Argomento:

PRESIDENZA DEL PRESIDENTE GARIGLIO

(La seduta ha inizio alle ore 10.38)

PRESIDENTE

La seduta è aperta.

Argomento:

Comunicazioni del Presidente del Consiglio regionale

Argomento: Questioni internazionali

Iscrizione all'o.d.g. dell'ordine del giorno n. 206 inerente a "Marcia di Natale per l'amnistia, la giustizia, la liberta" presentato dal Consigliere Ricca

PRESIDENTE

Comunico che è pervenuta la richiesta di iscrizione dell'ordine del giorno n. 206 "Marcia di Natale per l'amnistia, la giustizia, la libertà," presentato dal Consigliere Ricca.

(L'Aula, tacitamente, acconsente all'iscrizione)

Argomento:

Riassunzione progetto di legge, ex articolo 77 del Regolamento Adempimenti

Argomento:

Sull'ordine dei lavori - Richiesta di sospensiva per incontro su Expoelette, da parte della Consigliera Cotto

PRESIDENTE

La parola alla Consigliera Cotto.

COTTO Mariangela

Intervengo sull'ordine dei lavori.
Penso che il termine "furberia" possa essere un termine giusto specialmente per quello che andrò a dire. Chiedo che l'Assessore alle pari opportunità, venga con urgenza in Consiglio regionale a spiegare perché ha commesso la furberia di prendere il marchio della Consulta delle Elette che appartiene a questo Consiglio regionale e non alla Giunta, per accantonare 285 mila euro "Delibera del 28/11/2005: - oltretutto, il titolo nasconde quanto è scritto - per realizzare la seconda edizione di 'Expoelette'. Expoelette: organizza la Consulta delle Elette in collaborazione della Giunta e in collaborazione con tutto il mondo." Questo è un fatto gravissimo! Viene impedita l'istituzione della Consulta, in modo che l'Assessore abbia modo di andare in tutte le Province e convocare le Elette, e istituire una Fondazione per gestire le elette.
Successivamente, si dice che il Consiglio regionale e la Giunta perfezioneranno l'iter di costituzione della Fondazione. Signor Presidente le chiedo di non lasciare che si prevarichino le funzioni del Consiglio.
Chiederei un attimo, una sospensione (se il mio Capogruppo lo consente) perché si tratta di un fatto gravissimo, e una riunione delle minoranze per parlare di questo furto.
Nel frattempo, inviterei la Presidente Bresso, o l'Assessore Manica a spiegare al Consiglio quanto è successo. La Consulta delle Elette non è un giocattolo in mano all'Assessore. È una cosa seria. È stata promossa con una legge regionale votata da tutti. Si è quindi trattato di una furberia che lei, Presidente del Consiglio, e tutto l'Ufficio di Presidenza (mi rivolgo in particolare al Vicepresidente Placido, che si è posto come intermediario su questa problematica) non può permettere: le funzioni del Consiglio non possono essere prevaricate.
Personalmente, attendo pronunciamenti della minoranza: il clima è cambiato leggermente.

PRESIDENTE

Ha chiesto la parola la Consigliera Motta; ne ha facoltà.

MOTTA Angela

Condivido le parole della collega Cotto, e, penso che sia importante che in questa Aula si discuta questo provvedimento. C'è bisogno di chiarezza: come Gruppo della Margherita chiediamo che l'Assessore venga in aula a spiegare quanto accaduto. Chiediamo alla collega Cotto se pensa sia assolutamente necessaria una sospensione, che noi riteniamo non necessaria se l'Assessore, tramite il Presidente del Consiglio, garantisce la sua presenza in Aula per una spiegazione. Concordiamo infatti con la collega Cotto, sulla sua urgenza e importanza.

PRESIDENTE

La parola alla Consigliera Ferrero.

FERRERO Caterina

L'argomento è molto serio, anche se, nel momento in cui viene toccato si cerchi sempre di passare al successivo.
Si tratta di atteggiamenti spesso legati a dichiarazioni esterne: c'è un Assessore alle Pari Opportunità, è quindi su questa realtà che si deve costruire tutto il ragionamento legato anche alla Consulta delle Elette.
Ma l'Assessore alle Pari Opportunità è sempre esistito; nella scorsa legislatura, l'Assessore con questa delega (se non ricordo male), era il collega Pichetto Fratin. Non è cambiato nulla.
L'attuale Assessore, quando nella scorsa legislatura era Capogruppo DS rimarcava spesso l'autonomia del Consiglio su questo tema; oggi, venga a spiegarci che cosa è accaduto. È ovvio che la pregiudiziale relativa alla richiesta di sospensione del Consiglio può decadere, per quanto ci riguarda, se c'è un impegno del Presidente del Consiglio a chiedere all'Assessore Manica di fornirci spiegazioni nell'arco della giornata.

PRESIDENTE

Collega Cotto, l'Assessore Manica sta arrivando in Consiglio regionale.
Mi pare che la questione posta sia meritevole di attenzione. Tramite l'Assessore delegato dalla Presidente Bresso ai rapporti con il Consiglio regionale abbiamo provveduto ad informare della questione l'Assessore Manica, che ritengo possa, nel corso della seduta odierna del Consiglio fare dichiarazioni in merito. Non intendo aprire un dibattito, ma comunico che esiste della corrispondenza intercorsa tra l'Assessore Manica e la Presidenza del Consiglio regionale - peraltro a lei nota, collega Cotto in cui già si puntualizza una parte delle questioni. Dopodiché, la deliberazione verrà spiegata dall'Assessore Manica.
La questione, quindi, può essere oggetto di comunicazione nel corso della seduta odierna. Lei ha posto una richiesta di sospensiva, poiché la collega Motta ha posto una richiesta alternativa, prima di dare la parola ad altri colleghi che ne hanno fatto richiesta, vorrei sapere se viene formalizzata la richiesta di sospensiva.
Ha chiesto di intervenire la Consigliera Ferrero; ne ha facoltà.

FERRERO Caterina

Mi pare di avere detto nel mio intervento, in accordo con l'Assessore Cotto, che aspettiamo l'Assessore, con l'impegno che nell'arco della giornata la discussione avvenga. Contiamo sull'arrivo dell'Assessore e sul suo impegno a illustrare l'argomento e a fare qualche considerazione, cui noi, ovviamente, ribatteremo.

PRESIDENTE

Ha chiesto di intervenire il Consigliere Rossi; ne ha facoltà.

ROSSI Oreste

Personalmente, piuttosto che una riunione delle minoranze, chiederei una riunione degli eletti maschi, visto che l'Assessore prevede di istituire addirittura una Fondazione delle elette, con un atto di grave discriminazione nei confronti dei colleghi maschi.
Direi che si potrebbe invitare l'Assessore ad istituire una Fondazione che si occupi di eletti maschi e elette femmine, così evitiamo ogni tipo di discriminazione.
Visto, poi, che lei ha tenuto uno stretto rapporto epistolare con l'Assessore Manica, potrebbe indicarle queste nostre richieste espresse perlomeno da una parte dei colleghi maschi.

PRESIDENTE

L'Assessore Manica sarà informata della sua richiesta e avrete modo di corrispondervi direttamente.
Ha chiesto di intervenire la Consigliera Segretaria Spinosa, che interviene in qualità di Consigliera.

SPINOSA Mariacristina

Grazie, Presidente.
Per quanto riguarda l'intervento dell'Assessore Manica, sarà lei a darci tutti i ragguagli del caso. Per quanto riguarda l'Ufficio di Presidenza, invece, avendo direttamente le deleghe per la Consulta delle Elette, volevo solo dire che proprio questa mattina mi sono informata: manca solo una designazione: ho già provveduto a fare comunicare agli Uffici competenti che la Consulta verrà nominata a breve.
Volevo solo chiarire che non c'è assolutamente ingerenza da parte di alcuno. Per tutto il resto sarà l'Assessore Manica a dare gli opportuni ragguagli.

PRESIDENTE

Il dibattito, quindi, si aprirà in seguito alle dichiarazioni dell'Assessore Manica.
Ha chiesto di intervenire il Consigliere Vignale; ne ha facoltà.

VIGNALE Gian Luca

Grazie, Presidente.
Vorrei dire ai colleghi, e in particolare a lei che presiede l'aula che il Regolamento è stampato, distribuito ai Consiglieri e, per chi lo legge, noto. È assolutamente intelleggibile.
L'articolo 63 del Regolamento norma le questioni pregiudiziali e sospensive. Tale articolo, al comma 2 recita: "Tutte le questioni hanno carattere incidentale e la discussione non può proseguire prima che il Consiglio - e non il Presidente - si sia pronunciato su di esse".
Pertanto, se il nostro Gruppo consiliare, tramite il sottoscritto, pone una questione sospensiva, deve - non dico può, ma deve - essere votata.
Dopodiché la invito, proprio perché ci conosciamo da tanti anni, a non mettere più in dubbio le mie parole. Non sono abituato a raccontare frottole: se le dico che la Commissione si stava ancora tenendo a Consiglio aperto, l'affermazione corrisponde a verità o, perlomeno, non ci avete dato il tempo tecnico, cioè trenta secondi, di scendere. Lo può chiedere al Presidente della Commissione. È una questione superata e non importa; ma non è superato il rispetto regolamentare. Se pongo una questione sospensiva lei non dà la parola ad altre persone, su un tema su cui sono assolutamente d'accordo, perché è in gioco il rispetto delle regole.

PRESIDENTE

Collega Vignale, ha ragione dal punto di vista del Regolamento. Se lei chiede la votazione sulla sospensiva, questa votazione deve essere effettuata. La ritenevo superata - chiedo scusa se ho interpretato male alla luce del fatto che, nel momento in cui lei l'ha chiesta, c'era addirittura seduto in sala colui che presiedeva la Commissione, che era l'unico che poteva presiederla in assenza del Presidente.
Se lei ritiene, è stata formalizzata una questione di sospensiva del Consiglio regionale in pendenza di Commissione. La Commissione è finita ormai da parecchi minuti; la richiesta viene mantenuta, pertanto prego i colleghi di accomodarsi in aula per procedere a votare la richiesta di sospensiva avanzata dal collega Vignale.
Indìco la votazione palese sulla richiesta di sospensiva presentata dal Consigliere Vignale.
Il Consiglio non approva.

Argomento: Giunta, organizzazione e funzioni

Comunicazione dell'Assessore Manica sulla DGR 52-1607 del 28 novembre 2005 avente ad oggetto "Promozione della costituzione di una Fondazione quale strumento permanente di sostegno delle politiche di parità e di iniziative di rilevanza internazionale. Accantonamento di Euro 285.000,00 sul capitolo 10748 del bilancio 2005".

PRESIDENTE

Se non ci sono interventi su altre questioni, chiuderei la vicenda sollevata dalla collega Cotto, affidando la parola all'Assessore Manica chiedendole di illustrarci i contenuti della deliberazione che è stata oggetto di richieste di chiarimenti.
La parola all'Assessore Manica.

MANICA Giuliana, Assessore alle pari opportunità

Come Giunta regionale, abbiamo assunto una deliberazione - di cui ho dato tempestiva comunicazione al Presidente del Consiglio e all'Ufficio di Presidenza immediatamente - che mette allo studio la possibilità di istituire, con la struttura degli Enti locali piemontesi, le Province e il Comune di Torino, una Fondazione o un altro strumento che si dimostri più idoneo allo scopo, per poter realizzare tutte quelle iniziative di carattere internazionale, siano esse saloni, siano esse vari momenti (penso a Gamma Donna e alle proposte per le imprenditrici di qualsiasi tipo) sul territorio regionale.
Sappiamo che momenti come questi, se rimangono solo in capo agli Enti locali e se finanziati solo dagli Enti locali, diventano impossibili da realizzarsi e diventano delle iniziative molto onerose (ho davanti a me il collega Pichetto Fratin che aveva seguito uno di questi progetti). Quindi momenti come questi rischiano di morire, se rimangono solo in capo agli Enti locali e al loro finanziamento, perché le risorse sono ovviamente limitate (tra l'altro, si tende sempre più a limitarle per quanto riguarda alcune proposte).
Momenti come quelli della Fiera del Libro, del Salone del Gusto e delle relative Fondazioni consentono l'intervento degli Enti locali e anche di eventuali sponsorizzazioni da parte di altri soggetti all'interno della società, che quindi rendono possibile che tutti questi saloni e convegni che hanno queste caratteristiche, possano esporre a livello internazionale il tema delle pari opportunità in un confronto con il resto del Paese, con gli altri Paesi europei e a livello internazionale. Qualora questo strumento possa essere messo in campo, tutto ciò diventerebbe sempre più semplice e possibile.
ovvio che, a seconda delle iniziative che lì vorranno o potranno confluire, sarà rivolta una specifica richiesta ai soggetti interessati nel caso si tratti di iniziative che erano in essere precedentemente invece, se è un'iniziativa assolutamente nuova, si determinerà come iniziativa assolutamente nuova. Rispetto a tutte le iniziative che erano in essere precedentemente e le altre realizzate, saranno i singoli soggetti a dover valutare se ritengono che quello sia uno strumento utile o non utile dentro il quale confluire e su questo intervenire.
Nello stesso tempo, come ho già detto - poiché quelle delle pari opportunità sono iniziative che riguardano la Giunta, il Consiglio regionale, la Provincia di Torino, i Comuni - non solo ho informato tutte le Province piemontesi, ma, per le parti di competenza del Consiglio, ho informato il Presidente del Consiglio, con mia tempestiva lettera.

PRESIDENTE

Ha chiesto di intervenire la Consigliera Cotto; ne ha facoltà.

COTTO Mariangela

Forse all'Assessore Manica non è stato riferito che noi volevamo discutere sull'eventuale istituzione di una Fondazione. Siamo rimasti molto molto - stupiti per la prevaricazione che l'Assessore Manica ha fatto nei confronti del Consiglio regionale e della istituenda Consulta delle Elette.
Noi chiediamo...

PRESIDENTE

Scusi, Consigliera Cotto, sta chiedendo chiarimenti?

COTTO Mariangela

Certo.

PRESIDENTE

Allora ha due minuti di tempo a disposizione.

COTTO Mariangela

D'accordo. Noi chiediamo il ritiro della deliberazione del 24/10/2005 con la quale la Giunta promuove la realizzazione della seconda edizione di Expoelette. Expoelette è un marchio del Consiglio regionale. Bene lo sa l'Assessore Manica, quale ex Presidente della Consulta delle Elette; bene lo sa l'Assessore Manica, quale ex Capogruppo dei Democratici di Sinistra che in questa sede ha sempre giustamente rivendicato l'autonomia del Consiglio.
Chiediamo anche che venga revocata la deliberazione del 28 novembre 2005 che accantona 285 mila euro - lo dico in modo che venga ben recepito per promuovere la costituzione di una Fondazione, quale strumento permanente a sostegno di iniziative di rilevanza internazionale per le politiche di genere, tra le quali il Salone Internazionale delle Elette. Il Salone Internazionale delle Elette è del Consiglio regionale, quindi l'Assessore, nel modo più assoluto, non poteva presentare questa deliberazione.
Il minimo che può fare, per cambiare anche il clima, è di revocarle tutte e due e di chiedere scusa al Consiglio per questa prevaricazione.

PRESIDENTE

Ha chiesto di intervenire il Consigliere Giovine; ne ha facoltà.

GIOVINE Michele

Appoggio completamente l'intervento della collega Cotto e invito la Giunta a ritirare quanto ha testé fatto, con i provvedimenti in merito alle elette.
Non solo. Mi ricollego, se vogliamo ironicamente o anche meno ironicamente, visto che qui si vuole andare avanti in modo raffazzonato e avere un rapporto conflittuale con l'opposizione, all'intervento del collega Rossi. Perché non fare anche una Fondazione degli Eletti maschi visto che il Consiglio ha già fatto un passo avanti in questo senso? Ricordo a tutti - ed ha avuto anche l'attenzione dei media - che il Consiglio è riuscito ad inserire un membro maschio nell'organismo che si doveva occupare di queste problematiche. Devo dire che, tutto sommato, è stato fatto un passo avanti per rispecchiare lo spirito di tutte quelle delibere dove, in linea di principio, si chiede una rappresentanza paritetica fra maschi e femmine e dove, in realtà, praticamente non accade mai, e non merito o per colpa dell'opposizione, ma per merito e colpa di questa maggioranza che, puntualmente, predica bene e razzola male, anche su questo tema.
Purtroppo, devo riconoscere che tutte le ragioni della Consigliera Cotto sono ampiamente sottoscrivibili e condivisibili.
Grazie, Presidente.

PRESIDENTE

Ha chiesto di intervenire la Consigliera Ferrero; ne ha facoltà.

FERRERO Caterina

Anch'io voglio esprimere qualche considerazione in ordine a questa delibera, eventualmente commentabile con la delibera del 24/10/2005.
Personalmente non la conosco, ma andremo a vederla.
Mi premeva fare qualche considerazione, al di là del fatto che sia o meno discutibile l'istituto della Fondazione. Spesso in questo Consiglio ne abbiamo discusso con la nuova Giunta, fortemente attenta al dare un segnale di discontinuità, spesso indicando anche l'inopportunità di nuovi enti e organismi attraverso cui organizzare rassegne e stage, perché la Regione ne ha moltissimi. In questo senso poteva essere auspicabile, verificando le strutture esistenti, affrontare al loro interno queste tipo di tema, senza individuare una nuova struttura, perché sappiamo che queste nuove strutture comportano una serie di costi aggiuntivi.
un argomento sul quale probabilmente ritorneremo in altro momento.
Assessore Manica, l'aspetto sul quale oggi ci premeva ribadire il nostro forte disagio è che si è cercato, con queste delibere, di portare ad una competenza e ad un'attività squisitamente in capo alla Giunta un'iniziativa nata a seguito dell'istituzione dell'approvazione di una legge regionale: la legge regionale che istituisce la Consulta delle Elette. Ciò che ci dispiace maggiormente è che questa scelta sia stata fatta proprio da un Assessore che nelle scorse legislature si è fatta interprete di una forte e decisa esigenza di mantenere in capo al Consiglio perché così dice la legge e non perché piace a noi - questa competenza.
La Consulta delle Elette ha promosso Expoelette nelle precedenti legislature. È vero, come dice la delibera, che l' Expoelette fatta negli anni passati ha avuto un grande successo, ma è sempre stata concepita come una creatura della Consulta delle Elette. Teniamo a ribadire queste esigenze. Cortesia vorrebbe che l'Assessore ripensasse a quello che è stato anche il suo passato, riportando al Consiglio una cosa che è del Consiglio.

PRESIDENTE

Ha chiesto di intervenire il Consigliere Cavallera; ne ha facoltà.

CAVALLERA Ugo

Grazie, Presidente.
Innanzitutto, intervengo riconoscendomi negli interventi che hanno già caratterizzato il nostro Gruppo, però voglio rivolgere una domanda al rappresentante della Giunta regionale, l'Assessore Deorsola, a proposito della politica della Giunta regionale, in merito a saloni e fiere.
Qualche mese fa abbiamo visto un ridimensionamento del Salone del Vino.
Addirittura, vi era un accordo triennale per tre edizioni con Lingotto Fiere che è stato, per ragioni economiche, rivisto, azzerato e naturalmente, si procederà a vista, cioè edizione per edizione.
Sono indubbiamente a favore di una politica che veda, a Torino e in Piemonte, la localizzazione di tutta una serie di eventi, e sicuramente l'Expoelette e il Salone delle Elette sono un'occasione meritevole di attenzione, però non posso non sottolineare questa contraddizione. Tutto ciò che in questi anni ha avuto successo e che, comunque, è decollato in un continuo crescendo. A mio avviso, quindi, è giusto che venga confermato e sostenuto proprio dalla Regione Piemonte.
Così è stato fatto in precedenza, e dato che non voglio sottolineare più di tanto le contraddizioni dei provvedimenti assunti dalla Giunta, devo cogliere l'occasione per sollecitare una presa di posizione chiara ed organica. Non si può, anche sotto questo profilo, assistere ad un agire a spizzichi e bocconi. Ci sono tutte le considerazioni svolte dalle colleghe in ordine alla necessità di imperniare questa attività sul Consiglio regionale, ma vi è anche, a mio avviso - e mi rivolgo anche all'Assessore al turismo - la necessità di confermare e di mantenere un filo di crescita e un orientamento tendente a sostenere tutte quelle iniziative come il Salone del Vino, che nella nostra regione ha avuto, in questi anni, una cittadinanza e una riconoscibilità a livello internazionale.
Allora si vada avanti correggendo il tiro , così come è stato proposto ma, nel contempo, si rimediti tutta quella che è la politica anche espositiva e dei saloni della nostra Regione.

PRESIDENTE

La parola al Consigliere Pichetto Fratin.

PICHETTO FRATIN Gilberto

Intervengo come teste a favore di Giuliana Manica nel processo d'Aula.
Non entro nel merito della questione della creazione della Fondazione in quanto mi rifaccio all'intervento del collega Cavallera. Penso che, in sede di bilancio, avremo anche i chiarimenti e la possibilità di discutere su quella che è la politica dei saloni da parte della Giunta e come intende agire, in quanto dalla stessa provengono segnali discordanti. Dall'altra parte, comprendo la necessità di procedere, quale delegato alle pari opportunità da parte di Giuliana Manica, e, quindi, anche di allargarsi, al limite, su qualche competenza del Consiglio, così come hanno puntualmente segnalato le colleghe Cotto e Ferrero.
Mi rivolgo però, ed è un tentativo che, dopo tanti anni passati sui banchi di Giunta, ogni tanto viene naturale portare avanti, alla Presidenza del Consiglio, alla quale spetta la tutela delle prerogative e delle differenti competenze di Giunta e Consiglio. Pertanto, sia lei, signor Presidente, ad esprimere la posizione del Consiglio regionale laddove abbiamo deliberazioni che vanno oltre quella che è la competenza della Giunta regionale.

PRESIDENTE

Avrò modo, poi, di intervenire al termine della discussione.
La parola al Consigliere Ghiglia.

GHIGLIA Agostino

Signor Presidente, vorrei chiedere a lei di difendere la dignità di questo Consiglio regionale. Presidente, se mi ascolta, le spiego: le colleghe della maggioranza hanno votato, qualche giorno fa, il bilancio del Consiglio regionale, ma, probabilmente, non lo hanno letto. Nel bilancio del Consiglio regionale, i fondi alla Consulta femminile sono stati decurtati del 25%, passando da 52 mila a 40 mila euro, mentre i fondi per la Consulta delle elette sono stati decurtati del 40%, passando da 92 mila a 50 mila euro.
Quindi, il Consiglio regionale del Piemonte ha deciso di tagliare pesantemente i fondi di quegli organi di rappresentanza consiliare, che rappresentano tutto il panorama femminile piemontese, in maniera assolutamente drastica. Contemporaneamente, oggi, assistiamo a questa stramba novità: l'Assessore Manica si predisporrebbe, addirittura, a buttare al vento - poi, nel merito, avremo molto modo di entrarci più avanti - 285 mila euro soltanto per spese di costituzione e avvio della costituenda Fondazione, 285 mila euro! Presidente, si umilia il Consiglio! Ci è stato chiesto di tagliare e la Giunta spreca! Lei, su questo, Presidente Gariglio, deve prendere posizione, anche perché mi viene un sospetto: per la troppa bontà dell'allora maggioranza, l'Assessore Manica ha fatto per troppi anni la Presidente della Consulta delle elette - io ero contrario. Visto che, oggi la Presidenza della Consulta delle elette spetterebbe alla minoranza, come mai tagliate i soldi di Consiglio alla Consulta delle Elette? Magari perch non può più farlo l'Assessore Manica e l'Assessore Manica si crea uno strumentino ad hoc dove poter continuare ad essere lei l'unica rappresentante dell'universo elettorale femminile in Piemonte? Questa è una domanda pesante, Presidente Gariglio, e la risposta la vorremmo anche da lei.

PRESIDENTE

La parola al Consigliere Ghigo.

GHIGO Enzo

Signor Presidente, a nome del Gruppo di Forza Italia, a fronte delle sollecitazioni, dei chiarimenti e delle considerazioni che la Consigliera Cotto ha portato a conoscenza di tutta l'Aula e, naturalmente, dopo il contributo alla discussione che hanno dato anche i colleghi dell'opposizione, chiedo alla Giunta di ritirare queste due deliberazioni.
Non voglio fare tutta l'esegesi di Expoelette, perché non voglio ripetermi e, in modo sintetico, rivolgo un vivo invito nell'interesse della stessa Giunta: questa non è una posizione che assumiamo per contrastare in modo strumentale l'azione del Governo regionale. Posso dire con estrema sincerità, conoscendo a fondo anche la storia di Expoelette nella passata legislatura, che con queste due deliberazioni la Giunta regionale ha obiettivamente prevaricato le prerogative del Consiglio.
Ritengo sia un errore, ma agli errori bisogna avere anche l'umiltà di riparare facendo un passo indietro. Noi chiediamo questo passo indietro.

PRESIDENTE

La parola al Consigliere Vignale.

VIGNALE Gian Luca

Signor Presidente, credo che molte cose siano già state dette. Voglio però, sottolineare un dato. Al di là delle corrette considerazioni del collega Ghiglia, relativamente al tentativo di privare di fondi e, quindi di sostanza uno strumento per crearne un secondo, ci poniamo una domanda.
Non lo dico alla Giunta né all'Assessore. Se abbiamo una deliberazione davanti a noi, è ovvio qual è l'intendimento dell'Assessore, però, proviamo a valutare come Consiglio - quindi, mi rivolgo soprattutto ai colleghi ponendo anche un quesito all'Assessore - quanto sia utile la proliferazione di nuovi soggetti. In molti casi, correttamente, viene detto che, in qualche modo, si deve sprecare il meno possibile o che, in una situazione di vacche non proprio grasse, lo spreco si può individuare nelle spese non prioritarie, cioè, a fronte di un quantum che si contrae, è più importante impegnare fondi per questioni prioritarie o per la non costituzione, ma promozione della costituzione di una Fondazione. Vedete, oggi la Giunta impegna 280 mila euro, ma se 285 mila euro servono soltanto alla promozione della costituzione di una Fondazione, una volta costituita, la Fondazione quanto costerà? Cerchiamo di comprendere se i fondi, che sono stati impegnati il 28 novembre e che verranno stanziati in futuro, non si possano utilizzare sempre per le stesse finalità o per altre relativamente all'Assessorato in oggetto, che, però, siano prioritarie per i cittadini piemontesi.

PRESIDENTE

La parola al Consigliere Botta.

BOTTA Marco

Signor Presidente, potremmo esordire con un "Ahi ahi ahi, Assessore Manica", arriva per la prima volta in Consiglio subito con una deliberazione che fa nascere un grande ribollire di critiche.
Ci dispiace per il tema in particolare, per l'oggetto di questa deliberazione, proprio lei che era stata, per volontà anche del centrodestra, Presidente per tanti anni di quella Consulta delle elette, a cui il Consiglio regionale non aveva mai fatto mancare importanti risorse.
Tutti si ricorderanno - magari, dovrebbe informarsi il Presidente del Consiglio - di quella fenomenale iniziativa che fu Expoelette, in cui il Consiglio regionale e la Giunta regionale, anche con l'aiuto del Fondo Sociale Europeo, riversarono centinaia di migliaia di euro di risorse facendolo diventare un evento che offuscò, per alcune settimane addirittura, l'azione della Giunta regionale. Il Consiglio regionale da solo mise qualche centinaia di migliaia di euro, cara Assessore Manica proprio perché, allora, forse, c'era più rispetto anche per le attività del Consiglio regionale, quelle attività in favore delle elette, che, oggi invece, cerchiamo in qualsiasi modo di mortificare. Non vorrei che la vera spiegazione, perché sarebbe triste pensare questo, sia quella fornita dal collega Ghiglia, che giustamente vedeva nel potenziamento dell'attuale consulta delle elette e nella nascita di questa fondazione, un sottile gioco politico che però farebbe intristire chi pensava che in questi organismi ci fosse la volontà soprattutto di promuovere, al di là delle quote rosa, la partecipazione delle donne in politica. L'invito fatto di riprendere a discutere su questo tema è un invito assolutamente giusto che noi condividiamo e appoggiamo e speriamo che lei faccia tesoro di queste sollecitazioni, prima di creare un clima di contrasto su un tema su cui tante potevano essere le convergenze.

PRESIDENTE

Sono state richieste alcune puntualizzazioni, anche al sottoscritto quindi prima di dare la parola all'Assessore Manica, ci tengo in qualche modo a rispondere alle osservazioni che sono state mosse. Al presidente del Consiglio regionale e all'Ufficio di presidenza non è ignoto il regolamento del Consiglio regionale e tanto meno il nuovo statuto che all'articolo 38 che prevede espressamente la Consulta regionale delle Elette e dice: "presso il Consiglio regionale è istituita la Consulta regionale delle Elette del Piemonte, con il compito di promuovere...e via dicendo", coloro che l'hanno scritta ovviamente la conoscono meglio di me. Si determinano e si attribuiscono in quello stesso articolo l'elenco delle attribuzioni della consulta, le prerogative e le facoltà anche di indirizzo nei confronti delle azioni della Giunta.
Quindi, noi ci siamo richiamati alla legge istitutiva della Consulta ma ancor prima alla legge 44/96 e ancor di più allo statuto. Proprio per questo, tutto l'ufficio di presidenza, ha avuto cura agendo sempre all'unanimità, di non avviare nessuna iniziativa in materia di rappresentanza delle elette di pari opportunità, fintanto che non si fosse insediata la Consulta delle Elette che, come voi sapete, non è potuta ancora diventare operativa poiché non vi sono state le condizioni politiche tali da determinarne la composizione, anche se su questo è stata fatta da parte mia, più volte sollecitazioni alle parti politiche per addivenire alla costituzione di questa Consulta. Quindi, noi ci siamo attenuti a questo.
L'Assessore Manica, ha dichiarato di avermi inviato una missiva ed è vero! Abbiamo ricevuto questa missiva con cui si dice che non si procederà ad alcuna costituzione di organismo, fintanto che non ci sarà un'intesa nel Consiglio. La deliberazione di Giunta regionale, condiziona i passi in avanti su questo tema ad una concertazione di intesa con l'Ufficio di Presidenza del Consiglio regionale. L'Ufficio di presidenza del Consiglio regionale, dovrà ragionare e decidere se ritiene la fondazione un meccanismo utile per procedere su questa linea piuttosto che percorrere altre vie, e queste vie saranno oggetto di una concertazione e per essere effettiva la concertazione deve essere ovviamente preventiva, perch altrimenti si rischia di arrivare a delle volontà che si incontrano e che magari non sono perfettamente coincidenti.
Da questo punto di vista, penso che agiremo e cercheremo un'intesa con gli uffici e con l'assessorato competente, per arrivare ad una definizione di sistemazione dei rapporti che ci consentono di procedere sull'aurea strada abbracciata dai nostri predecessori, in termini di valorizzazione delle Elette e di valorizzazioni delle pari opportunità, di meccanismi di pari opportunità anche all'interno degli organi rappresentativi.
La parola all'Assessore Manica.

MANICA Giuliana, Assessore alle pari opportunità

Questa deliberazione, è una delibera che semplicemente accantona la cifra esatta che qualora si costituisca una fondazione, serve per poterla fare. Da questo momento in poi, insieme al sistema delle Province piemontesi e al Comune di Torino, partiranno le verifiche per capire se questo sarà uno strumento idoneo e efficace, se nel rapporto costi-benefici sarà utile. Si tratta solo di un accantonamento, non di una decisione definitiva. Adesso si accantona la cifra, che è la cifra esatta per ogni eventuale Fondazione. Adesso, insieme agli altri enti locali, si valuterà se questo è lo strumento più o meno efficace, per realizzare un'iniziativa che altrimenti in questa Regione decadrebbe, che sono tutto l'insieme dei saloni che questa Regione da sempre ha realizzato e che Expoelette era solo uno, tra l'altro Expoelette l'Assessore Pichetto Fratin lo ricorda bene è una join adventure per la Giunta e il Consiglio. La maggior parte del finanziamento era della Giunta anche l'altra volta, una parte era del Consiglio e un'altra parte era dell'Europa, come si sa bene sul fondo sociale europeo. Quindi, dall'inizio era nata come join adventure, tra la Giunta, il Consiglio e l'Europa, quindi i soggetti erano tre in questa direzione.
Su questo dirò perché c'è quel riferimento. Comunque, non c'è nulla di definito, non si definiscono i termini di questa cosa, si definisce un accantonamento per l'approfondimento di uno strumento che serve a fare confluire tutta la convegnistica che tiene la Regione e le Province piemontesi in questa direzione, per capire se è possibile una strada di razionalizzazione e anche di risparmio. La cifra ha queste caratteristiche perché è la legge che la prevede nel momento in cui tu parli di una fondazione, ma è un semplice accantonamento come avete visto dalla delibera, non è la decisione di costituzione della stessa che sarà elemento, qualora si faccia e che verrà sottoposto a tutte le sedi competenti.
Per quanto riguarda il punto visto la DGR 32 in cui si cita Expoelette qui è l'intervento su Expoelette per la parte (come l'altra volta) di competenza della Giunta. Siccome era stata realizzata congiuntamente dalla Giunta, dal Consiglio e dai Fondi europei, questa volta i Fondi europei non ci sanno più qualora questa iniziativa si faccia perché non possono essere dati due volte. Devono essere ad iniziative diverse e non analoghe. C'è una disponibilità dei Fondi della Giunta, il Consiglio valuterà se metterli, e poi si vedrà.
Questo per spiegare il testo della deliberazione. Se però si richiede un ulteriore elemento di chiarimento, io sono assolutamente disponibile a fare un approfondimento con gli Uffici della Giunta e del Consiglio su chiarimenti ulteriori di cui i Consiglieri abbiano bisogno. Sul merito io penso di avere spiegato. Per quanto riguarda gli elementi di valutazione di metodo e di rapporto tra la Giunta e il Consiglio io sono disponibile a farvi una memoria e a darvi tutti i chiarimenti che ritenete, con gli approfondimenti fatti attraverso gli Uffici, in questa direzione e penso che la cosa possa essere fatta tranquillamente.

PRESIDENTE

La parola al Consigliere Burzi.

BURZI Angelo

Non rientro nel merito delle cose già dette prima dai colleghi, ma mi permetto sul veloce chiarimento: non credo nemmeno che tecnicamente (ma lo vedremo in un altro momento) un accantonamento senza supporto amministrativo sia dal punto di vista legittimo è certamente inutile a maggior ragione, con le cose adesso dette dalla collega, che vi è semplicemente una predisposizione di fondi per eventuali decisioni successive, francamente mai visto negli ultimi undici anni in questa Regione particolarmente originale, come scelta fatta a pochi giorni dal 28 novembre di cui ricordo ancora le parole dell'Assessore Susta che diceva: al 30 di novembre scade per legge la possibilità di impegnare fondi di questa Regione e alcune polemiche sono avvenute, molto spesso condivisibili, per impegni successivi presi che dovrebbero essere di natura straordinaria e deliberati.
Mi permetto di dire, se ho ben colto, che la veloce spiegazione dell'Assessore, secondo me, per certi versi (inviterei la Giunta a sottoporla a autocontrollo) è addirittura peggiore del motivo che ha originato la discussione.

PRESIDENTE

Nella ripresa delle attività dopo il periodo delle festività natalizie avremo cura di organizzare un incontro fra l'Ufficio di presidenza e l'Assessorato, per definire le modalità con cui procedere alla questione della Consulta delle Elette, soprattutto alla attività di rappresentanza esterna compresa tutto ciò che ruota attorno al concetto di Expoelette.
Questa cosa verrà debitamente e formalmente affrontata in opportuna sede.
La parola alla Consigliera Ferrero.

FERRERO Caterina

Presidente, lei in questo momento ha parlato di un altro argomento però sulla questione Consulta delle Elette, rappresentanza istituzione e quant'altro è ovvio che ci sarà tempo dopo Natale di discuterne. Peraltro la Consigliera Cotto prima ha parlato di questa materia, e non pare che da parte nostra ci sia stata nessuna forzatura, quindi non è questo il problema. Il problema è che, rileggendo la delibera e alla luce delle considerazioni dell'Assessore, ci pare che questa delibera non sia molto in linea con quello che l'Assessore dice.
Nella delibera è individuato che la scelta è compiuta. Poi, tra il Presidente del Consiglio e l'Assessore potrebbero essere intercorse delle lettere in cui si dice: "Ci parleremo", ma qui non è detto questo. Qui è detto che la scelta è compiuta, che le attività istitutive avverranno successivamente e che si accantonano delle risorse propedeutiche a... Oltre a ribadire la richiesta di ritiro di questa delibera, chiediamo all'Assessore se cortesemente può darci ancora questa informazione: se a seguito di questo accantonamento, per caso sono già state fatte delle determine di destinazione e di impegno di risorse.

PRESIDENTE

Ha chiesto la parola il Consigliere Guida; ne ha facoltà.

GUIDA Franco

La mia è una semplice domanda; se l'accantonamento di una cifra nell'ambito della delibera della Giunta regionale prevede un certo iter o no.
Peraltro, perché 285 mila euro nel più generale discorso che le commissioni, le aziende, le associazioni, le istituzioni, i nuovi enti che la Giunta sta realizzando sono un po' in contraddizione con le premesse in cui si era detto che invece sarebbero stati addirittura soppressi(mi riferisco, ad esempio, all'ARES, l'Agenzia per le strade, che doveva essere immediatamente chiusa, o all'ATR e altre).
Credo che su questa vicenda andrebbe fatto un chiarimento a livello generale, per permettere anche a noi di sapere in che modo ci dobbiamo comportare.
Devo dirle, Presidente, che il nuovo quadro che è stato affisso in quest'aula da qualche tempo identifica nel modo migliore il groviglio l'intreccio, la complessità della maggioranza e del modo di vivere all'interno della maggioranza soprattutto il suo rapporto con il Consiglio regionale.

PRESIDENTE

Ha chiesto la parola il Consigliere Giovine; ne ha facoltà.

GIOVINE Michele

Colgo l'occasione dell'ottimo pensiero espresso dal collega Guida in riferimento agli enti, alle società e alle associazioni in cui il Consiglio regionale ha un peso preponderante, partecipa, nomina rappresentanti nomina amministratori, nomina il Consiglio di amministrazione. Nella fattispecie, mi riferisco in particolare agli Enti parco della Regione Piemonte, che - voglio ricordare - sono circa 27 (forse anche qualcuno in più).
Perché voglio fare un riferimento ai parchi? Perché recentemente, mi pare con la data del 15 dicembre, si è chiusa la possibilità di presentazione delle candidature da parte dei cittadini a questi enti di gestione, mentre dalla maggioranza ci giunge voce di una volontà diversa o meglio, di un rinvio, di un congelamento di eventuali Consigli di Amministrazione per un anno, al fine di ridefinire tutto il sistema parchi della Regione Piemonte.
Per carità, non ci sono particolari pregiudiziali di tipo ideologico o di tipo politico, anche se in questa fase ci sembra molto più saggio procedere con la nomina, quindi con l'esistente e quindi con la gestione di quello che abbiamo ed eventualmente fare una legge di riordino che abbia l'iter corretto.
Questo modus operandi devo dire che sa un po' di terrorismo politico.
Tra l'altro, ci sono dei problemi di tipo gestionale nei parchi, perché ci sono dei rappresentanti dei Comuni... Presidente, volevo un po' di silenzio.

PRESIDENTE

Collega Giovine, il suo tempo è scaduto.

GIOVINE Michele

Comunque, parlando di parchi, c'è un problema - tra l'altro, questo sarà un problema che verrà fuori ancora in altre sedute e in altre circostanze - ci sono i rappresentanti degli enti locali che sono lì e non si capisce bene se devono essere prorogati, se non possiamo prorogare quelli della Regione. Credo che dobbiamo prendere una posizione al riguardo.

PRESIDENTE

Se non vi sono più richieste di intervento, a questo punto, come da intese raggiunte nella giornata di ieri con i colleghi Capigruppo, il Consiglio è sospeso ed è convocata la Conferenza dei Capigruppo in Sala A.
Ricordo a tutti i colleghi che alle ore 12.30 si terrà la conferenza stampa di presentazione dell'attività dell'anno 2005 del Consiglio regionale e alle ore 13.30 ci sarà l'incontro di una delegazione di Consiglieri regionali con una delegazione di lavoratori socialmente utili.
Il Consiglio riprenderà alle ore 14.
La seduta è tolta.

(La seduta ha termine alle ore 12.00)