Argomento: Trasporti su ferro

Interrogazione a risposta indifferibile e urgente n. 1271 presentata da Ferrentino, inerente a "Acquisto dei biglietti Trenitalia a bordo dei treni"

PRESIDENTE

Buongiorno, colleghi.
Iniziamo i lavori del sindacato ispettivo proponendo l'esame dell'interrogazione indifferibile e urgente n. 1271.
La parola al Consigliere Ferrentino per l'illustrazione.

FERRENTINO Antonio

Grazie, Presidente.
Il tema è stato esposto più volte all'Assessore ed è un tema che interessa moltissimo i pendolari delle ferrovie di tantissimi Comuni (parliamo soprattutto delle piccole stazioni), che devono acquistare il biglietto prima di usufruire della tratta in oggetto.
In molte realtà, l'unico punto di distribuzione del biglietto è di difficile accesso: ci sono i giorni di chiusura, trattandosi di tabaccherie o bar, pertanto si tratta di una situazione difficile.
Sino a qualche mese fa il biglietto poteva essere acquistato con congruo anticipo, mentre adesso, quando lo si acquista, occorre indicare il giorno dell'utilizzo dello stesso. Questo non può che rendere estremamente difficoltoso l'accesso all'utilizzo del servizio ferroviario.
Per tale motivo, abbiamo esposto più volte all'Assessore ed anche ai vertici di Trenitalia la necessità d'intervenire sul Contratto di servizio per cercare di rendere fruibile e più semplice l'accesso al servizio ferroviario.

PRESIDENTE

La parola all'Assessore Balocco per la risposta.

BALOCCO Francesco, Assessore ai trasporti

Grazie, Presidente.
Come afferma giustamente il Consigliere Ferrentino, il mio Assessorato è già stato investito della questione. Ci sono stati degli approfondimenti che hanno constatato, sulla linea Bardonecchia-Torino, ma non solo situazioni che creano effettivamente delle barriere all'utenza, per potersi dotare dei titoli di viaggio necessari.
Questa situazione si è aggravata nel tempo, anche perché in molti casi Trenitalia ha deciso di sostituire le macchinette per l'erogazione automatica del biglietto con macchinette che accettano esclusivamente bancomat o carta di credito, aggravando ulteriormente la situazione. Se ne comprende anche l'obiettivo: purtroppo, ci sono stati casi, non solo di vandalismo, ma proprio di rapina, sulle macchinette che, invece, utilizzano i contanti.
Al di là di questi aspetti, negli approfondimenti che faremo per il Contratto di servizio sarà necessario stabilire regole molto più precise affinché l'ente erogatore del servizio presti la necessaria attenzione all'utenza, anche da questo punto di vista.
Per quanto riguarda la questione del cambio delle modalità di acquisto dei biglietti, noi avevamo protestato rispetto alla decisione di Trenitalia, attuata a livello nazionale, relativamente all'acquisto del biglietto singolo indicando la data di uso del biglietto stesso, perch evidentemente diventa un appesantimento in più.
Trenitalia giustifica questa decisione con le questioni della lotta all'evasione, ma a noi pareva che la risposta non fosse sufficiente. Molte sono le possibilità e gli interventi necessari per combattere l'evasione ma questo forse è uno dei meno incisivi ed appropriati.
Il problema è che questi interventi non sono regolati e regolabili dal Contratto di servizio. Noi abbiamo competenza sul "quanto", ma non sul "come", pertanto questa nostra protesta non ha avuto effetti, anche perch siamo rimasti piuttosto isolati nel consesso delle varie Regioni interessate.
Per quanto riguarda l'acquisto del biglietto senza sanzione sui treni questo deve essere regolato - come lei sa, come ci siamo già detti - con una modifica della legge n. 1/2000. Su questo aspetto sta lavorando la struttura che si occupa dei controlli di gestione e monitoraggio, anzi invito lei - e ovviamente i membri della Commissione trasporti e infrastrutture - a mettersi in contatto o, meglio, farò mettere in contatto i tecnici della struttura con lei, in particolare, e poi ovviamente con la Presidente, in modo da definire, nei tempi più brevi possibile, le modalità e il merito della modifica legislativa necessaria.
Grazie.

Argomento: Trasporti su ferro

Interrogazione a risposta indifferibile e urgente n. 1360 presentata da Berutti, inerente a "Collegamenti ferroviari Casale Monferrato - Vercelli Mortara tra i peggiori d'Italia" (risposta scritta)

PRESIDENTE

Comunico che, per quanto riguarda l'interrogazione a risposta indifferibile e urgente n. 1360, il Consigliere Berutti ha richiesto risposta scritta.

Argomento:

Comunicazioni del Presidente del Consiglio regionale

PRESIDENTE

In merito al punto 1) all'o.d.g.: "Comunicazioni del Presidente del Consiglio regionale", comunico:

Argomento:

a) Congedi

PRESIDENTE

Hanno chiesto congedo Appiano, Chiamparino, Chiapello, Ferrari Ferraris, Ferrero e Valmaggia.

Argomento:

Approvazione processi verbali precedenti sedute

PRESIDENTE

In merito al punto 2) all'o.d.g.: "Approvazione processi verbali precedenti sedute", comunico che sono stati approvati i processi verbali del 24 gennaio 2017.

Argomento:

Richieste di modifica dell'o.d.g.

PRESIDENTE

Chiedo se vi siano proposte di modifica.
La parola al Consigliere Rostagno.

ROSTAGNO Elvio

Grazie, Presidente.
Chiedo che sia iscritto all'o.d.g. l'ordine del giorno n. 997 presentato da Gariglio, Caputo, Conticelli, Gallo e Rostagno, inerente a "Annunciato trasferimento di oltre cento dipendenti Telecom da Torino a Roma".
Poiché è stato presentato un piano industriale nei giorni scorsi, credo che ci sia l'urgenza di questa discussione e chiedo che venga messa in calendario, in modo tale che l'ordine del giorno sia approvato questa mattina.

PRESIDENTE

Grazie, collega Rostagno.
Se non ci sono obiezioni, possiamo inserirlo al punto 55) all'o.d.g.

(L'Assemblea, tacitamente, acconsente all'iscrizione all'o.d.g.)

PRESIDENTE

La parola al Consigliere Vignale.

VIGNALE Gian Luca

Grazie, Presidente.
Abbiamo appreso dagli organi di stampa di un piano straordinario relativamente all'abbattimento delle liste d'attesa in sanità approvato ieri dalla Giunta regionale; sempre dagli organi di stampa leggiamo che questo piano è stato presentato e non soltanto discusso, ovviamente, in Giunta regionale, ma discusso - giustamente - con coloro i quali si devono occupare di questo tema, quindi i professionisti della sanità.
Se il Consiglio regionale, che ha una competenza esclusiva sulla sanità, fosse anche edotto di questo tema, credo non sarebbe brutta cosa.

PRESIDENTE

Grazie, collega Vignale.
Prego, Consigliere Bono.

(Commenti del Consigliere Bono)

PRESIDENTE

La stessa? Va bene.
La parola al Consigliere Grimaldi.

GRIMALDI Marco

Grazie, Presidente.
Nella scorsa seduta, ho richiesto comunicazioni dell'Assessore Valmaggia sul tema della qualità dell'aria e lei mi ha, come sa, rinviato a questa seduta. Successivamente, in sede di Conferenza dei Capigruppo mi ha comunicato dell'impossibilità dell'Assessore - se ho capito bene - a dare le comunicazioni oggi per impegni istituzionali.
Ravviso che sui giornali oggi l'Assessore competente in materia del Comune capoluogo di questa Regione dice che queste misure hanno già mostrato il loro fallimento insufficienza, e sostiene che sono insufficienti.
Credo che questa sia una discussione che va tenuta alta; tra l'altro, a fianco delle linee di indirizzo sulla qualità dell'aria, dobbiamo predisporre il piano sull'abbattimento della bolletta energetica e delle emissioni. Quindi le chiederei, se è possibile, di calendarizzare nella prossima seduta una lunga e approfondita discussione su questi temi.

PRESIDENTE

Condivido.
La parola al Consigliere Ravetti.

RAVETTI Domenico

Grazie, Presidente.
Ho ascoltato l'intervento del collega Vignale e credo di aver capito che è sulla stessa linea anche il collega Bono. Ieri ho avuto modo di parlare con l'Assessore Saitta circa il piano straordinario per abbattere le liste d'attesa.
In queste ore, d'intesa con i due Vicepresidenti della IV Commissione dovremmo decidere, insieme all'Assessore Saitta, una data (la prossima settimana possibilmente, al massimo entro 14 giorni) per incardinare questo argomento discussione, in IV Commissione, cercando di capire le condizioni dell'avvio della discussione e quanto sarà lungo il cammino, ai fine di concludere una deliberazione che, peraltro, non è stata ancora approvata in Giunta, ma che lunedì è stata discussa nella cornice del quadro complessivo.

PRESIDENTE

Grazie, collega Ravetti.
La parola al Consigliere Marrone.

MARRONE Maurizio

Grazie, Presidente.
Volevo unirmi alla richiesta del collega Grimaldi, perch effettivamente abbiamo notato, soprattutto da parte dell'Amministrazione del capoluogo, un cambiamento anche di orientamenti: annunci che poi sono stati ritrattati e misure annunciate in Consiglio comunale di ieri che sinceramente, nessuno si aspettava, anche perché era stato individuato un percorso di condivisione con tutta una serie di interlocutori e di associazioni di categoria.
Secondo me, sarebbe meglio che la Giunta, sperando che sia stata coinvolta in queste decisioni, o quantomeno consultata, ci renda una comunicazione, magari oggi stesso, rispetto allo stato dell'arte altrimenti, se si ritiene preferibile, si potrebbe dedicare una seduta di Commissione ad hoc per approfondimenti. Sinceramente, una delle due soluzioni sarebbe opportuna, soprattutto la prima, sperando che non abbiano appreso, come noi, dai giornali il blocco di tutti i diesel.

PRESIDENTE

Mi associo e anch'io farò personalmente una richiesta.
La parola alla Consigliera Accossato.

ACCOSSATO Silvana

Grazie, Presidente.
Visto che il tema riguarda molto da vicino, e ha già interessato in più occasioni, com'è giusto che sia, la V Commissione, sicuramente possiamo, a seconda delle decisioni dei colleghi, dedicare fin da subito uno spazio e un'informativa su questo tema con l'Assessore anche già nella seduta di giovedì prossimo; la Commissione è già convocata con all'o.d.g. il disegno di legge n. 217, ma possiamo dedicare uno spazio a questo tema all'interno del dibattito.
Io stessa ho cercato di contattare l'Assessore perché sono stata anch'io un po' confusa dalle notizie, per me soltanto notizie di stampa quindi non sono riuscita a capire la coincidenza delle decisioni assunte dalla Città di Torino con quelle del protocollo messo a disposizione dei Comuni e siglato dal Comune di Torino stesso, mi sembra, e anche da altre città della cintura metropolitana.
Farò ovviamente questa verifica chiedendo all'Assessore Valmaggia di chiedere la presenza del Direttore dell'ARPA, perché credo sia opportuno sentire anche il nostro braccio operativo.

PRESIDENTE

Era quanto stavo per dire, mi ha anticipato. Per combinazione frequentiamo le stesse persone! Al di là della battuta, la parola al Vicepresidente Reschigna.

RESCHIGNA Aldo, Vicepresidente della Giunta regionale

Grazie, Presidente.
Solo per confermare il fatto che ieri mattina l'Assessore Saitta ha illustrato alla Giunta regionale le linee guida di un piano per l'abbattimento delle liste d'attesa e ha rappresentato alla Giunta regionale un percorso che prevede che, prima dell'assunzione dell'atto deliberativo, ci siano quattro o cinque settimane al massimo di una fase di ascolto e di confronto su questo documento e su queste linee con la comunità piemontese, individuando, tra i soggetti che saranno coinvolti immediatamente, in questa fase di confronto e di ascolto, la Commissione consiliare competente.
Sotto questo profilo, non ho che da confermare le parole del Presidente della IV Commissione, perché durante la discussione di ieri in Giunta sono state altresì precisate da parte dell'Assessore Saitta le modalità con cui si vuole avviare questo confronto con la comunità piemontese, anzitutto all'interno del Consiglio regionale.

PRESIDENTE

Grazie, Vicepresidente Reschigna.
L'o.d.g. è approvato, ai sensi dell'articolo 58 del Regolamento interno del Consiglio regionale.

Argomento:

Comunicazioni del Presidente del Consiglio regionale (seguito)

Argomento:

d) Presentazione progetti di legge

PRESIDENTE

L'elenco dei progetti di legge presentati sarà riportato nel processo verbale dell'adunanza in corso.

Argomento: Istituzione nuovi comuni - Mutamento denominazioni

Esame proposta di deliberazione n. 198, inerente a "Richiesta di modifica della denominazione del comune da 'Fubine' a 'Fubine Monferrato'"

PRESIDENTE

Passiamo ad esaminare la proposta di deliberazione n. 198, di cui al punto 4) all'o.d.g.
Se non vi sono richieste di intervento, indìco la votazione palese sulla proposta di deliberazione n. 198, il cui testo verrà trascritto nel processo verbale dell'adunanza in corso.
Il Consiglio approva.

Argomento: Diritti umani

Esame ordine del giorno n. 992 presentato da Batzella, Bertola, Bono Campo, Frediani e Mighetti, inerente a "Solidarietà con il medico iraniano Ahmadreza Djalali, condannato a morte in Iran. Richiesta liberazione immediata alle Autorità iraniane"; ordine del giorno n. 995 presentato da Laus, Accossato, Appiano, Baricco, Boeti, Caputo, Corgnati, Ferrentino Motta, Ravetti e Rossi, inerente a "Richiesta di liberazione del ricercatore iraniano Ahmadreza Djalali condannato a morte in Iran"

PRESIDENTE

Procediamo con l'esame degli ordini del giorno n. 992 e n. 995, di cui al punto 6) all'o.d.g.
L'ordine del giorno n. 995 risulta sottoscritto anche dal Vicepresidente Boeti (per un errore materiale, di cui mi scuso, non ne compariva la sottoscrizione).
Ha chiesto la parola la Consigliera Batzella per l'illustrazione dell'ordine del giorno n. 992; ne ha facoltà.

BATZELLA Stefania

Grazie, Presidente.
È un ordine del giorno di solidarietà a favore del dottor Ahmadreza Djalali, di cui si chiede l'immediata scarcerazione.
Il dottor Ahmadreza Djalali è stato arrestato in Iran nel corso della sua ultima visita e viene mantenuto in isolamento nella prigione di Evin con l'accusa di essere una spia.
Il dottor Djalali è un medico iraniano, nonché ricercatore, che stava lavorando su progetti di solidarietà internazionale e di soccorso nei Paesi più poveri, e che per quattro anni abbiamo avuto l'onore di ospitare nella nostra Regione presso l'Università del Piemonte Orientale di Novara come ricercatore capo al Crimedim, il Centro di ricerca in medicina di emergenza e delle catastrofi.
Da quanto è riuscita a ricostruire la sua famiglia e da ciò che viene riportato dai maggiori mass media, si è appreso che è detenuto ingiustamente dalle autorità iraniane con accuse vaghe e senza la possibilità di consultare un avvocato. Pare, inoltre, che abbia iniziato uno sciopero della fame da quando è stato accusato di essere una spia.
Il suddetto medico è molto apprezzato e stimato dai suoi colleghi ed ha collaborato all'estero con ricercatori italiani, israeliani, svedesi americani e del Medio Oriente per migliorare le capacità operative degli ospedali di quei Paesi che soffrono la povertà e sono flagellati da guerre e disastri naturali.
Al momento il governo iraniano persiste in una totale negazione dei diritti civili.
Questo atto di indirizzo impegna l'Assessore competente, tutta la Giunta e il Governatore Chiamparino affinché, quanto prima, si solleciti il Ministro degli Affari esteri e della Cooperazione internazionale a fare pressioni sul governo di Teheran perché riveda le decisioni prese e restituisca immediatamente la libertà al dottor Ahmadreza Djalali.
Solidarietà e libertà per questo grande medico. Grazie.

PRESIDENTE

Ha chiesto la parola la Consigliera Baricco per l'illustrazione dell'ordine del giorno n. 995; ne ha facoltà.

BARICCO Enrica

Grazie, Presidente.
Ci uniamo anche noi a questo appello. Ricordiamo che la Carta dei diritti fondamentali dell'Unione Europea, all'articolo 1, stabilisce che "la dignità umana è inviolabile. Essa deve essere rispettata e tutelata".
Ancora, all'articolo 2: "Ogni persona ha diritto alla vita. Nessuno pu essere condannato alla pena di morte, né giustiziato".
Sono sotto gli occhi di tutti le riflessioni dei movimenti che in questi giorni cercano di sollecitare un intervento a favore di questo ricercatore iraniano, che, tra l'altro, come ricordava già la collega Batzella, ha costruito in questi anni delle reti davvero efficaci affinch l'Europa e tutto il mondo fossero vicini a questi popoli, e potesse, tutto ciò, accelerare la costruzione e la soluzione di problemi legati a quei mondi.
Ricordiamoci, inoltre, che questo medico ha lavorato e studiato in Piemonte dal 2012 al 2015 presso il Centro di ricerca in medicina di emergenza e delle catastrofi dell'università del Piemonte Orientale con sede a Novara. Questo è prova di quanto le reti davvero funzionino, al di là dei confini.
Credo che in questo momento quanto accaduto al dottor Djalali rappresenti non solamente una negazione dei diritti civili, ma anche un attentato alla libertà di ricerca, di diffusione della conoscenza e di rete che vada oltre i confini per tutelare le popolazioni e far fare passi avanti a questi Paesi.
Ci uniamo tutti all'Assessore competente affinché questo messaggio, con forza, arrivi da tutte le istituzioni e da tutte le persone e si riesca a dare soluzione a questo problema.
Grazie.

PRESIDENTE

Ha chiesto la parola il Consigliere Rossi; ne ha facoltà.

ROSSI Domenico

Grazie, Presidente.
Volevo esprimere, prima di tutto, soddisfazione come novarese perch anche in Consiglio regionale arriva questo doveroso appello umanitario che da settimane sta interessando a livello internazionale tutto il pianeta.
Non entro nella storia, visto che è già stata ricordata dalle colleghe che mi hanno preceduto. Vorrei solo ricordare che, per fortuna, su questo elemento si sono già attivati sia i livelli regionali - l'Assessore Saitta e il Presidente Chiamparino si sono pubblicamente espressi, chiedendo giustizia per questa situazione - sia il livello parlamentare e governativo. Proprio nei giorni scorsi il Senatore Manconi e la Senatrice Ferrara hanno incontrato l'ambasciatore iraniano a Roma. Anche l'Alto Commissariato europeo sta seguendo la vicenda, in particolare l'Ambasciata svedese, dove il ricercatore è residente con la propria famiglia, proprio perché gli svedesi riconoscono ai residenti gli stessi diritti dei cittadini, anche dal punto di vista dei rapporti internazionali.
Non posso che confermare quanto detto dai Consiglieri nell'Università novarese: l'operato e l'umanità del dottor Djalali sono riconosciuti da tutti, così come l'alta professionalità. Da tutti viene confermato come mai, assolutamente, il dottor Djalali abbia riportato questioni di natura politica, ma abbia sempre svolto il proprio lavoro con un'altissima professionalità riconosciuta da tutti i Consiglieri che si stanno spendendo tantissimo - a partire dal Rettore - affinché la vicenda abbia un lieto fine.
Nelle scorse settimane anche Amnesty International ha dato il via ad un'azione urgente e ci auguriamo - come pare stia accadendo - che si smuova qualcosa dopo mesi di accuse e di silenzi.
Il dottor Djalali è recluso da aprile 2016. Pare che nei giorni scorsi dalle notizie che trapelano, finalmente ci sia stata una prima udienza con la speranza che venga almeno garantito il diritto di difesa. Tutta questa situazione può essere sostenuta in diverse maniere, sicuramente come stiamo già facendo, quindi dando voce e diffusione alla notizia. Ci sono campagne che si possono sostenere via social, c'è anche una campagna di raccolta fondi che trovate nei siti di riferimento per chi volesse contribuire a questa campagna.
Concludo associandomi al pensiero di chi ha ricordato che queste battaglie ci riguardano perché è evidente che la democrazia è come l'aria che respiriamo: ci accorgiamo che manca, solo quando non riusciamo a respirare. Non dobbiamo dare per scontate che alcune condizioni nel mondo non si diffondano nuovamente, dobbiamo condannarle con forza e fare sì che in ogni angolo del mondo sia garantita la libertà di espressione, di ricerca e il diritto alla difesa in caso di processo.

MOTTA ANGELA

Argomento: Diritti umani

Esame ordine del giorno n. 922 presentato da Batzella, Bertola, Bono, Campo Frediani, Mighetti inerente a "Solidarietà con il medico iraniano Ahmadreza Djalali, condannato a morte in Iran. Richiesta liberazione immediata alle Autorità iraniane"; ordine del giorno n. 995 presentato da Laus, Accossato, Appiano, Baricco, Caputo, Corgnati, Ferrentino, Motta Ravetti e Rossi, inerente a "Richiesta di liberazione del ricercatore iraniano Ahmadreza Djalali condannato a morte in Iran" (seguito)

PRESIDENTE

Riprendiamo la discussione sugli ordini del giorno n. 922 e n. 955 Ha chiesto di intervenire la Consigliera Gancia; ne ha facoltà.

GANCIA Gianna

Questo ordine del giorno che esprime solidarietà è fondamentale, ma è semplicemente la punto dell'iceberg di una situazione in Iran drammatica.
Poco attenzionata dalle pagine dei giornali nazionali ma, soprattutto internazionali.
Proprio la scorsa settimana ho fatto parte di una missione umanitaria perché finalmente sono stati liberati molti prigionieri politici che erano prima a Campo Ashraf e poi a Camp Liberty, dove subivano torture indicibili. Se n'è parlato poco, il Consiglio regionale ha premuto l'acceleratore per sollecitare i media a parlare di questa terribile situazione.
Ho avuto modo di parlare con quei profughi che sono in una località segreta e che hanno subito, da parte del regime iraniano, ogni tipo di tortura.
Avevamo sollevato il caso quando l'allora premier Renzi accolse il Presidente Rouhani addirittura coprendo delle statue che sono il simbolo della nostra civiltà e che non possiamo rinnegare, soprattutto pensando di poter avere dei vantaggi economici.
A tale proposito, possiamo dire che l'opinione internazionale è sensibilizzata. In questo momento sembra che l'amministrazione del Presidente americano stia considerando una proposta che potrebbe portare all'eventuale designazione del potente corpo delle guardie rivoluzionarie islamiche iraniane ad organizzazioni terroristiche. Sarebbe un provvedimento molto importante, perché questa organizzazione controlla anche larga parte dell'economia iraniana ed ha un'enorme influenza sul sistema politico integralista.
Reuters sostiene di non avere una copia della proposta, di non averla vista, e la Casa Bianca non ha risposto e non ha commentato in nessuno modo. Quello che è importante è che si stia accendendo un faro su questa regione, sull'Iran, dove sono avvenute, e avvengono, situazioni di esecuzioni capitali giornaliere nel silenzio assordante di tutti i media.
Ben venga che, finalmente, oggi anche dal Consiglio regionale si esprima solidarietà a questo medico iraniano che, fortunatamente, rispetto agli altri, è ancora vivo.

PRESIDENTE

La parola all'Assessore Saitta.

SAITTA Antonio, Assessore alla sanità

Un brevissimo intervento soltanto per dare informazione al Consiglio anche se molti colleghi sono a conoscenza.
L'Amministrazione regionale è stata immediatamente coinvolta da parte dei colleghi del medico Djalali. Li abbiamo incontrati e abbiamo raccolto come amministrazione regionale, l'appello che era stato preparato. Abbiamo incontrato anche l'Università del Piemonte Orientale, che ha sollecitato l'Amministrazione regionale ad assumere un'iniziativa, che è stata assunta.
Abbiamo rilanciato con l'appello sui social e, in qualche maniera abbiamo dato un contributo affinché quell'appello venisse amplificato. Il sottoscritto e il Presidente Chiamparino hanno coinvolto il Ministro Lorenzin e il Presidente Gentiloni, e hanno assunto iniziative immediatamente utili per raggiungere quegli obiettivi che vengono indicati negli ordini del giorno presentati.
Sicuramente quest'ordine del giorno del Consiglio non può che rafforzare complessivamente l'azione della Regione Piemonte e, sulla base di questo, avvieremo un'azione nei confronti delle autorità italiane affinché il problema venga posto con una certa determinazione da parte del Governo italiano.

PRESIDENTE

Grazie, Assessore Saitta.
Indìco la votazione palese sull'ordine del giorno n. 992, il cui testo verrà allegato al processo verbale dell'adunanza in corso.
Il Consiglio approva Indìco la votazione palese sull'ordine del giorno n. 995, il cui testo verrà allegato al processo verbale dell'adunanza in corso.
Il Consiglio approva.

Argomento: Organizzazione degli uffici - Regolamento del personale

Ordine del giorno n. 351 presentato da Barazzotto, Motta e Ottria, inerente a "Ruolo dei settori decentrati 'Opere pubbliche' nell'ambito della revisione organizzativa della Regione Piemonte" (rinvio)

PRESIDENTE

Comunico che l'esame dell'ordine del giorno n. 351, di cui al punto 8) all'o.d.g., viene rinviato alla prossima seduta su richiesta del primo firmatario, Consigliere Barazzotto.

Argomento: Varie

Saluto del Presidente del Consiglio ai docenti e agli allievi della Scuola media "Dante Alighieri" di Torino

PRESIDENTE

Saluto i docenti e gli studenti della Scuola media "Dante Alighieri" di Torino in visita a Palazzo Lascaris, ai quali auguro buona permanenza.

Argomento: Interventi per calamita' naturali

Esame mozione n. 990 presentato da Graglia, Benvenuto, Berutti, Marrone Pichetto Fratin, Ruffino, Sozzani e Vignale, inerente a "Maggiori risorse per fronteggiare i danni dell'alluvione del novembre 2016"

PRESIDENTE

Esaminiamo la mozione n. 990, di cui al punto 10) all'o.d.g.
La parola al Consigliere Graglia per l'illustrazione.

GRAGLIA Franco

Grazie, Presidente.
Con questa mozione chiediamo maggiori risorse per fronteggiare i danni dell'alluvione del novembre 2016 che ha colpito diverse zone del Piemonte tra cui il basso Cuneese, l'Alessandrino, l'Astigiano e il Torinese. Zone che sono state devastate da una violenta alluvione, che ha provocato ingenti danni dovuti a frane, smottamenti ed esondazioni di corsi d'acqua che hanno duramente colpito la popolazione e il territorio.
Considerato che il Consiglio dei Ministri, il 16 dicembre 2016, ha dichiarato lo stato di emergenza con un'assegnazione di 51 milioni di euro.
Tenuto conto che la richiesta della dichiarazione dello stato di emergenza, presentata dalla Regione Piemonte, prevedeva una quantificazione di massima degli oneri connessi all'evento di circa 317 milioni di euro, di cui 69 per opere di particolare urgenza.
Considerato che la Giunta regionale, in sede di assestamento di bilancio 2016, ha stanziato dieci milioni di euro per i primi interventi di emergenza derivanti dai danni causati dall'alluvione.
Rilevato, purtroppo, che le risorse messe a disposizione dalla Regione e dal Governo sono evidentemente insufficienti a ripristinare lo stato delle cose, solo per il comune di Ormea, a titolo di esempio, sono stati quantificati 11 milioni di euro di danni e per il comune di Garessio 7,5 milioni.
Ritenuto necessario predisporre un sistema efficace di prevenzione del rischio idrogeologico e di consolidamento delle opere e delle infrastrutture esistenti al fine di contenere i danni che derivano dagli eventi calamitosi oggi, purtroppo, sempre più frequenti, chiediamo che il Consiglio regionale impegni la Giunta regionale a intervenire presso il Governo per un maggiore impegno economico a favore delle zone colpite dall'alluvione del novembre scorso e a disporre sul bilancio regionale un ulteriore stanziamento da destinare alle stesse zone; a stanziare sul bilancio regionale adeguate risorse per un efficace sistema di prevenzione del rischio idrogeologico attivo su tutto il Piemonte; a prevedere agevolazioni specifiche per le aziende situate sul territorio dei Comuni medesimi, in modo particolare nell'ambito dei bandi del PSR.
Grazie.

PRESIDENTE

Grazie, collega Graglia.
La parola al Consigliere Berutti.

BERUTTI Massimo

Grazie, Presidente.
In merito a questa mozione, che, naturalmente, condivido - ma sarebbe scontato - ci sono anche alcune considerazioni da svolgere, che riguardano chiaramente, anche lo stato di emergenza, che rispetto alle varie province ha visto situazioni abbastanza disparate. Appunto, la situazione a livello di ordinanza nazionale ha riconosciuto le province di Torino e di Cuneo in prima fase e, a quanto pare, Asti e Alessandria, probabilmente, in seconda fase, quindi si è perso anche del tempo. Questo non lo dico io, l'ordinanza nazionale, tra l'altro, così citava: "su indicazione della Regione Piemonte". Onestamente, questo ci rammarica molto.
E qui mi piacerebbe capire, anche se non è un'interrogazione, se c'è conferma di quanto aveva dichiarato ad Asti, circa due o tre settimane fa il Ministro Costa sul fatto che Asti e Alessandria sarebbero entrate nello stato di emergenza. E, naturalmente, se lo stato di emergenza è riconosciuto, in qualche modo, possa essere finanziato, anche rispetto alla richiesta del collega Graglia, che, giustamente, chiede maggiori risorse su due province e l'inserimento di altre due province. Poi, quando c'è un'alluvione non penso che il fiume a Cuneo parta in un certo modo e ad Alessandria e Asti si stringa, quindi, già lì ritengo sia un paradosso.
Comunque, a prescindere dalle polemiche e da queste considerazioni credo sia importante che, a questo punto, tutto si riallinei e soprattutto, ci siano risorse anche sulle altre province, che naturalmente sono state colpite e danneggiate. Questa è la considerazione.
Detto questo, pur comprendendo tutto quanto è successo su scala nazionale e, naturalmente, nelle disgrazie che hanno colpito soprattutto le regioni del Centro Italia, l'attenzione qui non deve essere bassa, perché i danni ci sono stati anche su queste province.

PRESIDENTE

Grazie, Consigliere Berutti.
Ha chiesto la parola il Consigliere Ottria; ne ha facoltà.

OTTRIA Domenico

Grazie, Presidente.
Ovviamente, il tema posto dai colleghi Graglia e Berutti è sicuramente di attualità, sappiamo bene quanto sia stato rilevante l'evento atmosferico del novembre scorso, e quello delle risorse è sicuramente un tema sensibile. Le risorse finora stanziate (quelle del Governo, i 51 milioni, e quelle prontamente stanziate dalla Regione) certamente non sono sufficienti per il ristoro dei danni complessivi, in quanto credo che le stime siano intorno ai 400 milioni, o qualcosa del genere. Dopodiché, vi è anche un tema legato al danno subito dai privati, che, ovviamente, come di solito avviene, riguarderà un secondo tempo.
È auspicabile, non può essere diversamente, che le risorse siano adeguate, oltre al fatto che, come ha detto anche il Consigliere Berutti tutti ci auguriamo che le province di Asti e di Alessandria vengano giustamente inserite nell'ambito dello stato di emergenza, perché non sarebbe certo accettabile che così non fosse. So che c'è stata una forte richiesta in tal senso da parte della Regione; ci sono stati, mi pare a metà di gennaio, dei sopralluoghi nelle zone dell'Astigiano e dell'Alessandrino; credo che questa istanza possa venire accolta ovviamente con in aggiunta le risorse ulteriori che necessitano.
In questa mozione l'impegno è sicuramente condivisibile nel momento in cui si chiede al Governo - questo va fatto con forza - che vengano stanziate risorse adeguate. Non so quanto la Giunta possa assumere nel bilancio 2017 l'impegno di ulteriori risorse specifiche per questo.
Un altro tema importante che viene posto nella mozione è la prevenzione del rischio idrogeologico, argomento che abbiamo più volte affrontato, che io stesso ho presentato anche attraverso delle mozioni. Rispetto ai fondi previsti nel PAR FSC, la Regione ha dato una linea di indirizzo prevedendo, finalmente, l'avvio di un piano serio di prevenzione idrogeologica.
L'ultimo punto scritto in questa mozione prevede agevolazioni specifiche, in maniera un po' vaga, secondo me, per le aziende che insistono sui territori dei Comuni medesimi, in particolare nell'ambito dei bandi del PSR. Adesso non c'è l'Assessore, non so neanche se tecnicamente sia possibile, per cui chiedo agli Assessori che, magari, vengano apportate delle modifiche. Non so se interpretare il parere della Giunta anche nel momento in cui si impegna a mettere a bilancio, magari credo possa essere trasformato in una valutazione che dovrà essere fatta in sede di bilancio.
Questo è quanto auspico in questa forma; credo che questa mozione sia sicuramente condivisibile.
Grazie.

PRESIDENTE

Ha chiesto la parola il Presidente Mighetti; ne ha facoltà.

MIGHETTI Paolo

Intervengo per aggiungere un tassello a questo atto di indirizzo e a quanto già detto dai colleghi.
Io penso che, nell'ambito del ristoro dei danni, l'esperienza degli ultimi mesi e degli ultimi anni debba indurci a riflettere non solo su quanto mettiamo a disposizione per ristorare i danni, ma anche su come spendiamo i soldi e in che tempi.
Questa settimana ho potuto vedere una disamina della Regione...

(Brusìo in aula)

MIGHETTI Paolo

Presidente, se si potesse garantire un po' di silenzio, gliene sarei grato.

PRESIDENTE

Chiedo scusa.
Invito i colleghi e gli ospiti ad abbassare il tono di voce. Qquesta volta è la barcaccia di destra, la prima volta! Prego, collega Mighetti.

MIGHETTI Paolo

La determina della Regione di cui parlavo, relativa ad un'ordinanza del Capo Dipartimento della Protezione Civile (agosto 2016), è relativa ai criteri e alle modalità tecniche per la gestione delle domande di contributo per le attività economiche e produttive colpite dagli eventi alluvionali del 2014.
Questo è un piccolo esempio che ci permette di comprendere che cosa accade: se si verificano eventi alluvionali, due anni dopo - se va bene come in questo caso - riusciamo a mettere a disposizione dei contributi che non sono somme a ristoro del danno, ma sono sostanzialmente a ristoro degli interessi sui danni subiti. In pratica, un'azienda colpita richiede un finanziamento e la Regione si assume l'onere dello stesso.
Queste politiche potrebbero funzionare, se almeno fossero immediate: un'azienda colpita, per esempio, deve presentare la domanda su quello che ha già pagato, ovvero sui danni che ha già ristorato da sola. Ma se un'azienda non ha i mezzi per arrangiarsi, non riesce a sopravvivere per due anni e a rimettersi in sesto! Questo è il vulnus della nostra gestione delle calamità: da una parte, abbiamo una manutenzione che non si fa mai dall'altra, abbiamo dei danni che vengono ristorati in maniera non totale e a scadenze esageratamente ritardate nel tempo; scadenze che prima vanno a dare ristoro a quelle che sono le strutture pubbliche, poi alle attività produttive, infine ai privati. E proprio questo "infine ai privati" è una questione decisamente remota. Ancora oggi continuo a ricevere e-mail da parte di privati danneggiati dall'alluvione del 2014 e le mie risposte possono essere solo e sempre le stesse: non vediamo luce all'orizzonte.
Ebbene, questa situazione, a nostro avviso, non è ammissibile. Non è ammissibile quello che è accaduto in occasione dell'ultimo evento alluvionale; non è ammissibile ciò che è successo alle Province di Asti e di Alessandria.
Se troviamo ulteriori risorse nel bilancio previsionale o se riusciamo a mettere a disposizione nuovi fondi, ben vengano. Però la questione è tecnica: è una questione di attività della Regione; attività che devono essere espletate ogni volta e in ogni luogo della Regione in maniera identica, affinché non esistano "figli" e "figliastri", come abbiamo già detto in passato.
Soprattutto, quando la Regione Piemonte si confronta col Ministero deve essere compatta in tutte le sue Province; dev'essere rappresentante di tutte le zone colpite dagli eventi alluvionali.
Sappiamo bene che le Province di Asti e di Alessandria aspettano ancora dal Ministero una revisione di quelli che sono stati gli atti che hanno decretato lo stato di calamità per le Province di Torino e di Cuneo.
Noi pensiamo che l'alluvione abbia colpito ferocemente le Provincia di Asti e di Alessandria e per questo ci aspettiamo che il Ministero faccia il suo dovere e riconosca quello che è avvenuto.
Capisco che all'Aula - e al collega Grimaldi, che è di Torino - non interessino le Province di Asti e Alessandria, ma a noi la questione preme oltremodo. Non intendiamo arrenderci a questa situazione, ma vogliamo portando avanti le ragioni di un territorio colpito da un evento alluvionale che non si era mai visto nelle nostre zone.

PRESIDENTE

Risultano ancora iscritti ad intervenire la Consigliera Gancia, la Vicepresidente Ruffino e il Consigliere Marrone. Poiché si era concordato di interrompere i nostri lavori verso le ore 12.30 per procedere con il punto all'o.d.g. relativo a "Nomine", sappiatevi regolare.
Ha chiesto la parola la Consigliera Gancia; ne ha facoltà.

GANCIA Gianna

Grazie, Presidente.
Verrei sottoporre all'attenzione dell'Aula degli elementi di novità rispetto al dibattito che si affronta negli uffici amministrativi o nelle riunioni politiche, dove si assiste alla solita corsa all'accaparramento delle risorse.
Intanto è già ben esposta nell'ordine del giorno la necessità di un programma di prevenzione. È un aspetto sottolineato da tutti. Ma cos'è il programma di prevenzione? Programma di prevenzione è permettere di costruire sugli alvei dei fiumi? Ho personalmente visto edificare aziende alle cui spalle si innalzano colline che, a dire di ogni contadino della zona, risultano essere argillose e, probabilmente, soggette a frane a seguito di piogge! Il programma di prevenzione, se serio, dovrebbe introdurre un principio di responsabilità anche per chi si accolla il rischio di costruire Sindaci con i Piani regolatori, imprenditori perché insediano imprese costruttori perché costruiscono edifici - dove tutti sanno che non è possibile farlo.
Se io decido di costruire una casa - i miei nonni lo fecero, mio padre anche, e io continuo a pagare - su un terreno franoso e argilloso, non è corretto che siano gli altri contribuenti a pagare per una mia scelta irresponsabile! Se una zona come la Langa diventa monocoltura - lo dico sapendo di inimicarmi tutti, ma credo che compito della politica sia anche quello di aprire a dibattiti - sappiamo tutti benissimo che quel terreno va giù (lo potremmo chiedere sotto voce a qualunque agronomo o tecnico), perché se eliminiamo i pioppi e tutti gli arbusti, le cui radici reggono quelle colline, prima o poi sappiamo la fine che facciamo! Ma è giusto che alcune persone godano del profitto, mentre i contribuenti debbano pagare per le scelte scellerate di qualcuno? È corretto - questo deriva dalla mia esperienza di Presidente di Provincia - continuare a chiedere che vengano puliti gli alvei dei fiumi ed è incredibile che, dopo riunioni plenarie con AIPO, Magistrato del Po Tizio, Caio e Sempronio, Regione, Provincia, Comuni e tutti gli uffici possibili di questo mondo, non si convenga su un piano serio quando tutti sappiamo che è necessario. Credo che sia ineludibile aprire un dibattito serio, anche scomodo, perché il contribuente non può pagare le scelte scellerate e sbagliate di chi in quel momento insegue il puro profitto senza pensare al futuro.
Auspico che il Consiglio regionale possa arrivare ad una proposta di legge seria, magari anche impopolare, perché riguarda la prevenzione ma ribadisco, un programma serio di prevenzione inserendo anche il principio di responsabilità, per cui chi sbaglia paga. Mi sembra sia abbastanza corretto. Non è sufficiente andare con il cappello in mano a Roma - perch poi questo dobbiamo fare, non essendoci il federalismo - a chiedere soldi.
Ci sono molte situazioni di cui mi sono occupata che sono determinate da una mancanza di programmazione dei Piani regolatori e da scelte, ribadisco scellerate dei Comuni, della Regione e dei costruttori che costruiscono abitazioni come se fossero palafitte.
Chiederei anche un'audizione plenaria per stabilire in Commissione delle linee come Regione sia con il Magistrato del Po, sia con l'AIPO.

PRESIDENZA DEL PRESIDENTE LAUS

PRESIDENTE

Avanzo una proposta. Devono ancora intervenire i Consiglieri Marrone Ruffino e Balocco, quindi propongo di sospendere momentaneamente l'esame degli ordini del giorno e di passare alle nomine.

(L'Assemblea, tacitamente, acconsente)

Argomento: Nomine

Proposta di deliberazione n. 199 "Parco Nazionale del Gran Paradiso" (legge 473/1925, legge 561/1956 e articolo 2 D.M. 20 novembre 1997, n. 436) - Consiglio Direttivo - designazione di 1 rappresentante in sostituzione del signor Ezio Tuberosa (dimissionario)

Argomento: Nomine

Proposta di deliberazione n. 205 "Fondazione Cesare Pavese" - (articolo 11 Statuto della Fondazione) - Consiglio di Amministrazione - designazione di 1 membro

Argomento: Nomine

Proposta di deliberazione n. 200 "Consorzio smaltimento rifiuti di origine animale (CO.SM.AN.)" - (articolo 12, Statuto del Consorzio) - Collegio Sindacale - designazione di 1 rappresentante

Argomento: Interventi per calamita' naturali

Esame mozione n. 990 presentata da Graglia, Benvenuto, Berutti, Marrone Pichetto Fratin, Ruffino, Sozzani e Vignale, inerente a "Maggiori risorse per fronteggiare i danni dell'alluvione del novembre 2016" (seguito)

PRESIDENTE

Riprendiamo l'esame della mozione n. 990, di cui al punto 10) all'o.d.g.
La parola alla Vicepresidente Ruffino, che interviene in qualità di Consigliera.

RUFFINO Daniela

Grazie, Presidente.
La nostra mozione nasce da una serie di sollecitazioni e incontri con i Sindaci del Piemonte, che ci hanno posto delle questioni precise. Ritengo che le situazioni di Asti e Alessandria debbano essere assolutamente prese in considerazione.
L'altro aspetto è che si desidera porre un forte accento sugli interventi di messa in sicurezza del territorio. L'Assessore lo sa: c'è una lista sconfinata di interventi, ci sono dei letti dei torrenti praticamente inesistenti, delle sponde erose. Ci sono interventi realizzati che sono semplici "tacconi", che hanno dimostrato fragilità enormi ad ogni evento pluviometrico, anche di piccola intensità. Cito un esempio tra tutti: il Comune di Piscina, che ad ogni pioggia ha una sezione di una borgata allagata.
Chiediamo chiaramente un'attenzione a questo aspetto, avendolo rappresentato più volte, in questi due anni e mezzo, nel contesto del Consiglio regionale, sia in fase di assestamento di bilancio sia in fase di bilancio di previsione.
C'è, poi, il tema del risarcimento ai privati. Sono state compilate diligentemente le schede: bisognerà capire quali risposte verranno date così come relativamente alle attività produttive e agricole. Ad esempio riguardo alla parte dei beni mobili ed immobili, c'è una preoccupazione enorme.
Devo dire che, in tutto questo, occorre fare un plauso ai tecnici della Regione, che sono intervenuti con una grande professionalità, solerzia e tempestività, ma devono essere fatte delle scelte. Noi riteniamo che la politica le debba fare, perché il Piemonte non può più permettersi fragilità del genere, più o meno sempre negli stessi luoghi, con la lista degli interventi sempre più consistente e, ovviamente, con risposte spesso negative.
Vi è, ancora, il tema del Patto di Stabilità per i Comuni: riteniamo che il Consiglio regionale debba prendere una posizione in questo senso soprattutto per gli interventi che richiedono la messa in sicurezza dei territori. Come Gruppo, presenteremo una mozione per richiedere, ancora una volta, ciò che l'ovvio dovrebbe aver previsto da tempo.
Un altro aspetto importante è quello della definizione della mappa delle zone più fragili, che - in ogni caso - dovrebbero avere delle risposte in tempi brevi.
Tralascio il tema dei tempi lunghi della burocrazia e, magari Assessore, dell'estensione delle possibilità che sono state date agli Amministratori per intervenire, ad esempio, proprio nel momento forte della calamità, sui fiumi e sui torrenti con l'asportazione di materiale.
Sono piccole risposte che potrebbero alleggerire una situazione che con l'arrivo della primavera, rischia di diventare maggiormente pericolosa perché non saranno ancora partiti gli interventi, ma sicuramente possiamo immaginare altre nuove piogge, e quindi altre situazioni veramente difficili da gestire.
In questo, ci rimettono i cittadini e, ovviamente, ci rimettono le Amministrazioni, che si trovano impotenti, non potendo dare risposte.

PRESIDENTE

La parola al Consigliere Marrone.

MARRONE Maurizio

Questa mozione offre sicuramente l'importante occasione di aprire un ragionamento più ampio sul tema dell'alluvione del 2016 e di quello che dovrebbe insegnare.
In particolare, avendo avuto l'esperienza più diretta dell'evento calamitoso nella zona del torinese, in particolare il quartiere Fioccardo posso testimoniare che, rispetto alla precedente alluvione (quella del 2000), si è percepita una grave assenza dello Stato, nelle sue molteplici articolazioni istituzionali, sia prima sia durante ed anche successivamente all'alluvione stessa.
È incredibile, ad esempio, che la Protezione Civile non abbia emesso un'ordinanza di evacuazione. Ha segnalato ai cittadini residenti in quel quartiere il progredire del livello d'allarme, ma poi non ha avvisato del pericolo davvero più importante ed anche definitivo, abbandonandoli ed esponendoli all'evento alluvionale, con rischi molto gravi per l'incolumità delle persone, senza ordinare l'evacuazione.
Su questo, informo i colleghi che, essendo una competenza più diretta dell'Amministrazione comunale, per quel che riguarda la Protezione Civile è già stato presentato un esposto penale in merito alle eventuali responsabilità. Sarà, dunque, la Magistratura a doversi esprimere, per ritengo che la Regione, avendo un ruolo di coordinamento, dovrebbe ragionare su una maggiore presenza e assistenza al cittadino, rispetto a questo tipo di episodi.
Per non parlare dell'abbandono istituzionale delle aree che urbanisticamente, sono state costruite con regolarità, quindi con l'abitabilità, senza alcun abuso edilizio o costruzione non autorizzata o non consentita. Incredibilmente, in aree che erano già state alluvionate e lo sono nuovamente, quindi in luoghi del tutto esposti alle alluvioni, una società pubblica o mista pubblica come IREN ha continuato a costruire centraline elettriche. La situazione conseguente è quella di interi quartieri (come, ripeto, il Fioccardo) lasciati senza luce per settimane perché con l'alluvione la centralina è andata in cortocircuito.
Senza contare, poi, un'assenza di attenzione nella burocrazia successiva.
In questa mozione, parliamo delle risorse, quindi ci riferiamo anche al tema dei risarcimenti dei danni subiti dall'alluvione. Sulla Città di Torino abbiamo incredibilmente dei bandi emessi dal Comune, ma sotto il coordinamento regionale, che non indicano la data del termine finale. Vi è cioè, la data d'inizio, per la quale si può presentare la richiesta del risarcimento, ma non è indicata in modo certo la data della scadenza.
Pertanto, circolano semplicemente delle voci: qualcuno parlava di fine gennaio, adesso si parla di una data di marzo, ma non c'è alcuna certezza.
Inoltre, rispetto all'alluvione del 2000, la modulistica dei risarcimenti non contiene indicazioni sui beni mobili danneggiati negli alloggi e nelle aziende che sono rimaste vittime dell'alluvione: si fa riferimento solo ai danni subiti dagli immobili.
La strategia deve essere sicuramente di più ampio respiro, e qui - sì la Regione, più ancora dei Comuni, deve dare delle risposte. Non si pu pensare che la pulizia del letto di un fiume non sia un tema prioritario rispetto all'ordine dei lavori: è un'opera di prevenzione, forse l'unica che con il clima che ci ritroviamo - sconvolto e diverso dal passato - pu consentire una prevenzione rispetto ad eventi alluvionali ancora più della costruzione di infrastrutture di argine lungo le sponde del fiume, che ahimè, in certi casi non si sono dimostrate adeguate e sufficienti e che comunque - ma questo sarà oggetto di un apposito question time - non sono portate avanti con una strategia coerente di ampio respiro su tutta l'estensione abitata del fiume Po stesso.
Ultimamente poi c'è da segnalare la necessità di un coordinamento per le operazioni di gestione delle dighe durante le piene alluvionali, perch posso solo manifestare un sospetto su questo - il fatto che l'alluvione sulla città di Torino sia maturata dopo oltre un giorno di assenza di precipitazioni, lascia dubitare che effettivamente qualcosa possa essere andato storto nella gestione della capienza del fiume e quindi anche delle barriere e delle dighe nei vari tratti che precedono il capoluogo.
Questo per dire che la Regione ha un dovere, non può solo dibattere astrattamente sulle alluvioni e non può neanche versare lacrime di coccodrillo quando le alluvioni si sono già verificate. Serve un'operazione seria e quindi ben venga un coordinamento diretto e un confronto diretto non solo con la Giunta, ma anche del Consiglio con l'AIPO e con le varie autorità fluviali, perché assolutamente non possiamo ogni volta, ogni inverno ed ogni primavera lasciare migliaia di cittadini piemontesi nel terrore di finire nuovamente sotto l'acqua e sotto il fango.

PRESIDENTE

La parola all'Assessore Balocco.

BALOCCO Francesco, Assessore alle infrastrutture

Grazie, Presidente.
Abbiamo parlato con i proponenti rispetto alla mozione e credo che sia condivisibile nella misura in cui il riferimento a maggiori risorse in bilancio sia, almeno in questa fase, rimandato alla fase che ci aspetta nelle prossime settimane e già in Commissione nei prossimi giorni, cioè la discussione del prossimo bilancio.
In questa fase credo che sarebbe improprio un ordine del giorno che impegna astrattamente la Giunta a maggiori risorse, senza che ci sia un confronto più generale sul bilancio stesso, quindi sul bilanciamento delle risorse rispetto alle necessità, ma anche alle compatibilità economiche e finanziarie che il bilancio regionale può sostenere.
Per quanto riguarda, invece, gli interventi nei confronti del Governo non solo siamo assolutamente d'accordo, ma il Presidente Chiamparino è intervenuto personalmente, in particolare per quanto riguarda prima la richiesta di calamità naturale, che è stata ottenuta solo per le Province di Torino e di Cuneo. È poi intervenuto immediatamente proprio per sollecitare anche l'inserimento delle Province di Asti e di Alessandria e grazie al suo intervento, pochi giorni dopo c'è stato un sopralluogo da parte del Dipartimento della Protezione Civile nazionale, che è l'organo competente a definire e ad istruire la pratica, che viene poi definita e deliberata dal Consiglio dei Ministri, che indica le aree riconosciute come colpite da calamità naturale.
Questi sopralluoghi ci sono stati e sono stati assistiti dai nostri uffici tecnici. Mi unisco anch'io alla Vicepresidente Ruffino nel ringraziare il grosso lavoro fatto sia dal Settore Primo Intervento sia dal Settore Difesa del Suolo sia dai vari decentrati Opere Pubbliche nelle varie Province della Regione.
È stato un lavoro intenso, molto complicato anche dal punto di vista degli adempimenti burocratici, che però è stato portato a termine. Proprio il sopralluogo avvenuto in quei giorni con l'assistenza dei nostri tecnici dovrebbe - almeno questa è la sensazione che abbiamo in senso forte - far sì che il Governo assimili anche le due Province di Asti e Alessandria nelle calamità naturali. Questo, si spera, con risorse aggiuntive su quelle aree.
Quindi, da questo punto di vista, l'ulteriore sollecitazione affinch il Governo faccia la sua parte non possiamo che accoglierla. Accogliamo anche la necessità di interventi finanziari ed economici importanti su tutto il tema della difesa del suolo e dell'assetto idrogeologico. Per questo noi ci siamo attivati, il Presidente e il Vicepresidente in particolare, nella definizione della destinazione delle risorse FSC che spettano alla Regione Piemonte, affinché una parte consistente di quelle risorse siano proprio destinate all'assetto idrogeologico. Su questo dovremmo avere nei prossimi giorni un'approvazione definitiva; anzi, non solo: al di là delle risorse previste negli FSC, per quanto riguarda il piano Torino-Piemonte, si sono inserite voci in questo senso ancora più consistenti, richiedendo quindi al Governo finanziamenti ulteriori.
Da questo punto di vista e con queste correzioni, se i proponenti le riterranno opportune, per quanto riguarda la Giunta l'ordine del giorno è approvabile.

PRESIDENTE

Ha chiesto la parola il Consigliere Graglia; ne ha facoltà.

GRAGLIA Franco

Grazie, Presidente.
Intanto ringrazio tutto il Consiglio regionale e l'Assessore Balocco per la collaborazione e riassumo velocemente le modifiche che vengono accettate.
"Il Consiglio regionale impegna la Giunta regionale ad intervenire presso il Governo per un maggiore impegno economico a favore delle zone colpite dall'alluvione del novembre scorso". Togliamo la parte "e a disporre sul bilancio regionale un ulteriore stanziamento da destinare alle zone stesse", perché è già ribadito nel punto 2. Aggiungiamo le parole "in particolare l'inserimento delle Province di Asti e di Alessandria".
Inoltre: "A stanziare sul bilancio regionale adeguate risorse per un efficace sistema di prevenzione del rischio idrogeologico attivo su tutto il Piemonte, attraverso le risorse finanziate con FSC e la Giunta e a prevedere agevolazioni specifiche". Qui, se normativamente possibile aggiungiamo le parole "per le aziende situate sul territorio dei Comuni medesimi, in modo particolare nell'ambito dei bandi del PSR".
Grazie.

PRESIDENTE

Grazie, collega Graglia.
Dopo la votazione venga pure al banco della Presidenza per sottoscrivere le modifiche.
Indìco la votazione palese sulla mozione n. 990, il cui testo verrà allegato al processo verbale dell'adunanza in corso.
Il Consiglio approva.

Argomento: Problemi del lavoro e della occupazione

Esame ordine del giorno n. 997 presentato da Gariglio, Caputo, Conticelli Gallo e Rostagno, inerente a "Annunciato trasferimento di oltre cento dipendenti Telecom da Torino a Roma"

PRESIDENTE

Esaminiamo ora l'ordine del giorno n. 997.
Ha chiesto la parola il Consigliere Gariglio per l'illustrazione; ne ha facoltà.

GARIGLIO Davide

Grazie, Presidente.
Semplicemente la situazione è nota a tutti i Gruppi consiliari. Telecom TIM ha proposto una mobilità interna per 200 dipendenti, dei quali 105 piemontesi. Questi dipendenti da Torino verrebbero spostati a Roma e chi rifiuta la mobilità rischia un demansionamento e, molto probabilmente, un licenziamento.
Si tratta di un'impresa figlia di un'impresa di Stato nata a Torino, la gloriosa SIP, un'impresa che ha beneficiato di contributi pubblici un'impresa che sta investendo sullo sviluppo della rete grazie ai contributi pubblici. Chiediamo, quindi, che la Giunta regionale con ogni mezzo si attivi presso TIM per evitare che questo succeda! Credo sia un problema di tutela dei lavoratori di un'impresa come TIM (che non ha i problemi che hanno altre imprese produttive), perché ritengo che questo trasferimento sia ingiustificato. La giustificazione, cioè il costo della logistica, è risibile, perché qui hanno dei contratti validi fino al 2021 e i canoni di locazione che pagano a Torino sono infinitesimamente inferiori rispetto a quelli sopportati a Roma.
Ecco perché chiediamo alla Giunta regionale un impegno durissimo con alle spalle il Consiglio regionale, per evitare che avvenga questa mobilità.

PRESIDENTE

Grazie, collega Gariglio.
La parola alla Consigliera Frediani.

(Commenti della Consigliera Frediani)

PRESIDENTE

Non vi interessa questo argomento? Vi volevo stuzzicare.

(Commenti della Consigliera Frediani)

PRESIDENTE

Stanno procedendo con lo spoglio delle schede delle nomine, per le proclamazioni.
Mettiamo in votazione?

(Commenti della Consigliera Frediani)

PRESIDENTE

Allora vuole intervenire? Prego.

(Commenti della Consigliera Frediani)

PRESIDENTE

Fino a quando non arrivano i colleghi.

(Commenti della Consigliera Frediani e del Consigliere Bono)

PRESIDENTE

Consiglieri, mettiamo in votazione e votatelo anche voi. Era un'urgenza.
La parola alla Consigliera Gancia.

GANCIA Gianna

Grazie, Presidente.
La Lega Nord è disposta a votare se però facciamo qualche modifica anche in parallelo con quello che sta avvenendo con FCA-Auto FIAT.

PRESIDENTE

Consigliere Gariglio, è disposto a fare questa modifica? GANCIA Gianna (fuori microfono) Non crediamo ci siano lavoratori di serie A e di serie B.
GARIGLIO Davide (fuori microfono) Massima disponibilità...

PRESIDENTE

La parola alla Consigliera Frediani.

FREDIANI Francesca

Mi scusi, Presidente.
Per carità, sto seguendo la questione da diverso tempo, partecipando ai presidi e a manifestazioni. Ho fatto fior di comunicati stampa, abbiamo coinvolto i parlamentari ed ora dobbiamo ridurci negli ultimi due minuti della seduta a votare un atto così tanto per votare e dare mandato alla Giunta, quando sappiamo che dopodomani c'è un tavolo al quale, tra l'altro ho chiesto, e mi è stato gentilmente concesso, di partecipare come uditrice...

PRESIDENTE

Proprio per questo credo abbiano presentato l'atto di indirizzo proprio perché dopodomani c'è il tavolo.

FREDIANI Francesca

Perché, altrimenti l'Assessora Pentenero non saprebbe cosa fare al tavolo dopodomani? Mi sembra veramente...

PRESIDENTE

Andando al tavolo con il sostegno unanime dell'Aula avrebbe un peso più forte, però l'Aula è sovrana. Prego.

FREDIANI Francesca

Prego, cosa? Mi scusi, abbia pazienza!

PRESIDENTE

Lei o interviene, o non interviene, se no devo mettere in votazione!

FREDIANI Francesca

Siamo oltre il termine, quindi stiamo prorogando la seduta oltre il termine?

PRESIDENTE

Fino a quando, come ho detto, non rientrano i colleghi che si occupano delle nomine...
Ancora cinque minuti.

FREDIANI Francesca

Allora, arriviamo fino alla conclusione della discussione, quindi se anche i miei colleghi vogliono intervenire possono farlo? Tutti quanti possono intervenire?

PRESIDENTE

Ci mancherebbe altro! Ognuno si prende le proprie responsabilità politiche e potete intervenire e fare l'ostruzionismo sull'ordine del giorno.

FREDIANI Francesca

Non parli di ostruzionismo, perché rifiuto, sinceramente! Perché in corteo io c'ero e non so quanti altri ci fossero.

PRESIDENTE

Proprio per questo! Mi scuso, vi lascio alla vostra libertà...

FREDIANI Francesca

Se c'è una cosa fastidiosa è quando si fanno degli atti, che posso definire "marchette", sui lavoratori. È veramente una cosa che infastidisce...

PRESIDENTE

Questo non glielo posso permettere. Lei non può utilizzare impropriamente questa terminologia, mi pare scorretto.

FREDIANI Francesca

Relativamente all'interrogazione, che ho presentato qualche tempo fa l'Assessora Pentenero mi ha risposto che la Regione non aveva alcuna competenza in merito, se non una sensibilità istituzionale che non avrebbe fatto mancare, qualora le organizzazioni sindacali ci avessero richiesto un'attenzione. Quindi, giudicavo già quello un impegno da parte dell'Assessora rispetto a quella situazione.
Sono comunque settimane che i lavoratori chiedono attenzione e non c'è mai stata una risposta da parte della Giunta, una presa di posizione seria rispetto a questi trasferimenti. Non solo rispetto ai trasferimenti, ma rispetto anche alla disdetta dei rapporti sindacali all'interno dell'azienda.
Quindi, io mi chiedo come mai vi svegliate solo adesso a due giorni dal tavolo, quando sono settimane che i lavoratori chiedono di essere ascoltati! Parlo anche con i lavoratori e non ho visto nessuna esternazione sui media.
Ovviamente, diamo sostegno a qualsiasi iniziativa che possa aiutare i lavoratori, però veramente mi sembra che arrivare a discutere alle ore 13 praticamente a seduta chiusa, un atto di indirizzo quando sappiamo che c'è un tavolo convocato fra due giorni - mi auguro che l'Assessora abbia già ben chiaro quale sia il mandato che il Consiglio regionale vorrebbe affidare - mi pare superfluo. Non credo che l'Assessora Pentenero aspetti una votazione del Consiglio per capire quale posizione prendere ad un tavolo con i lavoratori ed i sindacati; sinceramente, non vedo il senso di questo atto di indirizzo.
Tra l'altro, la discussione si prolungherà e mi sembra anche che ci sia un...

PRESIDENTE

Scusate, colleghi.

FREDIANI Francesca

Il fatto che si vada, tra l'altro, oltre l'orario di convocazione della seduta, sicuramente costituirà un precedente, che magari utilizzeremo...

PRESIDENTE

Mi scuso, colleghi.
Allora, la seduta è terminata. Giusto? Poi, io le nomine, cioè la proclamazione, quando la faccio?

FREDIANI Francesca

Quindi, che cosa sto facendo?

(Commenti fuori microfono)

PRESIDENTE

Devo tenere le schede aperte? Ma, no. È una questione di buon senso.
Non è questione di creare un precedente. Vi chiedo solo un po' di buonsenso.

FREDIANI Francesca

Stiamo semplicemente ingannando il tempo, discutendo - tra l'altro totalmente inascoltata, in un'Aula distratta - della vita di lavoratori che saranno trasferiti, di situazioni di cui siamo a conoscenza da settimane e ci riduciamo a parlarne fuori orario nell'attesa dello spoglio delle schede!

PRESIDENTE

Collega, i colleghi...

FREDIANI Francesca

Lo trovo anche irrispettoso verso i lavoratori questo modo di trattare il tema!

(Commenti del Consigliere Bono)

PRESIDENTE

Consigliere Bono, non posso tenere aperte le schede.

FREDIANI Francesca

Non possiamo ingannare il tempo parlando...

PRESIDENTE

Non stiamo ingannando il tempo, perché il Presidente del Gruppo del PD che ha presentato un atto di indirizzo!

FREDIANI Francesca

Io stavo intervenendo, ma nessuno ascoltava! Ma ci rendiamo conto di come stiamo affrontando questa discussione?

PRESIDENTE

Non sono obbligati ad ascoltarla, collega! La parola al Consigliere Gariglio.

GARIGLIO Davide

Grazie, Presidente.
Mi spiace di averla messa in questa situazione, tramite la nostra richiesta di inversione, che è stata fatta in ultimo per rispetto degli ordini del giorno dei colleghi, specialmente dei Gruppi di opposizione, che abbiamo tutti votato.
Abbiamo sollevato una questione che ritenevamo e riteniamo di interesse della nostra comunità, perlomeno di quelle 105 famiglie interessate da questo problema; non di tutta la comunità, ma di quelle 105 famiglie.
Se i colleghi del Movimento 5 Stelle ritengono che, poiché alle ore 13 scade il termine del Consiglio, per cui sono pagati...

(Commenti fuori microfono)

GARIGLIO Davide

Quindi ritengono di non voler continuare, o la ritengono, in modo offensivo, una "marchetta", cosa che ci offende: perché io non avrei mai qualificato una marchetta l'interrogazione della Consigliera Frediani, che ho citato dandole atto di essersi occupata di questo tema. Per evidentemente ci sono soggetti per i quali se si occupano loro dei problemi è una causa nobile e giusta, se se ne occupano altri è una marchetta! Noi vorremmo affrontare, Presidente, questa discussione, perch l'Assessora Pentenero quando andrà all'incontro possa avere alle spalle una pronuncia di tutto il Consiglio; sappiamo che l'Assessora farà le cose a prescindere da un atto di indirizzo, ma crediamo sarebbe più forte se lo potesse fare con tutte le forze politiche alle spalle! Ma se i colleghi del Movimento 5 Stelle pongono una questione procedurale, di punti, di sostanza diciamolo, siamo in diretta streaming - facciamolo sapere: se non vogliono votare questo atto e non vogliono discuterne ce ne faremmo una ragione.
Il nostro messaggio è: proviamo a chiedere tutti insieme di farlo. Se si vuole fare, si fa; se non si vuole fare, ciascuno farà le proprie battaglie e la Consigliera Frediani andrà lì giovedì, siederà al tavolo e corroborerà con la sua presenza l'azione della Giunta regionale, che sarà ampiamente sostenuta dalla presenza incisiva della nostra collega a cui peraltro, va il nostro ringraziamento per la passione con cui segue queste tematiche.

PRESIDENTE

Colleghi, se l'Aula acconsente, vi faccio parlare tutti e possiamo rimanere qui fino a stasera in deroga, ma, tutto ciò premesso, ho qui la proclamazione. Potrei interrompere adesso il Consiglio, ma ho la richiesta di intervento dei colleghi Frediani e Vignale.
Ha chiesto di intervenire la Consigliera Frediani; ne ha facoltà.

FREDIANI Francesca

Volevo solo far notare che avevo iniziato un intervento, e quindi stavo utilizzando i minuti a mia disposizione, nel totale disinteresse dell'Aula.
La cosa mi infastidisce parecchio, perché quello che cercavo di esprimere era che non si può ridurre a due minuti di discussione, votando di corsa perché bisogna far vedere che stiamo votando qualcosa, una situazione che si sta trascinando da settimane e che ho cercato di portare all'attenzione del Consiglio più volte, ricevendo, in risposta, frasi del tipo: "La Regione non ha competenza".
È questo mi indispone. Io sono disposta a votarla e a dare tutto il sostegno alle azioni che l'Assessore fare giovedì; non valgo niente, ma mi siedo al tavolo ad ascoltare, anche se non valgo niente, perché credo che la mia presenza comunque sia importante, in quanto rappresentante dell'opposizione e in quanto votata dai cittadini. Io, quindi, sarò lì presente ad ascoltare perché mi interessa veramente il destino di questi lavoratori. Non è una situazione che liquido in due minuti a seduta chiusa.
Questa è una cosa molto fastidiosa, perché qui si vota dopo che si è discusso un tema. Io vorrei sapere quanto delle persone che stavano per pigiare il bottone sul "sì", sanno che cosa stavano votando. Vorrei proprio saperlo.

PRESIDENTE

Ognuno sa che cosa sta votando, questo non lo può dire.
Va bene.
Ha chiesto di intervenire il Consigliere Vignale; ne ha facoltà.

VIGNALE Gian Luca

Grazie, Presidente.
Si tratta di una questione di metodo, nel senso che noi non ci siamo posti - e sarebbe stato sufficiente farlo - all'iscrizione dell'ordine del giorno, però il tema del lavoro è un tema, in particolar modo in questo periodo, estremamente delicato.
Non c'è solo questa situazione, ve ne sono altre come questa o trasferimenti o chiusure, quindi l'impressione che a volte si sa è che quando è l'opposizione ad occuparsi di lavoro la risposta sia sempre: "Beh è una questione che afferisce ai tavoli nazionali, noi non abbiamo gli strumenti e le competenze", oppure si fanno - a volte - dei fantomatici tavoli di crisi a cui, per esempio, vengono invitati colleghi di maggioranza senza che lo sappia il Consiglio regionale, non dico l'opposizione.
È una modalità che in qualche modo va gestita, altrimenti il termine usato dalla collega Frediani, "marchette", è esatto.
Possiamo ripetere una serie di temi di cui il nostro Gruppo si è occupato e, non casualmente, quegli ordini del giorno non hanno mai portato a un intervento o a un impegno concreto; non hanno risolto una sola crisi o un solo trasferimento di cui si è discusso (potrei citare Mercatone imprese di Pinerolo o molte altre di cui abbiamo discusso).
Questo è il tema. Il tema non è che il Consiglio regionale non debba votare: il Consiglio regionale voti pure, ci mancherebbe, su un tema così importante e rilevante, ma ci pare e ci sembra che questa maggioranza e questa Giunta si occupino di lavoro più con gli ordini del giorno che con i fatti concreti.
Non è una cosa che diciamo noi, è la realtà, perché vorrei avere l'elenco delle crisi industriali risolte da questa Amministrazione.
Se si dice che la Regione non lo può fare, dovremmo indicare anche l'elenco e le modalità di ciò che è stato risolto in passato, tanto per capire che è possibile fare qualcosa, certamente con i ruoli che ognuno ha.
Ricordo al collega Gariglio che è il Segretario del principale partito di maggioranza a livello nazionale e che governa questa Nazione: conterà qualcosa il Segretario del Piemonte nelle dinamiche del Governo nazionale? Io me lo auguro, perché se non conta niente ed è obbligato a fare un ordine del giorno, siamo messi male.

PRESIDENTE

Ha chiesto di intervenire l'Assessora Pentenero; ne ha facoltà.

PENTENERO Giovanna, Assessora al lavoro

Grazie, Presidente.
Solo per aggiungere una considerazione a quanto detto dal collega Vignale.
Come Assessore con la delega al lavoro della Giunta regionale, sono lieta quando c'è un ordine del giorno a sostegno di una delle tante vertenze - e sottolineo tante - alle quali siamo chiamati a rispondere e per le quali spesso - lo vogliamo riaffermare, non è un atteggiamento di impotenza - gli strumenti a nostra disposizione sono limitati per mille e una questione, ogni vertenza e ogni situazione hanno un contesto a sé.
I Consiglieri che vogliono partecipare ai tavoli e alle diverse vertenze e questioni che si pongono (non sempre sono vertenze, spesso sono incontri per fare il punto della situazione) hanno sempre ricevuto una risposta affermativa da parte dell'Assessorato. Ovviamente quello che chiediamo è di partecipare come uditori e non sono mai stati invitati Consiglieri appartenenti all'uno o all'altro schieramento della maggioranza o della minoranza.
I Consiglieri, nel momento in cui chiedono di poter essere messi a conoscenza rispetto a quello che sta capitando sulle singole questioni dei singoli territori, vengono puntualmente informati, e se gradiscono partecipare, per poter avere un approfondimento e per conoscere più da vicino le questioni, sono i benvenuti, anzi, questo permette di avere un maggior contributo.
Gli chiediamo solo, per quanto riguarda le riunioni e le vertenze specifiche, di partecipare in quanto uditori.
Questa è la risposta che viene data a qualsiasi Consigliere e a qualsiasi rappresentante delle Istituzioni (inteso come Assemblea che compone le Istituzioni, tranne i Sindaci e gli Assessori appartenenti a quello specifico territorio o appartenenti ad una delle aziende o società chiamate in causa) che chiede di poter partecipare.
Questa è la regola comportamentale che cerchiamo di utilizzare. Tengo a sottolineare che la condivisione, la partecipazione attraverso un ordine del giorno (o fisica attraverso gli incontri) e la richiesta di informazione, sono elementi ai quali noi cerchiamo di soddisfare e di contribuire fornendo tutte le informazioni, proprio perché potrebbe essere utile alla discussione in corso.
Mi auguro che possano arrivare contributi utili per cercare di risolvere questioni sempre più delicate.
Mi fa piacere che ogni tanto quest'Aula dedichi attenzione ad una delle tante - e sottolineo tante - situazioni di difficoltà a cui le nostre aziende e il nostro sistema produttivo sono chiamati a rispondere in modo significativo, spesso veramente dolorose per il nostro territorio, i nostri lavoratori e il nostro sistema produttivo.

PRESIDENTE

Grazie, Assessora Pentenero.

Argomento: Diritti umani - Diritto di asilo - Profughi

Interrogazione a risposta immediata n. 1429 presentata da Benvenuto inerente a "Procedura aperta l'affidamento mediante accordo quadro convenzione con più soggetti economici per l'affidamento in parte del territorio della provincia di Torino del servizio di accoglienza ed assistenza di cittadini stranieri richiedenti protezione internazionale dalla data presunta del 01.04.2017 fino alla data anch'essa presunta del 31.12.2017" (rinvio)

PRESIDENTE

Iniziamo l'esame delle interrogazioni a risposta immediata.
Consigliere Benvenuto, rispetto alla presente interrogazione, che è la prima in elenco, l'Assessora Cerutti ha chiesto cortesemente di posporla e di esaminarla in chiusura, poiché è impegnata nella conferenza stampa.

Argomento: Telecomunicazioni

Interrogazione a risposta immediata n. 1430 presentata da Chiapello inerente a "Potenziamento segnale RAI" (risposta scritta)

PRESIDENTE

In assenza dell'interrogante, all'interrogazione a risposta immediata n. 1430 viene fornita risposta scritta.

Argomento: Difesa idrogeologica

Interrogazione a risposta immediata n. 1442 "Manutenzione e pulizia alvei dei fiumi, quali azioni?", presentata da Graglia

PRESIDENTE

Segnalo che a quest'interrogazione a risposta immediata, che sarà trasformata in interrogazione a risposta indifferibile ed urgente, sarà data risposta nella prossima seduta del Consiglio regionale.

Argomento: Beni culturali (tutela, valorizzazione, catalogazione monumenti e complessi monumentali, aree archeologiche)

Interrogazione a risposta immediata n. 1434 presentata da Frediani inerente a "Accordo del 30 gennaio 2017 relativo alla sede distaccata del Museo Egizio"

PRESIDENTE

Proseguiamo i lavori esaminando l'interrogazione a risposta immediata n. 1434.
La parola alla Consigliera Frediani per l'illustrazione.

FREDIANI Francesca

Assessore, torniamo a parlare del Museo Egizio. Avevo già presentato un'interrogazione qualche mese fa. Abbiamo avuto degli aggiornamenti a mezzo stampa, ma vorremmo fare con lei il punto e capire quali delle notizie che vengono riportate sia fondata. In particolare, parliamo del prestito dei reperti che si trovano nei magazzini del Museo Egizio.
Ricordiamo che il Ministro Franceschini qualche mese fa, nel corso di una conferenza stampa, aveva annunciato l'adesione a questo progetto proposto dal Sindaco di Catania che chiedeva un prestito - chiamiamolo così prima di capire di cosa stiamo parlando - di reperti da destinare ad una sede in quel di Catania.
In risposta alla mia interrogazione di qualche mese fa, l'Assessora si era dichiarata intanto favorevole, in linea di principio, a questo prestito che andrebbe a ricalcare dei modelli già applicati in altri musei, quindi darebbe, secondo l'Assessora, un respiro più internazionale alla programmazione dell'attività del Museo Egizio.
D'altra parte aveva annunciato, di lì a poco, un Consiglio di Amministrazione nel corso del quale avrebbe chiesto maggiori approfondimenti. Dopodiché, non abbiamo saputo nulla, fino al 31 gennaio quando sui giornali è apparso l'annuncio di una firma, di un tavolo attorno al quale si sarebbero seduti la Presidente Evelina Christillin, il Direttore Cristian Greco, la Sovrintendente Capotti, il Sindaco di Catania Enzo Bianco e l'Assessore alla cultura Licandro.
Noi non conosciamo, ovviamente, quale sia il contenuto di questo accordo, non sappiamo nemmeno se sia stato firmato o meno, quindi direi, in questo clima di incertezza, che c'è sicuramente bisogno di capire se l'Assessora, come mi auguro, sa qualcosa di più anche per valutare rispetto alle finalità della Fondazione, se questo tipo di progetto possa essere o meno di aiuto al Museo Egizio, alla Città di Torino e alla Regione Piemonte.

PRESIDENTE

La parola all'Assessora Parigi per la risposta.

PARIGI Antonella, Assessora alla cultura

Intanto va detto e sottolineato che al momento non è stato firmato alcun accordo. Contrariamente a quanto pubblicato da quotidiani siciliani e dal web, allo stato attuale non è stato firmato alcun accordo con la Città di Catania in merito all'ipotesi di trasferimento di circa 300 pezzi di reperti egizi.
Tuttavia, voglio sottolineare che i reperti sono proprietà del Ministero, dati in concessione al Museo. Questo accordo riguarda il Museo e riguarda il Ministero, ancor più che la Regione Piemonte (i reperti sono di proprietà del Ministero ed è ovvio che il Ministro stia pensando, insieme al Museo, a questo tipo di sviluppo).
Il 31 gennaio si è svolto unicamente un incontro preparatorio dove era presente il Museo, la Sovrintendenza e quant'altro, finalizzato alla stesura e alla condivisione di un testo che dovrà essere esaminato in Consiglio di amministrazione. Come lei giustamente ha sottolineato comunque, da parte nostra, in qualità sia di Consigliera di Amministrazione sia di assemblea dei soci, abbiamo già dato la più ampia adesione a questo percorso. Riteniamo che sia perfettamente in linea con i progetti di valorizzazione di altri musei internazionali e con le più moderne linee di sviluppo (faccio un esempio su tutti: l'arbitraggio culturale del nostro settore).
C'è un'adesione di massima. Non abbiamo ancora visto l'accordo, ma sarà nostra cura vederlo quando sarà stilato.

Argomento: Celebrazioni Manifestazioni Anniversari Convegni

Interrogazione a risposta immediata n. 1438 presentata da Ferrentino inerente a "Nuovo Statuto della Fondazione per il Libro. Ritardi nella sua approvazione definitiva"

PRESIDENTE

Proseguiamo i lavori esaminando l'interrogazione a risposta immediata n. 1438.
La parola al Consigliere Ferrentino per l'illustrazione.

FERRENTINO Antonio

Grazie, Presidente.
Abbiamo appreso dagli organi di informazione che, per quanto riguarda lo Statuto della Fondazione per il Libro, ci sono ancora ritardi riguardo all'approvazione di alcuni soci di cui avevamo salutato con estrema attenzione e interesse l'adesione. Parlo ovviamente del Ministero dei Beni e delle Attività Culturali e del Turismo, del Ministero dell'Istruzione dell'Università e della Ricerca e di Intesa Sanpaolo.
È ovvio che la loro presenza dà allo Statuto della Fondazione per il Libro e alla Fiera del Libro a Torino una valenza nazionale e anche un'importanza che è a riprova di quanto sia fondamentale che questi soci approvino lo Statuto della Fondazione per il Libro, né potrebbe essere minimamente la stessa cosa pensare a questi soci soltanto come soci sovventori, che mettono a disposizione delle risorse, ancorché importanti.
Pertanto, l'interrogazione è per conoscere dall'Assessora qual è lo stato dell'arte, quali sono le cause dovute alla mancata approvazione dello Statuto, visto che - ad oggi - risulta che soltanto la Città di Torino e la Regione Piemonte abbiano approvato lo Statuto. Inoltre, essendoci la manifestazione da qui a qualche settimana, chiediamo all'Assessore di conoscere l'iter che porterà all'approvazione dello Statuto della Fondazione per il Libro, da parte di questi soci.

PRESIDENTE

La parola all'Assessora Parigi per la risposta.

PARIGI Antonella, Assessora alla cultura

In questo momento, l'iter è il seguente: noi abbiamo approvato uno Statuto che è in mano ai Ministeri, con cui avremo molto presto una riunione in merito, per capire quali sono le problematiche, come e quanto siano superabili.
È, quindi, un lavoro in progress, non è una situazione già stabilita.
Quello che mi preme sottolineare è che questo non ha niente a che vedere con i nostri rapporti con il Ministero: è, cioè, è una problematica di carattere (permettetemi il termine) amministrativo-burocratico. I rapporti di collaborazione con il Ministero, nonché i rapporti economici sono andati avanti esattamente come prima.
Inoltre (mi permetta il Consigliere), mi ha colpito la frase "che tali ritardi abbiano ripercussione sull'operatività della nuova Fondazione per il Libro".
Mi sento di risponderle: Assolutamente no. Noi siamo orgogliosi di quello che sta facendo il nostro Salone del Libro, non credo che uno Statuto possa inficiare il lavoro di una squadra straordinaria, che è fatta dal Presidente Montalcini, dal Direttore Nicola Lagioia, ma anche da coloro che vengono definiti mediaticamente "i direttorini", che sono, mi sembra,15 non vorrei dire un numero sbagliato - dei migliori intellettuali italiani che si stanno occupando ognuno di un settore. Aggiungo, la squadra del Salone stesso è una squadra che ha sempre dato ottimi risultati.
Il clima è estremamente positivo. Le azioni messe in essere fino ad oggi sono estremamente positive, quindi ci aspettiamo un risultato straordinario da questo Salone, al di là - ovviamente - dello Statuto, che è questione che andremo ad approfondire in una prossima riunione con i Ministeri.

Argomento: Programmazione e organizzazione sanitaria e ospedaliera

Interrogazione a risposta immediata n. 1435 presentata da Batzella inerente a "Avere notizie del progetto elaborato dall'ospedale Molinette che prevede l'organizzazione per accogliere le attività oculistiche finora effettuate presso l'Ospedale Oftalmico"

PRESIDENTE

Proseguiamo i lavori esaminando l'interrogazione a risposta immediata n. 1435.
La parola alla Consigliera Batzella per l'illustrazione.

BATZELLA Stefania

Grazie, Presidente.
Questa interrogazione richiede un po' di attenzione da parte dell'Assessore Saitta.
Siamo tutti a conoscenza che l'Ospedale Oftalmico è l'unico ospedale della Regione Piemonte in cui operano professionisti che sono in grado di risolvere tutte le problematiche diagnostiche e terapeutiche nel campo dell'oftalmologia, 24 ore su 24 e 365 giorni all'anno. Con la dispersione delle Unità operative su più strutture - al San Giovanni Bosco e presso l'Ospedale Molinette Città della Salute e delle Scienze di Torino potrebbe venire a mancare questa copertura.
Nell'anno 2016 vorrei ricordare che sono stati effettuati 16.800 interventi chirurgici; nel 2015 i passaggi di pronto soccorso sono stati quasi 52 mila, per un totale di oltre 70 mila prestazioni effettuate. Le prestazioni ambulatoriali sono state, invece, 58.931 e il centro di riabilitazione visiva ha raggiunto le oltre 8308 prestazioni. Attualmente sono presenti 28 ambulatori che sono tutti operativi, le cui equipe di personale prese singolarmente non sarebbero in grado di garantire una copertura come quella attuale.
La DGR 1-600 del 19 novembre 2014 e quella di integrazione, la n. 1-924 del gennaio 2015, non prevede più l'Ospedale Oftalmico nella rete ospedaliera, nonostante nel Piano socio-sanitario ultimo vigente la chiusura dell'Oftalmico sia vincolata al contestuale spostamento nella nuova Città della Salute.
Sempre dalla DGR n. 1-600 e da quella di integrazione si evince che esisterà una struttura complessa di oculistica presso il San Giovanni Bosco e una struttura complessa presso l'Azienda della Città della Salute e della Scienza di Torino.
Oggi interrogo l'Assessore per avere delle notizie e per venire a conoscenza del progetto elaborato dall'Ospedale Molinette di Torino, che illustra tutta l'organizzazione prevista in quella sede per lo svolgimento delle attività oculistiche ad oggi effettuate presso l'Ospedale Oftalmico di via Juvarra. Grazie.

PRESIDENTE

La parola all'Assessore Saitta per la risposta.

SAITTA Antonio, Assessore alla sanità

Come la collega ha richiamato, la delibera n. 1-600, con la revisione della rete ospedaliera, ha previsto l'attivazione di una struttura complessa di oculistica a direzione universitaria presso l'Ospedale Molinette e una direzione ospedaliera presso il San Giovanni Bosco.
Il progetto prevede che i volumi di attività siano suddivisi nella misura all'incirca del 70 per cento presso le Molinette e del 30 per cento presso il San Giovanni Bosco, in considerazione del fatto che presso l'ASL Città di Torino è già presente una struttura oculistica all'Ospedale Maria Vittoria, ma anche tenuto conto delle dimensioni e della complessità dei presidi ospedalieri.
Alle Molinette, oggetto particolare dell'interrogazione, saranno attive le sale chirurgiche con dotazione strumentale per una moderna chirurgia oftalmica, i servizi ambulatoriali, il servizio centro laser, l'ecografia l'ortottica, l'OCT-3 Visante, l'oftalmoscopio a scansione laser, il reparto di degenza con ampia disponibilità di sale per le visite e medicazione l'organizzazione di un pronto soccorso 24 ore di riferimento regionale, il day-hospital con adeguate dotazioni di spazi, servizi e personale, la banca degli occhi afferente funzionalmente al reparto specialistico, i servizi di umanizzazione potenziali in termini di informazione, accettazione volontariato ed assistenza sociale.
Gli interventi per l'adeguamento dei locali alla specifica attività sono già in corso. I cittadini avranno a disposizione i servizi oggi presenti presso l'Oftalmico, ma potranno usufruire delle competenze professionali più ampie tipicamente presenti in un ospedale polispecialistico, che nella sede attuale non è possibile attuare, cioè diabetologi, oncologi, internisti, neurochirurghi, chirurghi maxillo facciali, chirurghi plastici a puro titolo di esempio.
Resta un'informazione che abbiamo già avuto modo di dare e discutere anche in quest'Aula, cioè che presso l'Oftalmico resteranno anche attività di tipo ambulatoriale.

Argomento: Personale del servizio sanitario

Interrogazione a risposta immediata n. 1441 presentata da Berutti, inerente a "Trasferimento dipendenti amministrativi ASL dell'Ufficio Personale da Tortona a Novi Ligure"

PRESIDENTE

Esaminiamo l'interrogazione a risposta immediata n. 1441.
La parola al Consigliere Berutti per l'illustrazione.

BERUTTI Massimo

Grazie, Presidente.
Si sta verificando, ma se parlava già da un po' di tempo, il trasferimento di 15 dipendenti del servizio personale dell'ASL in attività a Tortona, che dovrebbero essere trasferiti a Novi ligure, tra l'altro senza un preciso inserimento nel piano di riorganizzazione sanitario.
La storia la conosciamo già, quindi non entro nel merito delle questioni Novi-Tortona, però, da quello che ci risulta, la situazione non è contemplata in quella riorganizzazione. Tra l'altro, con la demolizione dell'ospedale si potrebbero assolutamente trovare spazi operativi.
Oggi, la tecnologia ci permette di lavorare in termini di organizzazione e di collegamenti, quindi credo che grossi problemi non ce ne siano, visto oltretutto che questi dipendenti già non hanno elevatissimi stipendi, anche per il trasferimento dei costi.
A questo punto, poiché la situazione ci lascia abbastanza allibiti interroghiamo l'amministrazione per sapere cosa intenda fare.
Io chiaramente lo chiedo all'Assessore, anche se c'è una Direzione perché ritengo che un'attenzione anche da parte dell'Assessore sia opportuna, soprattutto perché credo che, alla fine, tutta questa razionalizzazione non porti grandi risultati, ma crei solo confusione tensione e, soprattutto, non risolva neanche i problemi di carattere economico.

PRESIDENTE

Risponde l'Assessore Saitta; prego.

SAITTA Antonio, Assessore alla sanità

Interpellato in proposito, la Direzione dell'ASL di Alessandria mi ha precisato quanto segue: partendo dalla considerazione di un'eccessiva frammentazione delle funzioni amministrative con un'articolazione distribuita, in via generale, su cinque sedi, il processo di riordino delle sedi amministrative avviato tenta di coinvolgere, in modo ampio ed omogeneo, tutta l'azienda e non una singola struttura e funzione.
Si base, per un verso, sulla necessità di far fronte alla progressiva carenza di personale amministrativo e ad un miglior utilizzo del personale amministrativo e, nello stesso tempo, sull'esigenza di un potenziamento degli organici del front office, considerando la diffusa articolazione sul territorio dei punti di erogazione dell'utenza.
La motivazione è questa ed è una motivazione, mi pare, anche nobile per l'utenza.
La Direzione dell'ASL precisa che le proposte di redistribuzione del personale assegnato alle funzioni di staff e in line nascono anche dalla necessità di semplificare, di razionalizzare le procedure e di perseguire le economie di scala dei costi, ma anche che le eventuali procedure di mobilità previste terranno conto delle specifiche situazioni e tutele normative. Dall'altro lato, saranno svolte nel rispetto dell'accordo di mobilità siglato con le organizzazioni sindacali.
Proprio oggi, 14 febbraio, al fine di garantire massima trasparenza e chiarezza al processo citato, si avvierà in giornata un ulteriore confronto con le stesse organizzazioni sindacali.

PRESIDENTE

Grazie, Assessore Saitta.

Argomento: Diritto di asilo - Profughi

Interrogazione a risposta immediata n. 1429 presentata da Benvenuto inerente a "Procedura aperta per l'affidamento mediante accordo quadro convenzione con più soggetti economici per l'affidamento in parte del territorio della provincia di Torino del servizio di accoglienza ed asssistenza di cittadini stranieri richiedenti protezione internazionale dalla data presunta del 01.04.2017 fino alla data anch'essa presunta del 31.12.2017"

PRESIDENTE

Proseguiamo i lavori con l'esame dell'interrogazione a risposta immediata n. 1429.
La parola al Consigliere Benvenuto per l'illustrazione.

BENVENUTO Alessandro

Grazie, Presidente.
Questa è l'ennesima interrogazione sul tema dei richiedenti asilo abbiamo visto alcuni articoli sui giornali e abbiamo visto il nuovo bando della Prefettura.
Quello che a noi tocca maggiormente è la difesa degli Enti locali che sono soggetti a questo problema che incombe sui loro territori.
Ricordiamo che, seppure enti e soggetti privati gestiranno tutta la parte dell'accoglienza, poi saranno i Sindaci, sui vari territori, ad avere le incombenze del caso.
Questa è semplicemente un'interrogazione quasi fotocopia rispetto a quelle passate che toccavano la situazione precedente; visto che c'è un nuovo bando e si parla di nuovo di un numero enorme di richiedenti asilo sul territorio della provincia di Torino, vorremmo capire qual è la posizione della Giunta e cosa intende fare per avere un maggior coinvolgimento degli Enti locali per questo tipo di situazione.

PRESIDENTE

Grazie, collega Benvenuto.
La parola all'Assessora Cerutti per la risposta.

CERUTTI Monica, Assessora all'immigrazione

Grazie, Presidente.
Come certamente il Consigliere interrogante ricorderà, in data 10 luglio 2014 è stata sancita un'intesa tra Governo, Regioni e Enti locali sul piano operativo nazionale, per fronteggiare il flusso straordinario dei cittadini extracomunitari. Questo piano tiene conto della necessità di armonizzare sul territorio nazionale la realizzazione degli interventi di accoglienza dei migranti.
Cerco di essere sintetica, immaginando che l'interrogante, il Consigliere Benvenuto, sia a conoscenza dei contenuti di questo accordo, ma volevo ricordare che a livello nazionale esiste il tavolo nazionale di coordinamento e a livello locale i tavoli regionali presieduti dal Prefetto del Comune capoluogo, cui quali partecipano la Regione, le Prefetture delle altre province, le Questure e i rappresentanti delle Amministrazioni locali e degli operatori sociali.
In questo senso, sappiamo che le Prefetture hanno il compito di emanare bandi pubblici come quello che lei citava, in modo da poter individuare i soggetti candidati alla gestione dell'accoglienza.
La Regione Piemonte, che non ha un ruolo nella gestione, dal canto suo ha comunque intrapreso un percorso in modo da provare a costruire delle politiche che possono essere coordinate e che vedono collaborare fra loro tutti i soggetti sul territorio, per mettere in atto un sistema di accoglienza che sia il più possibile attento alle esigenze di coloro che vengono accolti, ma anche alle esigenze della comunità locali che accolgono.
Nel corso di uno degli ultimi tavoli svolti in Prefettura, tra l'altro in videoconferenza con il capo del Dipartimento delle libertà civili e immigrazione, il Prefetto Morcone, si è fatto il punto sull'accoglienza in Piemonte e si sono definite le modalità operative per rendere concreto il piano nazionale di distribuzione sul territorio, quindi all'interno delle singole Regioni, attuando quella che viene chiamata "accoglienza diffusa".
Il dato significativo, per il Piemonte, è che dei 1.201 Comuni piemontesi soltanto circa 300 sono interessati o ai progetti gestiti dalle Prefetture, quindi le accoglienze CAS (Centri di Accoglienza Straordinaria) e/o Comuni che sono gestori in prima persona dei progetti di accoglienza all'interno del sistema SPRAR (Sistema Protezione Richiedenti Asilo e Rifugiati). Quindi, abbiamo già lavorato in questo senso, in modo che cresca il numero dei Comuni coinvolti direttamente all'interno del sistema SPRAR.
A questo proposito, abbiamo portato avanti diversi incontri in diverse Province; da poco, abbiamo presentato un piano di informazione e di formazione degli operatori, proprio per far sì che i Comuni non si sentano soli rispetto alla gestione dell'accoglienza e siano accompagnati, affinch nel momento in cui possano aderire al bando SPRAR, lo possano fare con altri Comuni, quindi in unioni di Comuni, oppure tramite consorzi socio assistenziali, perché ci rendiamo conto che, poiché molti dei Comuni piemontesi sono piccoli, magari non possano intraprendere da soli un percorso di gestione dell'accoglienza da soli, oppure che trovino difficoltà a effettuarla da soli. Intendiamo incentivare questo percorso in modo che non siano, invece, destinatari di progetti che le Prefetture possano imporre sui loro territori.
Da questo punto di vista, pensiamo che il meccanismo degli incentivi che il Governo ha attivato l'anno scorso e che vedrà arrivare in Piemonte circa sette milioni di euro (destinati ai Comuni in base alle accoglienze di ottobre dell'anno scorso) sia un sistema positivo, che introduce una sorta di compensazione, tra l'altro con risorse che i Comuni possono utilizzare non sui progetti di accoglienza, ma rivolte alla comunità nel suo complesso. Inoltre, auspichiamo che questa misura possa essere rinnovata anche quest'anno.
In realtà stiamo cercando di accompagnare i Comuni piemontesi in un'attività che è considerata un problema, ma che può diventare un'opportunità per i Comuni accoglienti.
Da questo punto di vista, siamo disponibili - e molti Sindaci già lo sanno - a partecipare a riunioni e a spiegare. Tra l'altro, già due anni fa avevamo prodotto un vademecum, che può trovare sul sito della Regione Piemonte, che spiega anche tutti i dettagli operativi, le caratteristiche principali del sistema di accoglienza e le nozioni base che debbono essere conosciute proprio per attivare un progetto di accoglienza.

PRESIDENTE

Grazie, Assessora.
Dichiaro chiusa la trattazione delle interrogazioni a risposta immediata.

(Alle ore 14.32 il Presidente dichiara esaurita la trattazione delle interrogazioni a risposta immediata)