni precise da parte del Ministero della Salute.

Argomento: Ordine pubblico e sicurezza - Assistenza e sicurezza sociale: argomenti non sopra specificati

Interrogazione a risposta immediata n. 2577 presentata da Bono, inerente a "Ennesima aggressione a medici della Continuità Assistenziale"

PRESIDENTE

Esaminiamo l'interrogazione a risposta immediata n. 2577.
Risponderà l'Assessore Saitta.
La parola al Consigliere Bono per l'illustrazione.

BONO Davide

Grazie, Presidente.
Purtroppo, nello scorso weekend è avvenuto l'ennesimo caso di aggressione a medici del servizio di Continuità Assistenziale, in particolar modo donne.
Dalle notizie riportate dai media, sembra che due dottoresse in turno nel servizio di Continuità Assistenziale di Torino centro siano state aggredite da un cittadino che sarebbe andato in escandescenze, in quanto gli sarebbe stato chiesto un documento, una pezza giustificativa, per la somministrazione di psicofarmaci (non è ben chiaro se antidepressivi o ansiolitici).
Questo fatto riporta nuovamente alla ribalta un tema ormai annoso, che dobbiamo affrontare come Regione e che devono affrontare tutte le Regioni: garantire una sicurezza minima a coloro i quali svolgono questo lavoro di contatto diretto con la cittadinanza.
Spesso, le situazioni di maggiore insicurezza vengono percepite al domicilio dei pazienti, dove i medici della Continuità Assistenziale si recano per una visita, ma si assiste sempre di più ad aggressioni anche negli ambulatori.
Ritengo corretto offrire durante le giornate festive una postazione ambulatoriale (penso sia condiviso da tutto il mondo sanitario) per ridurre gli accessi impropri ai Pronto soccorso, pero occorre garantire un minimo di sicurezza. Sappiamo che è stata chiesta dai sindacati e accordata dalla Regione la predisposizione di una serie di piani di sicurezza delle postazioni di guarda medica a tutte le ASL. Mi risulta, però, che non tutte le ASL li abbiano approntati. Non ho la certezza, ma le voci riportate dai media dicono che una di queste ASL sia l'ASL Città di Torino. Non so se questo sia corretto o meno.
Si tratta dell'inserimento di telecamere di videosorveglianza a circuito chiuso, che permetta di svolgere una funzione di deterrenza rispetto a possibili aggressioni, furti o altro e - un sistema che è stato attuato dall'ASL TO4 di Torino dopo una sedia di aggressioni - di un "tasto" di emergenza che colleghi direttamente alla centrale dei Carabinieri più vicina o alle Forze dell'ordine, al fine di farle arrivare rapidamente in situazioni di emergenza.
So che i medici di Continuità Assistenziale che lavorano fuori della Città di Torino avevano chiesto la possibilità di garantire l'autista a tutte le Guardie mediche non solo nella Città di Torino. Questo è un tema più difficile e complicato da portare avanti anche per una questione economica.
Ovviamente tutto è al vaglio - immagino - dell'Assessorato. Deve essere fatta una valutazione attenta, perché è ovvio che quando c'è un autista di un servizio o un esercente l'attività di taxi, c'è qualcuno ad aspettare il medico sotto il domicilio del paziente, pertanto se magari la vista si prolunga, lo stesso autista può attivare un'allerta rispetto alla centrale operativa.
Su questo, chiedo lumi (l'avevamo già chiesto mesi fa); so che, purtroppo accadono questi fatti ed è giusto che si portino all'attenzione del Consiglio e della comunità piemontese, per capire cosa bolle in pentola e cosa si sta facendo a livello di territorio regionale, per evitare ulteriori episodi come questi.
Grazie.

PRESIDENTE

La parola all'Assessore Saitta per la risposta.

SAITTA Antonio, Assessore alla sanità

Risponderò sulle questioni regionali, ma ci tengo a inquadrare il tema e quindi, anche a cogliere quest'occasione esprimendo un auspicio: che il decreto legislativo predisposto dal Governo contro le aggressioni agli operatori sanitari venga approvato quanto prima (mi pare debba ancora essere approvato).
È una sollecitazione che stanno sperimentando in questo periodo tutte le professioni sanitarie, fermo restando che ciò che deve essere fatto dalle singole Regioni venga rafforzato. Detto questo, auspico che quanto prima il Parlamento approvi questo disegno di legge.
Per quanto riguarda la Regione Piemonte, tutte le Aziende sanitarie si sono occupate del tema, intensificando le misure di prevenzione a tutela del personale impegnato in attività sanitarie e ambulatoriali, in misura e con modalità diverse che dipendono dall'organizzazione e dalle strutture in cui queste attività vengono svolte.
Per quanto riguarda le questioni più specifiche di Torino, alla domanda quali sono i provvedimenti che si stanno mettendo in atto, l'ASL Città di Torino mi ha fornito una risposta (non so se definirlo un Piano o delle azioni già avviate, ma non è un problema soltanto di definizione).
In dettaglio, l'ASL della Città di Torino prevede che le postazioni e gli ambulatori di continuità assistenziale siano situati in strutture presidiata h24 con portineria. Per gli ambulatori con affluenza di pubblico fino alle 24, prevede che sia presente una portineria che controlli l'accesso e una condivisione (ove strutturalmente possibile, in contiguità) degli stessi spazi delle postazioni. Dove possibile, sono stati previsti supporti di citofoni doppi o sistemi di videosorveglianza, e che sia attiva una procedura di allerta con numerazione dedicata d'emergenza presso la centrale operativa situata presso il 118 di Grugliasco.
Inoltre, durante i turni diurni prefestivi e festivi fino alle ore 2, è prevista l'aggiunta di un medico presso il presidio Valletta e il presidio Oftalmico: tre medici ambulatoriali, due ambulatori (presidio Oftalmico) due medici ambulatoriali e un ambulatorio (presidio Valletta). Si sta lavorando, come m'informa l'Azienda Sanitaria, per dotare gli ambulatori di cellulari con un pulsante di allerta (pulsante SOS per comunicare in modo immediato la situazione di pericolo al numero dedicato della centrale operativa), ed è stata predisposta l'attuazione di un sopralluogo serale da parte di un operatore dalla centrale operativa, dalle 20 alle 24, per alcuni giorni presso le postazioni di guardia medica.
Queste sono le informazioni che mi ha dato questa mattina l'Azienda Città di Torino. È chiaro che mi sembra doveroso, da parte dell'Assessorato sollecitare l'attuazione di queste indicazioni, che mi sembrano utili per affrontare il tema che viene posta nell'interrogazione. Suppongo che molte di queste attività siano state avviate, ma m'impegnerò a fornire anche un quadro preciso, cosa che non sono riuscito a fare questa mattina, Tuttavia mi pare che il quadro sia abbastanza completo. Solleciterò la completa attuazione di tutte queste indicazioni puntuali.

Argomento: Programmazione e organizzazione sanitaria e ospedaliera

Interrogazione a risposta immediata n. 2574 presentata da Vignale, inerente a "Il servizio unico ed integrato per la gestione delle prenotazioni sanitarie peggiora di giorno in giorno, cosa fa la Regione?"

PRESIDENTE

Proseguiamo i lavori, esaminando l'interrogazione a risposta immediata n.
2574.
La parola al Consigliere Vignale per l'illustrazione.

VIGNALE Gian Luca

Grazie, Presidente.
Vado a memoria. In questi giorni abbiamo potuto leggere della situazione particolarmente delicata della società Diamante, soggetto che si è aggiudicato, tramite la gara di SCR, il bando per la gestione del Sovracup e soggetto che si è aggiudicato l'affidamento per la realizzazione del sistema omogeneo di gestione delle agende e delle prenotazioni sanitarie.
La procedura d'appalto ha previsto l'erogazione del sistema di contact center della gestione del sistema unico di prenotazione, e di un sistema di recall automatico di disdetta e di prenotazione online al cittadino. La gara è stata aggiudicata a favore di Diamante S.r.l.
Diamante, da alcune settimane, è uscita sui media regionali e non solo per il ritardo nel pagamento degli stipendi. Alcune fonti di stampa segnalano il fallimento della società Diamante. La convenzione, siglata sulla base della gara fatta da SCR, prevede che vi sia una garanzia di qualità del servizio, con una rendicontazione di almeno il 90% delle prenotazioni oggetto di recall su base settimanale.
La stessa convenzione prevede che, qualora non vengano rispettati i tempi e le condizioni previste nel contratto di affidamento, possano essere applicate delle penali all'azienda e, qualora superassero cumulativamente il 10%, potrebbero anche essere motivo di risoluzione contrattuale.
Evidenziando che, da più parti, arriva la richiesta di un miglioramento del servizio unico integrato e che alla gara avevano partecipato anche altri soggetti, interroghiamo per sapere se vi siano a oggi penali applicate a Diamante S.r.l., e qualora ciò sia avvenuto, se vi sia la volontà di rescindere il contratto ipotizzando di affidare la gestione a coloro i quali avevano presentato l'offerta nella stessa gara.

PRESIDENTE

Grazie, collega Vignale.
La parola all'Assessore Saitta per la risposta.

SAITTA Antonio, Assessore alla sanità

Grazie, Presidente.
Ho già avuto modo, poco fa, di riferire su questo tema a una precedente interrogazione del Consigliere Grimaldi, quindi in parte ci ritorno; lo dicevo soltanto perché chi mi ascolta potrebbe dire che ripeto sempre le stesse cose.
Ricostruisco brevemente la vicenda legata al Sovracup e all'avvio del nuovo CUP regionale per la prenotazione, di cui si stanno occupando la Regione Piemonte, l'ASL Città di Torino insieme a SCR Piemonte (la stazione appaltante).
Confermo la richiesta di fallimento presentata dalla società Diamante, una delle aziende impegnate nella gestione dell'attuale call center Sovracup e aggiudicataria insieme a Telecom come engineering della gestione del nuovo CUP regionale.
A seguito di questa richiesta, si sta procedendo per entrambe le gestioni alla sostituzione dell'impresa Diamante con la e-digital Services; a tal proposito, SCR sta effettuando tutte le verifiche amministrative necessarie ed è in corso la formalizzazione della variazione dal raggruppamento temporaneo d'impresa che gestirà il nuovo CUP. In ogni caso, le penali per le eventuali inadempienze verranno applicate al nuovo raggruppamento.
Ribadisco, dunque, come non sia in pericolo il funzionamento dell'attuale call center Sovracup né l'avvio del nuovo CUP. Dico questo sulla base di informazioni fornitemi dall'Azienda di Torino, essendo stata risolta la problematica di Diamante, su cui dirò poi. Tale problematica è stata risolta anche per una serie di sollecitazioni che ho fatto attraverso incontri e confronti del raggruppamento. Sulla base di questa decisione del fallimento (sostituzione, personale, eccetera), non c'è il pericolo, come dicevo, per il call center Sovracup né per l'avvio del nuovo CUP. Come dicevo, è chiaro che le adempienze verranno applicate.
Non solo, ma la tabella di marcia che abbiamo definito per quanto riguarda l'avvio del nuovo CUP, sostanzialmente, subirà un piccolo ritardo, ma nella sostanza viene mantenuto, nel senso che quanto prima si dovrebbe procedere al collaudo della piattaforma, che è stata costruita per il nuovo CUP nel Novarese e nel quadrante Nord-Ovest, per poter arrivare quanto prima all'avvio, sempre in quella parte del territorio, del Sovracup.
Per quanto riguarda il tema del personale, L'ASL Città di Torino ha già provveduto a chiedere a Telecom e a Diamante di procedere al pagamento di tutte le spettanze recenti e pregresse ad oggi sospese ai lavoratori impiegati in appalto in Sovracup.
Inoltre, al fine di porre tutte le azioni a tutela dei lavoratori e in applicazione di quanto previsto dal Codice degli appalti, la Città di Torino ha sospeso tutti i pagamenti verso Telecom e Diamante, fino a che non saranno effettuati i pagamenti ai lavoratori.
Come dicevo poco fa, a fine settimana ho convocato le Aziende e il nuovo raggruppamento per continuare a esercitare una doverosa e giusta pressione perché noi vogliamo evitare di rescindere il contratto.
È chiaro che noi siamo determinati. Non esistono le condizioni per la rescissione del contratto, ma sicuramente occorre continuare a esercitare un'azione per il lavoro del Sovracup, con tutte quelle norme contrattuali per quanto riguarda le adempienze e il pagamento dei lavoratori.

PRESIDENTE

Grazie, Assessore Saitta.
Dichiaro chiusa la trattazione delle interrogazioni a risposta immediata.

(Alle ore 15.37 la Presidente dichiara esaurita la trattazione )

PRESIDENTE

delle interrogazioni a risposta immediata)

(La seduta ha inizio alle ore 15.41)

PRESIDENTE

La seduta è aperta.

Argomento:

Comunicazioni del Presidente del Consiglio regionale

Argomento: Nomine

Nomine

PRESIDENTE

Colleghi, prima di andare avanti con la discussione che non abbiamo terminato questa mattina, occorre procedere all'esame del punto 4) all'o.d.g., inerente a "Nomine".
Si proceda alla distribuzione delle schede per le seguenti nomine: Proposta di deliberazione n. 391 "Fondazione C.R.T. Cassa di Risparmio di Torino - Consiglio di indirizzo" - Designazione di due terne nel cui ambito il Consiglio di indirizzo della Fondazione provvederà a nominare due Consiglieri Proposta di deliberazione n. 392 "Commissione di Garanzia" - (articolo 91 Statuto della Regione Piemonte e articolo 3, comma 1, l.r. 25/2006) elezione di 1 membro in sostituzione del signor Paolo Cattaneo La votazione avviene a maggioranza dei due terzi dei componenti il Consiglio regionale.
Proposta di deliberazione n. 390 "Fondazione Museo Arti e Industria di Omegna" - Collegio dei Revisori dei Conti - Nomina di un Revisore dei Conti Proposta di deliberazione n. 393 "Associazione 'Museo diffuso della Resistenza, della Deportazione, della Guerra, dei Diritti e della Libertà'" Consiglio direttivo - Designazione di un rappresentante" Signori, spero che voi poi sappiate che cosa state votando, visto che non c'è nessuno che ascolta.
Ai sensi dei commi 1 e 2, dell'articolo 79, del Regolamento interno del Consiglio regionale, qualora il Consiglio debba procedere alle nomine o designazioni di più di due persone, ciascun Consigliere limita il proprio voto ai due terzi degli eligendi. A seguito dello spoglio delle schede, si procede alla determinazione della graduatoria dei candidati in ordine decrescente rispetto ai voti riportati. A parità di voti, prevale il più anziano di età.
Rammento inoltre che, ai sensi dell'articolo 79, comma 4, del Regolamento interno del Consiglio regionale, nel caso si debba procedere alla nomina di non più di due persone, saranno considerati eletti i candidati che hanno raggiunto la maggioranza assoluta dei votanti, salvo quanto previsto nel comma 3 "Riserva di posti per le minoranze" e salvo quanto previsto da norme specifiche, come ad esempio nella Commissione di garanzia. Se tale maggioranza non è raggiunta in prima votazione, in seconda votazione sono eletti i candidati che hanno riportato il maggior numero dei voti.
Per quanto attiene nello specifico alle designazioni delle due terne di candidati per il Consiglio d'indirizzo della Fondazione Cassa di Risparmio di Torino, ricordo che questa mattina si è svolta la votazione della prima terna di candidati. Gli Uffici hanno predisposto una nuova scheda di votazione dalla quale sono stati scorporati i nominativi dei soggetti designati nella prima terna. Si procede pertanto con la seconda votazione per la designazione della seconda terna di candidati.
Invito i Gruppi consiliari di minoranza a procedere all'assunzione del proprio candidato ai sensi dell'articolo 79, comma 3, del Regolamento interno del Consiglio regionale, in riferimento alla designazione per la formazione della seconda terna di candidati relativi alla Fondazione Cassa di Risparmio di Torino - Consiglio d'indirizzo.
Ricordo, infine, ai signori Consiglieri di prestare attenzione ai casi di omonimia e, in tale ipotesi, di riportare sulla scheda anche il nome del candidato.

PRESIDENZA DEL PRESIDENTE BOETI

PRESIDENTE

Nomino scrutatori i Consiglieri Bertola e Ottria.
Prego la Vicepresidente Motta di procedere all'appello nominale.

(La Vicepresidente Motta effettua l'appello nominale)

PRESIDENTE

La votazione è terminata.
Sono stati effettuati due appelli nominali.
Si proceda allo spoglio delle schede.

Argomento: Varie

Saluto del Presidente del Consiglio ai docenti e agli allievi dell'Istituto Comprensivo "A. Tallone" di Alpignano (TO)

PRESIDENTE

Saluto i docenti e gli studenti del Modulo 2 di Cittadinanza Europea dell'Istituto Comprensivo "A. Tallone" di Alpignano, in visita a Palazzo Lascaris, ai quali auguro buona permanenza.

Argomento: Nomine

Nomine - Proclamazione degli eletti

PRESIDENTE

Relativamente al punto 4) all'o.d.g., che reca "Nomine", in base allo scrutinio effettuato, possiamo procedere alla proclamazione degli eletti delle seguenti nomine: Proposta di deliberazione n. 391 "Fondazione C.R.T. Cassa di Risparmio di Torino - Consiglio di indirizzo" - Designazione di due terne nel cui ambito il Consiglio di indirizzo della Fondazione provvederà a nominare due Consiglieri Proclamo designati, quali componenti della seconda terna nel cui ambito la Fondazione C.R.T. - Cassa di Risparmio di Torino provvederà a nominare un Consigliere, la signora Anna Maria Di Mascio e i signori Francesco Di Pasquale e Agostino Ghiglia.
Proposta di deliberazione n. 392 "Commissione di Garanzia" - (articolo 91 Statuto della Regione Piemonte e articolo 3, comma 1, l.r. 25/2006) elezione di 1 membro in sostituzione del signor Paolo Cattaneo La votazione non è valida per mancato raggiungimento del numero legale richiesto da legge regionale 25 del 2006.
Proposta di deliberazione n. 390 "Fondazione Museo Arti e Industria di Omegna" - Collegio dei Revisori dei Conti - Nomina di un Revisore dei Conti Proclamo designato, quale Revisore dei Conti del Collegio dei Revisori della Fondazione Museo Arte e Industria di Omegna, il signor Arzufi Eraldo.
Proposta di deliberazione n. 393 "Associazione 'Museo diffuso della Resistenza, della Deportazione, della Guerra, dei Diritti e della Libertà'" Consiglio direttivo - Designazione di un rappresentante" Proclamo designato, quale Rappresentante del Consiglio Direttivo dell'Associazione Museo Diffuso della Resistenza e la Deportazione della Guerra dei Diritti e della Libertà, il signor Gambotto Fulvio.
Do atto che, ai sensi dell'articolo 20 del d.lgs 39/2013, la presentazione della dichiarazione, da parte del soggetto nominato, sulla insussistenza di una delle cause di inconferibilità di cui al citato decreto è condizione per l'acquisizione dell'efficacia dell'incarico.

Argomento: Bilanci preventivi

Esame disegno di legge n. 342, inerente a "Bilancio di previsione finanziario 2019-2021"

PRESIDENTE

Si proceda con l'esame del disegno di legge n. 342, inerente a "Bilancio di previsione finanziario 2019-2021", di cui al punto 5) all'o.d.g.
Relatore di maggioranza è il Consigliere Appiano, che ha facoltà di intervenire.

APPIANO Andrea, relatore

Grazie, Presidente.
Arriviamo in Aula dopo un lavoro di Commissione che ha occupato le sedute dall'inizio dell'anno fino alla scorsa settimana sull'ultimo bilancio triennale di questa legislatura.
Perché preciso che si tratta dell'ultimo bilancio della legislatura? Perch vale la pena, prima di entrare in qualche dettaglio specifico del bilancio medesimo, fare anche un breve resoconto di quella che era la situazione di partenza, rispetto a quella che è la situazione stabilizzata in questo bilancio triennale.
Quando è iniziata questa legislatura il bilancio della Regione - attraverso un'attenta opera di rivisitazione di tutti i capitoli di entrata e di spesa, l'emersione di debiti fuori bilancio, di residui perenti che avrebbero dovuto essere reiscritti e così via - presentava un disavanzo sostanziale di oltre tre miliardi di euro, un indebitamento di oltre dieci miliardi di euro (10,5 miliardi, per la precisione), a fronte di un bilancio che complessivamente ammonta a 11-12 miliardi.
Quando si arriva a fare una valutazione di sintesi finale di un lungo percorso che non nasce oggi, ma nasceva cinque anni fa, occorre dire che se quest'oggi arriviamo ad analizzare ed approvare un bilancio che è riuscito anche grazie a una serie di provvedimenti nazionali che hanno dato alle Regioni gli strumenti per poter gestire situazioni complesse come queste ma anche e soprattutto attraverso l'operato, in particolare, del nostro Vicepresidente della Giunta regionale - a ricondurre su un binario di sostenibilità nel tempo dei conti della nostra Regione, questa credo sia l'eredità più importante che lasciamo alle future Amministrazioni, al contrario di quella che abbiamo ereditato quando siamo entrati in carica.
Oggi, la quota che annualmente viene destinata alla copertura del disavanzo, che in parte deve essere coperta in 20 anni e in parte in 30, è di circa 106-107 milioni di euro e costituisce anche il limite, in virtù delle novelle legislative degli ultimi anni, di impiego dell'avanzo che viene ad accertarsi anno per anno, attraverso il consuntivo. Anche di questo si darà conto nel corso della relazione.
È chiaro, poi, che, facendo il saldo finale dello stock di disavanzo e di debito che andremo a lasciare in eredità, questo sarà più basso di quello ereditato a inizio legislatura, perché nel corso degli anni sono state coperte le prime rate di questo Piano di rientro - appunto - ventennale o trentennale.
Pertanto, questo, come gli ultimi bilanci, è un bilancio autenticamente triennale, nel senso che non ha un occhio di riguardo solo alla prima delle tre annualità, ma cerca - soprattutto sui capitoli politicamente più rilevanti - di dare una copertura e una stabilizzazione sull'intero triennio.
Tra le misure nuove che vengono contemplate, vi è anche un accantonamento derivante da un'operazione di rinegoziazione di alcuni mutui contratti da questa Regione; accantonamento che cerca di affrontare - e sarà, questa una sfida anche delle prossime settimane e dei prossimi mesi - il tema del riacquisto almeno di uno dei tre derivati del passato. È chiaro che questa è un'operazione che non guarda all'immediato, non guarda al futuro prossimo, ma guarda a un futuro un po' più avanti nel tempo. È segno che quest'Amministrazione ha cercato non solo di consolidare nell'oggi i conti della Regione, ma anche di lasciare, da questo punto di vista, su un tema così delicato come quello dei tre derivati contratti diversi anni fa, una situazione migliore di quella trovata.
Un altro dato in punto di partenza che mi sembra interessante sottolineare è che, anche dal punto di vista della cassa, sono stati fatti degli sforzi immensi, nel corso di questi anni, per migliorare una situazione che era drammatica. Non che oggi i problemi siano risolti, non che oggi la Regione riesca a pagare, in termini di cassa, la competenza dell'anno al 100%. Noi sappiamo che sono stati fatti progressi che per legge andavano fatti, in parte sanitaria e in parte non sanitaria, per tutti i pagamenti che hanno a monte una fattura, e quindi, dove vi sono delle norme che impongono il pagamento entro 30 o 60 giorni, ma anche per quei pagamenti che non hanno a monte una fattura e che quindi fuoriescono da questa normativa, i tempi sono nettamente migliorati rispetto al passato.
Perché è importante sottolineare questo punto? Perché noi spesso prestiamo attenzione solo a quali cifre andiamo a scrivere nel bilancio, a quali accordi riusciamo a fare con Enti locali, a quali pagamenti abbiamo da onorare nei confronti di impresa o soggetti terzi, ma se poi quei pagamenti non vengono effettivamente effettuati, il rischio è che la Regione stessa come altri enti in notevole ritardo di pagamento, sia causa di problemi di liquidità e di sopravvivenza di Enti locali, imprese e persone fisiche che vantano un credito da parte della Regione medesima. Pertanto, anche l'attenzione alla cassa è un tema di centrale importanza.
Questo è un bilancio che reimposta, anno per anno, e quindi anche sul triennio che stiamo analizzando, le parti di cofinanziamento regionale dei progetti finanziati con i fondi europei. Anche da questo punto di vista, il trend in questi cinque anni è radicalmente cambiato rispetto alla legislatura precedente.
Io, qui, ho in mente anche un esempio concreto, riguardante la realtà che conosco più direttamente, ma possiamo estenderlo dicendo che, a inizio legislatura, noi abbiamo dovuto dare copertura di bilancio ai cofinanziamenti regionali del settennato europeo che si era già concluso un anno prima dell'inizio della legislatura in corso. Contemporaneamente, ci siamo dovuti porre il tema del finanziamento, anno per anno, di ciascuno dei sette anni della nuova programmazione e, contemporaneamente, negli ultimi mesi, stiamo lavorando per le linee guida della programmazione del settennato futuro.
Pertanto, anche da questo punto di vista, ritengo vi sia una regolarità e correttezza di gestione finanziaria sicuramente migliore di quella del passato.
Come viene spesso detto, la cura dei conti non è un fatto ragionieristico ma è un fatto anche eminentemente politico, perché a valle delle spese finanziate con il nostro bilancio ci sono servizi pubblici, Enti locali imprese e persone che vantano crediti o hanno aspettative rispetto all'azione regionale.
È una Regione che, abbiamo detto, anche in questo bilancio mette in sicurezza alcuni capitoli che consideriamo centrali dal punto di vista dell'azione di Governo che in questi cinque anni abbiamo cercato di portare avanti. Pensiamo al tema delle politiche sociali: il fondo indistinto viene garantito ormai da alcuni anni nella medesima misura (44 milioni circa di euro) e anche questa è una novità. In passato, spesso gli enti gestori attendevano gli ultimi giorni dell'anno per sapere di quante risorse avrebbero beneficiato per l'anno che si stava per concludere. Questo impediva, di fatto, una programmazione anche minima. Nella logica, poi, di un bilancio triennale e non più pluriennale com'era prima, dove c'era quindi una diversità tra l'annualità e gli altri due anni del triennio quest'esigenza di stabilizzazione di fondi è ancora maggiore.
Le borse di studio universitarie: è una posta di grande rilevanza anche dal punto di vista quantitativo. Vengono garantite anche in questo nuovo bilancio le risorse per dare a tutti gli studenti aventi diritto della borsa di studio il beneficio economico.
Il fondo per la montagna: anche da questo punto di vista, il bilancio che andiamo ad analizzare stabilizza le risorse.
Ultimo, ma non ultimo, tutto quel fondo che complessivamente noi definiamo "extra LEA", che ammonta a circa 55 milioni di euro, che viene garantito sull'anno in corso ed è parzialmente garantito già sui due anni successivi all'anno in corso (su questo poi farò un inciso finale), che si aggiunge a quei circa 13, 13 milioni e mezzo di cosiddetti extra LEA, quando vi era il Piano di rientro, che però l'azione della Giunta sta cercando di riportare sotto il cappello della copertura finanziaria del fondo sanitario.
Perché sono fondi importanti? Perché in quei 71 milioni ci stanno i circa 30 milioni destinati alla fragilità psichiatrica, intesi come compartecipazione alle rette degli ex RP3, ma anche le borse lavoro e quindi gli assegni terapeutici che riguardano questo campo; ci stanno i 22 milioni e rotti di euro per il tema degli assegni di cura, che a oggi hanno una vigenza in alcune ASL territoriali e che auspichiamo possano avere in futuro un'estensione anche in altre parti di territorio; ci stanno i cinque milioni e 400 mila euro di interventi in materia di SLA, che in parte sono finanziati con fondi tratti dal fondo per la non autosufficienza (tre milioni e 600) e per il resto, invece, sono integrati con fondi regionali.
Poi, ci stanno quei 13 milioni con copertura sanitaria, che riguardano una parte della quota dei primi sessanta giorni di ricovero in post-acuzie, la quota per i nuclei Alzheimer e la quota di innalzamento del tetto di compartecipazione sanitaria rispetto alla misura fissata nei LEA, in campo di disabilità.
Il fatto che si stabilizzino queste risorse dal punto di vista sociale e sanitario, quindi della politica della salute, ha una centrale importanza.
Un tema che qui viene tracciato come assegno di cura, ma più in generale lo potremmo definire e declinare come domiciliarità, lo abbiamo analizzato e discusso parecchio, soprattutto nell'ultimo anno di attività di questa Amministrazione e di questa legislatura.
Si era immaginato di individuare uno strumento nell'istituzione di un Fondo unico socio sanitario per superare alcune rigidità di sistema che trovano fonte di problema a livello nazionale, e non certo a livello regionale. Si è poi deciso che i tempi non fossero maturi per portare avanti un dibattito e una discussione nel merito su questo tipo di fondo, ma il fatto che si garantisca e si stabiliscano le risorse economiche è certamente di stimolo all'attività che anche nelle prossime settimane dovremo portare avanti per una chiosa su questo tema che parli al futuro e non solo al passato. Su questo, chiediamo un impegno, tutti noi certamente, ma anche alla Giunta per qualche approfondimento ulteriore.
È una Regione che, nonostante tutte le problematiche di bilancio che abbiamo individuato e segnalato, è tornata finalmente a investire. Un ente è importante se ha anche una capacità di spesa in termini di investimenti e non solo di spesa corrente. Infatti, se si andasse a leggere la tabella riepilogativa, il quadro riassuntivo del bilancio, nelle parte di spesa in conto capitale troviamo allocato un miliardo e 54 milioni circa. Questa è anche una novità rispetto ai bilanci di inizio legislatura, quando quell'estrema difficoltà finanziaria ci impediva di essere organismi propulsori di investimenti.
All'interno del quadro degli investimenti ci stanno certamente tutti gli Accordi di Programma, i cui fondi vengono appostati in apposita missione ci sta, nel 2019, la metà di quello stock di 83 milioni messi a disposizione degli Enti locali per favorire investimenti locali.
Anche qui mi si permetta una battuta: nei primi mesi di quest'anno i Comuni sotto i 20.000 abitanti hanno ricevuto una letterina da parte del Ministro dell'Interno che glorificava il fatto di aver destinato 50-70.000 euro per Comune come elemento di estrema novità e attenzione. Beh, quelle risorse rispetto a un bilancio nazionale di circa 800 miliardi, vengono superate ampiamente da quelle che noi, come Regione, con un bilancio che destina un miliardo agli investimenti, diamo agli Enti locali senza eccessive letterine.
Ci stanno poi anche i finanziamenti in quello stock complessivo di 170 milioni, che parte sono gli 83 che dicevo prima, ma parte sono anche la gestione di risorse FSC per la cura e manutenzione del territorio in quanto dissesto idrogeologico. Anche questo è un tema di centrale importanza.
Due sedute fa di I Commissione bilancio abbiamo dato ulteriori pareri favorevoli alle schede tecniche. Sono allocati quei 200 milioni che recuperati da capitale di Finpiemonte, vengono destinati a una forte iniezione all'economia piemontese, con particolare riguardo del finanziamento alla legge n. 34 delle piccole e medie imprese, del commercio e anche del settore del turismo. Se noi andiamo a declinare queste risorse sono otto milioni e mezzo per le attività culturali, 18 per il turismo, 5,4 per l'ambiente, 8,3 per le politiche sociali, 140 milioni per piccole e medie imprese e attività produttive, 14 per la formazione professionale e cinque per il settore energetico.
In questo bilancio, iscriviamo anche il risultato presunto di amministrazione, avendo fatto già tutta l'attività preconsuntiva che complessivamente, è di 465 milioni con il limite di utilizzo effettivo di quasi 107 milioni.
Prudenzialmente, di questi 107 milioni non diamo completa applicazione tenendo poco meno di 20 milioni accantonati a futura memoria, ma cerchiamo di dare alcune risposte applicando i restanti 87 milioni. In particolare allocando 15 milioni sul Fondo per potenziali contenziosi, poco meno di cinque milioni per la riconciliazione di debiti e crediti con gli Enti strumentali, tutti i fondi di cofinanziamento FSF e FSR, quattro milioni e sei per i progetti di riduzione rifiuti, tre milioni e 300 per i progetti di prevenzione e contrasto del gioco d'azzardo patologico, sette milioni circa complessivi su progetti di edilizia residenziale pubblica agevolata il milione e mezzo per i fondi per i danni causati da ungulati, sei milioni e mezzo circa di contributi per danni alluvionali ed eventi calamitosi e quattro milioni e cento per gli Accordi di Programma concessionari del trasporto pubblico locale.
Anche da questo punto di vista, si è voluto dare delle risposte cogenti ed effettive su tematiche che riteniamo di assoluta importanza e centralità.
In alcuni articoli poi si declinano ulteriori interventi, e ne cito uno per tutti: 30 milioni suddivisi su tre annualità per quanto riguarda il Centro per il trasferimento tecnologico e innovazione del sistema della ricerca al sistema produttivo, nonché il Centro denominato Piattaforma Aerospazio.
Crediamo che anche questo sia un intervento molto importante.
La stabilizzazione dei fondi per la Città metropolitana di Torino e per la Provincia del Verbano Cusio Ossola; la copertura finanziaria di alcune leggi che sono state approvate in vigenza di esercizio provvisorio (penso ad alcune fusioni e penso al finanziamento del testo unico in materia di agricoltura), l'Accordo di Programma per gli interventi di acquisizione dell'ex convento di Saluzzo e poi, come dicevo, l'iscrizione dell'avanzo di amministrazione presunto.
Un bilancio triennale che non è un libro dei sogni, ma fa i conti con una realtà che è ancora complessa e che ci permette di dire che il bilancio che restituiremo è di sicuro più credibile, più dignitoso e più gestibile negli anni rispetto a quello disastroso che abbiamo ereditato.

OTTRIA DOMENICO

PRESIDENTE

Grazie Consigliere Appiano.
La parola al Consigliere Bono, relatore di minoranza.

BONO Davide, relatore

Grazie, Presidente.
Ovviamente abbiamo una posizione e una valutazione del bilancio totalmente diversa, se non opposta, a quella del collega Appiano. Ovviamente riconosciamo gli sforzi fatti dalla Regione.
Sforzi che sono iniziati con un risanamento già nella scorsa legislatura ma, purtroppo, anni, se non anche quinquenni, di mala gestio della cosa pubblica in Regione Piemonte non possono essere risolti in pochi mesi.
Innanzitutto, partiamo dalla questione delle tempistiche, come facciamo tutti gli anni: quest'anno, dovremmo gioire perché iniziamo la discussione del bilancio alla fine di febbraio; ovviamente, del bilancio previsionale lo dico a chi ci segue - il che significa che stiamo affrontando il previsionale del 2019 alla fine di febbraio e - ripeto - dovremmo gioirne perché siamo in anticipo rispetto a quanto è successo negli ultimi dieci anni.
L'ultimo bilancio approvato in tempo, perché le norme di bilancio nazionali, recepite anche dalla Regione, dicono giustamente che un bilancio previsionale (anche per definizione) dovrebbe essere chiuso entro l'anno precedente, cioè entro il 31 dicembre, è stato quello del 30 dicembre 2010.
Sembrano passati secoli, anche se era poco più di otto anni fa, ma era veramente forse un altro mondo. Poi, ci siamo resi conto, come Regione, che francamente qualcosa nel bilancio non funzionava bene rispetto al pregresso.
Per anni abbiamo parlato di responsabilità e di pregresso. Io credo sia giusto riconoscere le responsabilità a chi ha creato questa situazione di debito, di disallineamento rispetto alle ASL, di ritardi nei pagamenti commerciali che abbiamo dovuto poi finanziarizzare (trasformare in debito) grazie a misure nazionali; perché oggi, senza quelle misure nazionali, noi non avremmo chiuso il bilancio un bel po' di anni fa.
Nella scorsa legislatura alcuni Assessori "creativi" avevano ipotizzato dei fondi immobiliari, che dovevano addirittura essere inseriti dentro gli ospedali! Diciamo che ognuno può valutare come ritiene le proposte politiche di ogni parte, però diciamo che vi è stata un'eccessiva "creatività finanziaria".
Dicevo che nel 2011 abbiamo approvato il bilancio alla fine di maggio addirittura al di fuori della scadenza dell'esercizio provvisorio (garantito solo per quattro mesi); nel 2012 a maggio - di nuovo - e nel 2013, stranamente, a febbraio; nel 2014 a maggio. Chiedo scusa, a febbraio era il 2014, che era l'anno delle elezioni: in effetti, per motivi elettorali, era stato approvato un po' prima. Il primo bilancio dell'Amministrazione Chiamparino è stato approvato a maggio del 2015; nel 2016, nel 2017 e nel 2018 ad aprile e nel 2019 potremmo andare ad approvazione a marzo.
Innanzitutto, chiedo al Vicepresidente Reschigna agibilità politica, perch ci troviamo sempre nelle stesse condizioni. Ora, non le do nessuna particolare responsabilità politica sulle lungaggini di bilancio, perch sappiamo che sono complicazioni che ci portiamo dietro da anni: ritardi anche nelle leggi di bilancio nazionali, difficoltà, eccetera, però non ci potete chiedere di approvare il bilancio del Consiglio in due sedute.
Credo che questo, quantomeno, debba essere oggetto di un'attenta analisi: in Commissione abbiamo permesso la presentazione di un maxiemendamento di 11 pagine, se non ricordo male, con tutta una serie di voci: praticamente un nuovo bilancio. Giusto perché in questi anni abbiamo sempre avuto risposte precise e puntuali dal Vicepresidente Reschigna, abbiamo detto: "Va beh, lo vediamo poi nelle pieghe delle tempistiche del Consiglio regionale". Però ci sono centinaia di voci che devono essere analizzate con tagli anche pesanti.
Tra l'altro, è stato presentato in anticipo rispetto alle tempistiche perché ci rifacciamo anche alla norma finanziaria, all'articolo 1, commi 897 e 898 della legge di bilancio del 2019, e quest'anno applichiamo la quota parte degli accantonati vincolati e destinati già al bilancio con l'analisi del preconsuntivo.
Per farla semplice, perché anche a livello nazionale sembra facciano fatica a scrivere norme semplici, quello che abbiamo sempre detto è che se approviamo il bilancio a marzo, è ovvio che c'è già il consuntivo, perch il bilancio dell'anno precedente si chiude il 31 dicembre. Con un'esagerazione iperbolica, diciamo che se ci fosse un programma che alla mezzanotte del 31 dicembre permettesse di schiacciare un tasto e desse il rendiconto, non ce l'avremmo già alle 0.00 e un secondo, perché è ovvio che le spese che sono impegnabili scadono il 31 dicembre in quell'anno. Poi per lungaggini burocratiche, per i problemi anche di software (abbiamo anche quelli all'Assessorato al bilancio) abbiamo il consuntivo molto dopo.
Adesso siamo ancora in una fase di preconsuntivo, però la norma nazionale chiede di approvare il preconsuntivo in modo che al netto dell'FCDE (Fondo crediti di dubbia esigibilità) e al Fondo di anticipazione di liquidità, la lettera A del Prospetto dell'avanzo di amministrazione possa essere utilizzato nel bilancio in corso, nonostante noi siamo in disavanzo d'amministrazione. Questa è la parte tecnica; questo è qualcosa che fa a pugni un po' con la realtà di tutti i giorni, nel senso che abbiamo un disavanzo che ci portiamo dietro danni (il famoso "Allegato C" degli anni passati, che ha cambiato lettera), quello che dà la spalmatura del disavanzo o del debito - chiamiamolo come vogliamo - della ricognizione straordinaria dei residui e dell'anticipazione di liquidità.
Negli anni, questo è stato anche oggetto di rivisitazione. Infatti, sarei stato anche curioso di sapere se eravamo già a una nuova riscrittura di questo documento; probabilmente, il Vicepresidente Reschigna mi dirà di aspettare la prossima Amministrazione e noi rimaniamo con l'ultima rivisitazione, che è quella di qualche mese fa, che prevede la spalmatura in vent'anni del disavanzo, in trent'anni della ricognizione straordinaria dei residui e a trent'anni anche dell'anticipazione di liquidità (DL n.
35).
Il dato importante è che questo comporta un notevolissimo impegno di spesa per la Regione Piemonte: si parlava di oltre 500 milioni di euro. L'ultimo dato è dello scorso bilancio e la dimostrazione dei limiti d'indebitamento erano 547 milioni, se non erro. Quindi, sono 540 milioni che noi purtroppo, dobbiamo distogliere da politiche economiche per la Regione Piemonte e che dobbiamo utilizzare per risanare i buchi di bilancio che qualcuno ha creato in anni passati.
Si dirà che l'abbiamo già detto tante volte, ma repetita iuvant, bisogna ripeterlo, anche perché ho visto una lieve tendenza, in quest'ultimo anno da parte di questa Giunta che è stata un po' meno attenta ai calcoli ragionieristici (critica mossa anche noi negli anni) per andare un po' più verso la creatività e la produzione di ricette un po' fantasiose, come, per esempio, una misura d'indebitamento, che è stata fatta con la famosa misura degli 83 milioni di euro, l'anno scorso: la manovra Finpiemonte, che non ci stancheremo mai di ripeterlo, è stato un disastro politico, finanziario ed economico che abilmente - devo dire molto abilmente - state cercando di rivendere come un risultato positivo sul territorio.
In sostanza, 200 milioni erano stati immobilizzati per l'aumento di capitale tornano indietro. Voi ce li presentate in Commissione e sul territorio come la manna dal cielo che va a finanziare le imprese, che va a finanziare la trasformazione dei veicoli alimentati a gasolio (abbiamo visto che la misura non tira, perché probabilmente le case commerciali stanno prendendo i nuovi veicoli diesel di nuovo Euro 6, quindi noi l'avevamo indicata su metano ed elettrico, ma non tira) e che va a finanziare tutta una serie di altre misure sicuramente interessanti che abbiamo affrontato in I Commissione.
Tuttavia, non si tratta di un "salva Piemonte": è un - permettetemi se lo dico - "salvarvi la faccia", nel senso che avete fatto un disastro su Finpiemonte e state fortunatamente cercando di recuperare, dopo mesi e anni in cui vi dicevamo che era una cavolata pazzesca.
Quindi io chiedo agibilità politica, chiedo che le misure che avete approntato nel combinato disposto tra maxiemendamento e destinazione dell'accantonamento vengano discusse. Rispetto a quei 106 milioni di euro che dovrebbero essere destinati.
Tra l'altro, ho provato a guardarli un po' nell'analisi dei capitoli e non è che ci siano tante misure che vanno a ripianare i tagli presenti nel maxiemendamento, se non la parte di cofinanziamento del POR FSE o POR FESR.
Per quanto riguarda le altre misure, non ho visto coperture ai tagli che avete fatto, quindi vado ad elencarli, ma sono rimasto stupefatto che siano stati fatti dei tagli consistenti su alcune voci che erano state già discusse nel bilancio previsionale. Tutti gli anni - questo lo voglio dire per chi ci ascolta da fuori Consiglio, ma anche per chi è in Consiglio finiamo per discutere il bilancio, poi arriva il maxiemendamento dell'Assessore che riscrive totalmente il bilancio e noi ci troviamo in difficoltà, perché poi dobbiamo rimettere mano alle nostre proposte emendative, ed è veramente una battaglia impari. Alcune volte anche gli stessi Assessori del Presidente Chiamparino sono in difficoltà, perch vengono in Commissione a dirci: "Eh, speriamo". Quando noi diciamo chiediamo se quei fondi sono aumentati, loro ci rispondono: "Eh, speriamo".
Prendiamo, come esempio, il tema dell'edilizia sociale. Abbiamo fatto con l'Assessore Ferrari una discussione bella, devo dire, da un punto di vista politico, anche con delle buone proposte. Chiedevamo più soldi, sono stati stanziati, ma poi è stato fatto un passo indietro, per cui dovremmo convocare una Commissione di bilancio per capire perché come mai, rispetto ai dati del maxiemendamento sul fondo sociale, che era faticosamente arrivato a sette milioni di euro, sottraiamo 840.000 euro e torniamo a 6,160 milioni. Quindi, quando l'Assessore Ferrari ci diceva "speriamo", in effetti l'aveva detto perché già sapeva che sarebbe arrivato il taglio.
Anche sulle ASLO (agenzie sociali per la locazione) ci sono 240.000 euro in meno, quindi avevamo aumentato, ma subito dopo abbiamo ridotto. Idem dicasi sulle cooperative a proprietà indivisa: abbiamo discusso di fondi in più per poter garantire affitti calmierati (più bassi rispetto al mercato) degli alloggi di cooperative a proprietà indivisa, ma da quello che ho letto - poi chiedo appunto la convocazione della Commissione bilancio per poterne discutere nella sede opportuna e non in Consiglio, che sarebbe difficile - ho visto un più 600.000 e un meno 600.000: se la matematica non mi ha abbandonato del tutto, fa zero.
Abbiamo visto tanti tagli anche sul settore istruzione. Forse poi dirà qualcosa di più la collega Frediani, ma giustamente vi vantate di aver finanziato in più le borse di studio universitarie. Bene, ma tutto il mondo della scuola dell'obbligo? Qualcuno lo vuole dire che avete tagliato pesantemente sulle scuole paritarie, sul piano trasporti, sui POF (piani offerte formative libri) e sulle scuole materne? Parliamo addirittura di qualche milione, perché si tratta rispettivamente di tagli da 800.000, da 600.000, da 825.000 e da 525.000 euro, che insieme credo ammontino a circa 2 milioni di euro.
Passiamo alla cultura. La cultura e lo sport sono sempre un po' la Cenerentola di questo Consiglio, quindi vi è stato un taglio di 695.000 euro sulle piccole realtà culturali; d'altra parte, c'è stato un incremento di 930.000 euro sui grandi enti (le convenzioni dei grandi enti). Ci sta non ci sta? Boh, forse è più facile che i grandi enti riescano a ottenere finanziamenti anche da altri partner, come ad esempio dalle Fondazioni bancarie. Nel caso dei piccoli enti, ovviamente, se la Regione li abbandona, questi muoiono.
Ci sono poi tanti altri tagli, dalle biblioteche alla musica alle università popolari, oltre al Museo della Resistenza e al Museo di Scienze Naturali; addirittura c'è un taglio all'area museale della Benedicta, in provincia di Alessandria. Ce ne sono veramente tanti, di tagli.
Vado a chiudere, perché dovrei leggerli tutti, ma ovviamente non ce la faccio. Sul sociale - ci mancherebbe, collega Appiano - abbiamo protestato in tutti i modi, non solo noi nel nostro piccolo, ma anche varie realtà sociali del territorio: gli extra LEA devono arrivare a 55 milioni di euro.
Sono arrivati fortunatamente a 55 milioni di euro sul 2019; sul 2020 sono ancora intorno ai 40 e sul 2021 sono intorno ai 12 (vado a memoria). Cosa facciamo per il 2020 e 2021? È possibile autorizzare un bilancio che è triennale per definizione senza quelle coperture? Lasciamo un'eredità molto pesante alla futura Amministrazione.
Inoltre, il fondo sociale - Assessore, da lei questo scivolone non me l'aspettavo - è vero che le risorse sono stabilizzate, ma lei sa meglio di me che la legge 1/2004, articolo 35.

(Commenti dell'Assessore Ferrari)

BONO Davide

Mi spiace. Visto che di leggi lei ne sa, sa leggerle e interpretarle bene e sa anche scriverle, ebbene, la legge dice che il fondo sociale deve essere incrementato ogni anno dell'aumento dell'indice di inflazione, cosa che non facciamo da quando c'è la legge. Quindi siamo inadempienti e dobbiamo aumentare quel fondo. Ecco, noi chiediamo che quel fondo venga aumentato.
Concludo dicendo che è una legge di bilancio con molte ombre e noi chiediamo che ci sia veramente discussione. Infatti, in Commissione non abbiamo fatto ostruzionismo, ma abbiamo discusso sul merito; poi è arrivato un maxiemendamento di dieci pagine con centinaia di voci che sono state modificate, per cui chiediamo che venga convocata una Commissione dove discutere con serenità dei punti senza eccessiva fretta: due giornate di Consiglio non credo siano confacenti a una discussione di tale portata e chiediamo spazio.
Grazie.

PRESIDENTE

La parola al secondo relatore di minoranza, Consigliere Tronzano.

TRONZANO Andrea, relatore

Grazie, Presidente.
Per quanto mi riguarda, è la prima discussione cui assisto sul bilancio della Regione. Devo fare innanzitutto i complimenti all'Assessore Reschigna per il suo grande lavoro, nel senso che, nonostante tutte le difficoltà, la sua capacità di lavoro è stata certamente encomiabile. I complimenti li rivolgo quindi alla persona Reschigna, ma forse non alla Giunta Chiamparino, per tutta una serie ragioni che adesso cercherò di elencare.
Naturalmente, non entrerò nel dettaglio delle cifre, perché sarebbe inutile. A me interessa, invece, ragionare sui temi sui quali si cerca di investire, in quanto non abbiamo possibilità di accontentare tutti.
Ormai le risorse non sono illimitate: a nostro giudizio, ce ne sono a sufficienza per poter fare delle politiche adeguate, ma dipende sempre dalla volontà politica.
Prima di tutto, però, consentitemi di rispondere al Consigliere Appiano che è stato relatore di maggioranza: in questa seduta di Consiglio incrociamo le armi più volte, però sono anche un po' stanco di sentire che il bilancio che avete ereditato era un disastro, eccetera eccetera. Perch allora, mi costringe di nuovo - cosa che non avrei voluto fare - a tornare indietro negli anni.
Ricordo che negli ultimi anni della Giunta Ghigo (2003-2004) il bilancio era negativo, cioè aveva registrato debiti per circa 250 milioni di euro.
Dopodiché, se non erro - mi dica lei se sbaglio - sono arrivati la Presidente Bresso e l'Assessore Peveraro, con tutti i derivati e gli impegni sulla sanità che poi non hanno rispettato: ovvero nel bilancio delle cifre, le ASL che le spendono, dopodiché non se le ritrovano più in bilancio. Conseguentemente, arriviamo alle cifre di oggi. La Giunta Cota si trova quel bilancio.
Questi sono fatti, credo. Non so come si faccia a continuare a insistere sulla questione del bilancio che avete ereditato come un disastro: lo sento da vent'anni in Comune e lo sento da qualche mese in Regione. Ciascuno ha le proprie responsabilità. Certamente qui, come in Comune a Torino (2002 2007), circa 600 milioni di euro di debiti all'anno (Assessore Peveraro) dopodiché, entriamo nella Giunta Bresso, sempre con l'Assessore Peveraro, e arriviamo di nuovo a questi debiti.
Quindi, per favore, o li confutate con delle cifre, oppure non mi convincete (o, comunque, non ci convincete, perché ci sembra veramente esagerato).
Detto questo - è una polemica senz'altro sterile, ma che ci va per poter rispondere in certi momenti - credo che l'Assessore al bilancio sia da rispettare, perché è una materia entro cui è sempre complicato destreggiarsi: ci sono degli artifizi contabili e ciascuno fa quel che pu per cercare di farlo quadrare. Pertanto, non voglio insistere su questo tema delle cifre, ma voglio andare sull'aspetto strategico.
È qui, forse, in questi cinque anni, che la Giunta Chiamparino, nata con grandi aspettative e terminata con delusioni abbastanza evidenti, merita un attimo di attenzione, Consigliere Appiano.
Abbiamo due direttrici fondamentali, anzi tre, forse anche quattro: i bambini, gli anziani, la famiglia e le categorie produttive. Facciamo dunque, un esame di coscienza analitico su queste direttrici.
Sui bambini abbiamo già ragionato; credo che la questione relativa al Regina Margherita sia andata su tutte le cronache: è quello il grande dubbio.
Relativamente ai bambini potremmo, ad esempio, citare l'attività sportiva e l'attività fisica. Se esamino il budget inserito nei bilanci della Regione della Giunta Chiamparino rimango esterrefatto, soprattutto se li paragono ai budget delle nostre Giunte al Governo, dove l'attività fisica e lo sport erano veramente delle questioni sulle quali investire. Quest'anno - 2018 se c'è un milione di euro (vado a memoria) è tanto! Se pensiamo ai bambini come il nostro futuro, o se pensiamo agli anziani per cercare di diminuire i costi della sanità, probabilmente sull'attività fisica - in questo caso mi rivolgo all'Assessore Ferraris, che è presente qualche ragionamento in più forse potevamo farlo. Perché credo che sia importantissimo.
Veniamo agli anziani, altra risorsa fondamentale nella nostra società: abbiamo le associazioni dei non autosufficienti che sono sul piede di guerra da anni; abbiamo avuto un piano della cronicità che grida vendetta tanto è la nullità di quanto c'è scritto all'interno, se non un panegirico con tanta filosofia, ma nessuna risorsa vera.
Se vogliamo ragionare sugli anziani, probabilmente qualche sforzo in più sull'attività fisica, sulla cronicità e sui non autosufficienti potevamo farlo. È inutile continuare a dire tante belle parole, a proposito di ipocrisia, cioè a decantare le nostre virtù, quando abbiamo tutte le associazioni dei non autosufficienti che sono oggettivamente furibonde perché le famiglie si stanno disgregando a seguito della mancanza di investimenti su questo tema e, conseguentemente, noi probabilmente non abbiamo fatto granché. Potevamo fare meglio, se vogliamo.
Un altro argomento centrale e importante, a mio giudizio, riguarda i medici di medicina generale, sempre per ragionare su quella che è la prevenzione le liste d'attesa e i costi della sanità. Tanto valeva, forse, investire un po' di più sui medici di medicina generale per cercare di diminuire anche le spese sanitarie, le liste d'attesa e gli accessi ai Pronto soccorso.
Anche su questo non abbiamo fatto granché. Anzi, direi nulla.
I medici di medicina generale si stanno lamentando: l'Assessore Saitta rimarrà famoso in questa legislatura per non aver parlato con nessuno e aver scontentato praticamente tutti. Anche lì, probabilmente, qualche sforzo in più l'Assessore poteva farlo. Non sono stati neanche ascoltati.
Arriviamo, quindi, a un altro tema che giudico altrettanto fondamentale: mi riferisco alla collaborazione pubblico-privato sulla sanità, Assessore.
Vorrei poi una sua replica (magari la farà su tutto, ma in particolare la vorrei su questo aspetto) sul fatto che abbiamo stipulato degli accordi con i fornitori privati della sanità e li abbiamo firmati durante l'anno precedente. Abbiamo fatto fare le produzioni a questi soggetti privati dopodiché abbiamo disdetto il contratto e l'abbiamo cambiato in corsa, ma le spese intanto i privati le avevano già fatte. Noi abbiamo abbassato quella cifra e, conseguentemente, abbiamo messo in difficoltà, o addirittura in ginocchio, certi erogatori privati che, probabilmente sarebbero potuti essere utili al percorso di abbattimento delle liste di attesa.
Su questo argomento vorrei una risposta precisa, perché credo che sia uno dei vulnus più importanti di questa legislatura.
Possiamo continuare. Le politiche che abbiamo fatto in Comune si sono riverberate poi sulla Regione. Mi riferisco, ad esempio, ai 40 milioni di euro dati a GTT, quando la stessa si poteva privatizzare già nel 2012.
Invece siamo andati per le lunghe, sempre per battaglie interne al Partito Democratico, sempre per scontri di parte faziosi, una parte contro l'altra all'interno delle coalizioni che hanno governato la Città negli ultimi trent'anni (a parte questi cinque). E oggi siamo arrivati all'incasso, cioè abbiamo dovuto mettere 40 milioni per GTT per cercare di farla andare avanti.
E continuiamo. Poi cercherò di smetterla, altrimenti sembra una critica a tutto tondo, ma naturalmente poi governare è un'altra cosa, quindi quando e se toccherà a noi dimostreremo, dovremo dimostrare quello che stiamo dicendo e certamente cercheremo di farlo; perlomeno, cercheremo di ascoltare le parti in gioco in Piemonte, cosa che voi avete fatto pochissimo, se non per nulla.
L'ha già citato il collega Bono nel primo intervento, ma nei corridoi ne parliamo sempre: il fallimento di Finpiemonte, i 200 milioni di euro quello è uno dei fallimenti che, se sommati al grattacielo, se sommati a Eurofidi, se sommati all'attività di CSI, insomma: a noi avreste chiesto le dimissioni tutti i giorni, per cinque anni, se avessimo fallito come avete fallito voi. Eppure siete riusciti a continuare a stare in piedi. Bravi perché questa è una virtù, è una bravura; però - attenzione! - non venite a spacciarci l'inserimento dei 200 milioni nel circuito economico come fosse una virtù, perché siete veramente ipocriti. E torniamo all'ipocrisia di prima. Un errore strategico che voi avete fatto, adesso ce lo venite a vendere come se fosse, invece, un grande successo della vostra Giunta.
E poi il grattacielo: prima o poi andremo in questo grattacielo? Non lo so.
Io spero. Da quanti anni ne parliamo? Tanti, tanti! I dipendenti probabilmente, avrebbero piacere di vedere il grattacielo prima di andare in pensione! E poi, se vogliamo, l'ultimo tema è quello dell'edilizia, che a noi sta molto a cuore, perché è un settore delicatissimo e importantissimo per il circuito economico. Sull'edilizia non abbiamo investito praticamente nulla non abbiamo fatto sforzi.
Insomma, per dirla e per concludere: ci sono settori strategici che, a nostro giudizio, dovrebbero essere tutelati in maniera lecita e legittima molto di più, in maniera molto diversa rispetto a quello che voi avete fatto.
La sfida elettorale che si presenterà il 26 maggio è l'occasione per ribadire le nostre convinzioni come centrodestra; sicuramente, fra queste condizioni ci sono le cose che ho detto oggi, in alternativa alle vostre legittime aspirazioni che però, in questa legislatura, anche con ipocrisia sono state disattese.
Grazie.

PRESIDENZA DEL PRESIDENTE BOETI

PRESIDENTE

Bene. Le tre relazioni generali sono finite; sarebbe stato utile aver finito la discussione generale, però non è andata così.
Il Consiglio regionale finisce qui. Buona serata.
La seduta è tolta.

(La seduta ha termine alle ore 17.50)