Argomento: Sanita': argomenti non sopra specificati

Interrogazione indifferibile e urgente n. 178 presentata da Valle, inerente a "Sicurezza e sorveglianza del nuovo poliambulatorio situato nella struttura dell'ex Ospedale Valdese di Torino"

PRESIDENTE

Iniziamo i lavori del sindacato ispettivo proponendo l'esame dell'interrogazione indifferibile e urgente n. 178.
Ricordo che per le interrogazioni indifferibili e urgenti è prevista l'illustrazione da parte dell'interrogante per due minuti, la risposta dell'Assessore per tre minuti e non è prevista una replica.
Illustra l'interrogazione il Consigliere Valle.
Prego, Consigliere, ne ha la facoltà per due minuti.

VALLE Daniele

Grazie, Presidente.
Con questa interrogazione, si riporta l'attenzione sulla struttura dell'ex Ospedale Valdese di Torino poi convertito in poliambulatorio, con una Casa della Salute e diversi altri servizi di carattere sanitario, che ospita ancora importanti macchinari e strumentazioni sanitarie.
Poiché il quartiere, e in particolare le aree limitrofe, notoriamente in Torino risultano essere sede di svolgimento di attività di spaccio e piccola delinquenza, ci si chiede se la struttura sia dotata di un adeguato sistema di videosorveglianza o se non si ritenga di dotarla, tanto per la tutela del presidio quando anche per un effetto di presidio del territorio circostante e quindi di ricaduta positiva su quel margine di quartiere.
Grazie.

PRESIDENTE

Ringraziamo il Consigliere Valle per l'illustrazione.
Per conto della Giunta, si è reso disponibile alla risposta l'Assessore Luigi Icardi.
Prego, Assessore, ne ha la facoltà per tre minuti.
Assessore, è collegato? Scusate solo un attimo, abbiamo perso l'Assessore! È il bello della diretta. Consigliere, abbia pazienza.
Ancora qualche attimo, altrimenti passiamo all'interrogazione successiva.
L'Assessore ci dice che non riesce a collegarsi. Aspettiamo qualche minuto, così procediamo in ordine. Lei, Consigliere Valle, è collegato?

VALLE Daniele

Sì, sì; ci sono.

PRESIDENTE

Abbia pazienza. Speriamo che il più presto possibile si possa tornare tutti in Aula, così, la gestione delle interrogazioni e di tutto ciò che concerne il lavoro d'Aula, sarà più semplice.
Possiamo procedere: l'Assessore Icardi è collegato.
Consigliere Valle, le chiedo una gentilezza: se può illustrare nuovamente per due minuti la sua interrogazione.
Grazie.

VALLE Daniele

Certo, non c'è problema.
L'interrogazione riguarda la struttura dell'ex Ospedale Valdese di Torino, che, nella scorsa consiliatura - anzi due consiliature fa - è stato chiuso e, poi, progressivamente trasformato in poliambulatorio e Casa della Salute. Per questo, ovviamente, ospita anche macchinari importanti, oltre a essere una struttura di riferimento in Torino per una serie di patologie significative. D'altra parte, consideriamo che quel quartiere, proprio quella porzione di quartiere di San Salvario, è spesso sede di attività di spaccio e di cattive frequentazioni nel periodo serale e notturno.
Con quest'interrogazione, si vuole conoscere se la struttura sia dotata di un sistema di videosorveglianza esterno per disincentivare la criminalità, tanto rivolta alla tutela del Presidio, che è anche particolarmente nuovo, quanto per dissuadere comportamenti malavitosi all'esterno.
Grazie.

PRESIDENTE

Grazie, Consigliere Valle per la sua illustrazione.
Per conto della Giunta, si è reso disponibile alla risposta l'Assessore Luigi Icardi.
Prego, Assessore, ne ha la facoltà per tre minuti.

ICARDI Luigi Genesio, Assessore alla sanità

Grazie, Presidente.
Intanto, mi scuso per il ritardo, ma in Assessorato non avevamo ricevuto le credenziali per l'accesso al Consiglio di oggi. C'è stato un disguido, ma adesso è a posto.
Sarò brevissimo nella risposta all'interrogazione presentata dal Consigliere Valle.
La Casa della Salute Valdese è dotata sia di un sistema di antifurto sia di un sistema di videosorveglianza esterna che tutelano direttamente l'ingresso pedonale dove c'è la rampa d'accesso, e anche il perimetro da Via Pellico e da Via Ormea (quindi c'è una doppia sicurezza). Speriamo sia un sufficiente deterrente contro eventuali atti malavitosi.
Grazie, Presidente.

PRESIDENTE

Ringraziamo l'Assessore Icardi per la risposta.

Argomento: Diritto allo studio - Assistenza scolastica

Interrogazione n. 205 presentata da Ravetti, inerente a "Richiesta di mantenimento a pieno regime della Sezione di Scuola dell'Infanzia di Cremolino (Al) per l'anno scolastico 2020-2021"

PRESIDENTE

Si proceda con l'esame dell'interrogazione n. 205.
La parola all'Assessore Chiorino per la risposta.

CHIORINO Elena, Assessore all'istruzione

Scusi, Presidente quindi rispondo senza un'illustrazione?

PRESIDENTE

Ha cinque minuti e poi, per diritto di replica, l'interrogante ha cinque minuti.

CHIORINO Elena, Assessore all'istruzione

Grazie, perché ho perso un attimo il collegamento e non ero certa d'aver capito correttamente. Grazie, Presidente.
Con questa interrogazione il Consigliere Ravetti chiede di sapere se la Regione Piemonte intenda attivarsi per assicurare il mantenimento a pieno regime per l'anno scolastico 2020-2021 della sezione della Scuola dell'Infanzia di Cremolino, anche in termini di organico occupato.
Su questo tema c'è da dire che la programmazione regionale della rete scolastica, sebbene sia mirata a garantire la sostenibilità del sistema nel suo complesso e, di conseguenza, evitare situazioni che ne determinino frammentarietà, tiene anche ovviamente conto delle reali esigenze delle realtà locali e di conseguenza declina le esigenze sui singoli territori e anche del disagio di frequenza scolastica non solo nei Comuni montani, ma anche in quei Comuni che siano collinari, di pianura con una situazione di marginalità socio economica e con una popolazione fino ai cinque mila abitanti. Questi, sostanzialmente, sono i parametri ulteriori che vengono utilizzati nell'analisi. Ed è proprio con queste motivazioni che, con il Piano di dimensionamento scolastico, la Giunta regionale segnala all'USR quindi all'Ufficio Scolastico Regionale, i punti di erogazione del servizio di scuola dell'infanzia primaria e secondaria di primo grado ubicati in Comuni montani in situazioni di marginalità che si ritiene debbano essere mantenuti funzionanti, nonostante ci siano riduzioni degli alunni per cui il numero risulti poi essere inferiore ai parametri indicati dal Ministero.
La richiesta di mantenimento in deroga è avanzata dai Comuni che effettuano un'analisi del bacino di utenza, una valutazione anche dell'andamento demografico, della presenza o meno dei vari requisiti che consentano alla popolazione studentesca un facile accesso al servizio all'istruzione e quindi al servizio scolastico e poi, sulla base di questo vengono individuate quelle situazioni in cui il mantenimento risulta essere indispensabile per la comunità locale.
Con la programmazione della rete scolastica per l'anno scolastico 2020 2021 sono state individuate complessivamente 332 scuole da mantenere in deroga che rappresentano circa l'11% delle scuole totali del primo ciclo di istruzione.
Il Comune di Cremolino in data 12 febbraio 2020 ha segnalato al Settore delle politiche dell'istruzione, la programmazione e il monitoraggio delle strutture scolastiche e non ha richiesto l'inserimento della propria scuola dell'infanzia nell'elenco delle scuole da mantenere in deroga per l'anno 2020-2021. Questo perché l'analisi effettuata in quel preciso momento riguardante le frequenze del periodo scolastico 2019-2020 e le proiezioni per gli anni scolastici successivi, in realtà, non evidenziavano delle criticità particolari. Dopodiché ci sono stati degli eventi calamitosi, quello dello scorso novembre 2019 e il Comune è stato interessato, a quel punto, da una spinta migratoria che potrebbe, di conseguenza, portare un calo considerevole delle iscrizioni e tale, a quel punto, da far valutare il mantenimento in deroga della scuola dell'infanzia.
Proprio in coerenza con questi principi, quelli che abbiamo sempre tenuto anche rispetto ad altre situazioni tipo quella di Cremolino e delle altre che, avviso il Consigliere Ravetti, le ho fatto mettere anche divise per provincia, quindi riceverà il documento (adesso quella parte non la illustro a voce perché siamo sullo specifico sulla scuola dell'infanzia di Cremolino), ma abbiamo inserito anche i dati delle varie province in modo da avere un quadro. La volontà della Regione per tutto quello che è possibile è proprio arrivare al mantenimento. Ovviamente a maggior ragione e ancora di più adesso in cui siamo in una difficoltà di attenzione sanitaria maggiore e differente da quella che avevamo in precedenza dovuto al COVID e quindi, a maggior ragione, si ritiene di dover fare una serie di valutazioni, anche in questi termini, anche pensando a tutto quello che vorrebbe dire il trasporto pubblico.
Tutto questo per dire che, a differenza di altre situazioni in cui avevo già scritto all'Ufficio Scolastico Regionale, questa scuola entra in una seconda tornata di scuole che verranno segnalate da parte dell'Assessorato all'Ufficio Scolastico Regionale chiedendone il mantenimento in deroga ai parametri ministeriali. Verificheremo i dati consolidati del numero di iscrizioni 2020-2021 perché questo è un parametro che dobbiamo dire, ma se si paventa il calo degli alunni ci sarà questo passaggio con la richiesta di mantenimento in deroga ai parametri ministeriali, quindi con la ferma volontà di tenere attivo, così come è oggi, tutto il servizio educativo di Cremolino.
Grazie, Presidente.

PRESIDENTE

Grazie Assessore per la risposta.
Replica alla risposta l'interrogante Consigliere Domenico Ravetti. Ha cinque minuti.

RAVETTI Domenico

Intervengo anche meno di cinque minuti, Presidente.
Intanto voglio ringraziare l'Assessora Chiorino e attendo ovviamente la risposta scritta, così come è stato preannunciato da lei, Presidente.
In pochi istanti voglio dire questo. Non entro nel merito della risposta; mi sia concesso, tuttavia, di raccontare le ragioni del deposito dell'interrogazione. Ad inizio febbraio l'ex Sindaco di Cremolino, Mauro Beretta, mi telefonò per chiedermi a che punto fosse questa pratica. Non sono solito presentare interrogazioni, cerco le vie brevi perché per praticità amministrativa e per abitudine se non c'è nulla di particolarmente pressante preferisco raccogliere informazioni. Ma per Mauro Beretta, che è stato Sindaco sino all'anno scorso di Cremolino, questa interrogazione doveva avere i crismi dell'ufficialità, per cui quindici giorni dopo ho depositato questa interrogazione. Sono contento della risposta, ovviamente Beretta mi telefonò per conto dell'Amministrazione comunale.
Tuttavia il 28 marzo Beretta ci ha lasciato, il COVID se l'è portato via e non riuscirò a fargli avere la risposta. Appena la riceverò la porterò in amministrazione comunale e sono contento che l'ultima sua battaglia sia finita bene.

PRESIDENTE

Grazie, Consigliere, per la sua replica.

Argomento:

Programmazione dei lavori

PRESIDENTE

Il Consigliere Gallo ha chiesto la parola sull'ordine dei lavori prego Consigliere.

GALLO Raffaello

Grazie, Presidente.
Solo per chiedere, se è possibile a inizio seduta, convocare una Conferenza dei Capigruppo per delineare meglio i lavori di questa mattinata; magari farlo subito, una Capigruppo veloce, per poi iniziare i lavori del Consiglio.
Grazie.

PRESIDENTE

Grazie.
Se non ci sono altre richieste di intervento, svolgerei subito la Conferenza dei Capigruppo, in modo da valutare il prosieguo dei lavori della mattinata sull'approvazione dell'o.d.g.
Sospendo la seduta e invito i Capigruppo a collegarsi, da remoto, nella stanza dei Capigruppo. Vi è già stato mandato il link, grazie agli Uffici.
La seduta è sospesa.

(La seduta, sospesa alle ore 10.23 riprende alle ore 11.54)

PRESIDENTE

La seduta riprende.
Comunico che procederò all'appello nominale, sia al fine della conferma della presenza sia al fine della votazione, chiamando prima i Gruppi di maggioranza e poi i Gruppi di minoranza. Presenza e votazione vanno confermate nella chat: prego di prestare particolare attenzione a quest'adempimento.
Ai soli fini dell'appello comunico che sono in congedo i Consiglieri: Caucino, Cirio, Graglia, Poggio e Ricca.
Procedo, quindi, all'appello nominale per l'identificazione dei partecipanti. Chiamerò anche gli Assessori esterni, all'esclusivo fine di consentire la rilevazione della loro presenza per il verbale. Chiedo di mantenere attiva la telecamera del proprio dispositivo, di rispondere all'appello in modo intellegibile e di confermare la presenza in chat.
Il numero legale è 24.

(Il Presidente Allasia procede all'appello nominale e constata la presenza del numero legale)

Argomento:

Comunicazioni del Presidente del Consiglio regionale

PRESIDENTE

In merito al punto 1) all'o.d.g.: "Comunicazioni del Presidente del Consiglio regionale", comunico: Congedi Hanno chiesto congedo Caucino, Cirio, Graglia, Poggio e Ricca.

Argomento: Diritto allo studio - Assistenza scolastica

Esame ordine del giorno n. 298 presentato da Magliano, Canalis, Giaccone inerente a "Innalzamento della soglia ISEE per l'accesso al voucher scuola ed ulteriori misure necessarie a seguito della grave crisi economica derivante dall'epidemia da COVID-19" e ordine del giorno n. 295 presentato da Canalis, Magliano, Rossi e Giaccone, inerente a "Revisione fascia ISEE per l'assegno di studio e altri strumenti per contrastare la dispersione scolastica"; ordine del giorno n. 365 presentato da Grimaldi, inerente a "Esaurimento delle graduatorie dei 'voucher scuola' e spese obbligatorie"

PRESIDENTE

Procediamo con l'esame degli ordini del giorno n. 298 e n. 295 di cui al punto 3) all'o.d.g.
Ha chiesto la parola il Consigliere Magliano per l'illustrazione dell'ordine del giorno n. 298; ne ha facoltà.

MAGLIANO Silvio

Grazie, Presidente.
Questo ordine del giorno ritorna su un tema del quale abbiamo parlato fin dall'inizio di questa legislatura; tema molto caro non solo al mio Gruppo, ma penso a tanti altri componenti del Consiglio regionale.
Mai come oggi i dati dicono che c'è una grande preoccupazione rispetto al mantenimento in vita delle scuole paritarie che, ricordo, fanno parte del sistema pubblico ormai per legge dello Stato italiano. Legge che porta il nome del Ministro Berlinguer che, fondamentalmente, riconosceva per la prima volta il servizio pubblico dell'istruzione che poteva essere gestito ed erogato o da scuole statali o da scuole non statali.
La nostra Regione si è distinta nelle legislature passate per un'attenzione alla libertà di scelta educativa. Libertà di scelta educativa che è in capo alle famiglie e non allo Stato e che, da questo punto di vista, prima con il buono scuola e poi con i voucher, ha permesso alle famiglie di avere una contribuzione da parte della Regione, partendo dalla propria condizione economica, per poter accedere a queste scuole.
È evidente che il COVID e la crisi sanitaria che porta a una crisi economica, mette in grande difficoltà le famiglie per poter accedere a questo tipo di istruzione perché, come sappiamo, purtroppo, il nostro Stato è forse uno dei più arretrati dal punto di vista del riconoscimento e della libertà di educazione, quindi all'equipollenza e al trattamento economico delle famiglie che fanno questo tipo di scelta educativa e formativa.
Fondamentalmente, quindi, ci troviamo di fronte a una condizione per cui tanti genitori e tante famiglie si stanno ponendo una domanda, cioè se poter continuare a mandare i figli in queste scuole. Scuole che, sappiamo partono dagli asili fino ad arrivare alle scuole superiori.
Poi c'è un altro grande tema. Noi sappiamo bene che in questo momento si stanno trovando tante soluzioni per riuscire a mantenere tutti i ragazzi a scuola, ma tra i mille patti di collaborazione territoriale, purtroppo il Governo non sta immaginando di pensare a patti di collaborazione anche con le scuole paritarie, cioè pensare di poter permettere a ragazzi che frequentano la scuola o a classi che frequentano la scuola statale di accedere alle scuole paritarie che, per assurdo, hanno già spazi, hanno già aule, hanno tutto quello che serve per poter sviluppare le lezioni come negli anni passati. Ma questo è il grande tema della quota capitaria che fa parte del dibattito nazionale portato avanti da numerose associazioni di genitori e anche associazioni di scuole paritarie.
In questo atto chiedo fondamentalmente quanto ho richiesto nell'ultimo anno a questa Giunta e a questa maggioranza, cioè di aumentare la disponibilità economica per il voucher scuola, aumentando di almeno 4 milioni il fondo, che oggi si attesta su 4,5 milioni. Questo aumento è legato al fatto che chiedo l'innalzamento della soglia ISEE da 26 mila a 40 mila euro, cosa che accade già in altre Regioni, ad esempio la Lombardia.
Perché chiedo l'innalzamento delle risorse? Perché se chiedessi esclusivamente l'innalzamento dell'ISEE, si creerebbe una lista d'attesa cosa che, per fortuna, su questa misura negli anni passati o almeno nell'ultimo anno non c'è stata. Per cui, a fronte della richiesta di innalzamento dell'ISEE, per forza deve esserci una richiesta di aumento di risorse.
Siamo ancora lontani da quanto viene richiesto dal Forum delle Associazioni familiari, piuttosto che da altre realtà del mondo delle famiglie e del mondo della libertà di educazione. Però mi pare che queste siano due richieste che vanno nella direzione che questa maggioranza e questa Giunta avevano sostenuto. Ho sentito più volte diversi esponenti di questa maggioranza - ultimamente anche parlamentari che fanno riferimento ai partiti che in questo momento sono in maggioranza - che dicevano che assolutamente si sarebbe intervenuti, perché quello che era stato fatto dalla maggioranza precedente non era abbastanza e che quindi l'impegno del centrodestra su questo tema sarebbe stato massimo.
Da oggi fino a quando non cambieranno le cose sarò un po' una sentinella delle cambiali elettorali che avete speso con questi mondi proprio per cercare di capire se erano soltanto promesse elettorali, se era soltanto un modo con cui si provava a chiedere voti a due dei soggetti, a mio giudizio, più bistrattati dalla politica negli ultimi 20-30 anni.
Infatti, si è sempre parlato di libertà di educazione e di parità scolastica indipendentemente dai partiti di appartenenza e poi si è fatto ben poco.
Allo stesso tempo, questo mio atto potrebbe essere accolto da questa maggioranza, proprio per quello che sta capitando a Roma. Come sapete, è stato approvato un emendamento assolutamente bipartisan che aumenta i 150 milioni a 300 milioni di euro per le scuole paritarie sia quelle della fascia di età 0-6 per arrivare poi alle scuole elementari, medie e superiori.
Tutte le forze politiche, tranne il Movimento 5 Stelle, si sono dette disponibili e hanno votato. Devo dire che ho letto con grande piacere un'affermazione del Vicesegretario federale del partito della Lega Nord Renzo Fontana, che dice: "La battaglia continua, il nostro obiettivo è vincere un certo pregiudizio ideologico in seno al Governo e alla maggioranza che fino ad oggi ha negato aiuti adeguati a 12 mila istituti quasi 160 mila insegnanti e quasi un milione di studenti. La scuola deve essere autenticamente libera e sussidiaria". Questo dice il Vicesegretario Fontana. Poi ci sono stati interventi del Partito Democratico, di Italia Viva e Forza Italia. Tutti i partiti, tranne il Movimento 5 Stelle - che devo dire su questo ha esplicitato il suo pregiudizio ideologico e in politica ci sta - si sono resi assolutamente disponibili a fare un lavoro su questo tema. Lo stanno facendo a Roma, per cui abbiamo la possibilità di farlo anche in Piemonte.
Questo mio ordine del giorno chiede questo ed impegna il Presidente della Giunta e la Giunta regionale ad aumentare le risorse di altri 4 milioni e di spostare la soglia ISEE, cioè l'ultima fascia, da 26 a 40 mila euro. Mi parrebbe un modo con cui dare un segnale innanzitutto alle famiglie.
Concludo, Presidente. Il mio obiettivo è da sempre stato quello di dare alle famiglie la possibilità di scegliere, non dare soldi alle scuole paritarie. L'obiettivo è quello di permettere alle famiglie di poter scegliere dove mandare i propri figli a scuola. Essendo la scuola ancora oggi un ascensore sociale, l'obiettivo è che tutti possano scegliere di andare in una scuola di eccellenza statale, ci mancherebbe, o in una scuola di eccellenza non statale, quindi paritaria. Questo lo dobbiamo fare, anche perché se guardiamo il numero di studenti di queste scuole, ci rendiamo conto che è un numero importante, perché ci sono lavoratori, ci sono insegnanti e il personale amministrativo. Il dato del 30% di ipotesi di chiusura di queste scuole è un dato assolutamente allarmante per due motivi. Uno perché si perderebbe un'esperienza educativa importante e si perderebbero posti lavoro e, in secondo luogo, perché il nostro sistema statale non sarebbe assolutamente in grado di assorbire quel 30% di studenti.
Per cui mi auguro che questa maggioranza che ha fatto della libertà di educazione, della parità scolastica e del sostegno a questo mondo uno dei suoi cavalli di battaglia per vincere le elezioni, si ricordi di allora e voti favorevolmente a questo mio ordine del giorno. Grazie, Presidente, ho concluso.

PRESIDENTE

Passiamo all'ordine del giorno n. 295.
Ha chiesto di intervenire la Consigliera Canalis per l'illustrazione ne ha facoltà.

CANALIS Monica

Grazie, Presidente.
Spero che si senta correttamente. Ringrazio per l'opportunità di poter affrontare oggi questo tema in Consiglio regionale. Confesso però che il mio ordine del giorno era stato depositato un mese fa, quindi in una fase temporale molto diversa che cambia in qualche maniera gli obiettivi e le possibilità di realizzarli oggi, 7 luglio.
Qual è lo spirito che sta alla base e nel cuore dell'ordine del giorno? Lo spirito è quello di combattere la povertà quando questa è un ostacolo all'istruzione. Noi, con questo ordine del giorno, vogliamo affermare l'importanza dell'istruzione, considerata bene primario per i bambini e per i ragazzi del Piemonte. È considerata un servizio essenziale al pari della sanità di cui tanto ci siamo occupati in questi mesi.
Vorremmo che davvero il drammatico impatto della crisi epidemica, da cui non siamo ancora completamente usciti e che si è abbattuto su tante famiglie piemontesi, non implichi un aumento della dispersione scolastica o un peggioramento dei livelli di istruzione della nostra Regione che ricordiamolo, in questi anni è riuscita a raggiungere grandi risultati facendo abbassare notevolmente il numero di giovani piemontesi che lasciano prematuramente la scuola.
Vale la pena ricordare che tra gli obiettivi della strategia europea 2020 c'era anche quello dell'abbattimento della dispersione scolastica e specificamente di portare al di sotto del 10% la percentuale dei ragazzi e dei minori che abbandonavano la scuola prematuramente. Il Piemonte aveva raggiunto questo obiettivo, ma i dati di questi ultimi mesi ci fanno molto preoccupare. Soltanto ieri il Direttore della Caritas di Torino, Pierluigi Dovis, ha sottolineato come il numero di accessi alle mense dei poveri nel capoluogo piemontese è aumentato addirittura dell'80%. Purtroppo questi numeri non possono che crescere nei prossimi mesi quando non ci sarà più la cassa integrazione - che comunque in questa prima parte dell'anno ha interessato decine di migliaia di famiglie in Piemonte - e quando la crisi economica morderà in maniera ancora più atroce.
Quindi, vogliamo spezzare questa catena tra povertà e riduzione della istruzione e far sì che l'incremento della povertà sia accompagnato da un incremento delle risorse che la nostra Regione metterà in campo per stare accanto e per accompagnare soprattutto le famiglie più in difficoltà.
Questo ordine del giorno nasce anche dal fatto che il provvedimento più importante che la Regione ha licenziato per far fronte alla crisi economica conseguente al COVID - la legge cosiddetta "Riparti Piemonte" che abbiamo approvato in Consiglio regionale nel mese di maggio - contemplava 15 milioni di euro a sostegno del sistema 0-6, ma non prevedeva alcuna risorsa che andasse ad aumentare l'assegno di studio, che è uno dei fiori all'occhiello della nostra Regione, che ha sempre funzionato molto bene e di cui andiamo tutti molto fieri.
Osservando un'assenza di attenzione su questo capitolo di spesa, il nostro Gruppo consiliare ha inteso depositare questo ordine del giorno proprio per colmare questo vuoto e per dare un forte segnale pubblico e politico di attenzione alle nuove generazioni.
Questo è il senso dell'ordine del giorno.
Abbiamo avuto modo di scontrarci, nelle settimane passate, in merito alla carenza o, comunque, al ritardo dei fondi regionali sui centri estivi che rappresentano uno strumento sia sociale sia educativo. Abbiamo anche assistito a numerosi strali, da parte della Giunta regionale, contro il Governo nazionale, lamentando una scarsa attenzione, una ridotta attenzione nei confronti della scuola.
Oggi, la Giunta regionale ha l'occasione di mostrare che non fa soltanto opposizione al Governo nazionale, ma che si impegna concretamente per sostenere la scuola; così come ha anche fatto il Governo nazionale.
Ricordiamo, ad esempio, per quanto riguarda le scuole paritarie, che a tutti gli effetti fanno parte, come diceva il Consigliere Magliano, del sistema pubblico integrato dell'istruzione, che, in questo ultimo mese, il Governo nazionale ha aggiunto ben 300 milioni di euro a favore delle scuole paritarie, riconoscendone il ruolo e la necessità per tenere in piedi il sistema di istruzione. Per cui chiediamo alla Giunta regionale di fare, a sua volta, la propria parte e di aggiungere delle risorse.
Il mio ordine del giorno era nato a inizio giugno, quando non conoscevamo ancora la risposta ai due bandi 2020, quello su iscrizione e frequenza e quello sull'acquisto dei libri di testo, con scadenza 30 giugno. Essendo oggi il 7 luglio, mi permetto di aggiornare l'ordine del giorno alla luce del risultato di questi due bandi. Risulta che abbiano fatto domanda, per il bando iscrizione e frequenza, circa 4 mila famiglie e per il bando acquisto libri di testo addirittura centomila famiglie quindi con un incremento di circa quarantamila famiglie rispetto al bando 2019, che si attestava intorno alle sessantamila domande.
Alla luce di questi dati, alla luce del grande aumento della povertà che purtroppo abbiamo riscontrato negli ultimi mesi, ma che non è ancora stato certificato e intercettato dall'ISEE (perché, ricordiamolo, l'ISEE fotografa la situazione economica degli anni precedenti e quella attuale) e alla luce di questi cambiamenti intercorsi tra la data di deposito dell'ordine del giorno e la data di discussione odierna, vorrei proporre alla Presidenza alcuni emendamenti, che adesso mi appresto a illustrare a beneficio dei Consiglieri.
I primi due emendamenti sono in premessa nell'ordine del giorno e vanno a descrivere quanto ho appena detto, cioè il numero di domande presentate per i due bandi 2020 e descrivono anche il fatto che nella legge "Riparti Piemonte" non fossero sono state allocate ulteriori risorse per finanziare l'assegno di studio.
Gli altri emendamenti, che se volete posso scrivere nella chat, in modo da poter essere letti con più comodità da tutti i Consiglieri, riguardano la cancellazione del secondo punto dell'impegnativa, laddove si chiede una proroga, al 30 giugno, dei bandi che scadevano il 10 giugno (a questo punto mi sembra chiaramente superato dai fatti) e una modifica del punto 3 dell'impegnativa, laddove chiedevo di adoperarsi per il reperimento di maggiori risorse, al fine di raggiungere gli studenti che oggi si trovano in una situazione economica peggiore rispetto al 2019 e al 2018 riconoscendo, in questo modo, una priorità, all'interno del bilancio regionale, alle spese per l'istruzione delle nuove generazioni.
Come propongo di riformulare questo punto? Adoperarsi per il reperimento di maggiori risorse, in modo tale da soddisfare il 100% delle graduatorie di entrambi i bandi, proprio alla luce del fatto che le domande sono notevolmente aumentate, pur tenendo fermo l'ISEE a 26 mila euro.
Questo ci dà la prova di quanto si siano impoverite le famiglie.
Aggiungo anche un altro aspetto, cioè di applicare non l'ISEE classico quello che fotografa la situazione degli anni precedenti, ma l'ISEE istantaneo, che meglio rispecchia la reale situazione economica delle famiglie nell'oggi, soprattutto nel post COVID.
Se dovessero essere accettate questa modifica, e quindi dovesse essere messa in campo un'elevazione delle risorse a bilancio, un incremento delle risorse a bilancio, sarei disponibile a togliere il primo punto all'ordine del giorno, quello che si dava l'obiettivo di aumentare la soglia ISEE da ventiseimila a trentamila euro. Chiaramente, questo lo farei alla luce di una discussione con la maggioranza, sia con la Giunta sia con i Consiglieri regionali.
Mi appresto a copiare la proposta di emendamenti nella chat e ad ascoltare con attenzione gli interventi della maggioranza.
Grazie.

PRESIDENTE

Grazie, Consigliera Canalis.
Ha chiesto di intervenire il Consigliere Valle; ne ha facoltà.

VALLE Daniele

Grazie, Presidente, però forse illustra prima il suo ordine del giorno il collega Grimaldi, se è collegato.

PRESIDENTE

Sì, c'erano prima le illustrazioni degli ordini del giorno.
Se vuole intervenire nella discussione generale, prima terminiamo l'illustrazione degli ordini del giorno.
Prego, Consigliere Grimaldi.

GRIMALDI Marco

Grazie, Presidente.
L'oggetto del mio ordine del giorno è collegato a entrambi quelli illustrati, però vorrei segnalarvi il dramma più grande che abbiamo davanti. Se guardate i dati in nostro possesso, in Regione Piemonte, nel 2016, sono state finanziate 14 mila e 488 voucher, soprattutto sulla graduatoria dei libri di testo, trasporti e altre spese, per cui erano state ammesse 19 mila e 570 domande.
Arrivammo, nel 2016-2017, a sostenere le spese delle famiglie fino a 9 mila e 842 di ISEE. Negli anni successivi non è andata meglio, anzi, siamo arrivati a sostenere spese fino a 7 mila e 726 di ISEE nel 2017-2018 nell'anno successivo siamo arrivati a 5 mila e 655, nell'ultimo anno, cioè nello scorso anno, abbiamo finanziato 39 mila e 037 domande, su 55 mila e 720 mila, arrivando a 8 mila e 911 di ISEE.
Cosa vuol dire, sostanzialmente, colleghi? Che, soprattutto per la stragrande parte dei richiedenti (e sono studenti e studentesse che vanno nelle scuole statali) il limite di ISEE di cui parlavamo prima, cioè i ventiseimila, non è raggiunto. Abbiamo decine di migliaia di esclusi ma addirittura, la gran parte delle famiglie sotto i ventiseimila euro di ISEE non presenta la domanda perché, sapendo che neanche si arriva al livello di povertà assoluta (e si arriva sempre sotto i diecimila euro di ISEE), molte famiglie hanno rinunciato.
Cosa succede però, proprio stando in linea con quanto dicevano i colleghi sulla crisi? Quest'anno c'è stato un boom, secondo quanto abbiamo appreso dai giornali: le prime stime delle domande per il voucher scuola del prossimo anno sarebbero cresciute quasi del 70%. Fate un po' i calcoli: dalle 58 mila del 2019 potrebbero sfiorare quasi 100 mila.
Il problema non è certo quello di aumentare le fasce ISEE. Capisco alcuni colleghi, come il collega Magliano che da sempre fa una battaglia sulle paritarie, per cui faccio un'analisi anche su queste: di fatto, sulla seconda graduatoria, quella per iscrizione e frequenza, viene sempre esaurita tutta la graduatoria, arrivando fino ai ventiseimila euro di ISEE.
Lui dice: allora aumentiamo fino a trentamila.
Però, colleghi, troviamo il modo di esaurire le graduatorie (e in parte lo diceva la Consigliera Canalis dicendo "entrambe)", ma per esaurire entrambe le graduatorie, soprattutto per le statali, non si può aumentare l'aspettativa, arrivando fino a 30 mila euro di ISEE e non rendersi conto che a malapena riusciamo a coprire le fasce fino a 10 mila euro di ISEE. Se lo scorso anno, con lo stesso quantitativo di risorse e, tra l'altro, lo ricordo, lo scorso anno la Pentenero riuscì a fare una cosa molto intelligente e cioè mise le risorse dello Stato insieme a quelle regionali facendo un'unica graduatoria. Uno studio dell'IRES, che testimonia anche gli anni di lavoro che abbiamo svolto di avanzamento sul voucher testimonia che c'erano delle sovrapposizioni, soprattutto sui libri di testo.
Oggi, la graduatoria è unica e con 13 milioni di euro siamo riusciti a finanziare soltanto 39 mila domande su 55 mila. Immaginatevi con le stesse risorse che cosa succederà quest'anno. Se su 100 mila domande, riusciremo a coprirne 40 mila, significa che più di 1 studente su 2 non riuscirà a ottenere la borsa. Quindi, aumentare la soglia ISEE significa aumentare da 100 mila domande e arrivare magari anche a 130-140 mila, ma se noi non aggiungiamo risorse per scalare quella graduatoria, stiamo semplicemente aumentando le aspettative. Io non sono contrario ma, come affermo nel mio ordine del giorno sottoscritto da diversi colleghi, il primo impegno che dobbiamo mettere in campo è esaurire le graduatorie legate al contributo regionale al voucher scolastico, al fine di garantire il diritto allo studio a tutti gli idonei, evitando cioè che vi siano soggetti esclusi anche attraverso (questa è una formulazione che lasciamo in campo anche per una mediazione politica) l'inserimento del capitolo 135112 e, per intenderci, di tutto il voucher, quindi di entrambe le graduatorie (assegni di studio per trasporto, libri e ampliamento POF, informatica), di cui all'articolo della legge n. 9 del 19 marzo 2019, renderla di fatto una spesa obbligatoria.
La nostra proposta, quindi, è di redigere un atto di Consiglio in cui i voucher vengono definiti come spesa obbligatoria e questa è una eventualità che lasciamo nell'impegnativa. Come sapete è una battaglia che, insieme al Partito Democratico, al Movimento Cinque Stelle, alla Lista Monviso e ai Moderati, abbiamo fatto nell'ultima proposta di bilancio, sia in assestamento sia nella discussione generale dello scorso bilancio (che è stato un bilancio straordinario a causa del COVID); direi che se vogliamo eliminare questo dibattito infinito che a ogni sessione di bilancio affrontiamo su quanti sono gli esclusi dal diritto allo studio, rendendo la spesa obbligatoria, potremmo avanzare una proposta che può interessare la gran parte dei piemontesi, che anche dopo questa crisi, potrebbero essere ancora di più tranquillizzati del fatto che ogni idoneo verrà messo nelle condizioni di prendere questo voucher.

PRESIDENTE

Grazie.
La parola al Consigliere Valle, sulla discussione generale.

VALLE Daniele

Grazie, Presidente.
Volevo intervenire in discussione generale, perché m'interessava esprimermi su tutti e tre i documenti di cui stiamo parlando, per dire che li ho sottoscritti tutti e tre, condividendoli.
Ho trovato in tutti e tre una complementarietà importante; anzitutto per il tema che pongono in discussione sempre significativo, ma ancora più significativo oggi, dopo i tre mesi di lockdown che hanno tenuto chiuse le scuole, creando grandi disagi alle famiglie, e che ripongono al centro della discussione, a volte un po' dimenticata, da noi come anche dal Partito nazionale, devo dire, il tema della scuola, che è il grande ascensore sociale dimenticato di questo Paese e che è uno strumento davvero di fondamentale sostegno alle famiglie e al futuro dei nostri ragazzi.
Lo strumento del voucher, che è lo strumento della politica regionale con cui noi interveniamo a sostegno del diritto allo studio, negli anni si è implementato diventando uno strumento veramente efficace. Io penso che il boom di domande che abbiamo registrato quest'anno su entrambe le graduatorie, almeno dalle notizie dei giornali, poi magari sarà il caso di poter esaminare, a bocce ferme, le domande prima che si compongano le graduatorie in Commissione, per sapere com'è andato questo bando, però - al netto di questo - ci dice due cose: da una parte, che la crisi economica probabilmente anche legata al Coronavirus, ha colpito duro e, quindi, ha spinto più famiglie a fare richiesta di questo beneficio, ma dall'altra parte ci dice anche che l'opera di riforma dello strumento, che è stata impostata negli scorsi anni, continua a funzionare, perché la crescita di quest'anno non è un caso isolato, ma è un trend che continua da quando noi abbiamo trasformato il buono suola in voucher, passando dalla logica del rimborso alla logica dell'anticipo.
Io penso che le innovazioni significative, innanzitutto in termini del fatto di aver cambiato il tipo di strumento e, poi, di avere progressivamente riallineato l'emanazione dei bandi all'anno scolastico, in maniera tale che la disponibilità dello strumento arrivi alle famiglie prima dell'inizio dell'anno scolastico, abbia via via e verosimilmente continuerà a creare maggiore interesse nei confronti di uno strumento che prima finiva per servire a chi non serviva veramente: serviva a chi poteva permettersi di anticipare una spesa, oppure a chi poteva permettersi (spesso nel caso delle scuole paritarie) di scaricare il costo dell'anticipo sulla scuola, che si faceva carico di aspettare il buono anche due anni o due anni e mezzo prima che arrivasse.
Era una tassa che noi ponevamo alle scuole paritarie, era una discriminazione che noi imponevamo alle famiglie, perché non tutti potevano permettersi di anticipare quelle spese e quindi rinunciavano sostanzialmente, a chiedere il beneficio; ora che questi i vincoli sono venuti meno, è chiaro che lo strumento sta conquistando sempre più il favore delle famiglie. Perché trovo questi ordini del giorno complementari? È chiaro che pongono tre questioni fondamentali da diversi punti di vista.
Innanzitutto, la necessità di alzare le soglie ISEE; fattore importante non solo perché ormai strutturalmente soddisfiamo sulle paritarie i 26 mila del tetto indicato in legge - che avevamo abbassato proprio perché prima, in realtà, davamo vita a graduatorie infinite, che non si soddisfacevano mai ma che ha margini d'innalzamento, perché con 26 mila euro di ISEE non stiamo parlando di ricchi benestanti che non meritano più l'aiuto pubblico: è evidente che si tratta di famiglie che, soprattutto per la spesa importante qual è la retta della scuola paritaria, possono ben meritare il sostegno della Regione. Inoltre, si pone, in secondo luogo, il tema della misurazione istantanea dell'indicatore economico; soprattutto in un anno come questo, in cui la situazione economica di molte famiglie è cambiata e cambierà - improvvisamente, può essere davvero uno strumento più efficace per misurare la situazione patrimoniale delle famiglie.
Infine, si pone il tema dell'ingiusta sperequazione, che ancora abbiamo sulla graduatoria delle scuole statali, sulle quali abbiamo bisogno d'investire maggiori risorse; quel beneficio, che pure è inferiore dal punto di vista economico rispetto a chi va alla scuola paritaria - chi sceglie la scuola statale non sostiene la spesa per l'iscrizione per la frequenza - è fondamentale perché si devono comunque sostenere spese importanti. Peraltro, (mi sento di aggiungere, giusto per rendere più completo questo dibattito) noi dobbiamo lavorare per rendere il voucher veramente accettato ovunque. Il tema per cui i nostri voucher non siano ancora accettati da tanti concessionari di trasporto pubblico, tanto per fare un esempio su cui abbiamo discusso diverse volte in Commissione anche in questa legislatura, evidentemente, è qualcosa che non possiamo permetterci, perché ne va della serietà della nostra istituzione. Questi sono signori che ricevono soldi dalla Regione non possono rifiutarsi di convenzionarsi, perché non possiamo permetterci che la nostra Regione continui a essere a macchia di leopardo e che, per molti, il voucher sia uno strumento accessibile, ma inutilizzabile o comunque utilizzabile in maniera non propria, non sulla spesa principale che può stare a cuore a una famiglia, che potrebbe essere quella del trasporto.
Il fil rouge che li lega è rendere veramente efficace lo strumento, ma per farlo occorre un investimento convinto da parte di questa Giunta e non soltanto annunci di principio a cui, specie in materia di innalzamento delle soglie ISEE, noi abbiamo assistito in più occasioni durante la campagna elettorale con impegni presi da Consiglieri e dal Presidente Cirio stesso; diverse occasioni pubbliche o documenti sottoscritti, rispetto ai quali ora c'è bisogno di chiedere consequenzialità. Consequenzialità che avremmo chiesto in ogni caso nel corso di questo quinquennio, ma che ritengo - la crisi dovuta al COVID che abbiamo alle spalle, la fatica delle strutture scolastiche e anche di quelle strutture del mondo delle paritarie che hanno affrontato difficoltà enormi per andare incontro alle esigenze delle famiglie, merita, a maggior ragione, non solo maggiore attenzione, ma anche un'accelerazione della discussione che ci troviamo giustamente ad affrontare oggi, prima che riapra l'anno scolastico a settembre.
Grazie.

PRESIDENTE

Grazie, Consigliere Valle.
Ha chiesto la parola la Consigliera Frediani; ne ha facoltà.

FREDIANI Francesca

Grazie, Presidente.
Spero che la mia connessione regga, perché oggi ho qualche difficoltà infatti, gli interventi dei colleghi in alcuni momenti li ho persi.
Come affermava il collega Valle, nella scorsa legislatura abbiamo assistito a un'evoluzione dello strumento del voucher, che sicuramente è stato migliorato, ha visto anche un aumento di impiego di risorse e adesso è sicuramente uno strumento più fruibile per le famiglie. Rimane ovviamente, un tema centrale su cui abbiamo più volte portato l'attenzione del Consiglio e della maggioranza.
Il Consigliere Grimaldi citava anche alcune nostre .

(Audio mancante o non comprensibile)

FREDIANI Francesca

. per cercare di garantire la copertura totale delle graduatorie, che ritengo debba essere l'obiettivo prioritario di qualsiasi maggioranza che governi la nostra Regione.
Abbiamo assistito al dibattito che si sta svolgendo a Roma e credo non sia un segreto la posizione del Movimento 5 Stelle rispetto a questo tema tant'è che durante la discussione si è cercato di porre maggiore attenzione alla fascia 0-6 (è un po' il tema che abbiamo portato anche noi negli scorsi anni in Consiglio regionale), proprio perché nella fascia 0-6 molto spesso le scuole paritarie vanno a coprire una mancanza di servizio che non potrebbe essere coperto in altro modo, oltre a garantire alcuni servizi fondamentali come l'ampliamento degli orari, che rappresenta un grande aiuto per le famiglie con genitori che lavorano.
Detto questo, ovviamente quando si parla di scuola ogni incremento di risorse viene visto positivamente da parte del Gruppo cui appartengo.
Stante la situazione attuale, la scuola paritaria è una scuola che fa parte del nostro sistema scolastico, quindi riteniamo che non sia assolutamente corretto penalizzarla o non prestare la dovuta attenzione, pertanto, a livello regionale, abbiamo sempre sostenuto qualsiasi richiesta di incremento di fondi. Poi, ovviamente, se ci saranno delle modifiche a livello nazionale che vedranno una diversa configurazione del sistema scolastico, si dovrà rivedere un pochino tutto l'impianto normativo anche a livello regionale.
Stante la situazione attuale, non possiamo che essere favorevoli alle richieste degli atti di indirizzo, anche se vediamo alcune sfumature che ci portano a propendere per una scelta in fase di voto che non sarà uniforme.
Ad esempio, nell'impegno del Consigliere Magliano vediamo, se posso definirlo così, un tono un pochino più perentorio rispetto alla richiesta di innalzamento della soglia ISEE, mentre nell'atto di indirizzo della Consigliera Canalis c'è una sorta di valutazione. Io propenderei per una valutazione, per un semplice motivo: come diceva il Consigliere Grimaldi noi non sappiamo ancora quale sarà l'impatto della crisi sull'economia delle nostre famiglie, quindi, prima di decidere di modificare la soglia ISEE, forse sarebbe il caso di fare delle valutazioni in sede di Commissione sugli esiti dei bandi e anche valutare meglio se modificare l'ISEE oppure no, proprio per evitare di creare false aspettative per le famiglie che decideranno di ricorrere al voucher.
Pertanto, l'obiettivo della copertura totale delle graduatorie rimane una nostra priorità ed è il motivo per cui daremo voto favorevole all'ordine del giorno del Consigliere Grimaldi, che, se il collega è d'accordo, sottoscriverei. Daremo, invece, un voto di presenza rispetto all'atto di indirizzo del Consigliere Magliano, proprio per quell'aspetto relativo all'ISEE che non ci sembra debba essere modificato senza una valutazione più approfondita soprattutto in seguito alla crisi che ha colpito la nostra regione e tutto il nostro Paese, negli ultimi mesi.
Speriamo che si possa arrivare alla copertura totale, che ci siano sempre maggiori risorse a disposizione delle scuole e che il sostegno al sistema scolastico in generale sia sempre una priorità di questo Governo.
Sicuramente, noi non faremo mancare la nostra attenzione e il nostro sostegno a qualsiasi proposta che vada in questa direzione.
Grazie.

PRESIDENTE

Grazie.
Ha chiesto la parola il Consigliere Giaccone; ne ha facoltà.

GIACCONE Mario

Grazie, Presidente.
Solo per .

(Audio mancante o non comprensibile)

PRESIDENTE

Consigliere, si sente il volume basso.

GIACCONE Mario

Mi sente?

PRESIDENTE

Adesso un po' meglio.
Prego.

GIACCONE Mario

Mi sente?

PRESIDENTE

Sì.

GIACCONE Mario

Posso procedere? Devo togliere il video o mi sente regolarmente?

PRESIDENTE

No, sento bene. Era solo basso il volume.

GIACCONE Mario

Bene.
Dicevo, solo per una questione temporale, perché erano già presenti da tempo, ho sottoscritto i due precedenti atti del collega Magliano e della collega Canalis, perché - lo dico a nome del mio Gruppo - siamo convinti che il sistema delle scuole paritarie, come ormai mi sembra patrimonio comune, rappresenti un sostegno significativo per tutto il sistema scolastico. Non è solo quello l'elemento che ci fa sostenere questi atti ma anche la convinzione che rappresentino una possibilità di offerta culturale plurale propria di un Paese civile e che peraltro in tanti altri Paesi europei si manifesta in maniera anche più completa.
Peraltro - ma è già stato detto - sono ambiti nei quali determinati tipi di attenzione legati anche alla sensibilità che caratterizza o che dovrebbe caratterizzare quel tipo di ambiente consentono (lo posso dire anche per esperienza diretta) un'assistenza a studenti in difficoltà anche superiore, ma per scelta, a quella del sistema statale sia, in molti casi un'assistenza economica e non solamente, come ha già detto - e sono d'accordo - la collega Frediani, in relazione alla possibilità di avere orari più estesi che permettono ai genitori che lavorano di essere aiutati nelle loro difficoltà. La mia è stata un'esperienza, di cui sono testimone di programmi di assistenza ulteriore a studenti con difficoltà di apprendimento e di vicinanza a chi non aveva i mezzi economici per poter sostenere le rette.
Al di là di questi aspetti e dei motivi reali per i quali sostengo questo tipo di offerta scolastica, voterò favorevolmente anche il terzo atto d'indirizzo presentato dal collega Grimaldi. A questo punto, se entriamo nel merito della discussione, illustro brevemente il pensiero personale al riguardo.
Per poter osservare la complementarietà cui faceva riferimento il collega Valle e, in definitiva, per rendere sinergici i pensieri e quindi avere, al tempo stesso, un innalzamento dell'ISEE sulle scuole paritarie ma anche un tentativo di esaurire le graduatorie statali, dobbiamo metterci in relazione con la maggioranza e capire che cosa intenda realmente fare rispetto a questi temi.
Io non la metto in termini di polemica elettorale, ma è chiaro che se non decidiamo quali sono le cifre per poter mettere insieme i due temi, se non decidiamo quali sono le cifre che mettiamo a disposizione di questo comparto e che cosa realmente intendiamo investire, rischia di rimanere un insieme di nobili e decisamente condivisi principi, che però, poi, fanno fatica a trovare attuazione.
Trovo che per arrivare ad una sintesi finale, com'è auspicabile e come intelligentemente .

(Audio mancante o non comprensibile)

GIACCONE Mario

. il documento del collega Grimaldi, dobbiamo decidere che cosa destiniamo.
Dobbiamo diventare pratici e pragmatici. Perché, altrimenti, rischiamo che tutto questo ragionamento, fatto per l'ennesima volta, che, tra l'altro, incontra una grossa convergenza sia nella maggioranza (non li ho ancora sentiti, ma tutte le volte che si sono espressi pubblicamente sull'argomento erano dichiarazioni orientate in questo senso) che nella minoranza, cada nel vuoto e non si riesca a fare sintesi e a chiudere il discorso.
Proporrei, quindi, se riusciamo, di presentare un documento finale (o di modificarlo o, comunque, di trovare questa sintesi in via teorica) dal contenuto pratico e numerico. Perché, altrimenti, tutto quello che ormai condividiamo da tempo, difficilmente potrà essere realizzato. Grazie Presidente.

PRESIDENTE

Ha chiesto di intervenire il Consigliere Gallo; ne ha facoltà.

GALLO Raffaele

Grazie, Presidente.
Aggiungo una riflessione più di senso generale rispetto agli interventi dei miei colleghi, che sottoscrivo e confermo in toto.
Credo che questi tre documenti - è una proposta che rivolgo alla maggioranza - possano essere unificati in un testo unico di mozione. Certo noi ci aspettiamo un confronto con le forze di maggioranza, e per adesso sono intervenuti solo i primi firmatari e le forze di opposizione su un tema così delicato. Perché credo che i tre documenti tengano insieme l'intera discussione sul tema scuola e sull'accesso al diritto all'istruzione.
Il mio è un intervento in senso più generale, perché tutti e tre i documenti hanno un filo conduttore unico, che è quello del riflesso della crisi legata al COVID, che investe le famiglie e, di conseguenza, l'accesso alla scuola (o ad alcune tipologie di scuola) e del tetto ISEE.
Vorrei fare una riflessione più generale per dare un contributo in questo senso. Noi su questo tema, come su tanti altri strumenti che abbiamo messo in campo per la lotta alla povertà, utilizziamo come riferimento l'ISEE per accedere agli strumenti di sostegno. Forse, oggi, l'indicatore ISEE andrebbe rivisto completamente, non solo nella sua formulazione e nella sua modalità di calcolo, ma proprio nel senso stesso di indicatore.
Noi sappiamo che l'ISEE si riferisce ai redditi dell'anno precedente: di conseguenza, non permette l'accesso agli strumenti di lotta alla povertà e ai vari strumenti messi in campo dalla Pubblica Amministrazione nell'immediato. Perché una famiglia che oggi si trova in difficoltà e che vorrebbe accedere a determinati strumenti, magari non può farlo perch l'indicatore ISEE, che è legato ai redditi dell'anno precedente, risulta superiore alle soglie di accesso. Dunque, quella famiglia dovrà attendere addirittura l'anno successivo per poter rientrare nei parametri di accesso agli strumenti per il sostegno e la lotta alla povertà (intesi come strumenti di sostegno al reddito, reddito di cittadinanza o altre forme di sostegno).
Questa riflessione la faccio qui, in senso più generale, perché dovrà essere una riflessione che porteremo avanti sui vari ambiti e che dovrà essere affrontata dal Consiglio regionale. Perché la crisi portata dal COVID, e, più in generale, l'impoverimento a cui stiamo assistendo della nostra società, va affrontato in modo organico anche con indicatori nuovi che permettano alle famiglie e alle persone di accedere agli strumenti in modo più veloce e più adeguato rispetto alle proprie esigenze.
Questa è una breve considerazione generale e spero che il Consiglio possa, non solo su questo tema ma anche su molti altri, fare una riflessione sulle varie fasce ISEE, sui tetti ISEE e sullo strumento stesso dell'ISEE. Grazie.

PRESIDENTE

Ha chiesto di intervenire il Consigliere Sarno; ne ha facoltà.

SARNO Diego

Grazie, Presidente.
Intervengo solo per sottolineare, e quindi rafforzare, gli interventi che mi hanno preceduto, cercando anche di mettere in ordine, almeno per la visione che abbiamo dato e che questi tre ordini del giorno sostanzialmente danno, i punti focali dei tre atti di indirizzo come proposta alla maggioranza.
Il primo, anche in ordine di priorità (almeno questa è la mia visione parziale), riguarda la copertura totale delle richieste, com'è stato detto dalla collega Canalis; questo porta, di per sé, ad un aumento delle risorse per la copertura delle richieste, che quest'anno sono evidentemente aumentate. Quindi il nostro primo auspicio con questi ordini del giorno è la copertura totale delle richieste.
Il secondo è l'utilizzo dello strumento ISEE istantaneo, che ci dà la possibilità, oggi più di altri anni, di certificare in termini istantanei la differenza e il cambiamento della situazione delle famiglie, e quindi l'eventuale aggravio della propria situazione a partire, evidentemente dall'emergenza COVID.
Questo è un ottimo strumento, quindi sono contento che nell'ordine del giorno a prima firma della Consigliera Canalis se ne faccia cenno, perch credo che molti Consiglieri che hanno avuto esperienze amministrative possano confermare quanto l'l'ISEE istantaneo sia servito, soprattutto per le domande individuali, ad essere molto puntuali, soprattutto in alcuni strumenti di sostegno emergenziale.
Quindi il secondo punto importante, dopo il primo, è appunto l'ISEE istantaneo.
Il terzo punto, ricompreso nel primo "impegna" dell'ordine del giorno della Consigliera Canalis, disponibile anche a rivederlo, ma anche nell'ordine del giorno del Consigliere Magliano, riguarda l'aumento delle soglie. Questo aspetto lo metto come terzo punto, perché, prioritariamente concordo con quanto ha detto il mio Capogruppo Gallo, nel senso che se la maggioranza avesse la volontà di approvare questi ordini del giorno, si potrebbe pensare di unificarli con questi incipit: cioè la copertura totale delle risorse, riportata in particolare dall'ordine del giorno del Consigliere Grimaldi; l'utilizzo dell'ISEE istantaneo e l'aumento delle soglie ISEE.
Questi tre impegni, sostanzialmente, mettono finalmente la Regione Piemonte - lasciatemelo dire senza polemica, ma con la volontà di costruire concretamente e fattivamente le politiche pubbliche - nella condizione di riconsiderare una priorità il sostegno delle famiglie in tema di istruzione.
Crediamo che questi siano ordini del giorno intelligenti, che mettano in sintonia di costruzione - e non solo di opposizione - la nostra azione politica e la nostra azione legislativa.
Spero davvero che la maggioranza abbia l'interesse, nonostante il recente passato, di avere un'azione positiva da questo punto di vista e di approvare questi ordini del giorno.
Grazie.

PRESIDENTE

Ha chiesto di intervenire, sull'ordine dei lavori, il Consigliere Grimaldi; ne ha facoltà.

GRIMALDI Marco

Mi scuso con il Consigliere Magliano.
Ho letto la bozza della mozione avente ad oggetto "Istituzione dell'onorificenza della Presidenza del Consiglio regionale al merito civile" mi sembra un ottimo testo. Poiché mancano cinque minuti alla fine dei lavori dell'Aula di questa mattina e mi pare che debba ancora esprimersi, come minimo, ancora la maggioranza, avanzo una proposta sia ai primi firmatari sia alla maggioranza: aggiornare, se possibile, questa fine discussione all'inizio della seduta pomeridiana e discutere successivamente, come aveva chiesto il Presidente del Consiglio, la mozione avente ad oggetto "Istituzione dell'onorificenza della Presidenza del Consiglio regionale al merito civile" .
Propongo di aggiornare la seduta pomeridiana con queste ultime due cose e poi, ovviamente, passare ai lavori ordinari, anche ex articolo 10 del Regolamento.
Ovviamente se siete d'accordo, ma più che altro perché in cinque minuti non so se la maggioranza si possa esprimere e finire il dibattito.

PRESIDENTE

Penso ci siano le condizioni, hanno chiesto di intervenire anche altri Consiglieri.
Se sono tutti d'accordo, metterei la coda della discussione sui tre ordine del giorno e successivamente il quarto punto all'o.d.g., cioè la mozione "Istituzione dell'onorificenza della Presidenza del Consiglio regionale al merito civile" all'inizio della seduta pomeridiana, in modo da concludere le discussioni e poi proseguire con il Capo X sulla modifica del Regolamento per l'istituzione della Commissione autonomia. Se sono tutti d'accordo.
Ha chiesto di intervenire il Consigliere Magliano; ne ha facoltà.

MAGLIANO Silvio

Solo una specifica sul mio ordine del giorno. Il punto 3) dell'"impegna" evidentemente è superato dai tempi perché chiedevo la proroga dei bandi dal 10 giugno al 30 giugno. In virtù del fatto che, da quando è stato presentato questo atto a oggi che lo discutiamo evidentemente non ha più valore. Chiedo che sia eliminato dal documento il punto 3) perché non è più attuale.

PRESIDENTE

Il punto 2) o il punto 3)?

MAGLIANO Silvio

Il punto 3).

PRESIDENTE

"Adoperarsi per il reperimento di maggior risorse al fine...".

MAGLIANO Silvio

Presidente, non so se stia leggendo il mio atto.

PRESIDENTE

No. Scusi.

MAGLIANO Silvio

Il mio atto ha tre punti nell'impegnativa, il terzo è quello che fa riferimento alle date.

PRESIDENTE

"A prorogare i relativi bandi che scadono il 10 giugno 2020.".

MAGLIANO Silvio

Sì, proprio quello. Chiedo di eliminare quel punto.

PRESIDENTE

Ha chiesto di intervenire la Consigliera Canalis; ne ha facoltà.

CANALIS Monica

Sono d'accordo sul posticipare la coda della discussione con gli interventi della maggioranza nel primo pomeriggio e sono anche disponibile a un lavoro sinergico per addivenire ad una versione condivisa dell'ordine del giorno.
Chiaramente, però, dopo aver ascoltato il contributo della maggioranza.

PRESIDENTE

Se non ci sono altri interventi, possiamo sospendere la discussione sugli ordini del giorno che si stanno trattando e, successivamente, nella parte principale della discussione pomeridiana, dopo lo svolgimento di interrogazioni a risposta immediata, svolgiamo la discussione sugli ordini del giorno, sulla mozione avente ad oggetto "Istituzione dell'onorificenza della Presidenza del Consiglio regionale al merito civile". Sempre nel pomeriggio, proseguiamo con l'esame della deliberazione per la modifica del Regolamento interno del Consiglio per l'istituzione della Commissione autonomia e le proposte di legge.
Ha chiesto di intervenire la Consigliera Biletta; ne ha facoltà.

BILETTA Hilda Francesca Alessandra

Presidente, non so se non la vedo io; ho già provato ad aggiornare, ma non vedo la mozione sull'onorificenza.

PRESIDENTE

L'abbiamo mandata ai Capigruppo, adesso la giriamo anche agli altri Consiglieri.
In corso d'opera è stata corretta, modificata e ricorretta - me ne scuso - per velocizzare i tempi per un'eventuale istruttoria e legislativa nelle prossime giornate.
Se non ci sono altri interventi, io chiuderei la sessione mattutina.
Si riprende alle ore 14.30 con le interrogazioni a risposta immediata e successivamente, il Consiglio regionale.
La seduta è sospesa.

(La seduta, sospesa alle ore 13 riprende alle ore 14.33)

GAVAZZA GIANLUCA

(I lavori proseguono alle ore 14.33 con l'esame delle interrogazioni a risposta immediata, ai sensi dell'articolo 100 del Regolamento interno del Consiglio regionale)

PRESIDENTE

In merito allo svolgimento delle interrogazioni a risposta immediata come l'articolo 100 del Regolamento cita, iniziamo con l'esame delle interrogazioni pervenute.
Oggi, si provvederà a rispondere alle seguenti interrogazioni: n. 323 presentata dalla Consigliera Francesca Frediani, cui risponderà l'Assessore Maurizio Marrone; n. 324 presentata dal Consigliere Sean Sacco, cui risponderà l'Assessore Elena Chiorino; n. 318 presentata dal Consigliere Domenico Rossi, cui risponderà l'Assessore Luigi Icardi; n. 319 presentata dal Consigliere Silvio Magliano, cui risponderà l'Assessore Icardi; n. 320 presentata dal Consigliere Daniele Valle, cui risponderà l'Assessore Luigi Icardi; n. 321 presentata dal Consigliere Maurizio Marello, cui risponderà l'Assessore Luigi Icardi; n. 322 presentata dal Consigliere Ivano Martinetti, cui risponderà l'Assessore Icardi; n. 325 presentata dal Consigliere Marco Grimaldi, cui risponderà l'Assessore Luigi Icardi.
Ai sensi dell'articolo 100 del Regolamento, sulle interrogazioni a risposta immediata ricordo che l'interrogante ha tre minuti a disposizione per l'illustrazione, mentre il componente della Giunta ha a disposizione cinque minuti per la risposta e non sono previste repliche.
Prego i Consiglieri e gli Assessori di attenersi rigorosamente ai tempi ed è espressa richiesta della Presidenza l'invio delle risposte tramite mail da parte degli Assessori agli interroganti.

Argomento: Problemi del lavoro e della occupazione - Norme generali sui trasporti

Interrogazione a risposta immediata n. 324 presentata da Sacco, inerente a "Consorzio Intercomunale Trasporti quale futuro per l'azienda"

PRESIDENTE

Proseguiamo i lavori esaminando l'interrogazione a risposta immediata n. 324, presentata dal Consigliere Sacco, che ha facoltà di illustrarla per tre minuti.

SACCO Sean

Grazie, Presidente.
Ho voluto portare all'attenzione del Consiglio regionale una problematica legata al Consorzio Intercomunale Trasporti (CIT), in quanto ci sono forti preoccupazioni rispetto al suo futuro. Alla fine del triennio 2017-2019 lamentava perdite per 1.600.000 euro, senza aver beneficiato di alcun tipo di investimento e nessuno rinnovo nel parco veicolare ormai datato.
I diciassette Sindaci del Consorzio hanno espresso parere positivo alla copertura delle perdite, ad eccezione di Serravalle, che è ferma sul proposito di non finanziare più il CIT a seguito di un bilancio municipale aggravato dall'emergenza Coronavirus (almeno questo è quanto riferito dal Sindaco). Per quanto riguarda il Comune di Novi, che forse è il socio più importante di questo Consorzio, non ha ancora preso una posizione chiara in merito alla volontà di procedere all'erogazione dei contributi necessari a ripianare una parte di debito per consentire di dare un futuro al Consorzio.
È stato presentato un piano industriale che prevede un 20% di introiti dalla bigliettazione, un 50% di contributi regionali e un 30% di finanziamenti da parte dei diciassette Comuni associati. Se i Sindaci non interverranno dando seguito a questo nuovo piano industriale, c'è il rischio di non poter più pagare gli stipendi ai 47 dipendenti del CIT e di non vedere più nel prossimo mese circolare quegli autobus, perché non ci sarebbero più le condizioni economiche per esercire il servizio.
Bisogna intervenire in tempi rapidissimi e la Regione nel TPL ha un grande impatto, sia dal punto di vista della programmazione, ma soprattutto per quanto riguarda la copertura del fabbisogno economico. Occorre trovare una soluzione e un modo per alleggerire, da una parte, gli oneri del CIT investendo su nuovi mezzi, che, vista la vetustà del parco veicolare attuale, possono ridurre il costo di esercizio della stessa azienda.
Mi chiedevo, vista la questione che è stata anche portata all'attenzione dell'Assessorato, quali fossero le azioni che verranno messe in campo, al fine di salvaguardare il CIT e i suoi lavoratori. Grazie.

PRESIDENTE

Grazie, Consigliere Sacco, per l'illustrazione.
Per conto della Giunta si è reso disponibile alla risposta l'Assessore Elena Chiorino.
Prego, Assessore, ha facoltà di intervenire per cinque minuti.

CHIORINO Elena, Assessore al lavoro

Buongiorno a tutti.
Buongiorno, Presidente.
La questione riguarda, appunto, l'assetto societario del Consorzio Intercomunale dei Trasporti del Novese, che, come giustamente è stato detto, è una società a capitale pubblico che si trova in una grave situazione di bilancio in perdita. È costituita da Comuni, che devono decidere, nell'assemblea prevista per il 14 di luglio, che cosa fare. Su questo ambito, che non è strettamente legato alla mia delega, ho avuto modo di confrontarmi con l'Assessore Gabusi, che appunto mi dice che ci sono dei Comuni che devono provvedere ai versamenti per la realizzazione di quello che è stato definito il "Piano di rilancio del CIT".
Qualora ci fossero delle difficoltà in questi termini, potrebbero esserci 47 esuberi, che sarebbe appunto una conseguenza dei mancati versamenti da parte dei Comuni. Ovviamente, in quel caso, anche l'Assessorato al lavoro farebbe la sua parte. Ma, come dicevo, l'Assessore Gabusi mi conferma che sta monitorando la situazione. Anche nei giorni scorsi ha avuto tutta una serie di incontri con i vari Sindaci coinvolti e c'è questo piano di rilancio che, coi versamenti dei Comuni, prevede sostanzialmente, il salvataggio del CIT. A quel punto, si procederebbe auspicando di non avere esuberi.
Siamo anche noi in attesa delle successive evoluzioni anche rispetto a quella che sarà l'assemblea prevista del 14 luglio.

PRESIDENTE

Ringraziamo l'Assessore Elena Chiorino per la risposta.

Argomento: Formazione professionale

Interrogazione a risposta immediata n. 319 presentata da Magliano, inerente a "Formazione a distanza in materia di sicurezza e salute dei lavoratori nel contesto dell'emergenza Covid-19"

PRESIDENTE

Proseguiamo i lavori esaminando l'interrogazione a risposta immediata n. 319, presentata dal Consigliere Magliano, che la illustra; ne ha facoltà.

MAGLIANO Silvio

Grazie, Presidente.
Questa è un'interrogazione che ho voluto presentare perché si stavano sovrapponendo due diverse tipologie di approccio.
Come sappiamo, la nostra Regione ha permesso, seppur in ritardo rispetto ad altre regioni, di poter sviluppare la formazione a distanza valente come se fosse formazione in presenza.
Questa modalità, soprattutto per la formazione obbligatoria, ha consentito di poter sviluppare tutta una serie di attività che prima erano precluse a causa dell'emergenza Covid.
Tuttavia, è arrivata una comunicazione da parte della Regione che questa formazione a distanza non è più possibile e occorre ritornare a farla in presenza, e quindi di utilizzare e-learning, per altre tipologie di formazione.
Da questo punto di vista, poi, c'è anche una F.A.Q di Regione Piemonte del 3 luglio emergenza epidemiologica COVID, ex DGR n. 2-114 del 13/02 2020 - Disposizioni in materia di Istruzione, Formazione e Lavoro che al punto A.1 indica che è facoltà degli operatori decidere se riprendere la formazione in presenza o proseguire con la modalità a distanza fino al termine dell'emergenza sanitaria.
L'AIAS, l'Associazione Italiana Ambiente e Sicurezza, mi ha posto questo tema proprio perché in un momento come questo, in cui noi stiamo andando avanti con tutta la spinta che c'è sul tema dello smart working cioè la possibilità che i lavoratori possano lavorare da casa, appare un po' assurdo o, comunque, in controtendenza che, invece, si ritorni a fare la formazione in presenza, quando è stato concesso di farla a distanza.
Invece per quanto riguarda un altro Assessorato - Istruzione Formazione e Lavoro - si lascia la possibilità agli operatori di decidere se continuare con la modalità a distanza rispetto a quella in presenza soprattutto in un momento in cui c'è il tema del distanziamento e del posto fisico nel quale far la formazione.
Io mi sono permesso di interrogare la Giunta - e su questo spero mi verrà mandata risposta già di oggi - per avere conferma che quanto riportato in una comunicazione inviata via e-mail dalla Direzione Sanità Settore Prevenzione e Veterinaria corrisponda all'intento del Presidente della Giunta in occasione dell'emanazione del DPGR n. 72 del 29/06/2020 e che quindi, la formazione in videoconferenza non sia più assimilata alla formazione in presenza.
La Direzione sanitaria dice questo e la Direzione Istruzione Formazione e Lavoro dice un'altra cosa. A mio giudizio, e vado alla conclusione Presidente, penso sia quanto meno assurdo che, come viene scritto in questa comunicazione, non si possa più fare la formazione a distanza, assurdo proprio perché le condizioni oggi ci permettono, alla luce di tutti i lavoratori in smart working, di continuare questo tipo di attività. Facciamo più controlli. Controlliamo, ci mancherebbe. Avremo lavoratori che in smart working fanno la loro attività e poi devono tornare in sede per far la formazione in presenza. Mi pare un po' una controtendenza e mi pare, soprattutto, assurdo rispetto a quello che abbiamo permesso di fare sì per l'emergenza COVID, ma è vero che questa emergenza potrebbe portarci ad avere delle nuove prassi e dei nuovi metodi che, a mio giudizio, potrebbero rendere la vita più semplice e più facile alle aziende e alle imprese che vogliono garantire la giusta formazione per legge ai propri dipendenti.
Grazie.

PRESIDENTE

Grazie, Consigliere Magliano.
La parola all'Assessore Icardi per la risposta. Le ricordo che ha cinque minuti.

ICARDI Luigi Genesio, Assessore alla sanità

Grazie, Presidente.
Per rispondere compiutamente alla risposta devo dire che: tenuto conto che il DPCM dell'11 giugno 2020 consente l'erogazione in presenza del corso di formazione da effettuarsi in materia di salute e sicurezza valutato anche che, con ordinanza n. 72 del 29 giugno 2020 è stato revocato, a decorrere dal 30 giugno 2020, il punto 28 del decreto del Presidente della Giunta regionale n. 68 e che pertanto dal 30 giugno 2020 è consentito a soggetti pubblici e privati di svolgere, alla luce del DPCM dell'11 giugno e ai sensi dell'articolo 1 comma 14 del decreto-legge n. 13 del 16 maggio 2020, tutte le attività di formazione professionale in presenza e nel rigoroso rispetto di quanto previsto dalla scheda tecnica "Formazione professionale" contenuta nelle "Linee-guida per la riapertura delle Attività economiche, Produttive e Ricreative" allegato sub 1 al decreto del Presidente della Giunta regionale n. 68 del 13 giugno 2020.
Questo il quadro normativo. Alla luce di quanto sopra si ritiene che la VDC si possa ancora utilizzare nel rispetto di quanto previsto nell'allegato 2 dell'Accordo 128/2016 e solo per i moduli formativi che prevedono la formazione in e-learning.
Con l'e-mail richiamata in questa interrogazione, il Settore Prevenzione e Veterinaria, alla luce della possibilità di ripresa, sempre nel rispetto delle misure di prevenzione per l'infezione COVID-19, della formazione diretta ha evidenziato l'esigenza di riprendere le attività formative che richiedono delle parti pratiche (ovviamente, perché fosse tutta teoria starebbero a casa), quindi attrezzature di lavoro ex articolo 73 del D.lgs n. 81 (Antincendio e primo soccorso) e quei corsi che, per la specificità del profilo professionale, richiedono prove di simulazione lavorativo-professionali anche durante i moduli teorici, (ad esempio lavoratori, ex articolo 37, ad alto rischio).
È ancora possibile farlo e vengono convocati nel caso di necessità per quei profili professionali e per quelle parti pratiche per cui è necessaria assolutamente la presenza fisica e non è ovviamente ipotizzabile farlo online.
Grazie, Presidente.

PRESIDENTE

Grazie, Assessore Icardi per la risposta.

Argomento: Programmazione e organizzazione sanitaria e ospedaliera

Interrogazione a risposta immediata n. 320 presentata da Valle, inerente a "Quale futuro per lo spostamento del poliambulatorio ASL di Alpignano presso i locali del Movicentro visto l'attuale spostamento dello stesso presso Pianezza e Venaria Reale"

PRESIDENTE

Proseguiamo i lavori, esaminando l'interrogazione a risposta immediata n. 320.
La parola al Consigliere Valle per l'illustrazione per tre minuti.

VALLE Daniele

Grazie, Presidente.
Questa interrogazione prende la scia da una vicenda ormai lunga, che è quella che riguarda il poliambulatorio di Alpignano attualmente situato nei locali di via Philips, che però non sono più idonei e sono vecchi, tant'è che già nel 2019 era stato raggiunto un accordo per la loro ricollocazione nei locali del nuovo Movicentro.
Lo stanziamento per gli interventi mi risulta già avvenuto, perché era sul bilancio 2019 dell'ASL. Poi per quello che è successo in questi mesi evidentemente ci sono stati dei ritardi e a questo si è aggiunta la vicenda politica di Alpignano, perché sicuramente il commissariamento non ha semplificato le relazioni tra il Comune e l'ASL.
In questo quadro, però, per il periodo COVID si è provveduto a distaccare i servizi del poliambulatorio di Alpignano presso Pianezza e Venaria. Pertanto è evidente che è sorta un po' di preoccupazione da parte della popolazione locale rispetto alla possibilità che questi poliambulatori tornino indietro e soprattutto si prosegua con il progetto legato allo spostamento del Movicentro. Era su questo che chiedevamo un aggiornamento all'Assessore. Grazie.

PRESIDENTE

Grazie per l'illustrazione. Per conto della Giunta si è reso disponibile alla risposta l'Assessore Icardi; ne ha facoltà per cinque minuti.

ICARDI Luigi Genesio, Assessore alla sanità

Grazie, Presidente.
Sarò ancora più breve. Abbiamo chiesto informazioni all'Azienda Torino 3 e confermo, da informazioni assunte e condivise, che il trasferimento delle attività ambulatoriali specialistiche è temporaneo ed è ovviamente originato dall'emergenza COVID, in quanto vi è l'impossibilità strutturale del vecchio poliambulatorio di garantire il necessario distanziamento sociale a tutela della sicurezza degli utenti e del personale.
Il trasferimento riguarda esclusivamente le attività della specialistica, mentre il CUP, i prelievi e le attività di consultorio continuano ad essere in funzione nel poliambulatorio di via Philips.
L'azienda sta proseguendo con le procedure per l'attivazione del nuovo poliambulatorio nel Movicentro.
Preciso che gli atti formali da parte del Comune si sono recentemente conclusi, quindi il progetto esecutivo sarà pronto entro il 2020 e a seguire, sempre nell'anno in corso, partirà la gara per l'assegnazione dei lavori.
Credo di essere stato sintetico, ma esaustivo nella risposta all'interrogazione del Consigliere Valle.

Argomento: Sanita': argomenti non sopra specificati - Trasporti e comunicazioni: argomenti non sopra specificati

Interrogazione a risposta immediata n. 322 presentata da Martinetti inerente a "Collegamento tra le città di Alba e Bra e il nuovo ospedale di Verduno tramite servizio pubblico"

PRESIDENTE

Proseguiamo i lavori, esaminando l'interrogazione a risposta immediata n. 322.
La parola al Consigliere Martinetti per l'illustrazione.

MARTINETTI Ivano

Grazie, Presidente, e buongiorno Assessore.
L'interrogazione nasce da una notizia che abbiamo appreso dagli organi di stampa. Una sigla sindacale ha posto l'accento sulla problematica dei trasporti e del collegamento tra le città di Alba e Bra con l'Ospedale di Verduno.
È una vicenda che immagino l'Assessore conosca bene, perché da anni si avanzano dubbi sulla qualità dei collegamenti di queste due città verso il nuovo Ospedale.
In più di un'occasione, i Sindaci hanno chiesto garanzie e che venisse spiegato loro qual era l'intenzione della Giunta regionale per dare un collegamento efficace con l'Ospedale di Verduno. Si sono poi aggiunte anche lamentele di alcuni operatori del 118, che segnalavano le difficoltà, in particolar modo in fase emergenziale, a operare su queste carreggiate che sono piuttosto strette e congestionate dal traffico. Un paio di episodi hanno macchiato questa apertura: il giorno stesso del trasferimento di una parte dell'Ospedale di Bra a Verduno c'è stato un incidente sulla Statale che ha bloccato per diverso tempo il traffico. Di seguito, poi, ci sono stati eventi atmosferici, alcuni temporali particolarmente violenti, che hanno messo in seria difficoltà le condizioni stradali.
Da quanto ci risulta, il collegamento pubblico, al momento, copre una fascia oraria tra le ore 7 e le ore 20, con corse orarie da Bra e biorarie da Alba (praticamente da Alba partono ogni due ore).
Come ho già detto prima, alcune sigle sindacali, che fanno riferimento agli operatori sanitari, hanno lamentato come il servizio, a loro giudizio sia insufficiente per garantire un diritto alla mobilità di chi usufruisce di questa struttura.
La domanda è molto semplice: quali azioni la Giunta intende mettere in atto perché vengano risolti i problemi infrastrutturali presenti in questo momento? Grazie.

PRESIDENTE

Grazie, Consigliere Martinetti per l'illustrazione.
Per conto della Giunta si è reso disponibile per la risposta l'Assessore Luigi Icardi.
Prego, Assessore, ne ha facoltà per cinque minuti.

ICARDI Luigi Genesio, Assessore regionale

Grazie, Presidente.
Leggo la nota dell'Assessore Gabusi, che purtroppo oggi non può essere presente, che poi invieremo in forma scritta al Consigliere Martinetti.
Per rispondere adeguatamente all'interrogazione è utile ripercorrere le tappe che ci hanno portato alla situazione odierna, almeno le ultime.
Il 28 aprile scorso, l'ASL CN2 ha comunicato che, a partire dall'11 maggio, sarebbe stato effettuato il trasferimento dei servizi ospedalieri quelli con sede a Bra, presso la struttura del nuovo Ospedale con sede Verduno, richiedendo, pertanto, di attivare un servizio di trasporto pubblico locale da Bra, con origine dal Movicentro-Stazione ferroviaria e destinazione Ospedale di Verduno e viceversa, con ritorno.
Il giorno successivo, il 29 aprile, abbiamo confermato all'ASL CN2 la disponibilità al collegamento richiesto, a partire dall'11 maggio. Il servizio prevede il prolungamento all'ospedale della linea urbana esistente tra Bra e Pollenzo, gestita dalla ditta SAC, con corse dalle 7 alle 19 dal lunedì al venerdì e dalle 7 alle 14 il sabato.
Contestualmente, è stato richiesto all'ASL di conoscere le esigenze specifiche di mobilità (relative in particolare a ingressi e uscite del personale sanitario, in quanto, nella prima fase, la mobilità diretta all'ospedale riguarda ovviamente i lavoratori e l'accesso per le visite specialistiche), per predisporre eventuali variazioni. In attesa di indicazioni ulteriori da parte dell'ASL, dall'11 maggio è stato attivato questo prolungamento che dicevo, della linea 1 esistente.
Sono seguiti approfondimenti continui e frequenti con l'Azienda Sanitaria. In particolare, l'8 giugno sono state analizzate le esigenze ulteriori emerse nel primo mese di apertura dell'ospedale. Ricordo che oggi, l'Ospedale di Bra è stato svuotato dei reparti che sono già tutti a Verduno. È stata, perciò, individuata la necessità di attivare un servizio aggiuntivo negli orari di ingresso e uscita del personale impiegato sui turni h24, da effettuarsi 7 giorni su 7, festivi compresi. Abbiamo anche rilevato che le corse aggiuntive in tali orari non permetteranno di dialogare in rete con altri servizi, che sono invece cadenzati a Bra con arrivi e partenze dei treni: l'unica soluzione strutturale sarebbe modificare i turni del personale. Questo diventa un po' più complicato.
La direzione dell'ASL ha, comunque, richiesto di istituire corse necessarie fin dal 22 giugno, in modo da rispondere alle richieste già pervenute dall'utenza, rimandando eventuali valutazioni successive alla fine dell'estate, chiaramente valutando gli effettivi utilizzi del servizio.
Al momento rimane ancora sospeso il servizio al sabato pomeriggio e nei giorni festivi (ad eccezione delle cose sui turni di cui sopra), in quanto non sono ancora autorizzate le visite ai parenti, che rappresentano l'esigenza principale di mobilità in tali giornate. Dal 22 giugno pertanto, è stato attivato un nuovo servizio che prevede rinforzi nelle ore dei turni richiesti dall'ASL. Nello stesso incontro dall'8 giugno, l'ASL ha richiesto di procedere con l'istituzione di un servizio di trasporto pubblico locale tra Alba (prima abbiamo parlato di Bra) e Verduno, in vista del trasferimento a Verduno dei servizi ospedalieri di Alba, previsto entro il mese di luglio, in particolare il weekend del 18.
La configurazione del servizio a regime da Alba a Verduno rispecchierà quella già attuata nel collegamento di Bra-Verduno, ovviamente dimensionata sulla base dell'esigenza emersa.
Fin dall'inizio di giugno, inoltre, parte delle attività ambulatoriali oncologiche con sede ad Alba si svolgono a Verduno presso il nuovo ospedale, come segnalato dalla città di Alba: tale attività, concentrata prevalentemente al mattino e nel primo pomeriggio, è in crescita ogni settimana, anche prima del trasferimento complessivo. Pertanto, si è ritenuto opportuno attivare un servizio di trasporto pubblico locale già nel periodo transitorio, inserendo corse per l'utenza interessata da visite ed esami, con decorrenza da fine giugno e limitato alle fasce interessate.
Dal 29 giugno, pertanto, è stato attivato un nuovo servizio denominato "transitorio", rivolto all'utenza di Alba che deve recarsi a Verduno per visite ed esami già trasferiti in tale sede, fermo restando che il grosso delle visite ed esami resterà presso la vecchia sede di Alba, come Casa della Salute.
Nonostante non sia ancora stato operato il completo trasferimento dell'intera attività ospedaliera, questo collegamento, pertanto, è già attivo nelle giornate dal lunedì al venerdì, nella fascia oraria dalle 7 alle 18, con corse ogni due ore. Proprio oggi, l'ASL CN2 ha confermato il trasloco definitivo di Alba a Verduno, come già comunicato per le vie brevi informalmente, quindi da lunedì 20 luglio sarà attivato un servizio di collegamento completo, non solo più transitorio, con corse ogni ora dal lunedì al venerdì, tra le 6 e le 20, e il sabato tra le 6 e le 15. Tale servizio viene poi integrato dalle corse giornaliere che si effettuano anche nei festivi, a disposizione dei dipendenti sui turni h24. Nel caso di Alba, a differenza di Bra, questa esigenza di collegamento è servita con cadenzamento base, nelle fasce orarie e nei giorni in cui questo era già adeguato, aggiungendo corse alla sera e nei festivi, come già avviene.
Al momento rimane ancora sospeso il servizio il sabato pomeriggio e nei giorni festivi, a eccezione delle corse sui turni che ho detto prima, in quanto non sono ancora autorizzate le visite dei parenti che rappresentano come analogamente per Bra, la medesima esigenza.
Infine, l'ultima annotazione riguarda gli aspetti economici di questi nuovi servizi, le cui risorse sono infatti quelle storiche, ovvero pari a 480 mila euro Km/anno per il servizio di Bra e 460 mila per il servizio di Alba, oltre alle risorse per i servizi extra urbani, che ad oggi devono essere razionalizzati per almeno 250 mila euro l'anno.
In questo contesto emerge, perciò l'esigenza di studiare efficientamenti all'interno di questo scenario, per poter operare nuovi servizi, senza gravare sul bilancio, ma efficientando i servizi in modo da ridurre il rischio del disagio alla popolazione.
Trasmetto il documento scritto e ringrazio.

Argomento: Sanita': argomenti non sopra specificati

Interrogazione a risposta immediata n. 325 presentata da Grimaldi, inerente a "Quale futuro per le Officine Grandi Riparazioni"

PRESIDENTE

Concludiamo con l'esame dell'interrogazione a risposta immediata n.
325.
Illustra l'interrogazione il Consigliere Grimaldi.
Prego, Consigliere, ne ha facoltà per tre minuti.

GRIMALDI Marco

Grazie, Presidente.
Sarò molto veloce, perché nel question time si riprendono tutti i passaggi della scelta delle OGR, quindi non tedierò né lei né chi ci ascolta per ricordare la grandissima storia di quel luogo, della sua trasformazione, del ruolo che oggi ha nella società e di quello che ha vissuto in questa crisi.
Ricordo solo alcuni dati salienti degli ultimi mesi: il 4 aprile, è stata sottoscritta l'intesa con la Regione, la Prefettura, il Comune di Torino, la società consortile per azioni OGR, la Fondazione CRT, ovviamente sotto l'egida dell'Unità di crisi che ha destinato l'intera area di 8.900 metri e la creazione di un primo modulo da 96 posti, ripartiti in quattro posti di stabilizzazioni di emergenza intensiva, 32 posti di terapia semintensiva e 56 possibili di degenza ordinaria.
Ricordiamo tutti lo sforzo dei reparti, del Genio dell'Aeronautica Militare che, dal 18 aprire, si sono conclusi con l'allestimento temporaneo di questo COVID Hospital.
Ricordiamo tutti insieme (spero che tra poco lo faremo ufficialmente) che il 13 aprile è arrivata in Italia la brigada "Henry Reeve", composta dai 36 professionisti che da allora, con altri medici italiani, hanno preso a cura quel luogo e, insieme all'ASL Città di Torino, hanno reso possibile il trattamento di successo di più di 160 pazienti e di quello che ancora oggi rimane un'esperienza che noi - ripeto - non abbiamo criticato. Come l'Assessore sa, abbiamo detto dall'inizio che sarebbe stato auspicabile trovare, così come abbiamo trovato, dei luoghi di terapia intensiva dentro il nostro sistema pubblico; abbiamo sempre detto che questo cosiddetto polmone si poteva allestire in fretta in luoghi così idonei come potevano essere le OGR, visto il grande lavoro straordinario di questi anni di messa in sicurezza. Ma, forse, se temporaneamente avessimo usufruito di luoghi come questo, avremmo dovuto in fretta cercarne altri.
Cosa intendo, Assessore? È chiaro che quello è un luogo che oggi ospita 500 mila visitatori all'anno, che ha visto passare tantissimi artisti e quasi un centinaio fra progetti e concerti. È uno dei pochi luoghi dello spettacolo dal vivo utilizzabili in questa situazione di crisi. Lei sa bene che i costi non sono neanche così bassi, perché se oggi è costato tre milioni di euro (così si dice) fino a fine luglio, tutto compreso, lei sa benissimo che più o meno anche solo di allestimenti spendiamo 20 mila euro al mese (credo che siano costati sui 160 mila euro, però quando l'Assessore ci darà, grazie all'accesso agli atti che abbiamo chiesto mesi fa, tutti i dati delle OGR saremo anche più tranquilli nel comunicare pubblicamente certi dati).
Cosa dico, Assessore? Se, come lei confermerà credo alle 18 alla Fondazione CRT l'esigenza di continuare ad avere un luogo polmone per tutto il sistema sanitario, due cose continuiamo a non capire: uno, quel luogo non è adatto alle non autosufficienze. A proposito di RSA, noi le ricordiamo che continuiamo a non sapere dove finiscono i malati non autosufficienti che non si sono negativizzati e che non possono stare negli ospedali. Mi pare che le OGR non nascano per questo, ma, in generale, la funzione di polmone e tampone rispetto agli altri ospedali, per esempio per svuotarli e sanificarli, se continuerà a esistere non capiamo perché, nel frattempo, da quando abbiamo eccezionalmente richiesto una disponibilità a CRT e a Compagnia di San Paolo per sostenerle economicamente, non abbiamo trovato altri luoghi da rifunzionalizzare. Cioè, anche il braccio di ferro con la Città di Torino, con la Circoscrizione guidata da Luca Deri.

PRESIDENTE

Consigliere Grimaldi, le chiedo di concludere.

GRIMALDI Marco

Finisco.

PRESIDENTE

Grazie.

GRIMALDI Marco

È chiaro che quel luogo rischia di non essere adatto oggi, perché c'è bisogno di utilizzare delle risorse in più per rifunzionalizzarlo, ma non è che continuare a pagare gli allestimenti costi tanto meno, per questo le chiediamo cosa diremo a quel Tavolo, cosa diremo davanti a Fondazione CRT e qual è la posizione della Regione Piemonte per ridare un'altra vocazione alle OGR.

PRESIDENTE

Ringraziamo il Consigliere Grimaldi per l'illustrazione.
Per conto della Giunta, si è reso disponibile alla risposta l'Assessore Icardi.
Prego, Assessore, ne ha facoltà per cinque minuti.

ICARDI Luigi Genesio, Assessore alla sanità

Grazie, Presidente.
Tutte le vicende che citava il Consigliere Grimaldi mi sono un po' sconosciute. Abbiamo avuto la disponibilità di questo locale, è stato allestito dall'Aeronautica Militare, abbiamo avuto la collaborazione dello Stato cubano, quindi i 38 medici e infermieri mandati da Cuba, tutto gratis (ringrazio anche il Consigliere Grimaldi che so essersi attivato anche per collaborare nel farli arrivare), tuttavia è stato molto utile questo polmone di 100 posti letto proprio nella fase più acuta.
Ora abbiamo pochi pazienti ricoverati e sembrerebbe, oggi, almeno a molti sembrerebbe utile riportarlo all'originaria destinazione. Io prudentemente, dico che non sappiamo ancora quello che succederà in autunno.
Ma per dare una risposta adeguata e per rispettare anche il ruolo di tutti coloro che nelle OGR hanno un incarico attivo (il proprietario e la Fondazione), devo purtroppo posticipare la risposta quantomeno a domani perché oggi pomeriggio alle 17.00 abbiamo un incontro con la Fondazione CRT e con gli stakeholder proprio per trovare una soluzione e un'eventuale ricollocazione o ridimensionamento del presidio che abbiamo nelle OGR.
Presidente Grimaldi, se vorrà nel corso del prossimo Consiglio le fornirò informazioni più dettagliate. In questo momento - è la mia opinione come Assessore alla sanità - vorrei prudenzialmente mantenerlo, perché temo un'ondata autunnale. Mi auguro, però, che non succeda.
Capisco anche le esigenze di tutti quei soggetti che in questi locali avevano delle aspettative, però rimanderei la risposta più compiuta almeno a domani, perché abbiamo una riunione oggi in cui faremo il punto della situazione con tutti i soggetti interessati.
Mi spiace non poterla esaudire completamente, ma sposterei la risposta al prossimo Consiglio o in altro momento che riterrà lei. L'importante è che sia dopo la riunione di stasera.
Grazie, Presidente.

PRESIDENTE

Grazie, Assessore e grazie a tutti.
Nel ringraziare il Presidente Stefano Allasia per la delega, dichiaro chiusa la trattazione delle interrogazioni a risposta immediata.
A breve, il Presidente riaprirà la seduta del Consiglio regionale.
Buon pomeriggio.

(Alle ore 15.44 il Presidente dichiara esaurita la trattazione delle interrogazioni a risposta immediata)

PRESIDENZA DEL PRESIDENTE ALLASIA

PRESIDENTE

Buongiorno a tutti, la seduta è aperta.

Argomento: Stemma - Gonfalone

Esame mozione n. 366 presentata da Allasia, Gavazza, Marello, Salizzoni Ravetti, Dago e Gallo, inerente a "Istituzione dell'onorificenza della Presidenza del Consiglio regionale al merito civile"

PRESIDENTE

Procediamo con l'esame della mozione n. 366, di cui al punto 4) all'o.d.g.
Come concordato nella Conferenza dei Presidenti dei Gruppi consiliari è stata predisposta una mozione per l'istituzione di un'apposita onorificenza da conferire al personale sanitario a titolo di ringraziamento per l'impegno profuso durante l'emergenza COVID-19.
Il testo è stato condiviso con i Capigruppo ed è disponibile sui consueti supporti.
Chiedo se qualcuno desidera intervenire.
La parola al Consigliere Grimaldi.

GRIMALDI Marco

Grazie, Presidente.
Sono molto felice che si sia arrivati a una soluzione sull'istituzione di una menzione, che sarà una medaglia al valore civile o un riconoscimento al valore civile ai medici impegnati, in particolar modo, in questa pandemia, perché siamo tutti orgogliosi. Inoltre, fra queste onorificenze al valore civile a chi ha sfidato anche la parte peggiore del lockdown perché sappiamo benissimo che chi ha lavorato lì fuori ha rischiato più di tutti e spesso ne ha pagato le conseguenze.
Dicevo che, se c'è un aspetto forte di questo riconoscimento è quello che fra poco, spero, riusciremo tutti insieme a votare, cioè di darlo anche a chi, arrivato da Oltreoceano, ci ha aiutato. Credo sia un riconoscimento a un'idea di umanità, perché come diceva la Brigata cubana incontrata a Caselle con i diversi esponenti delle Istituzioni di questo territorio, in quel momento, le differenze di bandiera e di schieramento, per fortuna sono venute meno e anche loro ci dicevano che la vera solidarietà è condividere tutto ciò che si ha e non solo ciò che si ha in eccesso. Un pensiero forte, anche ai limiti spesso di alcune nostre idee iperconsumistiche.
Siamo molto felici che questa nuova onorificenza della Presidenza del Consiglio vada anche alla Brigada "Henry Reeve" che, dopo essere atterrata il 13 aprile scorso, ha operato, come raccontavo prima, alle OGR con tantissimi colleghi italiani e ha provato semplicemente ad alleggerire la grave situazione che si era verificata negli ospedali torinesi. Lo ricordo per questo è importante riconoscere successivamente la stessa medaglia d'onore civile a tutti i medici che hanno affrontato questa crisi.
Credo che la Brigada "Henry Reeve" sia la testimonianza che nessuno si salva davvero da solo e che è il giusto riconoscimento a chi è partito da un'isola lontana che certamente scommette molto sulla sanità e l'istruzione, che è figlia di un investimento di un'intera comunità, ma che ha voluto, tanto in Piemonte quanto in Lombardia, dare quel piccolo contributo, che è diventato un grande contributo per tutti.
Spero che tutti insieme approveremo questa modifica di legge nelle prossime ore e prima che finisca il loro lavoro, credo alla fine della settimana alle OGR, questo riconoscimento arrivi da tutta la comunità torinese e piemontese che li ha accolti e che, spero, gli continui a dire che in questo territorio saranno sempre i nostri concittadini e persone che verranno ricordate anche nei prossimi anni.

PRESIDENTE

Grazie, Consigliere Grimaldi.
La mozione impegna, l'Ufficio di Presidenza a predisporre una proposta di legge finalizzata all'istituzione di una onorificenza della Presidenza del Consiglio regionale da conferire a persone fisiche e giuridiche istituzioni, enti ed organismi italiani o esteri, che si sono distinti sul territorio regionale attraverso attività professionali, volontarie o benefiche volte a realizzare interventi per fare fronte a situazioni di carattere eccezionale che comportano grave danno o pericolo all'incolumità o alla salute pubblica, nonché per contrastare emergenze sociali di particolare rilevanza.
Indubbiamente, l'Ufficio di Presidenza s'impegna, a seguito dell'entrata in vigore della legge, ad approvare apposito provvedimento di conferimento dell'onorificenza in sede di prima applicazione l'onorificenza della Presidenza del Consiglio regionale alla Brigada "Henry Reeve", in virtù dell'aiuto fondamentale dato nella fase dell'emergenza alla lotta al COVID-19 al personale medico piemontese.
Poiché non ci sono altre richieste d'intervento, procedo con la votazione della mozione.
Indìco la votazione per appello nominale sulla mozione n. 366, il cui testo verrà allegato al processo verbale dell'adunanza in corso.
Il Consiglio approva.
(Esito della votazione nel processo verbale dell'adunanza in corso).
Con questo, si concludono i punti all'o.d.g. della seduta antimeridiana.
La seduta è tolta.

(La seduta termina alle ore 16.40)