Argomento:

GAVAZZA GIANLUCA

(I lavori iniziano alle ore 09.35 con l'esame del punto all'o.d.g. inerente a "Svolgimento interrogazioni e interpellanze")

PRESIDENTE

Buongiorno a tutte e a tutti.
Per delega del Presidente Stefano Allasia, dichiaro aperta la trattazione delle interrogazioni e delle interpellanze.
In merito allo svolgimento delle interrogazioni e delle interpellanze come recitano gli articoli 99 e 100 del Regolamento, iniziamo con l'esame delle interrogazioni pervenute.
Oggi si provvederà a rispondere come segue: interrogazione a risposta orale n. 935, presentata dal Consigliere Daniele Valle, cui risponderà l'Assessore Chiara Caucino; interpellanza n. 937, presentata dal Consigliere Silvio Magliano, cui risponderà l'Assessore Chiara Caucino e interrogazione differibile e urgente n. 963, presentata dal Consigliere Marco Grimaldi, cui risponderà l'Assessore Chiara Caucino.
Prego i Consiglieri e gli Assessori di attenersi rigorosamente ai tempi ed è espressa richiesta di questa Presidenza l'invio delle risposte tramite posta elettronica agli interroganti.
Prima di dare la parola all'Assessore Chiara Caucino, ricordo che per le interrogazioni ordinarie a risposta orale non è prevista l'illustrazione da parte dell'interrogante; vi è la risposta del componente della Giunta ed è prevista la replica dell'interrogante per cinque minuti.

Argomento: Edilizia pubblica (convenzionata, sovvenzionata, agevolata)

Interpellanza n. 937 presentata da Magliano, inerente a "Accelerazione dei tempi di assegnazione degli alloggio di edilizia sociale"

PRESIDENTE

Proseguiamo con l'esame dell'interpellanza n. 937.
Prima di dare la parola al Consigliere Silvio Magliano, ricordo che per le interpellanze è prevista l'illustrazione da parte dell'interpellante per cinque minuti; la risposta dell'Assessore per cinque minuti e l'eventuale replica dell'interpellante per altrettanti cinque minuti.
Ha chiesto di illustrare l'interpellanza il Consigliere Silvio Magliano.
Prego, Consigliere, ne ha la facoltà per cinque minuti.

MAGLIANO Silvio

Grazie, Presidente.
Oggetto dell'interpellanza è l'accelerazione dei tempi di assegnazione degli alloggi di edilizia sociale - Assessora Caucino, la ringrazio per rispondere all'interpellanza - in particolare sul Comune di San Mauro.
Nella premessa dell'interpellanza faccio un po' l'excursus delle norme che regolano questo tipo di attività, in primis l'articolo 5 della legge regionale 3 del 2010. Per ottenere l'assegnazione di un alloggio (edilizia sociale sovvenzionata) occorre partecipare ad un bando di concorso; il bando di concorso per l'assegnazione di alloggi di edilizia sociale è emesso dal Comune sul cui territorio sono situati gli alloggi: ne è data notizia mediante affissione nell'albo pretorio e nelle sedi di decentramento del Comune o dei Comuni compresi nell'ambito territoriale del bando, nella sede di ATC in luogo aperto al pubblico e nel proprio sito informatico, con pubblicazione sul Bollettino Ufficiale della Regione e con avviso presso i Consolati.
L'articolo 3 della legge predispone i requisiti necessari per poter partecipare al bando e conseguire tale assegnazione; i Comuni possono inoltre, assegnare una percentuale di alloggi al di fuori dei bandi, a favore di nuclei in situazione di emergenza abitativa (sappiamo che è una caratteristica che viene utilizzata proprio per questioni emergenziali).
Constatato che tutte le domande raccolte sono trasmesse dal Comune che ha emesso il bando alla Commissione Assegnazione Alloggi, organo autonomo di nomina regionale, affinché provveda alla formazione di graduatoria provvisoria, la suddetta graduatoria è pubblicata nell'Albo pretorio dei Comuni compresi nell'ambito territoriale del bando nonché nella sede dell'ATC.
Considerato che le assegnazioni degli alloggi, in applicazione della legge regionale 3/2010, sono effettuate esclusivamente dai Comuni secondo l'ordine dato dalla graduatoria definitiva, sono ancora tante, troppe, le famiglie che risultano iscritte alla graduatoria per la casa popolare perché non riescono ad affrontare un affitto sul mercato ordinario; si tratta di un numero in crescita - questo lo sappiamo bene e sappiamo che l'Amministrazione regionale si sta occupando di questo tema - e i danni economici causati dal COVID aumentano oggettivamente queste problematiche.
Tra gli appartamenti che si liberano, non tutti sono immediatamente abitabili: al contrario, purtroppo, un'aliquota rilevante di essi necessita di sostanziali interventi di manutenzione o ristrutturazione.
Accertato che in risposta a un accesso agli atti sulle disponibilità nel Comune di San Mauro Torinese, ATC ha dichiarato: "Sono tredici gli appartamenti liberi, di cui tre da poco nelle disponibilità del Comune per nuova assegnazione, uno in fase di accertamento legale e nove in attesa di lavori di manutenzione". La stessa richiesta di accesso agli atti l'abbiamo fatta all'Ufficio Casa del Comune di San Mauro Torinese, che ha così risposto (una risposta diversa da ATC, e questo è un tema): sette alloggi di proprietà della Città di Trino non sono disponibili per l'assegnazione in quanto inseriti nei piani di cambio/vendita (vendere o dare in cambio alloggi che potrebbero essere destinate alle famiglie ha dell'assurdo) quattro alloggi di proprietà della Città di Torino sono inseriti nei programmi di manutenzione ordinaria e straordinaria e progetto PINQUA; un alloggio di proprietà ATC non disponibile per l'assegnazione di quanto inserito nel piano cambio/vendita (quindi un altro che lo si dà in cambio o si vende); quattro alloggi di proprietà ATC inseriti nei programmi di manutenzione ordinaria/ straordinaria e progetti PINQUA.
Rilevato che al bando Casa 2018, pubblicato dal Comune di San Mauro Torinese, sono in graduatoria 49 nuclei e 23 sono in attesa di collocazione nella stessa, per un totale di 72 nuclei, interpello la Giunta regionale, e quindi l'Assessore Caucino - che ringrazio per essere qui oggi - per sapere quali siano i tempi di consegna al Comune di San Mauro Torinese dei nove appartamenti oggi liberi e in attesa di manutenzione e se sia stata valutata la possibilità di assegnare i nove appartamenti sopra citati ai cittadini in graduatoria, ai sensi della legge regionale 3 del 17 febbraio 2010, articolo 22 bis.
Su questo è evidente che c'è il tema del perché noi stiamo facendo vendere o si ragiona di una vendita di alloggi quando abbiamo tante famiglie in graduatoria.
Grazie, Presidente, ho concluso e spero di non aver usato troppi minuti.

PRESIDENTE

Ringraziamo il Consigliere Magliano per l'illustrazione; la Giunta ha chiesto di rispondere all'interpellanza delegando l'Assessore Chiara Caucino.
Prego, Assessore, ha facoltà di intervenire per cinque minuti.

CAUCINO Chiara, Assessore alle politiche della famiglia, dei bambini e della casa

Grazie, Presidente.
Con riferimento all'interpellanza in oggetto, gli Uffici regionali dell'Assessorato hanno provveduto a richiedere all'ATC per la Casa del Piemonte centrale opportune informazioni.
L'ATC, con la nota n. 1.436 del 17 gennaio 2022, ha evidenziato che gli appartamenti attualmente sfitti e in attesa di lavori nel Comune di San Mauro Torinese sono in totale undici. Il numero, però, è in costante evoluzione, perché è evidente che, alla luce delle unità immobiliari che vengono riconsegnate dagli assegnatari, quelle unità che invece vengono lavorate e quelle che vengono rimesse in disponibilità, è un numero in continua evoluzione e che cambia costantemente. Di questi undici alloggi sei sono di proprietà della Città di Torino, che ha dato priorità alle ristrutturazioni di appartamenti sul proprio territorio, preferendo invece, indirizzare quelli siti in San Mauro Torinese ai cambi destinati alla vendita, Questa è stata una scelta della Città di Torino.
Sei, quindi, sono della Città di Torino; tre, invece, sono inseriti nel Piano di ristrutturazione previsto dai progetti approvati nell'ambito del Programma Innovativo Nazionale per la qualità dell'abitare (stiamo parlando del PINQUA). Rispetto a questi tre, non è ancora possibile indicare con precisione le tempistiche di realizzazione, essendo ATC in attesa dell'approvazione definitiva dei progetti e dell'anticipo del finanziamento da parte del competente Ministero, ma siamo assolutamente fiduciosi che questa situazione si sblocchi il prima possibile.
Infine, restano gli ultimi due alloggi: uno è già in lavorazione Consigliere, e sarà pronto entro un mese; l'altro andrà, invece, in lavorazione a breve e con tempi di realizzazione altrettanto brevi - così ci viene detto - necessitando di soli interventi di manutenzione ordinaria.
Questo per quanto riguarda gli undici alloggi che ci sono stati indicati.
È evidente che, alla luce di quanto ci ha comunicato ATC, le motivazioni per cui non è stato fatto ricorso alla procedura di cui all'articolo 22 bis della legge regionale 3 del 2010, (l'istituto dell'autorecupero) sono assolutamente evidenti. Consigliere, sono assolutamente consapevole del fatto che, spesso, c'è una discrasia tra dati, non soltanto tra ATC e Comuni, ma anche tra ATC, Comuni e Regione.
Questo accade da sempre - da quando ho assunto la delega alla casa è una costante - e sto pensando ad una modalità che, e in qualche modo, sto progettando - e magari la coinvolgerò, Consigliere, anche perché si tratta di un cambiamento importante - per cercare di realizzare una sorta di banca dati, un po' come abbiamo realizzato per le RSA, per cui costantemente le ATC e i Comuni possano aggiornare questa banca dati, affinché i dati siano comuni a tutti. È evidente che non possiamo lavorare e agire attraverso delle azioni di natura politica efficace se i dati non corrispondono.
Questo è un problema annoso che sto cercando di risolvere e che a breve troverà soluzione.

PRESIDENTE

Ringraziamo l'Assessore Chiara Caucino per la risposta; il Consigliere Silvio Magliano ha chiesto di intervenire per una replica.
Prego, Consigliere, ha facoltà di intervenire per cinque minuti.

MAGLIANO Silvio

Ringrazio il Presidente. Chiedo all'Assessora, come lei ha già detto in apertura, se può inoltrare subito la nota al mio ufficio anche per poterla studiare con attenzione Sono d'accordo con l'Assessora, nel senso che non si possono mettere in atto delle politiche se non si dispone di dati. Se non si hanno i dati peraltro aggiornati in modo costante (non dico quotidiano, ma almeno settimanale), la politica non ha i drive. Questo è il tema vero.
L'altro aspetto riguarda questa farraginosità di dati, richiesti sia ad ATC sia al Comune stesso. Tale diversità è ulteriormente problematica se coinvolge anche la Regione, per cui penso che su questo sia necessario un intervento. Mi auguro, quindi, che questo lavoro che lei auspicava si velocizzi. Rimane comunque aperto un grande tema, sul quale bisognerà sicuramente ragionare (forse è un tema più di carattere politico): dobbiamo capire l'opportunità di vendere o di permutare beni che, invece - immagino con qualche migliaia di euro potrebbero essere messi a disposizione delle famiglie. Anche perché San Mauro, come tante cittadine, inizia ad avere delle graduatorie e delle persone in lista d'attesa con dei numeri importanti, che tanti anni fa non aveva (lo sappiamo bene, purtroppo a causa della crisi economica e della crisi da COVID).
Anche su questo, quindi, occorre un'azione politica forte, per discutere con il Comune di Torino sulle strategie che intende attuare.
Perché - pongo un esempio di calcolo banale, scolastico - se si vendono cinque appartamenti e con il ricavato se ne comprano altri due, è evidente che abbiamo perso dei posti abitativi.
Sarebbe importante, Presidente, convocare in Commissione l'Assessora Caucino, che su questo tema si sta già muovendo, ma anche chi oggi è nella disponibilità di questi beni (perché ATC gestisce talvolta beni propri, ma nella maggior parte dei casi sono beni del Comune di Torino o di altri Comuni), e capire con loro quali sono le strategie da adottare. Quanti ne vogliono vendere? Ne voglio vendere cento per comprarne cinquanta dimezzando quindi la capacità abitativa? Non vorrei - mi avvio alla conclusione - che su questo aspetto vi fossero delle scelte di opportunità non coordinate da una regia, quella di cui parlava prima l'Assessore, che poi rischiano di contribuire al depotenziamento del numero dei posti disponibili, lasciandosi così intere famiglie in graduatoria per l'emergenza abitativa che entrano, purtroppo in quel loop da cui sarà difficile uscire: già perdere il lavoro è grave ma quando si perde la casa, quel piano inclinato diventa difficilissimo da risalire.
Ringrazio dunque l'Assessora perché ha risposto puntualmente a tutte le domande che abbiamo posto. Ma chiedo con forza che si apra una discussione anche in sede di Commissione (peraltro, domani discuteremo in quella sede dell'emergenza sfratti, dal momento c'è stata concessa questa ulteriore opportunità). Affrontiamo anche questo tema prima che sia troppo tardi, affinché la regia regionale sia sovrana e decida come muoversi su queste unità abitative, che ormai sono diventate una ricchezza enorme proprio per chi non è in grado di pagarsi una casa attraverso il mercato ordinario.
Grazie, Presidente, ho concluso. Ringrazio anche l'Assessora per la risposta.

PRESIDENTE

Ringraziamo il Consigliere Silvio Magliano per la replica.

Argomento:

Comunicazioni del Presidente del Consiglio regionale

PRESIDENTE

In merito al punto 1) all'o.d.g.: "Comunicazioni del Presidente del Consiglio regionale", comunico:

Argomento:

a) Congedi

PRESIDENTE

Ai sensi dell'articolo 55 del Regolamento, comunico che è in congedo il Consigliere Tronzano.
Il numero legale è, pertanto, 26.
Procedo all'appello nominale per la verifica del numero legale.

(Il Presidente Allasia procede all'appello nominale e constata la presenza del numero legale)

TRONZANO Andrea, Assessore regionale

Scusi, Presidente, sono presente.

Argomento:

Approvazione processi verbali precedenti sedute

PRESIDENTE

In merito al punto 2) all'o.d.g. "Approvazione processi verbali precedenti sedute", comunico che sono stati approvati i processi verbali dell'1, 7, 13, 14 e 21 dicembre 2021.

Argomento:

Comunicazioni del Presidente del Consiglio regionale (seguito)

Argomento:

c) Presentazione progetti di legge

PRESIDENTE

L'elenco dei progetti di legge presentati sarà riportato nel processo verbale dell'adunanza in corso.

Argomento:

d) Sentenza della Corte Costituzionale

PRESIDENTE

La Corte Costituzionale, con sentenza n. 4 del 24 novembre 2021, nel giudizio di legittimità costituzionale dell'articolo 75 (Disposizioni in materia di appalti e concessioni) della legge n. 15/2020 (Misure urgenti di adeguamento della legislazione regionale - Collegato), promosso dal Presidente del Consiglio dei Ministri, ha dichiarato l'illegittimità costituzionale dell'articolo 75 della suddetta legge, in quanto la disposizione regionale si pone in contrasto con l'articolo 117 primo e secondo comma lettera e) della Costituzione, che riserva alla potestà esclusiva dello Stato la legislazione in tema di concorrenza.
Copia della sentenza è a disposizione presso la Segreteria dell'ufficio Aula.

PRESIDENTE

Ricordo, infine, che in apertura della sessione pomeridiana si svolgerà un momento di raccoglimento in occasione della Giornata nazionale contro il bullismo e il cyberbullismo.

Argomento: Nomine

Nomine

PRESIDENTE

Grazie.
Se non ci sono richieste di intervento, proseguiamo con l'attuale o.d.g, con il punto 3) "Nomine".
Ha chiesto di intervenire il Consigliere Preioni; ne ha facoltà.

PREIONI Alberto

Sì, Presidente.
Come comunicato nella chat dei Presidenti, visto che è a scadenza e ci viene richiamato, chiedo la nomina del componente del Teatro Regio. Sulle altre nomine penso si possa trovare un accordo per effettuarle con calma nelle prossime sedute del Consiglio regionale.
Grazie.

PRESIDENTE

Grazie.
Informo che è necessario procedere alla seguente nomina Proposta di deliberazione n. 217 "Fondazione Teatro Regio di Torino Consiglio di indirizzo"- Nomina di un componente Fondazione Teatro Regio di Torino, Consiglio di indirizzo e nomina di un componente Gli elenchi delle candidature pervenute a seguito di avviso pubblico sui quali la Commissione consultiva per le nomine ha espresso parere favorevole, ai sensi dell'articolo 9, comma 6, della legge regionale 23 marzo 1995, la n. 39 "Criteri e disciplina delle nomine e incarichi pubblici di competenza regionale in rapporti con la Regione e i soggetti nominati" sono stati messi a disposizione dei Consiglieri tramite pubblicazione su supporto della seduta d'Aula.
Ai sensi dell'articolo 79, comma 2 del Regolamento, occorre procedere a votazione a scrutinio segreto previo appello nominale. Ricordo che, ai sensi del comma 4 dello stesso articolo, nel caso si debba procedere alla nomina di non più di due persone, saranno eletti i candidati che hanno raggiunto la maggioranza assoluta dei votanti, salvo che per i posti riservati alle minoranze. Se tale maggioranza non è raggiunta alla prima votazione, in seconda votazione saranno eletti i candidati che hanno riportato il maggior numero di voti.
Ricordo che le votazioni sono effettuate ai sensi della deliberazione dell'Ufficio di Presidenza del 10 gennaio 2022, n. 1, come modificata dalla deliberazione n. 2 del 17 gennaio 2022. L'espressione del voto avviene tramite la posta elettronica certificata di ciascun Consigliere con sistema "EPOLL", idoneo a garantire la segretezza e la personalità del voto.
Per ciascuna votazione, a ciascun Consigliere è inviata una mail di invito alla votazione stessa. La mail di invito contiene l'elenco dei candidati in ordine alfabetico. Ogni nominativo è preceduto da un numero in ordine crescente.
Al fine di evitare sovrapposizioni nella gestione delle mail ricevute e inviate, invito tutti i Consiglieri a cancellare sia la mail ricevuta sia la nomina o designazione precedente effettuata.
Rammento che ciascun Consigliere esprime il proprio voto rispondente alla mail di invito, indicando nella prima riga in alto le proprie preferenze tra quelle disponibili in base a quanto riportato nella mail di invito. Nel caso si debba esprimere una sola preferenza, è necessario riportare esclusivamente il numero corrispondente al candidato prescelto.
Sono nulli i voti espressi in materia difforme.
Se è stato espresso un numero di preferenze superiore a quello consentito, il voto è valido, ma sono considerate nulle le ulteriori preferenze espresse dopo quella prevista.
Per esprimere scheda bianca, il Consigliere risponde al messaggio di invito alla votazione inviando una mail completamente vuota, cancellando il testo già esistente.
Informo che sono considerati presenti, ai fini del numero legale, i Consiglieri che al momento dell'appello dichiarano di aver inviato il voto.
Non sono conteggiati tra i votanti, pur essendo computati ai fini del numero legale, coloro che inviano il voto prima dell'apertura della votazione o dopo la chiusura della medesima.
Comunico che al termine della votazione verrà verificata la corrispondenza tra i nominativi di coloro che hanno dichiarato di aver votato e l'elenco dei votanti forniti dal sistema.
Se risultano più votanti rispetto al numero dei Consiglieri che hanno dichiarato di aver votato, la votazione rimane valida e sono conteggiati tutti i voti pervenuti. Nel caso, invece, in cui il sistema rilevi meno votanti rispetto al numero dei Consiglieri che hanno dichiarato di aver votato, provvederò a richiedere ai Consiglieri non risultanti nell'elenco l'esibizione delle ricevute di avvenuta consegna e accettazione della PEC al fine di verificare la regolarità della votazione, fermo restando, se del caso, la ripetizione della stessa.
Non sono computati tra i votanti coloro che, pur avendo dichiarato di aver votato, non hanno una votazione rilevata dal sistema e non sono in grado di esibire la ricevuta di consegna e accettazione della PEC.
Chiedo adesso a tutti di aprire la PEC.
Le votazioni inizieranno alle ore 10.50. Appena arriverà la PEC sulle vostre mail, sarà possibile iniziare la procedura di voto.
Non è ancora arrivata? Purtroppo non possiamo incidere sui tempi di arrivo; è stata inviata, sono 51 mail che devono partire.
C'è un errore formale del sistema per cui dobbiamo rimandare la mail e azzerare quella precedente. Ripeto, c'è stato un errore formale nel sistema, la PEC non è partita, è tornata indietro, ma la PEC dà la possibilità di verificare le motivazioni per cui non è partita. Adesso viene riformulata la mail di partenza e cambiamo l'ora di votazione.
È stata inviata la mail; dalle ore 10.56 si può votare. Attendete l'inizio della chiamata delle presenze. È arrivata: non inviatela fino alle ore 10.56. Alle ore 10.56 inizierò l'appello e da quel momento potete iniziare a inviarle: poi sarete chiamati singolarmente. Ricordo che non dovete cancellare nulla, dovete solo scrivere il numero di riferimento della persona che volete votare. Se volete esprimere scheda bianca, dovete cancellare tutto il testo. Chi non ha ancora ricevuto la mail, faccia il riaggiorna. Tutte le mail inviate precedentemente alle ore le 10.56 non saranno considerate valide.
Per votare "scheda bianca" basta cancellare tutto il testo della e-mail e inviarla direttamente.
Ancora pochi istanti e inizierò l'appello nominale per la rilevazione delle presenze: da quel momento si potrà inviare l'e-mail di votazione.
Sono le ore 10.56, per cui procedo con l'appello nominale.

(Il Presidente Allasia effettua l'appello nominale)

PRESIDENTE

La votazione è chiusa alle ore 11.02.
Sospendiamo la seduta per cinque minuti in attesa dell'esito della votazione.
I lavori riprenderanno alle ore 11.07.

(La seduta, sospesa alle ore 11.02, riprende alle ore 11.15)

PRESIDENTE

Comunico l'esito della votazione.
Presenti 45, votanti 44.
Hanno ottenuto preferenze: Pani 26, bianche 15, nulle 3.
Visto l'esito della votazione, proclamo nominato, quale componente in seno al Consiglio di indirizzo della Fondazione Teatro Regio di Torino il signor Pani Roberto, che ha riportato 26 voti.

Argomento: Consiglio, organizzazione e funzioni

Esame proposta di deliberazione n. 218 relativa a "Articolo 22 dello Statuto e articolo 5 del Regolamento interno - Adempimenti relativi al rinnovo dell'Ufficio di Presidenza del Consiglio regionale"

PRESIDENTE

Ha chiesto la parola il Consigliere Gallo; ne ha facoltà.

GALLO Raffaele

Grazie, Presidente.
Se ho ben capito, adesso procederemo con il rinnovo dell'Ufficio di Presidenza.
Visto che dopo parecchi mesi vediamo che è collegato anche il Presidente Cirio, riteniamo che sia utile un intervento da parte sua, dopo questa spaccatura politica, a prescindere da quello che capiterà nel voto perché emerge una chiara, lampante, formale e pubblica rottura politica mai sentita in quest'Aula con quella veemenza, da parte di un Gruppo di maggioranza.
Io non credo che il Presidente Cirio possa, per così dire, far finta di nulla e non intervenire prima di votazioni così importanti come quelle relative al rinnovo dell'Ufficio di Presidenza.
Chiedo quindi al Presidente della Giunta di intervenire per farci sapere se ritiene di avere ancora una maggioranza in quest'Aula. Più che altro, a noi preoccupano le ripercussioni sui cittadini piemontesi della vostra spaccatura e della vostra incapacità. Già quand'eravate uniti avete dimostrato un'incapacità amministrativa generale: figuriamoci oggi, che litigate e siete spaccati al vostro interno! Come saranno i prossimi due anni di governo?

PRESIDENTE

Grazie.
Ha chiesto di intervenire il Consigliere Grimaldi; ne ha facoltà.

GRIMALDI Marco

Grazie, Presidente.
Userei le parole del collega Bongioanni: Presidente Cirio, non faccia l'opossum. Torni tra noi, non si finga morto.
Fratelli d'Italia ha semplicemente dichiarato l'appoggio esterno, se capisco bene (perché l'idea di votare provvedimento per provvedimento è da appoggio esterno). E, di solito, chi ha un appoggio esterno ritira la delegazione in Giunta.
Non vorrei che il "TeleCirio", mentre stacca i canali, stia già trattando le deleghe, e quindi, come già dicono i giornali di oggi, sia tutta una sceneggiata in vista di un rimpasto, i cui danni si intravedono già.
Vorrei capire, Presidente Allasia, se è possibile uscire da questa "cronaca di un'esplosione annunciata" per comprendere se il Presidente Cirio ci annuncia già il nuovo rimpasto in Giunta o se ha tutto sotto controllo prima dell'appoggio esterno.
Insomma, vorremmo capirci di più, perché non comprendiamo il motivo per cui si debba pagare doppiamente questo scontro cui assistiamo da mesi senza avere neanche il privilegio di sentire dal Presidente Cirio, se esiste o no un suo punto di vista in tutto questo.

PRESIDENTE

Grazie. Se non vi sono ulteriori richieste di intervento sull'ordine dei lavori, proseguiamo con l'esame del punto 4) all'o.d.g.
A questo punto, lascio la Presidenza al Vicepresidente Graglia.

PRESIDENZA DEL VICEPRESIDENTE GRAGLIA

PRESIDENTE

La ringrazio, Presidente Allasia.
Proseguiamo i lavori con l'esame della proposta di deliberazione relativa a "Articolo 22 dello Statuto e articolo 5 del Regolamento interno Adempimenti relativi al rinnovo dell'Ufficio di Presidenza del Consiglio regionale", di cui al punto 4) all'o.d.g.
Informo che, ai sensi dell'articolo 22, comma 5, dello Statuto e dell'articolo 5, comma 11, del Regolamento interno, occorre rinnovare l'Ufficio di Presidenza con l'elezione del Presidente, di due Vicepresidenti e di tre Consiglieri segretari.
Poiché l'Ufficio di Presidenza resta in carica trenta mesi, la scadenza dell'attuale Ufficio di Presidenza, eletto il 1° luglio 2019, ha avuto luogo il 1° gennaio 2022.
Ricordo che, ai sensi dell'articolo 5, comma 4, del Regolamento l'elezione del Presidente ha luogo a scrutinio segreto e a maggioranza assoluta dei componenti il Consiglio (maggioranza assoluta: 26 voti).
Se nessun candidato ottiene tale maggioranza, si procede a una votazione di ballottaggio fra i due candidati che hanno ottenuto il maggior numero di voti. In caso di parità, è eletto il più anziano di età.
Se, viceversa, nessun candidato ha ottenuto la maggioranza assoluta e nessun altro candidato ha ottenuto voti, si procede a una seconda votazione con unico candidato il consigliere che ha ottenuto voti in prima votazione.
Il candidato è eletto qualora ottenga il voto della maggioranza dei votanti.
Invito, quindi, i rappresentanti delle forze politiche che lo ritengano, a intervenire per indicare i candidati alla carica di Presidente.
Ha chiesto la parola il Consigliere Preioni; ne ha facoltà.

PREIONI Alberto

Grazie, Presidente.
Il candidato alla carica di Presidente è Stefano Allasia.

PRESIDENTE

Non essendoci ulteriori interventi, dichiaro chiusa la discussione e procedo alla prima votazione riservata alla elezione del Presidente del Consiglio.
Ricordo che le votazioni per l'Ufficio di Presidenza sono effettuate a scrutinio segreto con appello nominale e che, ai sensi della deliberazione dell'Ufficio di Presidenza del 10 gennaio 2022, n. 1, come modificata dalla deliberazione n. 2 del 17 gennaio 2022, l'espressione del voto avviene tramite la posta elettronica certificata di ciascun Consigliere con sistema "EPOLL", idoneo a garantire la segretezza e la personalità del voto.
A ciascun Consigliere è inviata una mail di invito alla votazione, che contiene l'elenco dei 51 Consiglieri in ordine alfabetico. Ogni nominativo è preceduto da un numero in ordine crescente.
Rammento che ciascun Consigliere esprime il proprio voto rispondendo alla mail di invito indicando una sola preferenza, mediante l'inserimento del numero del candidato prescelto nella prima riga in alto.
Sono nulli i voti espressi in maniera difforme.
Se è stato espresso un numero di preferenze superiore a una, il voto è valido, ma sono considerate nulle le ulteriori preferenze espresse dopo quella consentita. Per esprimere scheda bianca il Consigliere risponde al messaggio di invito alla votazione, inviando una mail completamente vuota cancellando il testo già esistente.
Informo anche che sono considerati presenti, ai fini del numero legale i Consiglieri che, al momento dell'appello, dichiarano di aver inviato il voto. Non sono conteggiati tra i votanti, pur essendo computati ai fini del numero legale, coloro che inviano il voto prima dell'apertura della votazione o dopo la chiusura della medesima.
Comunico che al termine della votazione verrà verificata la corrispondenza tra i nominativi di coloro che hanno dichiarato di aver votato e l'elenco dei votanti forniti dal sistema. Se risultano più votanti rispetto al numero dei Consiglieri che hanno dichiarato di aver votato, la votazione rimane valida e sono conteggiati tutti i voti pervenuti.
Nel caso, invece, in cui il sistema rilevi meno votanti rispetto al numero dei Consiglieri che hanno dichiarato di aver votato, provvederò a richiedere ai Consiglieri non risultanti nell'elenco l'esibizione delle ricevute di avvenuta consegna e accettazione della PEC, al fine di verificare la regolarità della votazione, ferma restando, se del caso, la ripetizione della stessa.
Non sono computati tra i votanti coloro che, pur avendo dichiarato di aver votato, non hanno una votazione rilevata dal sistema e non sono in grado di esibire le ricevute di consegna e accettazione della PEC.
Procedo ora ad aprire la votazione per l'elezione del Presidente del Consiglio.
Sarà inviata una PEC e si potrà votare dalle ore 12,12. Raccomando di non votare prima delle ore 12,12. Aspettate l'inizio dell'appello, per favore.

MARELLO Maurizio

Scusi, Presidente, la PEC è stata inviata?

PRESIDENTE

È stata inviata, ma non è ancora arrivata.
Per cortesia, non votate fino alle ore 12.12.
Sono le ore 12.12 per cui si può votare.
Procedo all'appello nominale al quale ciascun Consigliere risponderà dando conto di aver effettuato la votazione.
I presente sono 46.
Dichiaro chiusa la votazione alle ore 12.18 e sospendiamo la seduta per cinque minuti.
La seduta è sospesa.

(La seduta, sospesa alle ore 12.18, riprende alle ore 12.32)

PRESIDENTE

Riprendiamo i lavori.
Comunico che il risultato della votazione è il seguente: ai sensi della deliberazione n. 2/2022 hanno risposto all'appello n. 46 Consiglieri.
Le PEC pervenute risultano 45.
Hanno ottenuto voti: Il n. 1, corrispondente al Consigliere Allasia Stefano, ha riportato n.
29 voti Schede bianche n. 16.
Visto l'esito della votazione proclamo, quindi, eletto Presidente del Consiglio regionale il Consigliere Stefano Allasia, che ha riportato n. 29 voti.
Complimenti, Presidente!

PRESIDENZA DEL PRESIDENTE ALLASIA

PRESIDENTE

Grazie a tutti.
Procedo ora all'elezione dei Vicepresidenti del Consiglio regionale.
Ricordo che, ai sensi dell'articolo 5 del Regolamento, ciascun Consigliere può votare un solo candidato e che sono eletti Vicepresidenti i due Consiglieri che hanno ottenuto il maggior numero di voti, tenuto conto di quanto previsto al comma 3, secondo cui uno dei Vicepresidenti deve essere espresso dalle minoranze.
Invito i rappresentanti delle forze politiche ad intervenire per indicare i candidati alla carica di Vicepresidente.
Ha chiesto la parola il Consigliere Gallo; ne ha facoltà.

GALLO Raffaele

Grazie, Presidente Noi candidiamo Daniele Valle.

PRESIDENTE

Grazie. Ha chiesto la parola il Consigliere Ruzzola; ne ha facoltà.

RUZZOLA Paolo

Grazie, Presidente.
Noi proponiamo il Consigliere Franco Graglia alla carica di Vicepresidente.

PRESIDENTE

Grazie.
Non essendovi ulteriori interventi, procedo alla votazione riservata alla elezione di due Vicepresidenti del Consiglio.
Ricordo che le votazioni per l'Ufficio di Presidenza sono effettuate a scrutinio segreto con appello nominale e che, ai sensi della deliberazione dell'Ufficio di Presidenza del 10 gennaio 2022, n. 1, come modificata dalla deliberazione n. 2 del 17 gennaio 2022, l'espressione del voto avviene tramite la Posta Elettronica Certificata di ciascun Consigliere.
A ciascun Consigliere è inviata una mail di invito alla votazione, che contiene l'elenco dei 51 Consiglieri in ordine alfabetico. Ogni nominativo è preceduto da un numero in ordine crescente.
Al fine di evitare sovrapposizioni nella gestione delle mail ricevute ed inviate, invito tutti i Consiglieri a cancellare sia la mail ricevuta per l'elezione del Presidente del Consiglio regionale, sia la relativa risposta inviata.
Ciascun Consigliere esprime il proprio voto rispondendo alla mail di invito, indicando una sola preferenza mediante l'inserimento del numero del candidato prescelto nella prima riga in alto.
Sono nulli i voti espressi in maniera difforme.
Rammento che, se è stato espresso un numero di preferenze superiore ad una, il voto è valido, ma sono considerate nulle le ulteriori preferenze espresse dopo quella consentita.
Per esprimere scheda bianca, il Consigliere risponde al messaggio di invito alla votazione inviando una mail completamente vuota, cancellando il testo già esistente.
Ricordo che non si considerano tra i votanti coloro che abbiano inviato il voto con PEC prima dell'apertura della votazione o dopo la chiusura della medesima.
Procedo ora ad aprire la votazione per l'elezione dei Vicepresidenti del Consiglio regionale.
I Consiglieri potranno iniziare ad inviare le risposte alla PEC alle ore 12.40.
Gli Uffici mi comunicano che è stata inviata la mail; alle ore 12.40 procederò all'appello nominale. Vi ricordo di inserire solo il numero senza alcun nome. La mail è arrivata.
Informo che ci sono dei nomi sbagliati nell'elenco. Annullo dunque la votazione, perché c'è un errore nella trascrizione dell'elenco dei nomi.
Appena sarà possibile, la rinvieremo con un altro inizio di votazione.
La mail che vi è arrivata non consideratela e cancellatela, perch ripeto - c'è un errore nella trascrizione dell'elenco dei nomi dei candidati. Ora è stata fatta una verifica sui nomi e sarà rinviata. Fra poco vi arriverà la mail della votazione. Cancellate la mail 2 relativa all'elezione del Vicepresidente e prendete in considerazione la mail 3 "Elezione Vicepresidente". Fate attenzione. La mail è stata inviata e dovete guardare l'ora di arrivo, cioè le ore 12.43. Si inizia a votare dalle ore 12.46, ora in cui inizierò l'appello nominale.
Vi apprestate a compilare la scheda per poi inviarla quando sarete chiamati, dopo le ore 12.46. Ricordo di inserire il numero e fate attenzione che nell'oggetto ci sia scritto "Elezione 3 - elezione Vicepresidenti", che è quella corretta.

STECCO Alessandro

Quindi, la mail con "Elezione 2" non va presa in considerazione?

PRESIDENTE

No, "Elezione 2" è la mail con i nomi sbagliati.
La mail giusta è quella con oggetto "Elezione 3".
Sono le ore 12.46. Procediamo alla votazione per appello nominale a scrutinio segreto tramite PEC per i Vicepresidenti del Consiglio regionale.

(Il Presidente effettua l'appello nominale)

PRESIDENTE

La votazione è chiusa alle ore 12.51.
Hanno votato 46 Consiglieri.
Attendiamo l'esito.
Sospendo la seduta per qualche minuto.
La seduta è sospesa.

(La seduta, sospesa alle ore 12.51, riprende alle ore 12.57)

PRESIDENTE

La seduta riprende.
Do l'esito delle votazioni per l'elezione dei due Vicepresidenti del Consiglio regionale del Piemonte.
Comunico che il risultato della votazione è il seguente: ai sensi della deliberazione n. 2/2022 hanno risposto all'appello n. 46 Consiglieri.
Le PEC pervenute risultano 46.
Hanno ottenuto voti: Il n. 23, corrispondente al Consigliere Graglia, ha riportato n. 29 voti Il n. 50, corrispondente al Consigliere Valle, ha riportato 16 voti Il n. 46, corrispondente al Consigliere Salizzoni, ha riportato 1 voto.
Schede bianche 0.
Schede nulle 0.
Visto l'esito della votazione proclamo quindi eletti Vicepresidenti del Consiglio regionale i Consiglieri Graglia Franco e Valle Daniele che hanno riportato il maggior numero di voti, uno dei quali in rappresentanza delle minoranze.
Complimenti.
Sono le ore 12.58; mi sembra che ci sia la condivisione di tutti i Capigruppo di sospendere le votazioni e proseguirle dopo il question time.
Chi è contrario, mi dia un cenno di dissenso, altrimenti sospendo i lavori.
Alle ore 14.00 inizieremo i lavori con il question time e successivamente riprenderà la seduta con l'esame del punto 4) all'o.d.g.
relativo all'elezione dell'Ufficio di Presidenza.
La seduta è sospesa.

(La seduta, sospesa alle ore 12,59, riprende alle ore 14.01)

GAVAZZA GIANLUCA

(I lavori proseguono alle ore 14.01 con l'esame delle interrogazioni a risposta immediata, ai sensi dell'articolo 100 del Regolamento interno del Consiglio regionale)

PRESIDENTE

Per delega del Presidente Stefano Allasia, dichiaro aperta la seduta delle interrogazioni a risposta immediata.
In merito allo svolgimento delle interrogazioni a risposta immediata come recita l'articolo 100 del Regolamento, iniziamo con l'esame delle interrogazioni pervenute.
Oggi si provvederà a rispondere come segue: interrogazione a risposta immediata n. 980 presentata dal Consigliere Paolo Ruzzola, cui risponderà l'Assessore Marco Gabusi; interrogazione a risposta immediata n. 981 presentata dalla Consigliera Francesca Frediani, cui risponderà l'Assessore Marco Gabusi; interrogazione a risposta immediata n. 982 presentata dal Consigliere Alberto Avetta, cui risponderà l'Assessore Marco Gabusi interrogazione a risposta immediata n. 983 presentata dal Consigliere Paolo Bongioanni, cui risponderà l'Assessore Marco Gabusi; interrogazione a risposta immediata n. 984 presentata dal Consigliere Maurizio Marello, cui risponderà l'Assessore Marco Gabusi; interrogazione a risposta immediata n.
987 presentata dalla Consigliera Monica Canalis, cui risponderà l'Assessore Marco Gabusi; interrogazione a risposta immediata n. 985 presentata dal Consigliere Sean Sacco, cui risponderà il Vicepresidente Fabio Carosso interrogazione a risposta immediata n. 988 presentata dal Consigliere Marco Grimaldi, cui risponderà l'Assessore Elena Chiorino; interrogazione a risposta immediata n. 979 presentata dalla Consigliera Sarah Disabato, cui risponderà l'Assessore Luigi Icardi; interrogazione a risposta immediata n.
986 presentata dal Consigliere Silvio Magliano, cui risponderà l'Assessore Luigi Icardi.
Prego i Consiglieri e gli Assessori di attenersi rigorosamente ai tempi ed è espressa volontà della Presidenza l'invio delle risposte tramite posta elettronica agli interroganti.
Ricordo che l'interrogante ha tre minuti a disposizione per l'illustrazione, mentre il componente della Giunta ha a disposizione cinque minuti per la risposta; ai sensi dell'articolo 100 del Regolamento sull'interrogazione a risposta immediata non sono previste repliche.

Argomento: Diritti umani - Immigrazione

Interrogazione a risposta immediata n. 981 presentata da Frediani, inerente a "La tragica morte di un ragazzino afgano di 15 anni, Ullah Rezwan Sheyzad, pone le istituzioni di fronte all'urgenza di intervenire a sostegno e tutela dei migranti al confine italo-francese"

PRESIDENTE

Proseguiamo i lavori esaminando l'interrogazione a risposta immediata n. 981.
Ha chiesto di illustrare l'interrogazione la Consigliera Frediani prego, Consigliera, ha facoltà di intervenire per tre minuti.

FREDIANI Francesca

Grazie, Presidente e buon pomeriggio Assessore.
Parliamo di un tragico fatto che si è verificato lo scorso 26 gennaio e che è soltanto l'ultimo, in ordine di tempo, di molti fatti che, purtroppo da diversi mesi si stanno verificando sulle nostre montagne, proprio nei nostri confini.
Il motivo di queste disgrazie, se così vogliamo chiamarle, è che non si riesce a controllare e gestire il flusso di migranti che si spostano da zone in cui vivere è diventato molto difficile, se non impossibile. Questo ragazzo di cui stiamo parlando fuggiva dall'Afghanistan, quindi da un territorio che sappiamo sta vivendo un momento di grande difficoltà.
Parliamo di un minore, di un ragazzino di 15 anni che, da solo, stava cercando di attraversare il confine, seguendo i binari del treno pensando di essere più sicuro. Seguendo i binari pensava di riuscire ad arrivare a destinazione senza perdersi sulle montagne, come capita invece a molti altri profughi migranti che arrivano sul nostro territorio.
Questo è un problema che non si verifica da poco tempo; la disperazione che vediamo sul nostro territorio, negli occhi di queste persone che passano di qui, cercando di arrivare in Francia e poi da lì chissà dove, è sicuramente il sintomo di una situazione generale che non va, di una situazione che l'Europa intera sta decisamente ignorando.
Ricordiamo, tra l'altro, che la Francia sta attuando dei respingimenti sia a Ventimiglia sia alla nostra frontiera in Valle di Susa: questo ha ben poco a che vedere con lo spirito di unione che dovrebbe animare la nostra Europa.
Vorrei un aggiornamento perché ho già presentato delle interrogazioni in passato, ma questo tragico fatto ci impone una nuova riflessione e un nuovo confronto; vorrei quindi capire come si stia intervenendo al confine considerando che la situazione non è assolutamente sotto controllo e ci sono ancora troppe persone che muoiono sulle nostre montagne.
Se mi consente, Assessore, negli ultimi secondi di questa illustrazione vorrei sottoporre alla sua attenzione, anche se so che non è di sua competenza, la situazione del mio caro amico Emilio Scalzo, che non abbiamo esitato a consegnare ai francesi per un processo; una persona che non si è mai voltata dall'altra parte e che, con il suo grande cuore, dovrebbe insegnare a tutti noi come dobbiamo affrontare certe situazioni.
Grazie, Presidente.

PRESIDENTE

Ringraziamo la Consigliera Francesca Frediani per l'illustrazione; la Giunta ha chiesto di rispondere all'interrogazione delegando l'Assessore Marco Gabusi.
Prego, Assessore, ha facoltà di intervenire per cinque minuti.

GABUSI Marco, Assessore regionale

Grazie, Presidente.
Leggo, per evitare maldestre interpretazioni, l'appunto dell'Assessore Ricca.
Questo episodio ci ricorda come, troppo spesso, le storie di migrazioni si risolvono in tragedie, fallimenti e esiti dolorosi. È bene ricordare che la scelta di partire e di rompere i propri legami determina sempre un'incertezza di fondo e possibili esiti finali, a volte molto diversi da quelli prospettati. Ci dobbiamo interrogare su quali risposte dare a questi progetti di vita; sicuramente un tema così ampio e pervasivo impedisce una programmazione volta a favorire al meglio l'inclusione sociale e lavorativa di queste persone. Prova ne sono i fatti e le misure sostanzialmente di carattere emergenziale che sono state emanate negli ultimi anni da parte dello Stato.
La materia dell'immigrazione, dell'accoglienza emergenziale e della gestione dei flussi, come è noto, è interamente in capo allo Stato, che agisce sui territorio tramite le Prefetture. Come Regione ci siamo trovati molte volte a collaborare con loro su specifiche progettualità, che mirano sostanzialmente a garantire percorsi di inclusione sociale e lavorativa. Si tratta di progetti che sostengono l'inserimento lavorativo, la conoscenza della lingua e la fuoriuscita da percorsi di sfruttamento.
Anche per questo, riguardo ai minori stranieri non accompagnati per i quali esiste l'obbligo giuridico di presa in carico e di assistenza diretta da parte del titolare della funzione socio assistenziale che viene a conoscenza di un caso, la Regione si è attivata tramite il Garante dei minori con l'avviamento di corsi formativi per l'individuazione di tutori volontari e, in linea generale, con le risorse destinate agli enti gestori delle funzioni socio assistenziali.
Per quanto riguarda la Valle Susa, è ovvio che la vicinanza al confine determina una situazione particolare per la quale solamente la Prefettura può dettare la linea su come intervenire al riguardo, trattandosi di flussi in transito.
La situazione è sicuramente da monitorare con attenzione, a stretto contatto con gli enti del territorio.
Grazie, Presidente.

PRESIDENTE

Ringraziamo l'Assessore Marco Gabusi per la risposta.

Argomento: Trasporti su ferro

Interrogazione a risposta immediata n. 983 presentata da Bongioanni inerente a "Ripristino servizio ferroviario Cavallermaggiore-Bra"

PRESIDENTE

Proseguiamo i lavori esaminando l'interrogazione a risposta immediata n. 983.
Ha chiesto di illustrare l'interrogazione il Consigliere Bongioanni prego, Consigliere; ne ha facoltà per tre minuti.

BONGIOANNI Paolo

Grazie, Presidente.
Si tratta di un'interrogazione che rivolgo all'Assessore Gabusi e che verte sulla necessità di ripristino del servizio ferroviario sulla linea Cavallermaggiore-Bra-Alba. È una segnalazione che arriva dagli abitanti di Cavallermaggiore, in particolare dal Capogruppo in Consiglio comunale Chiara Voghera.
Si tratta di un'infrastruttura importante nella mobilità provinciale cuneese, che veniva utilizzata da studenti, pendolari e cittadini provenienti da Cuneo, da Fossano, e non solo, che però è stata sospesa dalla Regione Piemonte quando è iniziata la pandemia, con la motivazione del calo di utenza dovuto - ovviamente - ai ripetuti lockdown e anche al ricorso in ambito scolastico della didattica a distanza.
Ora la situazione epidemiologica è notevolmente migliorata e con la vaccinazione anche dei ragazzi in età scolare si può presumere che si arriverà ad una progressiva riduzione della didattica a distanza. Sarebbe quindi necessario sostenere la riapertura della linea al servizio passeggeri, anche in considerazione del fatto che i bus che si usano oggi rappresentano una soluzione esclusivamente "ponte".
Oltre a questo, ricordiamo altresì che, in base alle direttive europee che insistono sull'inquinamento atmosferico, e agli obiettivi esposti dal cosiddetto Green New Deal europeo, si dovrebbe cercare di privilegiare un trasporto ecologico e sostenibile, che abbia un basso impatto ambientale.
In questo caso, quindi, il treno sarebbe il mezzo ideale da preferire.
La legge regionale 1/2000 all'articolo 1, lettera d) prevede, fra le varie cose, che i servizi minimi di cui al comma 1 devono assicurare in particolare "le esigenze di ridurre la congestione del traffico e l'inquinamento acustico ed atmosferico"; in questa direzione va ovviamente il traffico su rotaia, a dispetto di quello su gomma.
La richiesta che rivolgiamo all'Assessore è se, nell'ambito anche del futuro contratto di servizio che andremo a porre in essere tra Trenitalia e Regione Piemonte - dove, fra l'altro, mi è stato detto dal Presidente che investiamo una cifra importante che quota sui 150 milioni di euro - sia prevista la possibilità di ripristinare il servizio ferroviario sulla linea Bra-Cavallermaggiore sul modello similare all'epoca pre-COVID, in particolare per garantire il pendolarismo scolastico. Grazie.

PRESIDENTE

Ringraziamo il Consigliere Paolo Bongioanni per l'illustrazione.
La Giunta ha chiesto di rispondere all'interrogazione delegando l'Assessore Marco Gabusi; prego, Assessore; ne ha facoltà per cinque minuti.

GABUSI Marco, Assessore ai trasporti

Grazie, Presidente.
Questa volta non leggerò nulla, risponderò mea sponte.
Il Consigliere Bongioanni ha inquadrato il problema, che è un problema di utenza e di COVID, ma anche di servizio ferroviario.
Aggiungo due dati, perché è giusto che ci confrontiamo anche sui numeri. Parliamo, intanto, di una linea diesel che purtroppo ha una rottura di carico tra Bra e Cavalermaggiore, dove le linee sono elettrificate, sia andando verso Alba che da Cavalermaggiore andando verso Torino o Savigliano. È importante ribadire che c'è un problema infrastrutturale complesso, che complica la vita anche nell'esercizio, perché i treni quando il servizio era in attivo, andavano a Torino Lingotto per far rifornimento di gasolio.
In pre-pandemia, i treni erano trenta al giorno, con un'utenza complessiva media in un giorno feriale di 693 persone (una media di 23 persone a treno). Posso aggiungere che vi erano due treni da circa 65-70 persone in orario pendolare; tutti gli altri treni viaggiavano con circa 15 20 passeggeri: questo è un dato inconfutabile.
Al netto di questo, grazie anche ad un grosso sforzo fatto da tutto il Consiglio regionale - lo anticipava il Consigliere Bongioanni - stiamo cercando di rinnovare il contratto di servizio che questa Regione non ha per cause ormai note. Abbiamo postato 15 milioni di euro per i prossimi anni, in modo da sottoscriverlo e siamo - credo, spero - vicini alla conclusione.
È evidente che in quella sede abbiamo chiesto a Trenitalia di proporci tutto il tariffario delle linee sospese, quindi il costo di esercizio di ogni linea e il costo per riattivarle: penso alle linee Bra-Cavalemaggiore ma vedendo il Consigliere Gavazza penso altresì alla Asti-Chivasso, alla Asti-Alba, alla Saluzzo-Savigliano, alla Novara-Varallo e a tante altre linee sospese, in modo da poter poi decidere.
Intanto, si sta compiendo un lavoro in tale direzione in Commissione trasporti, presieduta dal Presidente Fava, in cui tutti i Consiglieri stanno cercando di analizzare i flussi e le utenze per dare la priorità a quelle riaperture e soprattutto, con il lavoro che faremo insieme a Trenitalia, capire quali sono le risorse aggiuntive che dovremo postare nel bilancio per gestire il servizio.
È evidente che il servizio è stato ridotto (parliamo di marzo 2020); la mobilità era di 144 utenti su 30 treni, quindi era assolutamente inopportuno. Devo dire che, con qualche difficoltà, nel senso che è evidente che il servizio su gomma ha dei limiti e anche danni maggiori dal punto di vista ambientale e di condizioni del traffico, si è riusciti a gestire una linea, perché sostanzialmente il transito su gomma è di 3-4 minuti superiore a quello su treno. Fortunatamente siamo riusciti a gestire la situazione, ma non è sempre così facile. D'altro canto, il tema dominante è sempre quello del mancato contratto di servizio e delle mancate risorse che ci mettono in questa condizione.
Sono ben contento, così come fatto sul contratto di servizio ferroviario regionale, di poter riattivare tante linee; quali dovremo valutarlo insieme. La sede ritenuta più opportuna è quella della Commissione trasporti e quindi vi invito a riproporre in quella sede tutte le istanze, in maniera che chiederò ulteriori risorse, perché purtroppo la verità è che, al netto delle valutazioni, che sono giuste, politiche ed assolutamente condivisibili, come amministratori è necessario mettere le risorse per poterle sostenere. Noi, che proviamo ad amministrare la Regione in maniera diversa dal passato, riteniamo che sia corretto spiegare il processo completo e, soprattutto, essere molto trasparenti nei confronti dei territori. Io l'ho sempre fatto, anche assumendomene la responsabilità.
Credo di dover continuare a farlo, sapendo che abbiamo, avete risolto un grosso problema, perché senza quei 15 milioni saremmo a parlare di riduzione del servizio attuale e quindi riduzione delle corse sulle linee che sono in esercizio oggi.
Abbiamo dunque dato una nuova prospettiva al trasporto pubblico regionale, grazie a quell'investimento; adesso si tratta di lavorare per capire quali linee si potranno aprire prima.

PRESIDENTE

Ringraziamo l'Assessore Marco Gabusi per la risposta.

Argomento: Trasporti su ferro

Interrogazione a risposta immediata n. 984 presentata da Marello, inerente a "Progetti PNRR: opere relative al trasporto ferroviario regionale"

PRESIDENTE

Proseguiamo i lavori esaminando l'interrogazione a risposta immediata n. 984.
La parola al Consigliere Marello per l'illustrazione; prego Consigliere, ne ha la facoltà per tre minuti.

MARELLO Maurizio

Grazie, Presidente.
Mi scuso se non attivo il video, ma oggi, a seguito del forte vento di ieri, ho problemi di collegamento.
L'interrogazione è molto semplice. Stiamo entrando nel vivo, per fortuna, della vicenda PNRR, per cui l'interrogazione ha lo scopo di sapere, dal punto di vista delle opere relative al trasporto ferroviario della nostra Regione, a che punto siamo.
Ho preso spunto dalla notizia di questi giorni, secondo cui RFI ha definito tutte le progettazioni tecnico-finanziarie delle dieci grandi opere finanziate dai fondi europei per oltre 4 miliardi di euro. Volevo conoscere, quindi, quanti e quali progetti relativi alla mobilità ferroviaria regionale il Piemonte - inteso come Regione e RFI - intende proporre al finanziamento del PNRR.
Sappiamo che una delle missioni principali dei fondi è relativa all'ambiente, alla sostenibilità ambientale e alla mobilità sostenibile per cui è indubbio che il trasporto su ferro è uno dei punti focali della missione.
Molto in sintesi, volevo conoscere dall'Assessore i progetti che si intende finanziare con il PNRR in Piemonte, per quanto riguarda il trasporto ferroviario.
Grazie.

PRESIDENTE

Ringraziamo il Consigliere Maurizio Marello per l'illustrazione; la Giunta ha chiesto di rispondere all'interrogazione delegando l'Assessore Marco Gabusi.
Prego, Assessore, ne ha la facoltà per cinque minuti.

GABUSI Marco, Assessore ai trasporti

Grazie, Presidente.
Ringrazio il Consigliere Marello per darmi l'opportunità, per l'ennesima volta, di condividere e spiegare quanto è stato concordato e descritto dalla Regione sul PNRR, in merito alla mobilità ferroviaria.
Intanto, la premessa d'obbligo è che non vi sono - e questo è doveroso sottolinearlo - spese finanziate sul trasporto pubblico, quindi spese correnti, spese di esercizio, ma ci sono investimenti importanti in tema infrastrutturale che però - come ha detto il Consigliere Marello nella parte iniziale del suo intervento - sono stati predisposti direttamente da RFI e dai Ministeri, sulla base di un documento strategico nazionale e sulla base di una serie di indicazioni che vanno a migliorare le reti TEN-T e a rafforzare l'intermodalità tra merci e la direttrice adriatica.
C'è una serie di spunti del Governo e dei Ministeri che hanno portato all'elaborazione delle scelte rispetto agli investimenti ferroviari del PNRR. In questo caso, pur partecipando al tavoli di ascolto, nessuna Regione ha avuto voce in capitolo.
Diverso è il discorso per le ferrovie regionali, quelle considerate regionali per la proprietà delle ferrovie stesse. Qui credo che la Regione Piemonte abbia forse lo stanziamento maggiore in Italia, con 140 milioni per le uniche due linee, entrambe finanziate (la Canavesana e la Torino Ceres) per oltre 140 milioni di euro, che consentiranno l'ammodernamento e la funzionalità maggiore delle linee e l'interconnessione della Torino Ceres alla rete nazionale: vuole dire Caselle, vuole dire le Valli di Lanzo, vuole dire centinaia di migliaia di utenti che potranno giovare del servizio, da un lato, per chi abita nelle Valli di Lanzo e, dall'altro, per i tanti turistici che avranno un approdo diverso arrivando dall'aeroporto principale della nostra Regione.
L'interrogazione è particolarmente opportuna nel momento in cui proprio questa sera, tutti gli Assessori ai trasporti nazionali incontreranno il Ministro Giovannini per cominciare a parlare del contratto di programma RFI e dei nuovi finanziamenti. Quella è la sede in cui le Regioni potranno far valere le proprie ragioni e le proprie istanze. Lì potrò essere in grado di raccontarvi e di capire, al di là della riunione di questa sera che sarà di metodo, quale sarà lo strumento e il modello di confronto.
Noi un'idea molto precisa ce l'abbiamo, perché ci sono investimenti nel contratto di programma RFI che vanno attualizzati, nel senso che vanno realizzati: penso al passante Porta Susa-Porta Nuova; alla conclusione dei lavori di Novara Boschetto; all'elettrificazione della Biella-Novara all'ammodernamento e adeguamento della linea Torino-Savona per il transito merci, per dare un ulteriore sbocco logistico alla Provincia di Cuneo; al raddoppio selettivo della Chivasso-Ivrea-Aosta, che nella parte alta sarà elettrificata, mentre nella parte bassa dovrà assolutamente usufruire del doppio binario, almeno in alcune zone, per rendere più sicuri i transiti ai progetti importanti per l'abbattimento di passaggi a livello.
Abbiamo un metodo, all'interno del nostro Assessorato, che ci porta a individuare le priorità (naturalmente pronti a riceverne altre dai territori), ma è evidente che non è stato il PNRR la sede per poterne parlare, se questa è la risposta che interessa al Consigliere Marello perché ci sono direttive nazionali che hanno verificato le priorità e i stringenti parametri sulla parte più locale, che hanno portato a individuare solo le ferrovie di proprietà regionale. In Piemonte ne abbiamo due, che sono state finanziate per 140 milioni di euro.

PRESIDENTE

Ringraziamo l'Assessore Marco Gabusi per la risposta.

Argomento: Acque minerali e termali - Problemi del lavoro e della occupazione

Interrogazione a risposta immediata n. 988 presentata da Grimaldi, inerente a "Preoccupazione per la sorte dei lavoratori di Terme di Acqui e per il futuro termale della cittadina"

PRESIDENTE

Proseguiamo i lavori esaminando l'interrogazione a risposta immediata n. 988.
Ha chiesto di illustrare l'interrogazione il Consigliere Grimaldi prego, Consigliere, ha facoltà di intervenire per tre minuti.

GRIMALDI Marco

Grazie Presidente e grazie all'Assessore, che avrà letto le notizie che ho riportato nel question time.
Il 4 febbraio, attraverso un comunicato stampa congiunto di UILTuCS FILCAMS e Fisascat di Alessandria, abbiamo appreso che l'azienda Terme di Acqui ha comunicato, nel corso di un incontro attraverso una videochiamata al quale hanno partecipato le sigle sindacali che ho citato, la volontà di chiudere il Grand Hotel e di ridurre il comparto termale, addirittura ipotizzando il licenziamento dei 30 lavoratori e lavoratrici che attualmente sono impiegati al Grand Hotel delle Terme della città.
I tre Segretari di categoria hanno dichiarato, come avete visto, che "dopo diversi appelli del Sindacato a tutte le istituzioni locali, ora l'azienda risponde con un piano industriale che vede come unico scopo quello di smantellare fino ad arrivare alla chiusura completa delle Terme ed il suo Hotel, vanto del territorio alessandrino, meta turistica e stabilimento termale di eccellenza che ha dato anche lustro all'intero territorio regionale".
Ovviamente, come loro, ci allarmano le ricadute occupazionali sui lavoratori, ma anche l'effetto nefasto in questo periodo, che dovrebbe essere, invece, un periodo in cui si guarda oltre la pandemia, oltre questa crisi economica.
Il passo annunciato dalla proprietà ci appare l'ultimo atto del progressivo smantellamento di un bene pubblico. Ricordiamo che la società fa capo a Finsystems e detiene oltre l'80% delle quote acquisite dalla Regione, per 9,5 milioni di euro, tramite un bando nel 2016.
Come dicevo, è un bene pubblico quello che rischiamo di smantellare che non è stato abbastanza tutelato negli ultimi anni (a mio avviso anche negli anni precedenti; come sapete, su questo, ho un'idea ben chiara).
La proprietà non avrebbe neppure deliberatamente attivato il "bonus terme", che ha garantito a molte aziende del settore di superare almeno in parte gli effetti negativi del COVID e questo ci fa sospettare che questa idea fosse già nell'aria; altrimenti, perché non avrebbero dovuto almeno utilizzare parte di quel bonus? La decisione di chiudere totalmente il Grand Hotel ci pare comunque in contrasto con il crescente successo delle Spa e delle Terme in ogni angolo d'Italia, il più delle volte costruite in luoghi in cui non vi è alcun accesso ad acque termali. Noi, invece, avremmo un'occasione unica straordinaria.
Insomma, la notizia della chiusura ha avuto un'eco immediata a livello nazionale, tanto che la Presidentessa dell'Associazione Nazionale Comuni Termali ha dichiarato che "la decisione della proprietà di chiudere il Grand Hotel Nuove Terme è una ferita profonda che colpisce al cuore Acqui Terme, con gravi conseguenze per quel comparto termale che da sempre è simbolo della Città".
Presidente, le chiedo ancora qualche secondo per concludere poche battute.
Prima di chiudere le strutture che utilizzano e gestiscono l'acqua termale, i proprietari dovrebbero cercare degli operatori interessati a cui vendere le proprie quote. Le alternative a quanto sopra esposto non mancano: come già accaduto in altre città termali, infatti, sarebbe auspicabile che si sollecitasse l'intervento di Cassa Depositi e Prestiti insieme a veri imprenditori del settore.
Alla luce di quanto sopra descritto, interroghiamo la Giunta, che abbiamo sentito troppo silenziosa, per sapere quali azioni intenda mettere immediatamente in campo, intanto a salvaguardia dei posti di lavoro (quei 30 lavoratori di cui dicevo), e poi per non mettere in pericolo il Grand Hotel di Acqui Terme e per scongiurare lo smantellamento del comparto termale nella città di Acqui Terme.
Grazie, Presidente.

PRESIDENTE

Grazie, Consigliere Grimaldi.
L'Assessore competente mi segnalava un problema di scaletta.

GRIMALDI Marco

Se l'Assessore non ha sentito l'illustrazione, sono disposto a ripeterla.

PRESIDENTE

Ringraziamo il Consigliere Marco Grimaldi.
La Giunta ha chiesto di rispondere all'interrogazione delegando l'Assessore Elena Chiorino.

CHIORINO Elena, Assessore al lavoro

Grazie, Presidente.
Mi scuso, ma avevo un ordine di risposte differente da quello che poi si è verificato. Consigliere Grimaldi, l'ho sentita e ho anche avuto modo di leggere e di valutare il suo question time, per cui riesco comunque a fornirle una risposta, che testimonia la debita attenzione su quella che è la situazione che si sta effettivamente verificando.
In un quadro o fotografia che è doveroso dare, la società Terme di Acqui, a seguito di un bando pubblico, dal 2016 risulta essere di proprietà per oltre l'80% di quote della Finsystems s.r.l. di Alessandro Pater e, per la restante quota (15,7%), del Comune di Acqui.
Già lo scorso anno c'era stato un passaggio che aveva suscitato quantomeno perplessità, con la decisione da parte della società di non aderire al "bonus terme" che era stato promosso dal Ministero dello sviluppo economico e da Invitalia, finalizzato a supportare il comparto.
Come ho detto, da parte della società non c'era stata adesione a questo bonus, che era un'agevolazione, sostanzialmente, che prevedeva un rimborso del cento per cento sul prezzo dei servizi finali, fino ad un massimo di 200 euro a persona. All'origine della decisione - così spiegò Giovanni Rebora, Direttore sanitario - c'erano questioni di tempi e di incertezza sulle modalità di applicazione della norma.
Successivamente, il Comune di Acqui impugnò il bilancio 2020 delle Terme di Acqui Sp.A.: il bilancio, infatti, evidenziava una perdita di 4 milioni e 600.000 euro che, unitamente alle perdite registrate negli esercizi precedenti, pari a 1 milione e 600.000 euro, determinavano una riduzione del capitale sociale delle Terme di Acqui di oltre un terzo.
Nei giorni scorsi, la società Terme di Acqui - lo ha ricordato anche l'interrogante - ha comunicato, nel corso di un incontro al quale hanno partecipato le organizzazioni sindacali (per intenderci, Regione Piemonte non era presente), la volontà di chiudere il Grand Hotel di Acqui e di ridurre il comparto termale, con il possibile conseguente licenziamento di 30 lavoratori che attualmente sono impiegati tra il Grand Hotel e le Terme della città.
Dalla discussione che ci viene riportata, pare che non sia emersa la volontà di ricorrere all'utilizzo di ammortizzatori sociali (posso solo fornirle un qualcosa che è stato riportato, dal momento che la Regione come le ho anticipato, non era presente, non perché fosse stata assente, ma perché non prevista dalla convocazione di quell'incontro, di cui siamo venuti a conoscenza solo successivamente).
Come in tutte le vicende di questo tipo, delle quali, sostanzialmente apprendiamo a volte da fonti indirette o dai giornali (l'Assessorato segue la questione e la seguì già allora, ricevendo la nota in cui il bonus non veniva sostanzialmente attivato), posso dirle, per oggi, tutto quello che abbiamo potuto verificare, sempre senza che ci sia ancora un tavolo formalizzato: al momento, non ci risultano in atto procedure di licenziamento collettivo da parte dell'azienda e, come in tutte queste situazioni, siamo più che a disposizione. Tuttavia, per formalizzare i vari passaggi, ben sappiamo che dobbiamo avere una richiesta di incontro formalizzata sostanzialmente dalle parti, per poter fare, successivamente dei passaggi diretti.
Ribadisco che c'è la disponibilità della Regione ad inserirsi e a lavorare in un'ottica di tutela occupazionale, perché è la nostra delega diretta, ma anche, laddove possibile con le azioni che ci competono, di salvaguardia di una realtà che è sempre stata un'eccellenza del nostro territorio, in un comparto che riteniamo vada non soltanto preservato, ma anche valorizzato per tutto quello che è possibile.
Purtroppo più di questo, ad oggi, non abbiamo da dire, perché non c'è ancora stato il coinvolgimento formale della Regione rispetto alle dichiarazioni e agli incontri che ci sono stati.

Argomento: Attrezzature sanitarie (presidi di diagnosi e cura delle USSL)

Interrogazione a risposta immediata n. 986 presentata da Magliano, inerente a "Ufficio Protesica ASL Città di Torino, permangono gravi ritardi nella concessione di ausili agli utenti"

PRESIDENTE

Proseguiamo i lavori esaminando l'interrogazione a risposta immediata n. 986.
La parola al Consigliere Magliano per l'illustrazione; prego Consigliere, ha la facoltà per tre minuti.

MAGLIANO Silvio

Grazie, Presidente.
Come sa l'Assessore, che ringrazio di essere qui oggi, è un tema che avevamo già trattato a seguito di una mia interpellanza. Riporto quanto scritto: "Da aprile 2019, il Servizio Protesica e Integrativa dell'ASL Città di Torino ha riorganizzato la sua attività in due nuove sedi, via Cavezzale 6 e via Farinelli 2, e rinnovato la procedura di richiesta. Con la procedura informatizzata non è più necessario accedere allo sportello di persona, ma con la prescrizione del medico è possibile rivolgersi direttamente al fornitore di fiducia (farmacia o negozio) che si occuperà della pratica.
Già prima della riorganizzazione, gli Uffici di assistenza protesica dell'ASL accumulavano ritardi consistenti (gli utenti dovevano attendere mesi prima che fosse loro assegnato quanto richiesto), ma con la nuova organizzazione, lungi dal migliorare, la situazione è peggiorata".
Noi sappiamo, come mi aveva risposto l'Assessore, che fin dall'inizio della pandemia, per far fronte all' enorme ondata di pazienti affetti da COVID-19, molti servizi sanitari sono stati ridimensionati, riorganizzati o completamente sospesi, generando ulteriori ritardi.
Gli utenti degli Uffici di assistenza protesica sono, secondo le stime alcune decine di migliaia, un numero in crescita considerato l'invecchiamento della popolazione e al servizio si rivolge anche chi ha una disabilità temporanea.
Sappiamo Assessore, come lei ben sa, che la protesica è sia ausili sia tutto il tema dell'assorbenza, quindi parliamo anche del tema dei pannoloni. È vero che sono servizi diversi, ma sono forniture che noi diamo ai cittadini piemontesi in base a una loro necessità, a un loro bisogno.
Sono ancora numerose le segnalazioni di utenti che da mesi sono in attesa di ricevere gli ausili richiesti e i tempi di attesa dovrebbero essere adeguati alle necessità dei pazienti.
Tenuto conto che, al fine di sollecitare l'attenzione e l'interesse della Giunta, avevo depositato, in data 24/05/2021, un'interpellanza proprio parlando dell'Ufficio Protesica ASL Città di Torino, nella risposta e vado alla conclusione, Presidente, per non usare secondi in più l'Assessore concludeva dicendo: "A tal fine, l'Assessore Icardi comunica che nei prossimi mesi sarà effettuata, con la Direzione aziendale un'attenta valutazione delle azioni correttive da intraprendere per il progressivo recupero dell'operatività ordinaria".
Interrogo dunque per sapere come intende intervenire questa Giunta nei confronti dell'ASL Città di Torino, al fine di accelerare le tempistiche di erogazione di protesi e degli ulteriori ausili, anche tecnologici, agli utenti e smaltire le lunghe liste d'attesa, affinché si eviti di accumulare ritardi esistenti già in epoca precedente all'arrivo della pandemia.
Grazie, Presidente, ho concluso.

PRESIDENTE

Ringraziamo il Consigliere Silvio Magliano per l'illustrazione; la Giunta ha chiesto di rispondere all'interrogazione delegando l'Assessore Luigi Icardi.
Prego, Assessore, ne ha la facoltà per cinque minuti.

ICARDI Luigi Genesio, Assessore alla sanità

Grazie, Presidente, e grazie Consigliere Magliano.
Ricordo bene di avere già trattato il tema dell'organizzazione e delle conseguenti attese per la Protesica. Come promesso nella risposta che le ho dato l'ultima volta, ci siamo trovati con l'ASL Città di Torino e abbiamo definito le procedure di snellimento e il potenziamento degli Uffici preposti.
Alla fine, tutto si fa se ci sono le persone che mandano avanti le attività. In questo momento, sono in fase conclusiva i concorsi per l'assunzione di un medico e di altro personale, proprio per il potenziamento dell'Ufficio Protesica, per dare quelle risposte adeguate che lei - che noi - volevamo dare e che lei aveva sollecitato.
La pandemia certamente non ha aiutato; abbiamo dovuto impiegare moltissime risorse nella battaglia contro il COVID sia in ospedale sia per fare le vaccinazioni e i tamponi. Questo ha rallentato i tempi della risposta, ma in questo momento sono in corso le procedure. Il piano operativo per il potenziamento dell'Ufficio è stato fatto e condiviso con l'Azienda sanitaria. Attendiamo l'esito delle procedure concorsuali l'effettivo coinvolgimento e applicazione delle misure e l'inserimento del personale per il potenziamento di questi Uffici, al fine di fornire risposte in tempi più rapidi e più confacenti alle necessità della popolazione.
Con questo ho concluso.
La ringrazio, Presidente, e ringrazio anche lei, Consigliere Magliano che ci ricorda sempre temi importanti per i nostri cittadini.

PRESIDENTE

Ringraziamo e congediamo l'Assessore Luigi Icardi.
Prima di chiudere la seduta, ricordo agli interroganti che il resoconto della seduta sarà trasmesso via mail a tutti i Consiglieri e pubblicato in banca dati, dove sarà reperibile la trascrizione integrale di tutti gli interventi sia degli interroganti sia dei componenti della Giunta.
Nel ringraziare il Presidente Stefano Allasia per la delega, dichiaro chiusa la seduta delle interrogazioni a risposta immediata.
Alle ore 15.20 il Presidente aprirà la seduta del Consiglio regionale sospesa alle ore 13.
Grazie e buona salute a tutte e a tutti.

(Alle ore 15.10 il Presidente dichiara esaurita la trattazione delle interrogazioni a risposta immediata)

(La seduta riprende alle ore 15.33)

PRESIDENZA DEL PRESIDENTE ALLASIA

Argomento: Consiglio, organizzazione e funzioni

Esame proposta di deliberazione n. 218 relativa a "Articolo 22 dello Statuto e articolo 5 del Regolamento interno - Adempimenti relativi al rinnovo dell'Ufficio di Presidenza del Consiglio regionale" (seguito)

PRESIDENTE

Proseguiamo con l'elezione dei Consiglieri Segretari.
Si procede con la votazione per l'elezione dei Consiglieri Segretari.
Ricordo che, ai sensi dell'articolo 5, comma 6 del Regolamento, ciascun Consigliere può votare non più di due candidati e che sono eletti i Consiglieri Segretari che hanno ottenuto il maggior numero di voti, tenuto conto di quanto previsto dal comma 3, secondo cui un Consigliere Segretario deve essere espresso dalle minoranze.
Invito i Consiglieri delle forze politiche a intervenire per indicare i candidati alla carica di Consigliere Segretario.
Ha chiesto di intervenire il Consigliere Preioni; ne ha facoltà.

PREIONI Alberto

Grazie, Presidente.
I nostri candidati sono Mosca e Gavazza.

PRESIDENTE

Ha chiesto di intervenire il Consigliere Sacco; ne ha facoltà.

SACCO Sean

Grazie, Presidente.
Il nostro candidato è il collega Ivano Martinetti.

PRESIDENTE

Ha chiesto di intervenire la Consigliera Frediani; ne ha facoltà.

FREDIANI Francesca

Grazie, Presidente.
Se mi consente, vorrei fare soltanto una brevissima premessa. Siamo consapevoli di essere, l'ho già detto questa mattina, un'opposizione all'interno dell'opposizione e di non avere la forza numerica per poter guidare certe scelte. In realtà, noi crediamo, più che ai giochi di alleanza che dal livello nazionale si ripercuotono anche a livello regionale e locale, nel rispetto. Rispetto per le persone e rispetto per il lavoro delle persone.
Colgo l'occasione per ringraziare il professor Salizzoni per aver messo la sua autorevolezza al servizio di tutti noi negli anni passati e annuncio la ricandidatura, da parte nostra, per il ruolo di Segretario, del Consigliere Giorgio Bertola, che in questi anni ha svolto il suo ruolo con serietà, impegno, competenza e con grande rispetto per l'istituzione soprattutto, e di tutte le persone che lavorano in questa istituzione. Mi creda, Presidente, oggi il rispetto è sempre più difficile da trovare in politica, anche e soprattutto nei rapporti di lavoro.
Grazie, Presidente.

PRESIDENTE

Grazie, Consigliera.
Non essendoci più richieste di intervento, dichiaro chiusa la discussione e procedo alla votazione riservata all'elezione dei tre Consiglieri Segretari del Consiglio.
Ricordo che le votazioni per l'Ufficio di Presidenza sono effettuate a scrutinio segreto con appello nominale e che, ai sensi della deliberazione dell'Ufficio di Presidenza n. 1, come modificato dalla deliberazione n.
2/2022, l'espressione del voto avviene tramite la posta elettronica certificata di ciascun Consigliere.
A ciascun Consigliere è inviata una mail di invito alla votazione. La mail di invito contiene l'elenco dei 51 Consiglieri in ordine alfabetico.
Ogni nominativo è proceduto da un numero in ordine crescente.
Al fine di evitare sovrapposizioni della gestione delle mail ricevute e inviate, invito tutti i Consiglieri a cancellare sia la mail di ricevuta per l'elezione del Vicepresidente del Consiglio regionale sia la relativa risposta inviata.
Rammento che ciascun Consigliere esprime il proprio voto rispondendo alla mail di invito, indicando non più di due preferenze, mediante l'inserimento del numero dei candidati prescelti separati da una virgola nella prima riga in alto. Sono nulli i voti espressi in maniera difforme.
Se è stato espresso un numero di preferenze superiore a due, il voto è valido, ma sono considerate nulle le ulteriori preferenze espresse dopo quelle consentite.
Per esprimere scheda bianca, il Consigliere risponde al messaggio di invito alla votazione inviando una mail completamente vuota, cancellando il testo già esistente.
Ricordo che non si considerano tra i votanti coloro che abbiano inviato i voti con PEC prima dell'apertura della votazione o dopo la chiusura della medesima.
Procedo ora ad aprire la votazione per l'elezione dei Consiglieri Segretari regionali.
I Consiglieri potranno iniziare a inviare le risposte alla PEC alle ore 15.42; a quell'ora, incomincerò a fare l'appello nominale per l'invio delle votazioni.
Ricordo che devono essere segnalate due preferenze e devono essere interposte da una virgola. Ripeto: si vota dalle ore 15.42.

(Il Presidente effettua l'appello nominale)

PRESIDENTE

Dichiaro chiusa la votazione alle ore 15.48. Hanno votato 46 Consiglieri.
Sospendo la seduta per cinque minuti, in attesa dei risultati. Alla ripresa dei lavori, comunicherò l'esito dello spoglio delle votazioni espresse, effettuato dal sistema mediante disaccoppiamento tra il voto espresso e il nominativo del Consigliere che ha provveduto a effettuare la votazione.
(La seduta, sospesa alle ore 15.48, riprende alle ore 16.00)

PRESIDENTE

Riprendiamo la seduta.
Il risultato della votazione per l'elezione dei Consiglieri Segretari è il seguente: Ai sensi della deliberazione n. 2/2022 hanno risposto all'appello n. 46 Consiglieri.
Le PEC pervenute risultano 46, di cui 45 votanti.
Hanno ottenuto voti: il n. 21, corrispondente al Consigliere Gavazza, ha riportato n. 29 voti il n. 33, corrispondente al Consigliere Mosca, ha riportato n. 27 voti il n. 32, corrispondente al Consigliere Martinetti, ha riportato n. 16 voti il n. 3, corrispondente al Consigliere Bertola, ha riportato n. 7 voti Schede bianche n. 2.
Visto l'esito della votazione, proclamo, quindi, eletti Segretari i Consiglieri Gavazza, Mosca e Martinetti, che hanno riportato il maggior numero di voti, di cui uno in rappresentanza delle minoranze.
Con quest'ultimo adempimento, abbiamo concluso il rinnovo dell'Ufficio di Presidenza.
Sospendo la seduta per cinque minuti, per poi riprendere i lavori con la trattazione degli atti di indirizzo in materia di bullismo e cyberbullismo (mi riferisco alla mozione n. 733, avente ad oggetto "Prevenzione e contrasto dei fenomeni del bullismo e del cyberbullismo e piena attuazione della legge regionale 2/2018", il cui primo firmatario è il Consigliere Rossi, e all'ordine del giorno n. 734, avente ad oggetto "Giornata nazionale contro il bullismo e il cyberbullismo - prevenzione e contrasto al fenomeno", il cui primo firmatario è il collega Stecco).
La seduta è sospesa.

(La seduta, sospesa alle ore 16.02, riprende alle ore 16.13)

PRESIDENTE

La seduta riprende.
Prima di riprendere l'esame degli atti di indirizzo inerenti al bullismo e al cyberbullismo, desidero ringraziare tutti i colleghi che mi hanno votato e anche quelli che non lo hanno fatto, per la riconferma a Presidente del Consiglio regionale del Piemonte.
Ringrazio, in particolare, i Presidenti Salizzoni e Bertola, che sono stati sempre rispettosi istituzionalmente, com'è già stato ribadito più di una volta, e hanno avuto una particolare attenzione al lavoro svolto all'interno della Presidenza, arricchendo di contenuti e professionalità la qualità del lavoro da loro svolto, nella speranza che questa voglia di dare al Consiglio regionale continui in modo positivo per tutti noi. Grazie.
Spero che la seconda parte della legislatura sia più fortunata della prima. Purtroppo, i primi trenta mesi sono stati interessati dalla pandemia, ma nonostante questa condizione il Consiglio regionale non si è mai fermato, anzi ha continuato l'attività a pieno ritmo, attraverso sedute in videoconferenza, come quella di quest'oggi.
Tra l'altro, mi preme ricordare che questa Assemblea legislativa è stata la prima Pubblica Amministrazione in Italia nel marzo 2020 ad avere utilizzato il sistema da remoto, che ha permesso di garantire la continuità dei lavori. Ringrazio a tal proposito l'impegno e la professionalità di tutto il personale del Consiglio regionale, che si è adattato immediatamente ad un nuovo sistema di lavoro. Avete fatto un ottimo lavoro e vi ringrazio a nome di tutti i Consiglieri.
Nell'attesa che si veda definitivamente la luce in fondo al tunnel dobbiamo cercare di migliorare ed incrementare la nostra attività individuando quelle sintesi politiche che ci permettono di approvare in quest'Aula i provvedimenti utili per la ripartenza del nostro Piemonte. In questi primi trenta mesi, come Presidente ho cercato di essere imparziale consapevole che il mio ruolo non è politico, ma istituzionale.
In questa seconda parte di mandato cercherò di assolvere il mio compito con lo stesso impegno e con la stessa determinazione, consapevole anche dei miei difetti, che cercherò di superare grazie a tutti voi. Nei prossimi mesi, dovremo concludere la riforma della legge elettorale, non solo per venire incontro a disposizioni di legge, ma per semplificare il voto ai cittadini. Inoltre, dovremo metterci al passo con le altre Regioni per le modifiche statutarie e del Regolamento. Proprio sul Regolamento ci sarà da fare un grande lavoro per dare al Consiglio regionale del Piemonte lo strumento più idoneo per essere un ente legislativo al passo con i tempi.
Grazie a tutti e ora al lavoro. Viva el Piemunt!

Argomento: Programm. e promoz. attivita" socio-assist. (assist. minori, anziani, portat. handicap, privato sociale, nuove poverta") - Giovani

Esame ordine del giorno n. 734 presentato da Stecco, Fava, Gavazza Cerutti, Cane, Perugini, Mosca, Preioni, Zambaia, Marin, Gagliasso Nicotra, inerente a "Giornata nazionale contro il bullismo e il cyberbullismo - prevenzione e contrasto al fenomeno"

PRESIDENTE

Procediamo con l'esame della mozione n. 733.
La parola al Consigliere Rossi per l'illustrazione della mozione n.
733.

ROSSI Domenico

Grazie, Presidente.
Illustro la mozione. Sappiamo quanto sia importante questo tema per tutti noi e non è un caso che anche oggi l'Ufficio di Presidenza e la Conferenza dei Capigruppo - e per questo la ringrazio, Presidente abbiano ipotizzato la trattazione e un momento di riflessione su questi temi.
Sappiamo che, rispetto a qualche anno fa, anche solo il 2018, anno in cui è stata approvata la legge regionale da lei citata, o il 2017, anno in cui è stata approvata la legge nazionale n. 71 sul tema, la consapevolezza è cresciuta nel nostro Paese. Fino a qualche anno fa, molti guardavano questi temi con sospetto, come a questioni bagatellari, di piccolo conto oggi, invece, tutti gli stakeholders istituzionali, tutte le Agenzie educative e ogni famiglia si rende conto di quanto invece la trasformazione nelle proprie vite e nelle nostre relazioni, che la rivoluzione digitale ha portato, sta trasformando radicalmente il modo in cui i ragazzi, ma non solo, guardano a loro stessi e al modo in cui le persone si relazionano tra di loro.
Questo sta portando tante opportunità, chiaramente, ma sta portando anche tanti pericoli con sé. La rete, i social, questo mondo connesso, in un continuum con il mondo reale, spesso nasconde insidie, talvolta anche pericolose, creando fenomeni che provocano sofferenza e a volte anche tragedie, come purtroppo è avvenuto a casa nostra e nella nostra regione.
Da questo punto di vista, quindi, è compito delle istituzioni fornire tutte le risposte necessarie. La Regione l'ha fatto nel 2018, approvando una legge e mettendo in campo una serie di iniziative, ma i dati emersi dalle ricerche di questi anni ci dicono che il fenomeno è in crescita.
Nella nostra mozione riporto alcuni dati che emergono dalla piattaforma Elisa, una piattaforma nazionale sul tema. Ne cito solo alcuni: il 22,3 degli studenti e studentesse è stato vittima di bullismo da parte dei pari il 7% risulta aver subito prepotenze per questioni etnico o per pregiudizio. La Società Italiana di Pediatria Preventiva e Sociale ci ha ricordato che il 50% dei ragazzi tra gli undici e i diciassette anni ha subito episodi di bullismo e che c'è chi utilizza quotidianamente il cellulare per diverse ore.
Grazie alla nostra legge regionale è stata possibile una ricerca stanziata con fondi della Regione, dell'Università di Torino e dell'Ateneo del Piemonte Orientale, cui hanno partecipato diverse scuole piemontesi, in cui emerge che il 24,6% degli intervistati ha dovuto gestire una situazione di bullismo, o come vittima o come spettatore o perché coinvolto in una relazione.
Sempre questo report evidenza che episodi di bullismo e cyberbullismo osservati dai ragazzi e dalle ragazze, sarebbero, per quanto riguarda le aggressioni fisiche, diminuite (tra prima del lockdown e l'attuale anno scolastico), mentre restano invariate quelle cyber. Inoltre, sempre la ricerca dell'Università individua, in base alla testimonianza dei ragazzi che i luoghi del bullismo sono la scuola, i social, le app di messaggistica, gli spazi fuori dalla scuola e la strada.
Da questo punto di vista, quindi, è importante che il nostro impegno non si blocchi. Abbiamo il dovere di mettere insieme la memoria di queste situazioni con un impegno sempre rinnovato. Tengo a sottolineare Presidente, un certo orgoglio piemontese sul tema che rischiamo di dimenticare.
Provo a spiegare il perché: la legge nazionale n. 70 del 2017 nasce su iniziativa di una senatrice piemontese; la nostra legge n. 2 del 2018 è stata una delle prime in Italia; il progetto "patentino per l'uso consapevole dello smartphone" nasce in Piemonte, nella provincia del VCO e poi si estende in tutta la Regione; diverse Regioni stanno mutuando questo progetto, ce lo stanno copiando - e fanno bene a farlo - come il Friuli Venezia Giulia, il Veneto, l'Umbria, il Molise. Diverse Regioni stanno prendendo esempio dalla nostra Regione e tutto questo, dal mio punto di vista, rischiamo di tenerlo sottotraccia. Dovremmo esserne più orgogliosi e rivendicarlo con più forza.
Altro elemento che rende il Piemonte punto di riferimento nazionale è il lavoro della rete interistituzionale. Da noi, da sempre e ancora oggi le scuole lavorano molto tra di loro, con la Procura, con la Questura, con i Servizi sociali, con le Agenzie educative. C'è un dato significativo, da questo punto di vista, che riguarda le ammonizioni che i Questori possono fare, sulla base della legge nazionale n. 71 (quindi una novità legislativa introdotto nel 2017), nei confronti di autori di situazioni di cyberbullismo e bullismo.
Siamo fuori dall'ambito del diritto penale, ma il Questore pu richiamare il ragazzo, con la famiglia se è minorenne, come un segnale di limite, un richiamo alla gravità di quello che sta accadendo. La consapevolezza di questo aspetto normativo è ancora poco diffusa nel Paese perché sappiamo che non basta la legge, occorre avere consapevolezza di questo. In Piemonte questo avviene di più perché c'è un lavoro di rete importante.
Tra il 2017 e il 2021 ci sono state 72 ammonizioni in tutta l'Italia di cui 9 in Piemonte (8 a Torino e 1 a Novara); nel 2021, 19 in tutta Italia, di cui 4 in Piemonte (3 a Torino e 1 a Novara).
Termino, Presidente, dicendo cosa chiediamo con la mozione. Crediamo serva un salto di qualità. Abbiamo sperimentato, per i primi anni, la legge regionale, con gli strumenti e la consapevolezza che avevamo nel 2018. Oggi abbiamo una consapevolezza diversa, siamo tutti più concentrati sul fenomeno e dobbiamo fare di più. Dobbiamo fare un salto di qualità.
Come possiamo farlo? Prima di tutto, dando piena attuazione alla legge n. 2 del 2018, che non è completamente attuata. Cosa manca ancora della legge regionale da attuare? Intanto, manca il Piano triennale degli interventi. La legge prevede che la Regione elabori un Piano triennale da portare in Consiglio, per superare la logica della frammentarietà degli interventi e avere una visione più di medio-lungo periodo; serve realizzare i centri specializzati nella cura dei disturbi derivanti dal bullismo e cyberbullismo che la legge prevedeva e che la pandemia, chiaramente, ha bloccato (di questo me ne rendo conto).
Anche facendo riferimento al discorso del Presidente per l'inizio della seconda parte del suo mandato, è importante che nella restante parte di questa legislatura, con una pandemia che ci auguriamo tutti rallenti o sparisca, si possa tornare a occuparci di tutti questi temi e dei centri specializzati, per tutti quei fenomeni di sofferenza spesso anche acuta che derivano dalle dipendenze, per esempio, da connessione o da traumi derivanti da cyberbullismo.
Serve, in collaborazione con l'Ufficio Scolastico Regionale, rendere il progetto del patentino per l'uso consapevole dello smartphone strutturale a livello piemontese; serve aumentare i fondi che ogni anno mettiamo a bilancio su questa legge per fare in modo che i bandi e i progetti aumentino sul territorio regionale.
Rivolgiamo una richiesta all'Assessora Chiorino: chiediamo che rivendicando l'orgoglio di quanto il Piemonte sta facendo e, in particolare, con riferimento anche al patentino per lo smartphone, venga portato in Conferenza Stato-Regioni questo progetto, con la proposta che diventi un modello da adottare su tutto il territorio nazionale. Queste iniziative sono partite dalla Regione, quelle formative in maniera particolare; sarebbe molto bello che il Piemonte si intestasse orgogliosamente questa iniziativa e facesse in modo che questa iniziativa a cui le altre Regioni si ispirano, diventi formale e istituzionale. Siamo noi a portare una proposta in Conferenza Stato-Regioni, facendo in modo che il patentino per l'uso dello smartphone diventi strutturale su tutto il territorio nazionale.
Grazie, Presidente.

PRESIDENTE

Grazie, Consigliere Rossi.
La parola al Consigliere Stecco per l'illustrazione dell'ordine del giorno 734 "Giornata nazionale contro il bullismo e cyberbullismo Prevenzione e contrasto al fenomeno".

STECCO Alessandro

Grazie, Presidente.
Gentili colleghi, come tutti sapete ieri è stata la giornata nazionale di lotta al bullismo e al cyberbullismo. Ho presentato questo ordine del giorno, d'intesa con il Presidente del Gruppo e i colleghi, perché come amministratori pubblici ma, prima ancora, come persone, genitori e professionisti, non possiamo e non dobbiamo assolutamente voltare le spalle al fenomeno, ma dobbiamo guardare sempre avanti nel cercare di migliorare il contrasto.
Il bullismo è un fenomeno studiato già ad inizio anni Novanta, non è un tema che nasce oggi; non è nato nel 2017-2018-2019, ma è un problema sempre più studiato e sempre più emergente, quindi bene hanno fatto i legislatori, a livello nazionale e regionale, a promulgare le leggi attualmente vigenti a livello nazionale e regionale.
Tuttavia, alla luce della nuova era tecnologica, che da una parte riduce la distanza, ma dall'altra le crea all'interno di relazioni interpersonali, nasce il fenomeno del cyberbullismo, cioè una forma di pressione, aggressione, molestie e ricatto ai danni di minorenni realizzata per via telematica, nonché la diffusione di contenuti, a volte online, il cui scopo intenzionale e predominante è quello di isolare un minore, ponendo in atto un serio abuso, un attacco dannoso o la loro messa in ridicolo.
Un aspetto che differenzia il cyberbullismo dal bullismo tradizionale consiste nella natura indiretta delle prepotenze attuate in rete, non c'è un contatto viso a viso, faccia a faccia tra vittima e aggressore: è una sorta di attacco ancora più vigliacco. Si tratta, in entrambi i casi comunque, di un fenomeno fluido, non statico che cambia nel tempo, anche in base al contesto e lo scenario in cui avviene che, come sapete, è cangiante e dove vi sono diverse dinamiche che si modificano nel tempo.
Ragion per cui è rilevante e fondamentale che il lavoro di studio e di approfondimento non cessi mai. La Regione Piemonte, con la legge regionale 2018, che è stata veramente una ottima legge e un'ottima intuizione faccio i complimenti pertanto agli estensori, in particolare al primo firmatario Rossi - dispone che il Co.re.com. eserciti funzioni di osservatorio sul fenomeno, anche attivando apposite convenzioni e protocolli di intesa con soggetti terzi.
Questa funzione di osservatorio viene svolta mediante l'acquisizione di informazioni con un sistema di monitoraggio permanente: la raccolta di dati statistici e il loro tempestivo aggiornamento, nonché l'elaborazione di studi, analisi e ricerca, come l'ultima che è stata presentata recentemente in Consiglio regionale l'anno scorso, nonché l'elaborazione di studi e analisi sul fenomeno presente sul territorio regionale, affinché gli amministratori locali possano calibrare al meglio gli interventi normativi di propria competenza e quindi orientare le politiche pubbliche in modo adeguato.
Nel 2019 è stato sottoscritto un protocollo di intesa tra gli Assessorati Sanità e Istruzione, l'Ufficio Scolastico Regionale l'Osservatorio sul bullismo, l'Università degli Studi di Torino e del Piemonte Orientale, il Garante regionale per l'infanzia e la Procura della Repubblica presso il Tribunale per i minorenni di Torino, con lo scopo di realizzare collaborazioni sinergiche per seguire obiettivi comuni. Per quanto possiamo apprendere dagli ultimi dati Istat, andando sulle percentuali e sull'incidenza, sei adolescenti su dieci - un'indagine non recente, dati Istat 2020 su dati del 2015 - hanno assistito ad atti di bullismo e di cyberbullismo. Un numero enorme, che è anche discrepante rispetto a quelli che sono veramente segnalati. Su questo dobbiamo anche porre una maggiore attenzione. Quasi la metà degli adolescenti ha vissuto sulla propria pelle atti di bullismo da parte di compagni, a differenza del cyberbullismo che invece colpisce maggiormente le ragazze, ma non solo (questo a livello statistico).
A questo, si somma la sofferenza provocata dai commenti a sfondo sessuale subiti dal 32% delle ragazze contro il 6,7% dei ragazzi. In ultimo, ma non meno importante, altri due aspetti: i nostri figli sono la prima generazione di adolescenti cresciuti in una società in cui essere connessi in rete è un dato di fatto: sono iperconnessi, indipendentemente dal contesto sociale di provenienza. Nel 2019, quasi il 90% dei ragazzi tra gli 11 e i 17 anni utilizzava quotidianamente il telefono cellulare; credo che questa percentuale possa ancora essere incrementata negli ultimi due anni. Tre quarti di ragazzi della stessa fascia di età naviga in internet tutti i giorni e i sui social tutti i giorni. Le più frequenti utilizzatrici del cellulare della rete sono le ragazze; la maggiore propensione delle ragazze adolescenti a utilizzare il telefono cellulare e connettersi a Internet le espone maggiormente ai rischi della rete e dei nuovi strumenti di comunicazione.
Bullismo e cyberbullismo tendono spesso a colpire gli stessi ragazzi l'88% dei ragazzi dichiara di aver subito altrettante vessazioni anche in altri contesti del vivere quotidiano.
Mi avvio verso la conclusione, Presidente, ricordando a tutti che il nostro lavoro come amministratori pubblici deve essere anche quello di informare, quindi ricordo a tutti che presso gli uffici del Co.re.com e sul loro sito è possibile trovare il modulo e la mail con la quale segnalare eventuali episodi che richiedano sostegno, tenendo bene a mente che non parliamo solo di una violenza fatta di contatto fisico, ma più spesso di un attacco alle proprie insicurezze e a quell'identità che va formandosi in modo sempre più marcato proprio negli anni dell'adolescenza.
Forse, se c'è un qualcosa da fare, è rendere più semplice, più snella e più agevole la modalità di segnalazione di questi casi. Perché, se nei dati che abbiamo letto (2019-2021), risultano segnalati solo alcuni casi, nella pratica questo avviene molto più frequentemente. Per cui dobbiamo riuscire a portare un numero di segnalazioni maggiore e fare in modo che sia più semplice segnalare.
Questo può essere un obiettivo da perfezionare in questa legislatura oltre, naturalmente, a quanto è già stato espresso correttamente anche dal collega che mi ha preceduto.
Grazie, Presidente.

PRESIDENTE

Grazie.
Dichiaro aperta la discussione generale sulla mozione n. 733 e sull'ordine del giorno n. 734 testé illustrati dai proponenti.
Ha chiesto di intervenire il Consigliere Bongioanni; ne ha facoltà.

BONGIOANNI Paolo

Grazie, Presidente.
Intanto ringrazio sia il collega Rossi che l'amico Presidente Stecco per aver incardinato questa tematica, che è quantomai attuale. È una piaga che affligge una buona fetta della nostra società e va ad impattare in modo negativo sui nostri giovani.
Purtroppo, com'è stato detto - il collega Stecco ha fatto degli incisi abbastanza significativi sui numeri - abbiamo assistito negli ultimi due anni ad un incremento di episodi che sono, giocoforza, da imputare alla pandemia, che ha visto ridursi, se non azzerarsi, la socialità fra i ragazzi, sicuramente con dei riflessi psicologici negativi (ne abbiamo già parlato in Aula più di una volta).
Sicuramente, una delle basi da cui partire e su cui si dovrà lavorare per contrastare il bullismo è la scuola, che credo mai come oggi serva ai nostri ragazzi e alle nostre ragazze, che possano frequentarla in presenza e in continuità. Soprattutto, occorre avere degli insegnanti preparati, che sappiano cogliere i segnali di disagio che possono insorgere nei ragazzi vittime dei bulli, che, proprio per timidezza o perché subiscono, cercano poi di nasconderli.
Voglio ringraziare a tal proposito l'Assessore Elena Chiorino, che ha finanziato con il suo Assessorato le dieci "Scuole polo" piemontesi: sono scuole distribuite su tutto il territorio della nostra Regione che riceveranno un finanziamento dall'Assessorato all'istruzione proprio per iniziative di formazione dei docenti contro il bullismo e il cyberbullismo.
È un primo passo importantissimo, a cui, chiaramente, dovranno seguirne altri.
Certo, questa è una storia vecchia - penso che tutti noi, nei vari momenti del percorso scolastico (o anche dopo), abbiamo subìto da qualche bullo qualche angheria - ma sono segnali che non vanno ignorati, proprio perché vanno a colpire e a creare danni nei più fragili, quelli che hanno più bisogno di tutela, quelli che non vanno mai abbandonati.
Penso che le iniziative di cui si è parlato (come quella che ho citato poc'anzi, dell'Assessore Chiorino) siano importantissime e, se possibile occorre che questi sforzi vengano incrementati, affinché tutti i ragazzi che vanno a scuola possano sentirsi sereni di andarci: questo è un obbligo morale e sociale che dobbiamo assumerci tutti. Non si può andare a scuola avendo paura di dover affrontare qualcuno o temendo di dover essere bullizzato da qualcuno.
Inoltre, verso chi si comporta male bisogna essere decisi e determinati: non si può scherzare con questi atti, perché poi lasciano delle tracce nella psicologia e nei momenti di crescita di tutti quelli che li subiscono, che potrebbero incidere nel loro processo evolutivo e nella loro formazione in modo anche devastante.
Però, senza dubbio, accanto alla scuola, che rappresenta il primo e il più importante momento formativo, non si può dimenticare l'importanza che riveste la famiglia. Il ruolo educativo della famiglia è importantissimo.
Anche su questo bisogna far passare il messaggio di quanto sia importante ascoltare - ribadiamo, quindi, l'importanza dell'ascolto - perché la capacità di ascoltare i propri figli diventa determinante a volte per captare quel momento di disagio che loro cercano di nascondere, ma che noi genitori dobbiamo riuscire a leggere, proprio per andare incontro ai nostri ragazzi e aiutarli in quella che sarà la loro vita di domani.
Concludo il mio intervento con una citazione. Mi sono stampato una frase che ha scritto una mamma di Fossano che ha vissuto un problema con il proprio figlio, che all'età di dieci anni aveva commesso qualche atto vandalico e di bullismo. Questa madre ha mostrato un grande senso civico e umano nel riconoscere gli errori del proprio figlio; ha ripagato personalmente i danni che il figlio aveva commesso alla collettività e poi ha pronunciato le parole che vi leggo, con cui chiudo le mie considerazioni. Il testo recita: "A dodici anni ti credi un po' il re del mondo, che tutto ti sia concesso senza conseguenze. Ma è fondamentale insegnare ai nostri figli il rispetto per le persone e per le cose altrui di tutti".
Grazie, Presidente.

PRESIDENTE

Grazie.
Ha chiesto di intervenire il Consigliere Lanzo; ne ha facoltà.

LANZO Riccardo

Grazie, Presidente.
Come professionista, diverse volte sono stato con ragazzi e ragazze sia delle medie inferiori che delle medie superiori, a parlare proprio degli effetti della rete e di come l'utilizzo della stessa (quindi principalmente, l'utilizzo dei social) possa diventare assolutamente distorto.
Il messaggio chiaro che deve passare è che, in ogni caso, sopra i 14 anni la legge punisce ogni atto considerato, a tutti gli effetti, una fattispecie penale: molti ragazzi e ragazze non lo sanno e pensano che i social network siano un terreno franco, dove sia possibile scrivere e dire di tutto, trasmettere foto che, in qualche modo, possano violare la privacy di altri compagni di classe, ridicolarizzare il vicino di banco, eccetera.
Tutto questo rientra in quel tipo di attività che per i giovani, molto spesso, non avendo neanche un'educazione di tipo civico - lo dobbiamo dire perché spesso alla base del fenomeno c'è proprio una mancanza di conoscenza di quelle che sono le regole cui tutti noi che viviamo in una società civile dobbiamo sottostare - porta ad una distorsione e ad un abuso di uno strumento così importante e così fantastico come la rete e i social network.
Sembra banale dirlo, ma credo che il principio fondamentale parte dall'educazione e da una formazione che noi, come istituzione, dobbiamo promuovere, scendendo in campo con tutte le professionalità possibili per parlare con i nostri ragazzi.
È l'unico modo per far conoscere loro, al di là della questione di base, cioè il principio di educazione, le conseguenze che si possono avere.
Al di là del tema del commettere illeciti penali - come possono essere il fenomeno del cyberbullismo, della diffamazione e della sostituzione di persona fino ad arrivare ai più gravi casi di revenge porn - questi sono aspetti che i nostri giovani devono conoscere, perché nonostante siano minorenni hanno responsabilità pari ed uguali a chi ha più di 18 anni.
Dobbiamo far capire che i toni da utilizzare sui social network devono essere limitati al fenomeno parallelo della vita normale, quindi non si pu fare sui social quello che non si farebbe mai nella vita reale, con una distonia totale dal mondo virtuale nel mondo reale. Tra l'altro, quello del cyberbullismo è uno dei fenomeni che nasce anche perché il soggetto molte volte può essere anonimo, grazie all'utilizzo dei profili falsi. Questo trasforma persone e ragazzi che mai compierebbero atti di bullismo concretamente e realmente, li trasforma in tali perché di fronte alla rete c'è un'alienazione completa del soggetto.
Questo ve lo do come spunto e come esperienza personale: non deve essere un'esperienza di repressione, nel senso che ho parlato fino adesso di regole scritte nel nostro codice penale, però è necessario un intervento delle istituzioni per far conoscere gli strumenti di tutela che abbiamo per la nostra popolazione.
Do un altro spunto. In quelle che sono le regole e i principi che si leggono e si analizzano per quanto riguarda la tutela dei nostri ragazzi che soffrono perché hanno avuto questo tipo di problemi riguardante il fenomeno del bullismo e del cyberbullismo, credo che sia fondamentale intervenire anche sui big player, sui grandi giocatori (chiamiamoli così) della rete. Ritengo che le istituzioni debbano creare - uso questo paradosso - una rete, in modo da regolamentare al meglio i rapporti con i social network. Infatti, i social network hanno tutti gli strumenti per poter filtrare messaggi, foto, video e comunicazioni senza sforare nella violazione o comunque nella censura. Però una grande mano la possono dare direttamente i social network, perché così come vengono creati i filtri ad esempio sui motori di ricerca dove non si può ricercare tutto quello che si vuole o quanto meno non c'è il suggerimento da parte di un motore di ricerca di alcune parole chiave che sono illecite o illegittime, questo potrebbe essere fatto benissimo sui social network.
Come istituzioni e anche come legislatori in un mondo così vario e virtuale, nel quale bisogna fissare delle regole chiare, dobbiamo dunque essere i primi a stabilire quali sono le regole sui social network, che hanno il monopolio e l'oligopolio delle notizie e delle informazioni presenti sulle loro piattaforme, e quindi partecipiamo noi nelle loro regole che si auto consegnano con dei codici di autodisciplina. Noi, come legislatori, dovremmo intervenire per far capire che in questo aspetto ci dovrebbero dare una mano.
La stessa cosa vale per il reperimento delle informazioni che i social network dovrebbero fornire, ad esempio, con riferimento a chi ha commesso il fatto. La cosa più complicata in assoluto è l'individuazione dei soggetti sulla rete. E i legislatori - noi regionali, ma questa delega è demandata a livello nazionale quando si tratta di questo tipo di principio dovrebbero seriamente intervenire nelle regole del gioco, altrimenti ogni anno ci troveremo a ricordare quanto sia impegnativo e difficile dare una mano alle nostre fasce più deboli, ma farlo senza strumenti diventa molto complicato.
Per cui un invito è quello di fare intervenire chi può e chi ha gli strumenti adatti, affinché chi gioca in questa grande sovrastruttura di internet abbia regole serie e chiare come nel mondo normale. Grazie.

PRESIDENTE

Non essendoci altri interventi in merito alla mozione e all'ordine del giorno sul bullismo e il cyberbullismo, dichiaro chiusa la discussione generale.
Chiedo il parere della Giunta sui due atti di indirizzo: la mozione n.
733 e l'ordine del giorno n. 734.
Non essendoci interventi, passiamo alla votazione.
Ha chiesto la parola il Consigliere Gallo; ne ha facoltà.

GALLO Raffaele

Posso chiedere un minuto di sospensione per leggere gli ordini del giorno?

PRESIDENTE

Nel frattempo, cerchiamo la Giunta. Se non intende intervenire passeremo alla votazione, visto che non è necessario avere il parere sugli atti di indirizzo.
La seduta è sospesa.

(La seduta, sospesa alle ore 16.49, riprende alle ore 16.59)

PRESIDENTE

La seduta riprende.

ROSSI Domenico

Le chiedo di poter intervenire, Presidente, per cortesia.

PRESIDENTE

Sì, Consigliere Rossi, sulla sua mozione n. 733? Prego.

ROSSI Domenico

Grazie, Presidente.
Tengo a precisare, anche a seguito di un'interlocuzione con l'Assessore Icardi (se poi la Giunta vorrà intervenire, ovviamente troveremo il modo migliore per tutti), che il passaggio della mozione che recita - lo rileggo "A realizzare i centri specializzati nella cura dei disturbi derivanti dal bullismo e dal cyberbullismo" è una citazione dell'articolo 4 della legge, nel senso che non è nuova.
Tengo a specificare che non intendevamo, né con la legge né oggi con la mozione, la costruzione di edifici o di centri nuovi, ma stavamo parlando di un servizio all'interno delle dipendenze o della Neuropsichiatria, in base alle indicazioni che devono dare i clinici. Non sta a noi indicarle.
Tengo a specificarlo e spero che questo, rimanendo a verbale, vada bene alla Giunta, altrimenti lo modificheremo come la Giunta ritiene. Non si tratta di edifici nuovi o di strutture nuove, ma all'interno di ASL esistenti o di Aziende ospedaliere esistenti (perché non è detto che sia un'ASL, potrebbe anche essere un'Azienda ospedaliera). Ciò significa formare in maniera specifica il pediatra, il neuropsichiatra e l'esperto di dipendenze e offrire un servizio all'interno di strutture già esistenti, ma in questo senso specializzate nella formazione di professionalità sanitarie. Da questo punto di vista si intende un centro specializzato.
Anche dopo l'interlocuzione con l'Assessore Icardi, mi auguro che l'interpretazione di quanto scritto, rimanendo a verbale, possa andare bene.

PRESIDENTE

Grazie.
Se non ci sono ulteriori interventi, chiedo alla Giunta se intende intervenire. Prego, Assessore.

ICARDI Luigi Genesio, Assessore alla sanità

Ci siamo parlati con il Consigliere Rossi e la conversazione è esattamente nel senso che ha appena descritto. Va benissimo realizzare percorsi di cura all'interno di strutture esistenti, ovviamente senza realizzare nuove strutture o nuovi ambulatori. Dovrebbe essere un percorso diagnostico terapeutico all'interno delle dipendenze o della neuropsichiatria, a seconda di come vorrà essere modulato. Per me, in questi termini, va bene.
Dalla lettura nuda e cruda, sembrava si dovessero realizzare nuove strutture fisiche o, addirittura, ambulatori dedicati all'interno delle strutture, con persone dedicate che, onestamente, non siamo in grado di fare. Inserita nei termini di un percorso diagnostico terapeutico di cura per me va bene. Basta inserire questa piccola modifica, come ha spiegato bene il Consigliere Rossi.
Per noi va benissimo e nulla osta all'approvazione del provvedimento.
Grazie, Presidente, ho concluso.

PRESIDENTE

Grazie.
Consigliere, potrebbe inviarci le modifiche accolte?

ROSSI Domenico

Si, provò a riformularla inserendo la parola "percorsi".
Se però devo riscriverla, Presidente, abbiamo necessità di qualche minuto di sospensione prima di votarla, altrimenti la riformuleremo poi insieme agli Uffici, in base a quanto è stato detto.
Mi dica lei come intende precedere.

PRESIDENTE

Conviene avere il testo.

ROSSI Domenico

Allora le chiedo un paio di minuto per poterlo fare. Grazie.

PRESIDENTE

Sospendiamo la seduta e appena finisce ci avvisa.
La seduta è sospesa.

(La seduta, sospesa alle ore 17.04, riprende alle ore 17.12)

PRESIDENTE

La seduta riprende.
Do lettura della riscrittura del punto a) della mozione n. 733: "A realizzare i centri specializzati nella cura dei disturbi derivati del bullismo e del cyberbullismo, intesi come percorsi di presa in carica specifici da realizzare all'interno delle Aziende Sanitarie o Aziende Ospedaliere Regionali".
Questa è la riscrittura del primo firmatario che viene accolta dall'Assessore Icardi, che quindi darebbe parere favorevole.
Anche sull'ordine del giorno n. 734 del Consigliere Stecco c'è il parere favorevole della Giunta, per cui possiamo procedere con le votazioni.
Se non vi sono ulteriori richieste di intervento, indìco la votazione per appello nominale della mozione n. 733, il cui testo verrà trascritto nel processo verbale dell'adunanza in corso.
Il Consiglio approva.
(Esito della votazione nel processo verbale dell'adunanza in corso).
Indìco la votazione per appello nominale sull'ordine del giorno n. 734, il cui testo verrà allegato al processo verbale dell'adunanza in corso.
Il Consiglio approva.
(Esito della votazione nel processo verbale dell'adunanza in corso).

Argomento: Istituzione nuovi comuni - Mutamento denominazioni

Esame proposta di deliberazione n. 183, inerente a "Art. 6 comma 6 della L.R. n. 51/92 - Richiesta di modifica della denominazione del Comune di 'Casorzo' a 'Casorzo Monferrato"

PRESIDENTE

Procediamo con l'esame della proposta di deliberazione n. 183, di cui al punto 5) all'o.d.g.
Il provvedimento è stato licenziato dalla VII Commissione in data 23 dicembre 2021.
Prima di dare la parola all'Assessore per l'illustrazione, ricordo a chi volesse intervenire di prenotarsi sulla chat.
Essendo una proposta di deliberazione della Giunta, in assenza dell'Assessore Carosso può intervenire qualsiasi altro membro di Giunta.

PROTOPAPA Marco, Assessore regionale

Posso intervenire io, Presidente?

PRESIDENTE

Se vuole sì.

PROTOPAPA Marco, Assessore regionale

La Giunta regionale, con deliberazione del 5 febbraio 2021, n. 20, ha proposto al Consiglio regionale di approvare una modifica (che riguarda più che altro un aspetto di classificazione) riguardante esclusivamente il Comune di Borgofranco d'Ivrea, in provincia di Torino, ed è motivata dall'istanza di un privato presentata il 22 luglio del 2020 all'Assessorato all'agricoltura, per ottenere la modifica alla suddetta deliberazione del Consiglio regionale.

RAVETTI Domenico

Ma di quale proposta di deliberazione stiamo discutendo?

PRESIDENTE

Mi scusi, Assessore Protopapa: lei sta illustrando la proposta di deliberazione n. 79, "Associazione per il patrimonio dei paesaggi vitivinicoli di Langhe-Roero e Monferrato. Modifiche allo Statuto", di cui al punto 8) all'o.d.g.
Noi, invece, abbiamo introdotto la proposta di deliberazione n. 183 inerente a "Art. 6 commi 6 e 7 della L.R. n. 51/92 - Richiesta di modifica della denominazione del Comune da 'Casorzo' a 'Casorzo Monferrato'", di cui al punto 5) all'o.d.g.

PROTOPAPA Marco, Assessore regionale

Chiedo scusa.

PRESIDENTE

Anzi, non stava neanche illustrando la proposta di deliberazione n. 79 bensì la proposta di deliberazione n. 132, "Legge regionale 63/1978 articolo 13, comma 3. DCR n. 826-6658 del 12 maggio 1988. Modifica della classificazione e ripartizione del territorio regionale fra montagna collina depressa, collina e pianura relativamente al Comune di Borgofranco d'Ivrea".

PROTOPAPA Marco, Assessore regionale

Esattamente.

PRESIDENTE

Siamo ancora fermi alla proposta di deliberazione n. 183, di cui al punto 5) all'o.d.g..

PROTOPAPA Marco, Assessore regionale

Chiedo scusa. Ho letto "collina depressa" e pensavo di poter aiutare il collega Carosso.

GRIMALDI Marco

Niente di grave, Presidente. Possiamo chiudere i lavori? Mi perdonerà il collega Ruzzola: dovrà fidarsi del suo sottosegretario al sindacato.

PRESIDENTE

Se nessun membro di Giunta intende intervenire sulla proposta di deliberazione n. 183, possiamo chiudere la seduta.

RUZZOLA Paolo

A questo punto, concordo con il collega Grimaldi.

PRESIDENTE

Consigliere Gallo?

GALLO Raffaele

Sì, Presidente, anche perché mi sembra un teatrino.
Dovevamo già interrompere i lavori dopo la trattazione degli atti di indirizzo inerenti al bullismo e cyberbullismo; se ora non c'è neanche la Giunta che presenta il testo di questa proposta di deliberazione, direi che possiamo chiudere qua e rinviare i lavori alla prossima seduta.

PRESIDENTE

Va bene.
Seguiamo anche le indicazioni della maggioranza e del Presidente Ruzzola.
Sospendiamo, quindi, tutti i provvedimenti in esame.
I prossimi lavori saranno calendarizzati nel corso della Conferenza dei Capigruppo prevista per domani.
Con questo vi ringrazio e auguro a tutti una buona serata e un buon lavoro.
Ringrazio ulteriormente tutti i partecipanti che hanno potuto dar seguito al rinnovo dell'Ufficio di Presidenza. Ringrazio, altresì, tutti gli Uffici e i dipendenti del Consiglio regionale per la loro pazienza.
Grazie a tutti e buona serata.
La seduta è chiusa.

(La seduta termina alle ore 17.26)