Argomento: Trasporti su ferro

Interrogazione a risposta indifferibile e urgente n. 686 presentata da Canalis, inerente a "Quale futuro per la stazione ferroviaria del Comune di Exilles sulla linea ferroviaria internazionale Torino-Modane?"

PRESIDENTE

La parola alla Consigliera Canalis, per l'illustrazione.

CANALIS Monica

Grazie, Presidente.
Come ha giustamente anticipato, l'interrogazione riguarda la stazione ferroviaria del Comune di Exilles, che si trova in Alta Valle di Susa.
Il Comune di Exilles è interessato dalla presenza del forte, un'opera straordinaria, il cui primo nucleo originario risale addirittura al 1155 quindi all'epoca medievale; è anche un paesino della Val di Susa che si trova lungo il percorso della Via Francigena, che quindi può avere una grande valorizzazione turistica e culturale.
Dal 30 ottobre 2019 il forte di Exilles è di proprietà della Regione Piemonte a seguito del trasferimento dal demanio; il paese di Exilles ha una stazione ferroviaria sulla linea SFM3 Torino-Bardonecchia, che è chiusa purtroppo ormai dalla fine degli anni Novanta, quindi da oltre vent'anni.
Perché noi chiediamo notizie rispetto a questa stazione ferroviaria? Perch potrebbe avere un valore propulsivo sia per il turismo non soltanto del Comune di Exilles, ma di tutta l'area, sia per la mobilità della popolazione. Quindi le domande che poniamo alla Giunta sono tre.
Anzitutto, se intende iniziare un percorso di riattivazione di questa stazione ferroviaria mediante un'interlocuzione con Trenitalia e di concerto con il Comune de Exilles, che è a conoscenza di questa interrogazione, al fine d'incrementare i collegamenti pubblici regionali durante il periodo scolastico e anche per incrementare la capacità attrattiva durante i weekend.
Seconda domanda. Se vi è la possibilità tecnica di fare sostare anche i treni Frecciarossa e i treni TGV in occasione di particolari eventi di richiamo. Infine, quali ulteriori azioni s'intendano mettere in campo, di concerto con l'Amministrazione comunale, per rilanciare l'accessibilità di questo forte.
Come sapete, mi sto impegnando un po' in generale per la valorizzazione delle fortificazioni alpine del Piemonte e quindi questo forte mi sembra particolarmente importante, perché addirittura e di proprietà del nostro Ente.

PRESIDENTE

Grazie.
La parola all'Assessore Tronzano, per la risposta.

TRONZANO Andrea, Assessore regionale

Grazie, Presidente. Ringrazio anche la Consigliera Canalis.
Per rispondere a questa interrogazione (naturalmente, a nome dell'Assessore Gabusi), è importante ripercorrere lo sviluppo della situazione negli anni.
La fermata ferroviaria di Exilles si trova sulla linea Torino-Modane tra le fermate ferroviarie di Chiomonte e Salbertrand. Dal 1999, la fermata non è più servita dai treni. Negli anni successivi, dal 2000 fino al 2006, è stata mantenuta la possibilità di effettuare delle fermate programmate a richiesta per i gruppi diretti alla casa Scout di Exilles. In seguito, la fermata è stata definitivamente dismessa; l'eventuale riattivazione necessita di effettuare interventi per adeguarla alle vigenti normative di sicurezza.
La ragione della dismissione della fermata di Exilles è essenzialmente il numero estremamente basso di utenti, dovuto: 1) al posizionamento dalla fermata rispetto al centro abitato. La fermata ferroviaria si trova lontano dalla zona abitata, a circa 1,5 chilometri dal paese (circa 25 minuti a piedi). La strada che la raggiunge è di ridotte dimensioni e caratterizzata da una forte pendenza: infatti, la fermata si trova a un'altitudine di circa 955 metri, mentre il paese è circa 80 metri più in basso, a quota 870.
2) Al ridotto bacino di utenza. La popolazione di Exilles è 251 abitanti in parte residenti in frazioni come Deveys e San Colombano, non accessibili dalla stazione ferroviaria.
Anche l'utilizzo della fermata a scopo turistico è limitato: il forte di Exilles si trova a circa 2,1 chilometri (30 minuti a piedi). La realizzazione di una navetta di collegamento permanente tra la fermata, il paese e il forte - suggerita dall'interrogazione - appare di difficile realizzazione; il ridotto bacino di utenza non la rende economicamente sostenibile in modo permanente.
In caso di eventi di grande richiamo al forte, sarebbe più semplice realizzare collegamenti con le fermate di Salbertrand e di Chiomonte.
Infatti, in questo caso, si potrebbero utilizzare bus di dimensioni standard da 50 posti e si avrebbero comunque tempi di percorrenza analoghi rispetto ai collegamenti con la fermata di Exilles: 9-10 minuti di percorrenza contro i 6-7 di un collegamento con la fermata di Exilles. Con tempi leggermente superiori e in modo altrettanto efficace, sarebbe possibile istituire un collegamento bus con Oulx, dove già attualmente fermano i treni a lunga percorrenza TGV e Frecciarossa.
Chiaramente, rimaniamo disponibili ad esaminare le varie ipotesi con il realismo che guida il nostro operato.

PRESIDENTE

Grazie.

Argomento:

Richieste di modifica dell'o.d.g.

PRESIDENTE

Do atto che l'o.d.g. è stato comunicato con la convocazione.
Chiedo se vi siano proposte di modifica.
Ha chiesto la parola la Consigliera Frediani; ne ha facoltà.

FREDIANI Francesca

Grazie, Presidente.
Ho depositato un atto di indirizzo, dal titolo "Politiche e strumenti a supporto della transizione del settore zootecnico ad allevamenti che non fanno uso delle gabbie". Si fa riferimento a un'iniziativa dei cittadini rivolta all'Unione europea, ma, in modo più preciso, si fa riferimento a un'iniziativa approvata in Emilia-Romagna, che porta proprio al superamento degli allevamenti in gabbia.
Credo sia il momento di avviare delle riflessioni in una regione come la nostra, nota e famosa per i suoi allevamenti e per le sue eccellenze nella zootecnia. Non possiamo sottrarci a ragionamenti di questo tipo, anche e soprattutto a tutela degli operatori che allevano in un certo modo. La pandemia ci ha insegnato che gli animali vanno trattati con rispetto; ne va, oltre che della sensibilità rispetto a tutte le specie viventi, anche della nostra salute. Credo, quindi, sia giunto il momento che anche il Piemonte prenda posizione rispetto a questo tema e segua la scia dell'Emilia-Romagna, approvando questo atto di indirizzo.
Pertanto, ne chiedo l'inserimento e, quando si potrà discutere, di avere il consenso dell'Aula.
Grazie.

PRESIDENTE

Grazie.
Ha chiesto di intervenire la Consigliera Biletta; ne ha facoltà.

BILETTA Alessandra Hilda Francesca

Grazie, Presidente.
Ho presentato ieri un ordine del giorno, che ha come oggetto "Potenziare la campagna vaccinale per consentire la ripartenza del comparto turistico e ricettivo". Vista l'attualità del tema del piano vaccinale durante il periodo estivo, ne chiedo l'iscrizione all'o.d.g. e, possibilmente, la discussione nella seduta di oggi.
Grazie.

PRESIDENTE

Grazie.
Ha chiesto di intervenire il Consigliere Grimaldi; ne ha facoltà.

GRIMALDI Marco

Grazie, Presidente.
Non so se l'Assessora Chiorino sarà in aula, ma ci siamo impegnati, mesi e mesi fa, affinché questo Consiglio regionale continuasse a essere vicino ai lavoratori e alle lavoratrici dell'ex Embraco.
Come avrete letto, il Ministro Orlando ha assicurato che nel disegno di legge "Sostegni" ci saranno misure che garantiranno ai lavoratori Ex Embraco qualche mese di ammortizzatori. Il 22 luglio è vicino e, al di là delle dichiarazioni, non esiste nessuna garanzia riguardo lo spostamento della data dei licenziamenti.
Però non sento, Presidente.

(Brusìo in aula)

PRESIDENTE

Scusate, fate intervenire il collega.

GRIMALDI Marco

Dicevo: certamente altri sei mesi di cassa integrazione sarebbero già un primo passo necessario per consentire una transizione, ma ci chiediamo che cosa ne sia del tavolo tecnico sulla proroga degli ammortizzatori che doveva coinvolgere i sindacati, il Ministero del lavoro, l'INPS e il curatore fallimentare. Questo tavolo annunciato, Presidente, e mai convocato.
Ricordiamo, soprattutto, che la Cassa serve a prendere tempo, ma deve essere finalizzata alla rioccupazione, quindi alla realizzazione del progetto ItalComp. I Ministri Giorgetti e Todde devono chiarire se si farà e se hanno, in caso contrario, un'alternativa credibile in grado di mettere in sicurezza i lavoratori dell'ex stabilimento di Riva di Chieri e anche quelli di Belluno.
Per questo chiederei, se è possibile, un aggiornamento da parte del Presidente e dell'Assessora Chiorino, perché di questa vicenda non possiamo dimenticarci e, soprattutto, vorrei, come ci siamo detti davanti a tutti quei lavoratori e lavoratrici, che si sentisse chiaro e forte il messaggio del Consiglio; quindi, qualora fosse possibile, siamo pronti anche a una discussione durante la giornata.
Grazie, Presidente.

PRESIDENTE

Grazie, Consigliere Grimaldi.
Se tenete sempre un comportamento idoneo all'Aula e rimanete al vostro posto, forse riusciamo ad ascoltare tutti gli interventi.
Ha chiesto di intervenire il Consigliere Sacco; ne ha facoltà.

SACCO Sean

Grazie, Presidente.
Chiedo di poter inserire all'o.d.g., l'ordine del giorno n. 581, a prima firma del Consigliere Martinetti, inerente a: "Valorizzazione della linea ferroviaria Cuneo-Nizza-Ventimiglia, potenziamento dei servizi di linea e turistici".
Abbiamo deciso di depositare questo ordine del giorno, perché abbiamo capito che c'era la possibilità di trovare dei finanziamenti anche a livello statale, se il Consiglio regionale prendesse l'iniziativa di approvare gli impegni descritti nell'ordine del giorno, in modo da sfruttare anche questa occasione e inserirsi su quello che potrebbe essere "l'ammodernamento e il potenziamento di questa linea, coinvolgendo la Struttura di missione per la valorizzazione degli anniversari nazionali e della dimensione partecipativa delle nuove generazioni della Presidenza del Consiglio dei Ministri, nonché la Fondazione FS italiane, RFI, SNCF, lo Stato francese, le associazioni e i comitati promotori, anche al fine di sviluppare percorsi di partecipazione e compartecipazione finanziaria e garantire così l'effettiva attivazione del programma".
Questo atto di indirizzo ci consentirebbe di avvicinarci sempre di più al potenziamento di questa importante linea ferroviaria del Piemonte.
Intercettando i fondi che sono previsti dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri, potremmo fare un buon servizio alla Regione, approvando l'ordine del giorno e iniziando a lavorare, insieme alla Presidenza del Consiglio dei Ministri, per trovare i finanziamenti che ci consentirebbero di riammodernare quest'opera.
Grazie, Presidente.

PRESIDENTE

Grazie, Consigliere Sacco.
Ha chiesto di intervenire il Consigliere Gallo, ne ha facoltà.

GALLO Raffaele

Grazie, Presidente.
Il Gruppo PD chiede l'inserimento di un punto all'o.d.g. Non più di due settimane fa, se ricordo bene, abbiamo discusso in quest'Aula del Recovery Plan, del Recovery Fund e delle prospettive di questo importante strumento che ha in mano l'Italia grazie ai Fondi europei.
Noi abbiamo depositato un ordine del giorno, che non credo sia ancora numerato (forse è stato depositato ieri sera o questa mattina), a prima firma del collega Ravetti, con il quale chiediamo l'istituzione di una Commissione speciale per il monitoraggio e la definizione della fase 2 del Recovery Plan, proprio per la strategicità e l'importanza che ricopre questo investimento.
Chiediamo di poterlo iscrivere già oggi all'o.d.g. e di discuterlo o in sede odierna o martedì prossimo. Grazie, Presidente.

PRESIDENTE

Grazie, Consigliere Gallo.
Ci sono quattro richieste di inserimento di ordini del giorno: quella della Consigliera Frediani, della Consigliera Biletta, del Consigliere Gallo e del Consigliere Sacco: inoltre, c'è la richiesta di informativa da parte della Giunta sulla situazione dell'Embraco. Se nessuno è contrario possiamo considerare accettate le richieste di inserimento degli ordini del giorno.
La Giunta è presente e se intende intervenire, lo può fare; altrimenti proseguiamo sull'ordine dei lavori.

(L'Assemblea, tacitamente, acconsente all'iscrizione all'o.d.g.)

Argomento:

Approvazione processi verbali precedenti sedute

PRESIDENTE

In merito al punto 2) all'o.d.g. "Approvazione processi verbali precedenti sedute", comunico che sono stati approvati i processi verbali del 30-31 marzo e 1 aprile 2021.
Ha chiesto di intervenire, sull'ordine dei lavori, il Consigliere Bongioanni; ne ha facoltà.

BONGIOANNI Paolo

Grazie, Presidente.
Volevo chiedere se poteva concedere alcuni minuti di sospensione dei lavori per un confronto con i colleghi Capigruppo di maggioranza.
Grazie, Presidente.

PRESIDENTE

Ci sono altre richieste di intervento? Ci sono le condizioni per accogliere la richiesta del Consigliere Bongioanni; sospendiamo la seduta per qualche minuto.
La seduta è sospesa.

(La seduta, sospesa allo ore 10.18, riprende alle ore 11.09)

PRESIDENTE

La seduta riprende.

Argomento: Nomine

Proposta di deliberazione n. 99: "Osservatorio Piemontese di Frutticoltura 'Alberto Geisser' (Articolo 9, Statuto dell'Ente) Collegio dei Revisori Designazione di 1 revisore (II votazione)"

Argomento: Nomine

Proposta di deliberazione n. 137: "Associazione d'Irrigazione Ovest Sesia Consorzio d'Irrigazione e Bonifica (Articolo 25 Statuto dell'Ente) Collegio dei Revisori dei Conti - Nomina di un membro supplente (integrazione) - II votazione"

Argomento: Nomine

Proposta di deliberazione n. 139: "Commissione di Garanzia (Articolo 91 Statuto della Regione Piemonte e articolo 3, comma 1, l.r. 25/2006) Elezione di un Avvocato con almeno quindici anni di esercizio"

Argomento: Nomine

Proposta di deliberazione n. 141: "Commissione di Garanzia (Articolo 91 Statuto della Regione Piemonte e articolo 3, comma 1, l.r. 25/2006) Elezione di due professori universitari di ruolo in materie giuridiche"

Argomento: Nomine

Proposta di deliberazione n. 143: "E.V.A.E.T. - Azienda Speciale della Camera di Commercio di Novara (Articolo 8 Statuto dell'Ente) - Collegio dei Revisori dei Conti - Nomina di un membro effettivo e di un membro supplente"

Argomento: Nomine

Proposta di deliberazione n. 145: "Comitato Regionale per i diritti umani e civili (l.r. 4/2020) - Nomina di 20 esperti in materia di diritti umani e civili".

Argomento: Nomine

Proposta di deliberazione n. 147: "Comitato regionale per i diritti umani e civili (l.r. 4/2020) nomina di 2 Consiglieri regionali di cui uno espressione della minoranza"

Argomento: Nomine

Proposta di deliberazione n. 149: "Enoteca regionale del Biellese e della Serra - (Articolo 12, Statuto dell'Ente) - Consiglio di Amministrazione Nomina di un membro"

Argomento: Nomine

Proposta di deliberazione n. 152: "Associazione Enoteca Regionale di Nizza - (Articolo 17, Statuto dell'Ente) - Consiglio direttivo - Designazione di un membro"

PRESIDENTE

Ha chiesto la parola il Presidente Preioni; ne ha facoltà.
PREIONI Alberto

PRESIDENTE

Grazie, Presidente.
Ho parlato con gli altri Capigruppo per chiedere di eliminare la scheda relativa all'Enoteca di Ovada, per poi in Commissione riaprire la possibilità di partecipare; c'è solo un candidato. Ci siamo confrontati su questo e ci siamo accordati. Grazie.

PRESIDENTE

Faccio presente che, in relazione alle schede di votazione dei seguenti enti: Osservatorio piemontese di frutticoltura "Alberto Geisser" (Collegio dei Revisori dei conti) Fondazione Museo delle Antichità Egizie" (Collegio dei Revisori dei conti) Associazione di irrigazione ovest Sesia (Collegio dei Revisori dei conti) Associazione "Museo Nazionale dell'Automobile Avvocato Giovanni Agnelli" (Consiglio di Amministrazione) In data 22 dicembre 2020 il Consiglio regionale aveva proceduto ad effettuare una prima votazione senza il raggiungimento del numero legale.
Pertanto, secondo quanto previsto dall'articolo 79, comma 4, del Regolamento interno del Consiglio regionale, risulteranno eletti i candidati che raggiungeranno nell'odierna votazione il maggior numero di voti.
Gli elenchi delle candidature, pervenute a seguito di avviso pubblico sui quali la Commissione consultiva per le nomine ha espresso parere favorevole, ai sensi dell'articolo 6 e 9, comma 6, della legge regionale 23 marzo 1995, n. 39, "Criteri e disciplina delle nomine ed incarichi pubblici di competenza regionale e dei rapporti tra Regioni e i soggetti nominati", sono stati messi a disposizione dei Consiglieri tramite pubblicazione su "Supporto alle sedute d'Aula".
Ai sensi dell'articolo 74, comma 2, del Regolamento, occorre procedere a votazione a scrutinio segreto, previo appello nominale.
Ricordo che, ai sensi del comma 1 dell'articolo 79 del Regolamento, nel caso in cui il Consiglio debba procedere alla nomina o designazione di due persone e non ne sia prevista la modalità di votazione, ciascun Consigliere limita il proprio voto ai due terzi degli eligendi, con arrotondamento al numero intero più vicino. Ai sensi del comma 3 dell'articolo 79, saranno conseguentemente eletti i candidati sostenuti dalle minoranze, fino a raggiungere la riserva di posti a questa riservata.
Invito quindi i Gruppi di minoranza, ai sensi del sopra citato articolo 79 comma 3, del Regolamento, di esprimere, se lo ritengono, le proprie proposte in conferimento alla nomina di 20 esperti in seno al Comitato regionale per i diritti umani e, ove previsto a favore delle minoranze, una riserva fino al massimo di 7 nominativi.
Nomino scrutatori i Consiglieri Gavazza e Bertola.
Possiamo procedere alla distribuzione delle schede ai Consiglieri.
Prego il Consigliere Segretario Bertola di procedere all'appello nominale.
(Il Consigliere Segretario Bertola effettua l'appello nominale)

PRESIDENTE

Dichiaro chiusa la votazione.
Do atto che hanno partecipato alla votazione 45 membri del Consiglio regionale.
Do mandato agli scrutatori, con l'ausilio degli Uffici, di procedere alle operazioni di scrutinio e, nel corso della seduta, procederò a comunicare gli esiti della votazione.
Passiamo al successivo punto all'o.d.g.

Argomento: Produzione e trasformazione dei prodotti

Esame proposta di legge n. 98, inerente a "Sostegno alla coltura della canapa (Cannabis sativa L.) e alle relative filiere produttive"

PRESIDENTE

Procediamo con l'esame della proposta di legge n. 98, inerente a "Sostegno alla coltura della canapa (Cannabis sativa L.) e alle relative filiere produttive", di cui al punto 5) all'o.d.g.
Il provvedimento è stato licenziato all'unanimità dalla III Commissione in data 13 maggio 2021.
Relatore di maggioranza è il Consigliere Gagliasso, che ha facoltà di intervenire per quindici minuti.

GAGLIASSO Matteo, relatore

Grazie, Presidente.
Gentili colleghi, oggi siamo qui per approvare una proposta di legge a prima firma del Consigliere Ivano Martinetti che ci permette di eguagliare altre Regioni italiane che su questo tema hanno già legiferato, come la Regione Veneto.
È un tema importante per i nostri territori, perché la stessa relazione che ci è stata fatta dagli uffici evidenzia quanto la coltura della canapa negli anni passati, prima del dopoguerra, fosse importante, perché offriva sostegno a molte famiglie piemontesi e garantiva possibilità di sviluppo per un territorio importante come la nostra Regione.
Questa proposta di legge, come ha anticipato lei, Presidente, è stata licenziata con favore da tutta la maggioranza e dall'opposizione. È stato un lavoro che è durato alcuni mesi e che ci ha visti comunque proporre emendamenti, sia da parte della maggioranza che dalla minoranza, per migliorare il testo; testo che oggi stiamo per votare e che ci aiuterà a colmare questo gap.
Presidente, mi consenta di leggere alcune delle finalità più importanti di questa legge, perché molto spesso, purtroppo, si confonde la coltivazione della cannabis con l'uso personale. Oggi non siamo qui per parlare di questo, ma della possibilità di creare delle filiere e ricevere anche dei contributi regionali per quelle imprese agricole che vorranno iniziare la coltivazione della cannabis.
La finalità più importante, a nostro avviso, è quella di favorire la creazione di filiere produttive che permettano al nostro territorio (vedasi, ad esempio, il distretto di Carmagnola) di creare possibilità di lavoro, non solo a chi lo produce, ma anche a chi la lavora e lo vende. Le filiere produttive della canapa possono infatti contribuire non solo all'aspetto agricolo, ma anche all'aspetto ambientale, perché la canapa pu essere usata anche per sostenere le biodiversità, che oggigiorno sono sempre più importanti all'interno del nostro territorio; parliamo, dunque di una coltura ecosostenibile. Si parla molto di ecosostenibilità, ma spesso non riusciamo a concretizzarne il principio.
Inoltre, promuovere anche lo studio e la ricerca. Dovremmo quindi incentivare gli studenti e le università a parlare e a lavorare su questo tema; la canapa, ad esempio, viene utilizzata anche per l'edilizia, per cui sia all'università che negli istituti tecnici può essere un buon mezzo per trovare delle soluzioni che magari oggi non vediamo, ma che in altre parti del mondo utilizzano già.
Negli ultimi anni il mercato mondiale della cannabis valeva circa 4,6 miliardi di euro e nei prossimi anni si prevede un aumento importante. Le filiere produttive di cui parlavamo prima sono importanti sia per l'aspetto lavorativo, ma anche per l'aspetto territoriale. Quello di Carmagnola potrebbe essere un esempio da divulgare, da far conoscere, un qualcosa di unico all'interno del nostro Stato che possa permettere a tutti di vedere finalmente i risultati di questa coltura, non solo sotto l'aspetto mediatico, ma anche dal punto di vista lavorativo.
L'ultima cosa su cui volevo soffermarmi, per non sforare i cinque minuti che mi ha concesso, Presidente, è proprio l'opportunità per molti ragazzi della mia età, che vedono l'imprenditoria agricola come una nuova frontiera, di poter coltivare la canapa: per quei territori spesso dimenticati, coltivare la canapa potrebbe rappresentare un buon mezzo per ottenere un sostegno finanziario alle aziende agricole.
Come abbiamo sottolineato in Commissione, il nostro Gruppo e tutta la maggioranza è sicuramente favorevole questa proposta di legge, tant'è che l'abbiamo votata e lo rifaremo anche oggi.
A tal proposito, vorrei ringraziare prima di tutto il proponente, il collega Martinetti, col quale abbiamo avuto un confronto importante, sia nella discussione in Commissione che in fase di trattazione degli emendamenti, anche per la sua apertura, che ci ha permesso di lavorare in un modo sereno. Ringrazio anche per le disponibilità economiche che assicurato la Giunta regionale, che non son poche: lo Stato su questo tema stanzia 750.000 euro, noi oggi ne andiamo a stanziare 84.000, cioè più del 10% di quanto prevede lo Stato. È senz'altro un aspetto importante. Bisogna comunque continuare su questo trend e non fermarci solo a questo. Anche in futuro, all'interno dei Piani di Sviluppo Rurale dovremo cercare di agevolare chi vorrà iniziare a coltivare la canapa, per far sì che tutti riconoscano l'importanza di questa coltura.
Grazie, Presidente.

PRESIDENTE

Ha ora la parola il relatore di minoranza, Consigliere Sarno. Il Consigliere Sarno cede la parola al Consigliere Martinetti, che ha pertanto facoltà di intervenire.

MARTINETTI Ivano

Grazie, Presidente e grazie anche al Consigliere Sarno che mi ha ceduto la parola.
La nostra proposta di legge, fin dall'inizio, ha avuto un solo intento quello di rilanciare l'antica tradizione piemontese della produzione canapicola. Se oggi verrà approvata questa proposta di legge sarà una vittoria per i piemontesi, una vittoria che andremo a dedicare al Piemonte perché quello dell'utilizzo della canapa agro-industriale è un settore importante dell'economia piemontese che nel passato è stato pesantemente penalizzato dalla concorrenza dei prodotti di derivazione sintetica. Ed è stato anche penalizzato, secondo me, da questioni ideologiche sbagliate.
Ad oggi, ha un futuro assolutamente in crescita e tutto da riscrivere perché se il mercato mondiale nel 2019 era stimato in un giro d'affari intorno ai 5 miliardi di dollari, si prevede che per il 2025 (che è domani signor Presidente) sia stimato intorno ai 26 miliardi di dollari. È quindi una crescita veramente importante.
Devo fare un plauso alla Giunta regionale che ha creduto in questo progetto, oltre che a tutti i Consiglieri con cui abbiamo collaborato per portare una legge utile alla nostra Regione. La Giunta, attraverso un emendamento, durante la discussione del bilancio di previsione, ha consentito lo stanziamento di 252.000 euro suddivisi nel prossimo triennio.
È una cifra che avremmo auspicato più alta, perché c'è veramente molto lavoro da fare.
Gli obiettivi principali li ha ricordati in parte il Consigliere Gagliasso e sono, tra gli altri, il raccordo delle filiere, ma c'è molto lavoro da fare anche per quello che riguarda la meccanizzazione nelle fasi di coltivazione e di raccolta, così come durante la fase di movimentazione e di stoccaggio, perché parliamo di un prodotto che, per sua natura, è piuttosto impegnativo ed ingombrante. Quindi, è necessario intervenire maggiormente dal punto di vista economico rispetto a quello che è stato fino ad ora. Era importante per noi dare un segnale di partenza su questo settore che da troppo tempo era in fase di stallo.
Daremo un sostegno concreto a questa filiera e, come abbiamo detto in Commissione, si auspica che si possa arrivare alla creazione di un distretto canapicolo che ci distingua anche in questo. Noi abbiamo tantissime eccellenze in Piemonte e chissà che veramente non si possa far tornare questa produzione ai fasti gloriosi che ha vissuto nel passato. È l'oro verde del Piemonte: è definito così questo prodotto per i suoi svariati utilizzi, dal settore agro-alimentare a quello biomedico, a quello tessile. Ultimamente è anche utilizzato in bioedilizia.
È un prodotto che rientra pienamente in questo particolare momento storico in cui tutte le forze politiche sembrano essere orientate ad una maggiore attenzione alla sostenibilità. Mi riferisco alla famosa "transizione ecologica" che dobbiamo veramente continuare a perseguire.
La canapa è un prodotto che ha delle caratteristiche che rientrano pienamente in questo progetto, per il basso utilizzo di acqua. Infatti, non ha bisogno di grandi fonti idriche e, soprattutto, di tutti quei trattamenti odiosi come pesticidi e fitofarmaci. Oltre a questo, ha anche la capacità di grande assorbimento di CO2 e fissa maggiori quantità di carbonio nel terreno rispetto ad altre coltivazioni.
Questo è solo un punto di partenza e credo sia necessario, d'ora in poi dare continuità a questa legge, che è veramente un primo step per valorizzare e promuovere questo settore. Dobbiamo continuare a lavorare su questa strada ad ogni livello. Noi abbiamo dato un segnale importante, così come altre Regioni, ma dobbiamo convincere anche il Parlamento della bontà di questo prodotto e di quelli che possono essere gli sbocchi di questo mercato. È necessario andare a svolgere un lavoro anche a livello europeo dove troppo spesso ci sono state delle incomprensioni. Bisogna veramente fare un lavoro a 360° per ridare a questo prodotto lo spazio che merita.
Rivolgo un ringraziamento doveroso a tutti i Consiglieri che hanno collaborato a questo progetto, alla Giunta e in ultimo, ma non ultimi, ai miei colleghi Disabato e Sacco che hanno creduto fin dall'inizio a questo progetto. Si tratta di un progetto a cui abbiamo lavorato per molto tempo.
Ringrazio anche i nostri collaboratori, il dottor Degiorgis e la dottoressa Clizia Nappi.

PRESIDENTE

Ha ora la parola il relatore di minoranza, Consigliere Sarno; prego.

SARNO Diego, relatore

Grazie, Presidente.
La proposta di legge, che abbiamo discusso in Commissione, ha diversi obiettivi, alcuni dei quali già citati dai colleghi. Nello specifico, ci teniamo, come abbiamo già fatto in Commissione, a dare sostegno a questa proposta e abbiamo anche introdotto un paio di emendamenti su un tema collegato e specifico. Una proposta che ha quattro caratteristiche, per noi positive, in particolar modo, e che risponde a quattro esigenze vecchie, da un lato, ma dando anche una risposta diversa e non scontata.
La prima è che questa proposta di legge, per la quale ringraziamo il collega Martinetti, proponente e primo firmatario, inserisce un'azione propositiva in risposta alla crisi pandemica. Sappiamo quanto, in questo momento, la perdita di molti posti di lavoro debba essere e sia una priorità della politica e delle istituzioni al fine di risolvere questo problema. La crisi pandemica, purtroppo, ha aggravato molte situazioni lavorative; molte persone, in particolare, le nuove generazioni, hanno perso occasioni di lavoro. Questa proposta di legge pone dunque le basi per ampliare e sviluppare uno spazio di mercato, uno spazio economico importante, ritornando anche al valore della terra e al lavoro della produzione agricola, ma non solo; apre spazi in termini di occupazione quindi dà una prima, ovviamente non esaustiva, risposta al tema della crisi. Pertanto, questa proposta trova il sostegno del Gruppo del Partito Democratico.
Il secondo elemento è lo sviluppo economico; sappiamo quanto, nel mondo, il tema della produzione della canapa sia oggi un asset strategico su diversi livelli, e questo lo si ricava soprattutto da alcuni dati. Pensiamo ai dati dell'ultimo periodo legato alla pandemia; ad esempio, in Canada ha trovato percentuali di crescita straordinari, aumentando del più del 50 l'occupazione, in particolare, dei più giovani.
In proposito, rivolgiamo un appello alla Giunta: la proposta partiva da una dotazione economica di 500.000 euro, ma siamo scesi a 84.000 euro l'anno. È ovvio che quegli 84.000 euro sono un punto di partenza, una sorta di start up per mettere gambe economiche a una buona proposta. Credo, però, che su questo punto il primo firmatario, ma anche l'altro relatore di maggioranza e tutti insieme. ci impegneremo per chiedere alla Giunta di aumentare la dotazione economica a sostegno di questa proposta, che fra poco diventerà legge della nostra Regione.
Il terzo aspetto è quello su cui, come partito, ci siamo soffermati e ringrazio il proponente, ma non solo, di aver accolto i due emendamenti che abbiamo proposto all'interno della Commissione, e cioè il tema della formazione. Se è vero che questo ambiente, se è vero che questo potenziale mercato, questa nuova struttura o sviluppo economico della nostra Regione è un settore che può sviluppare nuovi posti di lavoro e nuove economie, è anche vero che bisogna partire dalla formazione dei più giovani e delle nuove generazioni.
Come partito, abbiamo inserito, all'interno della proposta di legge, la volontà di costruire dei protocolli, sia con le Università sia con il mondo delle scuole superiori, ovviamente, coerenti per indirizzo - pensiamo al mondo agrario, ma non solo - proprio per costruire progetti formativi all'interno dei percorsi universitari o all'interno del piano dell'offerta formativa su cui, come Regione, abbiamo competenza.
Pertanto, abbiamo chiesto d'inserire questi emendamenti per costruire protocolli d'intesa e accordi per dire alle nuove generazioni di formarsi rispetto a questo mondo e al mondo della canapa, cioè partendo dall'età della formazione, di scoprire il mondo della canapa, di capire che cosa vuol dire la coltivazione, la produzione e la lavorazione della canapa rispetto a tutti i soggetti. a partire dall'edilizia piuttosto che su altri temi. Inserire questo prodotto formativo all'interno delle nostre università e delle nostre scuole superiori è un modo per far crescere quella sensibilità imprenditoriale e formativa su questo tema e rispetto a questo straordinario prodotto. Ecco perché abbiamo presentato quegli emendamenti, che sono stati ascolti.
Infine - e termino, Presidente, così uso meno del tempo a disposizione - il tema culturale, che, in parte, è già stato accennato. Questa proposta che parla della canapa in termini di produzione, in termini di coltivazione, in termini di lavorazione secondo diversi settori; questo apre una bella riflessione anche a livello nazionale sulla cultura generale della canapa.
Come regione, bisogna avere la capacità di fare un passo in più, perché la canapa vuol dire anche tanto altro; quindi, come diceva anche il collega Martinetti, forse, oggi insieme abbiamo abbassato un po' le barriere abbiamo crepato quel muro che sul tema della canapa, purtroppo ancora tanti hanno, sull'utilizzo in maniera diversa, che non è solo la produzione, che è l'oggetto di questa legge.
Ecco perché riusciamo - io spero - ad approvarlo all'unanimità: questa proposta e questa discussione in quest'Aula ha un elemento culturale importante e straordinario, cioè aprire una riflessione che vada oltre il contenuto di questa legge; spero che questo possa essere un elemento di confronto con gli altri Gruppi, con la maggioranza e con la Giunta per dare origine a un totale abbattimento (questo, Presidente, è un pensiero personale che tengo a manifestare), per ragionare insieme e senza preconcetti anche su quello che è il tema generale della legalizzazione. E' un tema che a me sta a cuore e mi piacerebbe, insieme ad alcuni, provare a costruire una riflessione, che nulla c'entra - lo ribadisco - con questa proposta di legge, ma mi piacerebbe, e con alcuni colleghi ne abbiamo parlato, aprire un tavolo di confronto, aprire una riflessione anche in questo senso.
Chiudo ringraziando davvero quest'Aula, ringraziando il collega Martinetti perché oggi facciamo un passo importante verso uno sviluppo economico straordinario e strategico che altri Paesi hanno già sviluppato. Noi, come Regione, come diceva il collega Gagliasso, ci arriviamo insieme ad altre Regioni; credo che questo faccia bene al Piemonte, ai piemontesi e permettetemi - anche e soprattutto alle nuove generazioni che si stanno affacciando a questo mondo e stanno investendo il proprio futuro e la costruzione della propria famiglia in questo ambito.
Grazie.

PRESIDENTE

Grazie.
Dichiaro aperta la discussione generale.
Prego, Consigliere Grimaldi.

GRIMALDI Marco

Grazie, Presidente.
Sono molto felice di contribuire a questo dibattito.
Con il collega Giaccone, già nel dicembre 2015 (quindi all'inizio della scorsa legislatura), abbiamo provato a dare un contributo alla discussione come dicevano i colleghi, anche dal punto di vista culturale.
Ha ragione il Consigliere Martinetti: c'è qualcosa di più che un'anomalia di mercato, per quello che è successo nel '900, dall'essere fra i più grandi produttori al mondo di canapa e fra i più grandi distributori di una materia che già allora dava diverse prospettive (da quella tessile a quella alimentare). Non c'erano ancora tutte le grandi innovazioni edilizie; non c'era ancora tutto quello che si poteva fare nel campo della bonifica, ma di sicuro, all'inizio del '900, tanto il nostro Canavese quanto i nostri territori come Carmagnola erano fra i più grandi produttori.
Lo dico ai colleghi: è inutile scindere le due discussioni. Questo testo giustamente lo fa - giustamente lo fa - ma le due discussioni sono collegate. Guardate che non è figlio di un'anomalia storica imprenditoriale, ma è figlia di una fatwa, una fatwa che proveniva dagli Stati Uniti, i primi che, tra l'altro, ne sono usciti con tanta più libertà.
Oggi, discutere negli Stati Uniti di questo mercato è qualcosa di normale dal punto di vista terapeutico, ma non solo. Di certo, la canapa lì ha dato mille sbocchi diversi all'imprenditoria. Fatemelo dire: poiché quella del proibizionismo è stata una stagione che ha fatto tanto male all'economia perché si è voluto anche dare un eccesso. Pensateci: i prodotti derivati dagli oppiacei hanno molte meno difficoltà a circolare, così come i suoi fiori, di quello che è successo per una piccola piantina.
Paradossalmente, questa pianta ha ancora tanta ideologia dietro. Ve ne racconto una, perché con il collega Giaccone, allora, abbiamo provato a rendere normale una cosa che non doveva neanche vedere in campo una legge.
Già da dieci anni era possibile prescrivere (come si dice Mario? Off label? Mettiamola così) i prodotti derivati dalla canapa. Siamo ancora in una vicenda assai strana, per cui in quegli anni, per fortuna, anche grazie a leggi come la nostra, si è riusciti a sminare quel campo ideologico, dando ovviamente la possibilità ai nostri medici di base e alle nostre ASL di prescrivere, per alcune malattie, la canapa terapeutica.
Perché parlo ancora di ipocrisia? Perché il progetto di legge Martinetti rischia di non bastare, se non facciamo tutti insieme un altro salto culturale? A voi sembra normale che, ancora oggi, la gran parte dei malati debba dipendere dalle importazioni straniere? Sarà normale che delle cooperative, che potrebbero autoprodursi un pezzo anche importante del nostro PIL, debbano ancora dipendere da autorizzazioni ministeriali che non arrivano mai e noi continuiamo a importare da multinazionali che stanno in Canada e che devono avere l'autorizzazione dei Paesi Bassi (unico Paese che ci ha visto un po' lontano, insieme alla Svizzera, che però sapete bene non far parte dell' Unione europea) per dare semplicemente una cura terapeutica? Voi sapete che, grazie proprio a quello che è stata questa pandemia, la gran parte di quel materiale è rimasto bloccato diversi mesi alle nostre dogane? Lancio una sfida all'Assessore Protopapa, ma più che altro perché inviti anche l'Assessore Icardi ad aprire una discussione (e lo faccia insieme agli Assessori competenti come Tronzano): perché non vogliamo dire davvero "yes we canapa"? Perché non possiamo insediare qua, in questo territorio piemontese, aziende che, non solo producano quel tipo di pianta per i destini tessili, alimentari e della bioindustria, ma anche dal punto di vista terapeutico? Perché non lo può fare un'impresa? Perché non lo possono fare i nostri Atenei? Tutto questo per dirvi che questa legge è necessaria ed è necessario andare ancora oltre per dare tutti noi un contributo alla discussione. Io vorrei lo dicevo al primo firmatario Martinetti, una DOCG della nostra canapa carmagnolese; vorrei rivedere il Canavese nei suoi grandi splendori di un tempo, ma, soprattutto, vorrei capire perché tutti insieme non facciamo questo salto di qualità. Perché non devono essere imprese italiane o cooperative italiane a dare un contributo, anche dal punto di vista della ricerca e medico? Perché dobbiamo stare lì, nel continuo conflitto? Perché anche la cannabis light, come sapete, più volte è stata messa in mezzo in questa discussione e più volte ha rischiato di chiudere tutta la filiera. Ecco, secondo me questa incomprensione va superata.
I militari di Firenze hanno dimostrato, con la loro produzione, che è possibile un'alternativa e non ci vogliono i muraglioni per lasciare fuori il peccato. Stiamo parlando di piante; stiamo parlando di medicina; stiamo parlando di uno sviluppo tecnologico che, ripeto, può portarci lontano tanto dal punto di vista alimentare quanto dal punto di vista tessile, ma soprattutto, dal punto di vista delle proprietà uniche di questa pianta per esempio, a bonificare siti inquinati o a essere un prodotto eccezionale per la nuova edilizia.
Per questo, ringrazio i primi firmatari e continuo a sperare che la Giunta possa convincere, prima o poi, i Ministeri competenti a insediare qua delle vere imprese, che facciano la differenza. Ce ne sono tante in Piemonte vanno aiutate a diventare più grandi, ma ci riusciremo solo se riusciremo ad abbattere gli ultimi tabù che continuano a esistere e questa ipocrisia tutta italiana, di comprare dall'estero quando, in qualche modo, gli insediamenti possono nascere di nuovo qui.
Grazie, Presidente.

PRESIDENTE

Grazie, Consigliere Grimaldi.
Vi ricordo di rivolgervi sempre verso la Presidenza quando parlate a microfono.
Ha chiesto di intervenire il Consigliere Nicco; ne ha facoltà.

NICCO Davide

Grazie, Presidente.
Ho chiesto ieri l'attrazione di questo disegno di legge con un ordine del giorno che ho presentato tre mesi fa e che, in qualche modo, ne costituisce il presupposto.
Dico subito, per chiarezza e per evitare equivoci, che l'ordine del giorno da me presentato si riferiva alla canapa industriale, quella tessile, cioè un tipo di coltura che forse è morfologicamente simile ad altri tipi di canapa, ma ha una quantità di THC nettamente inferiore, quindi non viene usata per uso psicotropo, ma per altri usi quali, in passato, la costruzione di cordami, tessuti ecc.
In tempi più recenti, in particolare negli anni '90, quando ha ricominciato ad essere coltivata dopo qualche decennio di crisi, è stata utilizzata anche in altri settori quale quello cartario, dell'edilizia e quello tessile. Nel 1998 si è fondata, per merito di alcuni carmagnolesi o degli abitanti del distretto carmagnolese, la principale Associazione a livello nazionale, l'Assocanapa.
Ricordo che solo nel 2019 sono stati coltivati ben 300 ettari da parte di 80 aziende nel Carmagnolese, ettari che nel 2020 sono diventati 500. Questo non è stata ancora sufficiente a soddisfare le richieste del mercato internazionale; occorre però fare una precisazione: cosa si coltiva nel Carmagnolese? Perché la filiera del Carmagnolese è una filiera di eccellenza a livello non solo piemontese, ma italiano? Non perché produce canapa, ma perché produce le sementi della canapa. Le sementi della canapa in particolare le due più pregiate, cioè il tipo Carmagnola e il tipo cosiddetto CS, vengono vendute ed esportate in tutto il mondo proprio dal territorio di Carmagnola e si coltivano successivamente in tutto il mondo.
Di conseguenza, è una coltivazione, non tanto quella della canapa, ma quella delle sementi della canapa, che ritengo che la Regione Piemonte debba supportare e debba incrementare, perché è una coltivazione sostenibile, biologica, tracciabile e, soprattutto, lecita.
Questo ordine del giorno, che spero sia approvato insieme alla proposta di legge che è venuta successivamente, chiede alla Regione Piemonte di fare tutto questo. La produzione di canapa e delle sementi dalla canapa è un'eccellenza che merita di essere valorizzata e supportata; spero quindi che venga fatto il primo passo con l'approvazione di questo ordine del giorno e con la legge che anch'io condivido e per la quale preannuncio il voto favorevole.
Grazie, Presidente.

PRESIDENTE

Grazie, Consigliere Nicco.
Sono iscritti ancora parlare in discussione generale il Consigliere Preioni e l'Assessore Tronzano ma, essendo oramai in dirittura d'arrivo alle ore 13.00, sospenderei la seduta per riprendere alle ore 14.00 con il question time e, successivamente, con il prosieguo della discussione sulla proposta di legge n. 98.
La seduta è sospesa.

(La seduta è sospesa alle ore 12.55)

GAVAZZA GIANLUCA

(I lavori proseguono alle ore 14.05 con l'esame delle interrogazioni a risposta immediata, ai sensi dell'articolo 100 del Regolamento interno del Consiglio regionale)

PRESIDENTE

Per delega del Presidente Stefano Allasia, dichiaro aperta la trattazione delle interrogazioni a risposta immediata.
In merito allo svolgimento delle interrogazioni a risposta immediata, come recita l'articolo 100 del Regolamento, iniziamo con l'esame delle interrogazioni pervenute.
Oggi si provvederà a rispondere come segue: interrogazione a risposta immediata n. 741 presentata dal Consigliere Daniele Valle, cui risponderà l'Assessore Luigi Icardi; interrogazione a risposta immediata n. 742 presentata dal Consigliere Magliano, cui risponderà l'Assessore Luigi Icardi; interrogazione a risposta immediata n. 744 presentata dal Consigliere Rossi, cui risponderà l'Assessore Luigi Icardi; interrogazione a risposta immediata n. 745 presentata dal Consigliere Grimaldi, cui risponderà l'Assessore Luigi Icardi; interrogazione a risposta immediata n.
743 presentata dalla Consigliera Francesca Frediani, cui risponderà l'Assessore Marco Gabusi; interrogazione a risposta immediata n. 746 presentata dal Consigliere Alberto Avetta, cui risponderà l'Assessore Marco Gabusi. Probabilmente, all'interrogazione a risposta immediata n. 743 della Consigliera Frediani risponderà l'Assessore Luigi Icardi.
Prego i Consiglieri e gli Assessori di attenersi rigorosamente ai tempi ed è espressa volontà della Presidenza l'invio delle risposte tramite posta elettronica agli interroganti.
Ricordo fin d'ora che per le interrogazioni a risposta immediata è prevista l'illustrazione da parte dell'interrogante per tre minuti e la risposta del componente della Giunta per cinque minuti; non sono previste repliche.

Argomento: Personale del servizio sanitario

Interrogazione a risposta immediata n. 741 presentata da Valle, inerente a "Prestazioni aggiuntive personale infermieristico"

PRESIDENTE

Proseguiamo i lavori esaminando l'interrogazione a risposta immediata n.
741.
La parola al Consigliere Valle per l'illustrazione.

VALLE Daniele

Grazie, Presidente.
Con quest'interrogazione ci interessava fare il punto circa le risorse che la Regione ha previsto con l'intesa del 9 marzo 2021 con le organizzazioni sindacali del comparto, relativamente alle prestazioni aggiuntive che alle professioni sono richieste per portare avanti la campagna vaccinale. Il 30 aprile, in particolare, la Regione deliberava, a seguito del recepimento di quest'intesa, uno stanziamento di un budget massimo di quattro milioni di euro, suddiviso ovviamente tra le varie Aziende, secondo l'impiego e delle necessità.
Atteso che la campagna vaccinale in realtà è andata avanti anche successivamente con un impegno molto forte e stante la preoccupazione che esiste nel comparto in questo momento, ci interessava sapere se la cifra è sufficiente, se è interamente impegnata, quali previsioni di spesa ci sono in generale e quali tempi.
Grazie.

PRESIDENTE

Ringraziamo il collega Valle per l'illustrazione.
La Giunta ha chiesto di rispondere all'interrogazione delegando l'Assessore Icardi, che ha pertanto facoltà di intervenire per cinque minuti.

ICARDI Luigi Genesio, Assessore alla sanità

Grazie, Presidente, ma sarò più breve.
Il budget dei quattro milioni, di cui alla DGR n. 113150, è finalizzato, in particolare, a fronteggiare le situazioni in cui non vi siano le condizioni per un rapido reclutamento di personale a tempo indeterminato o determinato, secondo i numerosi bandi emanati dal DIRMEI e dalle varie Aziende sanitarie.
L'importo è stato ripartito in relazione al tetto di spesa di ciascuna Azienda ed è stato ripartito in base al personale del comparto presente in ogni singola Azienda e anche allo storico delle attività svolte in prestazione aggiuntiva per gli anni 2019-2020.
La scorsa settimana è stata avviata presso le Aziende sanitarie una specifica rilevazione con scadenza al 21 maggio, finalizzata a definire con precisione i piani di attività programmata di prestazioni aggiuntive per l'anno 2021 e il consuntivo delle prestazioni aggiuntive per il mese di gennaio-aprile 2021, in modo da acquisire ulteriori elementi funzionali alla revisione del suddetto budget, anche in relazione alle differenti capacità assunzionali delle varie Aziende, quindi è una misura alternativa all'assunzione, questo va detto.
Pertanto, è stato assegnato un budget di quattro milioni, ma da ultimo, con nota n. 12494 del 31 marzo, la Direzione Sanità ha comunicato alle Aziende sanitarie, nelle more dell'adozione di specifico provvedimento, la possibilità di ricorrere alle prestazioni aggiuntive per le attività vaccinali (medici, personale infermieristico e assistenti sanitari) per un tetto massimo regionale pari a 7.364.000 euro, come da legge n. 178/2020 modificata dal decreto legislativo n. 41/21.
Devo anche ricordare che, oltre a queste prestazioni aggiuntive regionali che sono state da ultimo disciplinate con uno specifico accordo con le rappresentanze sindacali, ci sono ulteriori sette milioni, che sono stati distribuiti alle varie Aziende, di prestazioni aggiuntive che arrivano dal Governo. Di conseguenza, il monte delle prestazioni aggiuntive è piuttosto elevato, sono quattordici milioni, ma è uno strumento che dev'essere alternativo o, meglio, residuale rispetto all'assunzione di personale.

Argomento: Assistenza sanitaria (prevenzione - cura - riabilitazione)

Interrogazione a risposta immediata n. 745 presentata da Grimaldi, inerente a "Stato di attuazione della gratuità del NIPT test in Piemonte"

PRESIDENTE

Proseguiamo i lavori esaminando l'interrogazione a risposta immediata n.
745.
Ha chiesto di illustrare l'interrogazione il Consigliere Marco Grimaldi.
Prego, Consigliere; ha facoltà di intervenire per tre minuti.

GRIMALDI Marco

Grazie, Presidente.
L'Assessore sa bene che la medicina moderna offre alla donna un ventaglio di possibilità per arrivare a una diagnosi prenatale - ovvero un insieme d'indagini, sia strumentali sia di laboratorio - che hanno lo scopo di monitorare alcuni aspetti dello stato di salute del feto durante la gravidanza, dalle prime fasi dello sviluppo embrionale fino ai momenti che precedono il parto.
Secondo l'Istituto Superiore di Sanità, nella popolazione generale, la probabilità di avere un bambino con un problema presente dalla nascita (congenito) è pari a circa il 3%; nell'1% dei casi si tratta di anomalie che riguardano i cromosomi o il DNA, negli altri casi di malformazioni congenite o di altre malattie.
Non sto a ricordare tutto il senso che ci ha portato a dire che, tra gli strumenti a disposizione della medicina per giungere alla diagnosi prenatale più sicura possibile, ci sono il test integrato, il test combinato del primo trimestre, il tritest (o test di Wald), l'amniocentesi il prelievo dei villi coriali e il NIPT test.
Il NIPT test è un test prenatale che si effettua sul DNA fetale. Si tratta di uno screening prenatale non invasivo, quindi privo di rischi sia per il feto sia per la mamma, e che si effettua con un semplice prelievo di sangue materno periferico a partire dalla decima settimana.
In particolare, il NIPT test consente di prevedere, con un alto grado di attendibilità, alcune alterazioni dei cromosomi, cioè le trisomie 21 (sindrome di Down), la sindrome di Edwards e la sindrome di Patau già dalla decima settimana.
Per sua natura, il NIPT test è un esame importantissimo, in grado di identificare il rischio nel 99% ma, soprattutto, in tutta Italia - a eccezione della Toscana, che prevede un piccolo rimborso per reddito, e dell'Emilia Romagna, che ha finalmente deciso di renderlo gratuito indipendente dall'età - il test può essere eseguito privatamente.
Come lei sa, i costi sono altissimi. Proprio in Emilia Romagna l'introduzione del NIPT test è stata valutata positivamente e ha abbattuto drasticamente i costi nel privato. L'Osservatorio regionale per l'innovazione dell'Agenzia ha analizzato, assieme a un tavolo misto, i dati scientifici a livello internazionale e formulato raccomandazioni. Proprio per questo il Consiglio regionale del Piemonte il 3 febbraio ha approvato due ordini del giorno: il primo a mia firma, avente a oggetto "Gratuità del NIPT test per tutte le donne residenti in Piemonte"; il secondo a firma della Consigliera Zambaia, avete a oggetto "Valutazione della fattibilità dell'introduzione del test del DNA", dove s'impegnava la Giunta regionale a valutare l'introduzione del NIPT test per tutte le donne in stato di gravidanza residenti in Piemonte, indipendentemente dall'età e della presenza dei fattori di rischio.
Con il secondo atto, quello della Consigliera Zambaia, le chiedevamo di "farsi promotore, all'interno della sede nazionale competente" - cioè la Commissione Salute - "dell'esigenza di inserire il NIPT test all'interno dei LEA".
Che cosa le chiediamo, Presidente? Ci sono migliaia e migliaia di giovani famiglie che spendono dai 500 ai 600, 700, 800 euro privatamente per fare un test perché, comunque, è meno invasivo degli altri. Capisco chi ha delle remore dal punto di vista ideale e ideologico, anche se non le condivido credo che la struttura pubblica debba superare queste remore - ma il punto è che noi i test li facciamo e non è che non hanno un costo. Questo è considerato il test del futuro; addirittura, con la pandemia si poteva fare il prelievo a casa. Ora, è assurdo che solo chi se lo può permettere abbia questa possibilità.
Assessore Icardi, lei sa benissimo che al Sant'Anna sono già avanti con la sperimentazione, sono pronti a farlo anche su tutta la comunità torinese.
Noi le chiediamo semplicemente a che punto è la delibera e come intenderà dare seguito ai nostri ordini del giorno.
Grazie, Presidente.

PRESIDENTE

Ringraziamo il Consigliere Marco Grimaldi per l'illustrazione.
La Giunta ha chiesto di rispondere all'interrogazione delegando l'Assessore Luigi Icardi.
Prego, Assessore; ha facoltà di intervenire per cinque minuti.

ICARDI Luigi Genesio, Assessore alla sanità

Grazie, Presidente.
Ricordo bene che la discussione sui NIPT test è stata molto articolata.
In realtà, anche l'Emilia Romagna ha fatto una sperimentazione sull'area di Bologna, ma non c'è nessuna Regione che l'abbia attivato in forma gratuita su tutto il territorio e per un motivo anche molto semplice. Si tratta di esami che ancora non sono riconosciuti come LEA, ma sono degli extra LEA quindi hanno anche una disciplina diversa.
Presso la Città della Salute di Torino è stato identificato il Centro di riferimento regionale per la genetica medica, che si occupa anche della diagnosi prenatale di malattie genetiche, dopo i test invasivi.
A tal proposito, l'Assessorato alla Sanità, dopo tutte le discussioni e dopo tutti gli incontri che abbiamo avuto su questa materia, si è fatto promotore all'interno della sede nazionale competente - e cioè presso la Commissione Salute dalla Conferenza delle Regioni - dell'esigenza di inserire il NIPT test all'interno dei LEA proprio per dargli una valenza diversa, affinché tutte le Regioni italiane possano intraprendere il cammino verso la sua promozione, senza le limitazioni dei bilanci sanitari.
La fattibilità - quindi siamo anche stati promotori della fattibilità all'interno del Sistema Sanitario Regionale attraverso uno studio scientifico effettuato con i principali operatori del Progetto in Piemonte.
Relativamente proprio a questi impegni, l'Assessorato ha chiesto sia all'Azienda Ospedaliera Universitaria Città della Salute la relazione di chiusura sulla sperimentazione sul NIPT test. Sulla base della sperimentazione, sono anche in corso valutazioni in merito all'introduzione del NIPT test sul territorio regionale. La difficoltà vera, però, è che non si tratta di un LEA, quindi fino a quando dal Ministero questo test non sarà inserito nei LEA, sarà un po' difficile inserirlo rispetto ai bilanci non solo del Piemonte, ma di tutte le Regioni.
Noi ci siamo fatti parte attiva e promotori di questo percorso e mi auguro che si concluda brevemente, perché condividiamo tutti il fatto che sia un test utilissimo da inserire nei protocolli che oggi prevedono test più invasivi e, quindi, anche meno piacevoli cui sottoporsi.
Questa è una tematica che, le assicuro, che seguiamo e che seguo personalmente.

PRESIDENTE

Grazie.

Argomento: Problemi energetici

Interrogazione a risposta immediata n. 746 presentata da Avetta, inerente a "Quando saranno convocati gli Stati generali della transizione energetica"

PRESIDENTE

Esaminiamo l'interrogazione a risposta immediata n. 746.
La parola al Consigliere Alberto Avetta per l'illustrazione.

AVETTA Alberto

Grazie, Presidente.
Quest'interrogazione riguarda un tema molto rilevante e anche di grande attualità, peraltro anche in relazione alla recente discussione che abbiamo potuto sviluppare sul Recovery Fund nazionale e, in particolare, su quello piemontese.
La domanda all'interrogazione è questa. Sappiamo che abbiamo degli appuntamenti importanti: i diciassette obiettivi sullo sviluppo sostenibile di Agenda 2030, così come gli impegni dell'Accordo di Parigi sulla riduzione del riscaldamento globale, con il tendente progressivo azzeramento, per quanto possibile, dell'utilizzo di combustibili fossili quindi temi di grandissima rilevanza, sui quali anche una Regione come la nostra può dare il proprio contributo.
La Regione ha assunto delle deliberazioni, che l'Assessore conoscerà molto bene, rispetto alla programmazione delle azioni da adottare per raggiungere quegli obiettivi cui ho fatto riferimento (Accordo di Parigi e Agenda 2030). Con un comunicato stampa, l'Assessore Marnati, durante la discussione sul bilancio di previsione 2021, riguardo ai temi dell'energia aveva annunciato che avrebbe convocato gli Stati generali della transizione energetica, che, a nostro avviso, sono, sarebbero e saranno un appuntamento di grande rilevanza, perché potranno dare l'opportunità alle aziende, alle imprese e agli imprenditori che intendono investire sul settore green, per capirci, di sviluppare tutte le iniziative in tal senso.
Dicevo, l'Assessore ha annunciato che questi Stati generali della tradizione energetica sarebbero stati annunciati entro aprile ma, a oggi non abbiamo più notizie.
L'interrogazione mira a capire quali siano, su questo tema, le intenzioni della Giunta e, laddove è possibile, anche a capire quando saranno convocati. Proprio per le ragioni cui ho fatto riferimento, ma anche in merito alla discussione sul Recovery Fund, credo siano una grande opportunità per il sistema economico, sociale e politico, per definire le linee guida che nei prossimi anni ci consentiranno di raggiungere quegli obiettivi, che credo siano assolutamente condivisi da tutti.
Grazie.

PRESIDENTE

Ringraziamo il Consigliere Alberto Avetta per l'illustrazione.
La Giunta ha chiesto di rispondere all'interrogazione delegando l'Assessore Marco Gabusi.
Prego, Assessore; ne ha facoltà per cinque minuti.

GABUSI Marco, Assessore regionale

Un'altra buona notizia per il Consigliere Avetta, che ringrazio per aver presentato quest'interrogazione.
In questo caso, sono portavoce dell'Assessore Marnati, che ha il piacere di informare il Consigliere Avetta e tutti i membri del Consiglio regionale che il 30 giugno 2021 la Regione Piemonte organizzerà l'evento in streaming "La transizione ecologica del Piemonte".
Tale evento, che vedrà la partecipazione del Ministro per la Transizione ecologica, Roberto Cingolani, era stato ipotizzato, come correttamente ribadito dal Consigliere Avetta, fra aprile e maggio e appositamente posticipato per garantire una coerenza programmatica con le azioni di sensibilizzazione già previste nel quadro della Strategia Nazionale per lo Sviluppo Sostenibile - i cosiddetti "vettori di sostenibilità" previsti nel mese di giugno 2021 - ma soprattutto per fare in modo che l'intervento previsto del Ministro Cingolani possa offrire spunti utili e maggiori elementi per i nostri stakeholder piemontesi rispetto a strumenti, modalità di partecipazione e tempistiche circa il coinvolgimento dei nostri territori nell'ambito del Recovery Plan e, nello specifico, la sua Missione 2, "Rivoluzione verde e transizione ecologica", che prevede di stanziare complessivamente 68,6 miliardi per migliorare la sostenibilità e la resilienza del sistema economico e assicurare la transizione ambientale equa e inclusiva.
Il piano prevede, infatti, investimenti cruciali anche per la ripresa del nostro Piemonte, nonché riforme indispensabili per l'economia circolare che ci potranno permettere di raggiungere target ambiziosi sul tema della sostenibilità ambientale ed energetica.
Quanto agli obiettivi specifici energetici, l'evento organizzerà un tavolo tematico ad hoc dal titolo "La transizione energetica: quali prospettive?" in cui si affronteranno temi e principi coerenti con i nuovi target previsti dalla nuova Pianificazione Energetica Ambientale Regionale, quali la riduzione del consumo energetico entro il 2030 e l'aumento della quota di consumi finali soddisfatti con l'utilizzo di fonti energetiche rinnovabili.
Grazie.

PRESIDENTE

Ringraziamo l'Assessore Marco Gabusi per la risposta.
Prima di chiudere la sessione dedicata alle interrogazioni a risposta immediata, ricordo agli interroganti che il resoconto della seduta sarà trasmesso via mail a tutti i Consiglieri e pubblicato in banca dati, dove sarà reperibile la trascrizione integrale di tutti gli interventi, sia degli interroganti sia dei componenti della Giunta.
Nel ringraziare il Presidente Stefano Allasia per la delega, dichiaro chiusa la trattazione delle interrogazioni a risposta immediata.
Grazie a tutti e a tutte. Alle ore 15.15, dopo quindici minuti di areazione dei locali, il Presidente riprenderà la seduta del Consiglio regionale.
Buona salute a tutti.

(Alle ore 14.48 il Presidente dichiara esaurita la trattazione delle interrogazioni a risposta immediata)

PRESIDENZA DEL PRESIDENTE ALLASIA

(La seduta riprende alle ore 15.25)

PRESIDENTE

La seduta riprende.

Argomento: Produzione e trasformazione dei prodotti

Esame disegno di legge n. 98, inerente a "Sostegno alla coltura della canapa (Cannabis sativa L.) e alle relative filiere produttive" (seguito)

PRESIDENTE

Proseguiamo l'esame del disegno di legge n. 98, inerente a "Sostegno alla coltura della canapa (Cannabis sativa L.) e alle relative filiere produttive", di cui al punto 5) all'o.d.g.
Eravamo in fase di discussione generale e aveva chiesto di intervenire il Consigliere Preioni.
La parola al Consigliere Preioni; ne ha facoltà per dieci minuti.

PREIONI Alberto

Grazie, Presidente.
In merito alla questione di prima, va benissimo riportare in Commissione questa nomina, sulla quale abbiamo chiesto di soprassedere e di non avere la relativa scheda di votazione.
Per quanto riguarda la canapa, la canapa è una coltura storica e tradizionale del nostro Piemonte; una volta veniva tessuta, quindi è giusto ripartire con quella filiera, ed è un materiale che oggi viene utilizzato anche nella bioedilizia per le sue caratteristiche termiche.
Oggi c'è un modo consapevole di costruire le nuove abitazioni, c'è una cura relativamente al materiale naturale e, stante che il nostro territorio, le nostre montagne, le nostre colline e le nostre pianure erano realmente coltivate con ettari ed ettari di canapa, ci è sembrato giusto votare a favore di una legge del genere, perché dà una mano e cerca di ricreare questa filiera, altrimenti complessa e difficile.
In questi anni sono nate tante associazioni che si occupano di questo tema.
Nel Verbano Cusio Ossola, abbiamo fatto una sperimentazione con l'Università del Piemonte Orientale, quindi tanti Comuni si erano resi disponibili a reimpiantare i semi della canapa sativa con il bassissimo o nullo THC, naturalmente, perché di questo stiamo parlando, per tornare a coltivare una specie che era molto diffusa sul nostro territorio.
La piantagione è semplice, la pianta è robusta e non richiede particolari accorgimenti. Con quella sperimentazione ci siamo accorti che mancava appunto una filiera, perché si riusciva a coltivare, si riusciva a seccare c'erano tutti i sistemi per macerarla e per poi estrarre la fibra e tesserla. La stessa Università del Piemonte Orientale aveva provato a sperimentare gli impianti, ma non essendoci una vera e propria filiera, era difficile trovare chi mettesse in funzione i telai per tesserla.
La legge va dunque in questo senso, nel cercare di normare e mettere in rete questa coltivazione tradizionale, raccogliendo le esperienze positive maturate in questi territori e quelle delle università piemontesi.
La sfida di questo provvedimento è di realizzare una produzione circolare a chilometro zero, di un prodotto finito, partendo proprio da quello che dicevo prima: oggi, oltre al prodotto tessile, si è sviluppata una ricerca importante anche per quanto riguarda il materiale della bioedilizia, per le sue note caratteristiche.
Le prerogative ci sono tutte; del resto, il nostro territorio si è prestato per secoli a questa coltura e ci auguriamo che da oggi possa ripartire. Non va dimenticato che un altro utilizzo della canapa è a scopo alimentare, per la produzione di olio, per la preparazione di prodotti culinari.
È un provvedimento che ha visto la nostra partecipazione come Gruppo di maggioranza, che ha visto i nostri interventi e che ha visto impegnato anche il relatore in maggioranza, il Consigliere Gagliasso. Questa legge ci ha convinti, perché era un settore che seguivamo da diverso tempo.
Per questi motivi, il mio Gruppo voterà compatto in maniera favorevole.
Grazie.

PRESIDENTE

Grazie a lei.
Se non vi sono ulteriori richieste d'intervento in discussione generale lascerei la parola all'Assessore Tronzano.
Prego, Assessore; ne ha facoltà.

TRONZANO Andrea, Assessore allo sviluppo delle attività produttive e delle piccole e medie imprese

Grazie, Presidente.
Grazie ai Consiglieri, e grazie al primo firmatario, Ivano Martinetti, per aver presentato questa proposta di legge, che è meritoria, tant'è che la maggioranza, come dicevano bene il Consigliere Gagliasso e il Capogruppo Preioni, è convintamente sostenitrice di questo provvedimento; sostenitrice non tanto per fare un piacere al Consigliere Martinetti, quanto perch s'incardina in una strategia che, all'interno del DSU (Documento Strategico Unitario) di cui stiamo parlando in questo periodo, ha la sua attenzione ha il suo spazio.
Innanzitutto, è importante sottolineare come sia necessario cooperare per competere; "cooperare per competere" significa anche inserire, all'interno di questa norma, la proposta della maggioranza di introdurre i "Distretti regionali della canapa", partendo dal cluster regionale per arrivare poi ai tre distretti locali. Perché questo permette alla filiera di disporre di tutti i passaggi, quindi non soltanto la coltivazione, ma anche la produzione e l'industrializzazione del prodotto, che poi è quello che manca.
Dalla metà del Novecento, questa coltura non ha più trovato spazio all'interno della nostra Regione. Oggi, attraverso questa legge, abbiamo finalmente l'opportunità, in un mercato che cresce notevolmente e che potrebbe pesare per circa cinquanta miliardi nei prossimi anni, di mettere a punto la ricerca, la coltivazione, la produzione e l'industrializzazione di questo seme in maniera chiara e utile all'economia. Dopodiché, si dà anche spazio, sempre all'interno dalla strategia del DSU, alla diversificazione, per presentarsi sul mercato con una serie di prodotti che rendano più appetibile la filiera piemontese e gli consentano di conquistarne di nuove.
Che cosa vuol dire questo? Vuol dire che se la canapa riesce ad attecchire e torniamo ad avere una coltivazione adeguata, la sinergia ad esempio con il tessile diventerà strategica. La canapa era stata surclassata, diciamo così, dalle fibre sintetiche. Oggi, ritornando ad avere una collaborazione con il distretto del tessile, riusciremo senz'altro ad avere un'arma in più, oltre alle nuove tecnologie emergenti che il nostro distretto tessile sta approntando, per diventare più forti a livello internazionale.
Non ultima, la specializzazione delle filiere produttive locali: il fatto di avere delle competenze e dei know how che devono soltanto essere rivitalizzati, riattivati e fatti riemergere, sarà senz'altro positivo.
Sarà un lavoro che, anche all'interno del Recovery, con la formazione, il reskilling, l'upskilling e una serie di azioni che verranno intraprese potrà senz'altro avere la sua valenza.
Ben venga, quindi, l'approvazione di questa legge; ben venga l'applicazione delle risorse, che, in una prima fase, come diceva il Consigliere Gagliasso, sono circa il 10% di quello che si stanzia a livello nazionale ma contiamo di inserire qualcosa in più su questa legge anche attraverso i fondi della programmazione europea.
Ben venga quest'approvazione, perché, a mio avviso, sarà foriera di ulteriore sviluppo di un altro distretto importante del Piemonte, di cui senz'altro sentivamo la mancanza.
Grazie.

PRESIDENTE

Grazie, Assessore.
Dichiaro chiusa la discussione generale.
Proseguiamo con l'esame dell'articolato.
ARTICOLO 1 Sull'articolo 1 non insistono emendamenti.
Non essendovi richieste d'intervento, indìco la votazione palese sull'articolo 1.
Il Consiglio approva.
(Esito della votazione nel processo verbale dell'adunanza in corso).
ARTICOLO 2 Non essendovi emendamenti, chiedo se vi sono interventi o dichiarazioni di voto.
Ha chiesto la parola il Consigliere Martinetti; ne ha facoltà.

MARTINETTI Ivano

Rinuncio all'intervento.

PRESIDENTE

Non essendovi altri interventi, passiamo alla votazione.
Indìco la votazione palese sull'articolo 2.
Il Consiglio approva.
(Esito della votazione nel processo verbale dell'adunanza in corso).
Ha chiesto la parola il Consigliere Martinetti; ne ha facoltà.

MARTINETTI Ivano

Presidente, se i colleghi sono d'accordo, può dare la stessa votazione per i rimanenti articoli.

PRESIDENTE

Grazie.
Indìco la votazione palese sull'articolo 3.
Il Consiglio approva.
(Esito della votazione nel processo verbale dell'adunanza in corso).
Indìco la votazione palese sull'articolo 4.
Il Consiglio approva.
(Esito della votazione nel processo verbale dell'adunanza in corso).
Indìco la votazione palese sull'articolo 5.
Il Consiglio approva.
(Esito della votazione nel processo verbale dell'adunanza in corso).
Indìco la votazione palese sull'articolo 6.
Il Consiglio approva.
(Esito della votazione nel processo verbale dell'adunanza in corso).
Indìco la votazione palese sull'articolo 7.
Il Consiglio approva.
(Esito della votazione nel processo verbale dell'adunanza in corso).
Indìco la votazione palese sull'articolo 8.
Il Consiglio approva.
(Esito della votazione nel processo verbale dell'adunanza in corso).
Indìco la votazione palese sull'articolo 9.
Il Consiglio approva.
(Esito della votazione nel processo verbale dell'adunanza in corso).
Indìco la votazione palese sull'articolo 10.
Il Consiglio approva.
(Esito della votazione nel processo verbale dell'adunanza in corso).
Indìco la votazione palese sull'articolo 11.
Il Consiglio approva.
(Esito della votazione nel processo verbale dell'adunanza in corso).
Indìco la votazione palese sull'articolo 12.
Il Consiglio approva.
(Esito della votazione nel processo verbale dell'adunanza in corso).
Indìco la votazione palese sull'articolo 13.
Il Consiglio approva.
(Esito della votazione nel processo verbale dell'adunanza in corso).
Non essendovi dichiarazioni di voto, passiamo all'esame dell'atto d'indirizzo collegato.
Esaminiamo l'ordine del giorno n. 201 presentato da Nicco, Bongioanni e Marrone, inerente a "Difesa, tutela e salvaguardia della filiera della canapa industriale, risorsa ed eccellenza del territorio piemontese".
Ha chiesto la parola il Consigliere Nicco per l'illustrazione; ne ha facoltà.

NICCO Davide

Grazie, Presidente.
Sono già intervenuto prima a proposito della legge e credo di averlo già descritto sufficientemente. In questo momento, mi limito a sottolineare come quest'ordine del giorno vada nella stessa direzione della norma che ci accingiamo ad approvare. Impegna la Regione a supportare e aiutare quest'importantissima filiera strategica per il Piemonte, in particolare come ho detto prima, più che nella coltivazione in sé, nella produzione delle sementi.
È un'eccellenza e un settore in grande crescita nella nostra regione, con particolare riferimento all'area del Carmagnolese, che negli ultimi anni è stata sede della principale associazione a livello nazionale, nella quale sempre più produttori e coltivatori investono e credono. Come credono i coltivatori e come crede l'area del Carmagnolese, mi auguro e sono sicuro che ci crederà anche la Regione che, con l'eventuale approvazione dell'ordine del giorno e della legge, testimonierà questa sua volontà.

PRESIDENTE

Ha chiesto la parola il Consigliere Sacco; ne ha facoltà.

SACCO Sean

Presidente, posso chiederle due minuti di sospensione? Non riusciamo ad aprire il link dell'ordine del giorno e vorremmo leggerlo meglio.

PRESIDENTE

La seduta è sospesa.

(La seduta, sospesa alle ore 16.11, riprende alle ore 16.14)

PRESIDENTE

La seduta riprende.
Non essendovi richieste d'intervento, indìco la votazione palese sull'ordine del giorno n. 201, il cui testo verrà allegato al processo verbale dell'adunanza in corso.
Il Consiglio approva.
(Esito della votazione nel processo verbale dell'adunanza in corso).
Indìco la votazione nominale sull'intero testo di legge.
Il Consiglio approva.
(Esito della votazione nel processo verbale dell'adunanza in corso).

Argomento: Istruzione e Formazione Professionale: argomenti non sopra specificati

Esame ordine del giorno n. 571 presentato da Frediani, inerente a "Abolizione vincolo quinquennale per i docenti"

PRESIDENTE

Procediamo con l'esame dell'ordine del giorno n. 571, di cui al punto 7) all'o.d.g.
Ha chiesto la parola la Consigliera Frediani per l'illustrazione; ne ha facoltà.

FREDIANI Francesca

Grazie, Presidente.
Entriamo in una materia abbastanza complessa, perché il reclutamento dei docenti ha una normativa molto particolare e, ovviamente, facciamo riferimento a norme nazionali.
Qui chiediamo un impegno della Regione per cercare di trasmettere un messaggio preciso al Governo, un messaggio che riguarda il decreto legislativo n. 159 del 2019, che prevede quanto segue.
Il comma 3 dell'articolo 399 del testo unico delle disposizioni legislative vigenti in materia d'istruzione, relative alle scuole di ogni ordine e grado, di cui al decreto legislativo 16 aprile 1994, n. 297, è sostituito dai seguenti, quindi è una modifica su un testo relativo all'anno 1994, una modifica recentissima nel 2019, che però sta già dando conseguenze negative sulla vita dei docenti.
Com'è stato modificato questo comma 3? "A decorrere dalle immissioni in ruolo disposte per l'anno scolastico 2020 2021, i docenti a qualunque titolo destinatari di nomina a tempo indeterminato possono chiedere il trasferimento, l'assegnazione provvisoria o l'utilizzazione in altra istituzione scolastica, ovvero ricoprire incarichi d'insegnamento a tempo determinato in altro ruolo o classe di concorso, soltanto dopo cinque anni scolastici di effettivo servizio nell'istituzione scolastica di titolarità, fatte salve le situazioni sopravvenute di esubero o soprannumero".
Al di là della formulazione, nel concreto cosa significa questo? Lo troviamo nelle varie testimonianze che ho riportato in premessa: significa che un docente che viene assegnato su una certa cattedra in determinata Regione e in determinata Provincia, non può ambire a chiedere il trasferimento - normalmente si chiede il trasferimento perché ci si deve ricongiungere alla propria famiglia o, comunque, ritornare nel proprio territorio di origine - prima che siano trascorsi cinque anni.
Credo che questo sia un vincolo molto forte, perché cinque anni sono veramente tanti. In cinque anni si rischia di avere donne che rimangono lontane dal loro territorio (dico donne perché la professione di docente è ancora una professione che viene svolta principalmente dalle donne).
È vero che si tratta di un lavoro che poi consente una buona conciliazione dei tempi di vita e lavoro, ma è anche vero che in cinque anni non si ha il tempo e neanche le risorse necessarie di riprogrammarsi totalmente una vita. Si potrebbe pensare che nel privato si viene spesso trasferiti e ci si sposta con la famiglia, ma qui rischiamo veramente di avere uno spostamento d'intere famiglie con uno stipendio che, molto spesso, non corrisponde a quello di un'occupazione nel privato e, tra l'altro, non c'è neanche la garanzia di rimanere fermi sul territorio in cui ci si è spostati.
Crediamo che si debba dare un segnale deciso da parte della Regione e appoggiare tutti quegli insegnanti che hanno manifestato il loro disagio e hanno chiesto di ripensare a questo vincolo. È vero che dobbiamo anche tenere a mente il principio della continuità didattica, quindi è anche vero che bisogna tutelare gli studenti, tutelare i ragazzi e i bambini che nel nostro sistema di reclutamento molto spesso vedono cambiare frequentemente i loro insegnanti. Tuttavia, è anche vero che quest'aspetto non è legato unicamente a questo tipo di vincolo, ma è proprio legato al tipo di reclutamento e alle normative attualmente vigenti a livello nazionale e che, probabilmente, andrebbero riviste nella loro globalità.
Questo particolare dettaglio, che è andato a impattare così pesantemente sulla vita di molte famiglie e di molti insegnanti, crediamo vada assolutamente corretto e rivisto, perché ha creato un forte disagio; perch ha dimostrato che non si è tenuta in considerazione la vita di queste persone che, molto spesso, si trovano anche a dover subire il ricatto di accettare un posto di lavoro distante da casa per timore di rifiutare e di rimanere in qualche modo esclusi, di non avere poi più opportunità di trovare una cattedra.
Nondimeno, sappiamo che gli insegnanti devono anche essere motivati; gli insegnanti devono riuscire a trasmettere le nozioni ai loro alunni mantenendo una serenità e una stabilità di animo che, sicuramente, vivendo un profondo disagio lontano dalle proprie case, per un lungo periodo - come ritengo siano cinque anni - non possono conservare.
Poniamo questo tema all'Aula, ma sappiamo che, tra l'altro, a livello nazionale, lo stesso tema è posto da diverse forze politiche; è stato posto attraverso degli emendamenti da parte della Lega, di Fratelli d'Italia, di Forza Italia, quindi crediamo che sia un tema che sicuramente pu incontrare la sensibilità trasversale delle forze politiche presenti in Consiglio regionale.
Presentiamo questa discussione e speriamo che ci sia l'accoglimento e che riusciamo a dare un segnale per andare nella direzione dell'ascolto di chi sta vivendo sulla propria pelle per il primo anno le conseguenze di questa modifica a un piccolo comma, che però ha stravolto la vita di molte famiglie.

PRESIDENTE

Ha chiesto di intervenire il Consigliere Grimaldi; ne ha facoltà.

GRIMALDI Marco

Grazie, Presidente.
Di sicuro tutti voi avrete letto le centinaia di e-mail che in questi giorni hanno raccontato la difficoltà dei tantissimi docenti - anzi, è giusto utilizzare il femminile, come ha appena fatto la Consigliera Frediani - delle tantissime docenti assunte lontano da casa e che sarebbero costrette a viaggiare quotidianamente, a percorrere, in alcuni casi, anche più di 200 chilometri per raggiungere il luogo di lavoro. Oppure fare un'altra scelta, mantenere magari due alloggi, con doppie utenze e con uno stipendio che, è bene ricordarlo, è tra i più bassi d'Europa.
In tutto questo, che ne è della continuità didattica e del diritto alla mobilità sancito costituzionalmente? Molti dicono: certo, ma hanno accettato. Guardate che la gran parte di questi vincitori, in realtà, sono stati tolti da continuità didattiche perché facevano già i docenti e lo facevano precariamente in altre sedi.
Per questo, in merito alla protesta delle insegnanti messe in ruolo nell'anno scolastico 2020-2021 cui il decreto legge 126 del 2019 impedisce di ottenere trasferimento, assegnazione provvisoria o impiego su altre classi di concorso vincolando per cinque anni al luogo di lavoro assegnato al momento del concorso, ci dev'essere un'alternativa. Per alcuni e alcune potrebbe addirittura essere quella di rinunciare a un ruolo ottenuto dopo tanti anni di precariato per restare accanto alle proprie famiglie o addirittura, a parenti non autosufficienti. Se avete letto l'e-mail, ci sono tante difficoltà perché in prima persona bisognosi di assistenza o addirittura, immobilizzati.
Con l'atto d'indirizzo di cui sono sottoscrittore con la prima firmataria Frediani, chiediamo semplicemente che il Governo accolga urgentemente la loro richiesta di aiuto e, aggiungo io, approvi un decreto d'urgenza perch sia loro concessa la mobilità straordinaria con assegnazioni provvisorie nell'attesa dell'abolizione, da parte del Ministero, di questo vincolo quinquennale.
Alla fine, sembra una questione meramente sindacale, ma c'è dietro anche la dignità del lavoro. In tempi come questo, dobbiamo ammettere che chiedere, per un lavoro magari a tempo indeterminato e più stabilità, di mollare tutto o, addirittura, di dividersi senza avere neanche le risorse per poterlo fare, è una richiesta che non ha elementi né di giustizia né di equilibrio e nemmeno di conciliazione.
Per questo motivo, credo che queste parole vadano ascoltate con attenzione e chiedo che sia trovata in fretta la soluzione.

PRESIDENTE

Grazie.
La parola alla Consigliera Zambaia.

ZAMBAIA Sara

Grazie, Presidente.
Se è possibile, chiederei dieci minuti di sospensione per fare delle valutazioni su quest'ordine del giorno.

PRESIDENTE

Sospendiamo i lavori per dieci minuti; riprendiamo alle ore 16.40.
La seduta è sospesa.

(La seduta, sospesa alle ore 16.29, riprende alle ore 17.01)

PRESIDENTE

La seduta riprende.
Siamo sull'ordine del giorno n. 571, "Abolizione vincoli quinquennali per i docenti".
Ora c'è una proposta di riformulazione da parte della Consigliera Frediani che ha chiesto di intervenire; ne ha facoltà.

FREDIANI Francesca

Consultandoci con le altre forze della maggioranza e con l'Assessore abbiamo ipotizzato una modifica nell'impegno, che viene così trasformato: "Attivarsi presso il Governo al fine di ottenere l'abolizione del vincolo quinquennale, consentendo nell'immediato l'assegnazione provvisoria per il ricongiungimento familiare e il rientro nel Comune di provenienza o quantomeno, la riduzione del vincolo a tre anni, con assegnazione provvisoria e utilizzo consentiti, al fine di perseguire l'interesse dei discenti e la continuità didattica".

PRESIDENTE

La Giunta esprime parere favorevole sull'ordine del giorno con la riformulazione proposta dalla prima firmataria, Consigliera Frediani.
Non essendovi ulteriori richieste d'intervento, indìco la votazione palese sull'ordine del giorno n. 571, il cui testo, come riformulato, verrà allegato al processo verbale dell'adunanza in corso.
Il Consiglio approva.
(Esito della votazione nel processo verbale dell'adunanza in corso).

Argomento: Sanita': argomenti non sopra specificati

Esame ordine del giorno n. 578 presentato da Canalis, Ravetti, Avetta Chiamparino, Giaccone, Salizzoni e Rossi, inerente a "La Regione Piemonte a fianco dell'AIDO, Associazione Italiana per la Donazione degli Organi Tessuti e Cellule"

PRESIDENTE

Procediamo con l'esame dell'ordine del giorno n. 578, di cui al punto 9) all'o.d.g.
La parola alla Consigliera Canalis per l'illustrazione.

CANALIS Monica

Grazie, Presidente.
L'ordine del giorno riguarda l'AIDO, Associazione Italiana per la Donazione degli Organi, Tessuti e Cellule, che senza timore non stento a definire come uno dei migliori esempi del terzo settore piemontese; un esempio virtuoso, efficace e concreto, che negli anni ha saputo estendere il proprio raggio di azione.
L'AIDO è un'associazione nata in Italia nel 1973 a Bergamo e subito dopo ha aperto una sede anche a Torino. In Piemonte, oggi sono presenti sette sedi dell'AIDO, tra cui quella di Torino, che è in condivisione proprio con il nostro Consiglio regionale.
L'Associazione, insomma, ha un radicamento storico molto forte nel nostro territorio.
In Piemonte, attualmente ci sono più di 99 mila iscritti all'AIDO, su un totale di un milione e 418 mila in Italia, quindi noi, come Regione percentualmente contribuiamo in maniera molto alta al totale italiano.
La nostra Regione vede anche dei dati in crescita, per quanto riguarda le donazioni di organi, tessuti e cellule, per cui siamo una delle Regioni più virtuose d'Italia, in termini di donatori.
Nonostante tutto questo, però, è importante ricordare che in Italia, alla data di stesura dell'ordine del giorno, quindi a inizio maggio, c'erano 8.382 pazienti in attesa di un trapianto. Sono ancora tantissimi e, per quanto sia aumentata moltissimo la cultura del dono, non si fa mai abbastanza.
Tra le varie modalità di espressione del proprio assenso alla donazione c'è il consenso al momento del rinnovo della carta d'identità, che si fa presso gli uffici dell'anagrafe dei Comuni italiani. Il Comune di Torino, ad esempio, adotta anche un'altra modalità: mandare ai ragazzi che compiono diciotto anni il tesserino di assenso, che quindi essi possono liberamente sottoscrivere.
Infine, sono stata promotrice, con altri Consiglieri del Comune di Torino di un'iniziativa di formazione, negli anni passati, dei dipendenti dell'anagrafe di Torino, proprio per migliorare la loro capacità di sensibilizzazione e di argomentazione sui motivi della donazione.
Che cosa propongo con quest'ordine del giorno? Alcune misure molto concrete. La prima, promuovere una campagna di comunicazione congiunta tra l'AIDO e la Regione Piemonte. La seconda, promuovere iniziative per incentivare la donazione anche nelle sedi ASL del territorio, quindi non soltanto nelle anagrafi comunali, ma anche nelle ASL, come già previsto dalla normativa vigente.
Propongo, inoltre, di coordinare l'estensione dell'ottima esperienza torinese anche in tutti gli altri Comuni del Piemonte, perlomeno in quelli un po' più grandi, che hanno un'anagrafe un po' più strutturata, così come di sostenere la promozione dell'app ibrida, recentemente realizzata dall'AIDO Piemonte, finalizzata a raggiungere in maniera più efficace il target giovane della popolazione.
Infine, propongo di promuovere, in vista dell'ultimo weekend di settembre che è la giornata nazionale AIDO, un evento congiunto tra AIDO e Regione Piemonte, sul tema della donazione.
Tengo particolarmente a quest'ordine del giorno, che mi pare possa trovare un favore trasversale dalle forze politiche, perché il lavoro di AIDO è mirato a diffondere la cultura del dono e a rafforzare i legami di comunità. Nel momento in cui sottoscriviamo l'assenso alla donazione dei nostri organi, tessuti e cellule, ribadiamo di sentirci parte di un tutto che è più grande della nostra stessa persona, anche dopo la nostra morte.
Va poi apprezzato lo sforzo di quest'Associazione di innovarsi, anche con strumenti tecnologici più moderni e più adatti al linguaggio delle nuove generazioni.
Credo sia importante un contributo del Consiglio regionale perché tutti quando parliamo di donazione degli organi, pensiamo a chi li può ricevere.
Ebbene, io credo che dobbiamo pensare a questo tema, non solo per gli altri, ma anche per noi stessi, perché ogni persona ha quattro possibilità di avere bisogno di una donazione, contro una possibilità di poterla fare.
Pertanto, nel momento in cui ci rendiamo disponibili a questo grandissimo atto di solidarietà e di comunione con il prossimo, ci rendiamo, di fatto anche disponibili a riceverlo, e questo tema non va rimosso dal nostro ragionamento.
Grazie.

PRESIDENTE

Grazie, Consigliera Canalis.
Sospendiamo la seduta per cinque minuti, come richiesto dall'Assessore Tronzano, dopodiché riprendiamo con la discussione sull'ordine del giorno.
La seduta è sospesa.

(La seduta, sospesa alle ore 17.40, riprende alle ore 17.47)

PRESIDENTE

La seduta riprende.
Ha chiesto di intervenire il Consigliere Magliano; ne ha facoltà.

MAGLIANO Silvio

Grazie, Presidente.
Vorrei ringraziare la collega Canalis per aver presentato quest'atto d'indirizzo. L'Associazione AIDO, oggettivamente, rappresenta, come diceva bene la collega, una grande espressione del mondo del terzo settore, ma anche una grande capacità di visione e una grande capacità di aiuto e sussidio al nostro sistema sanitario.
Ragion per cui chiedo di sottoscrivere l'ordine del giorno e annuncio già il nostro voto favorevole, proprio perché la capacità e la forza di quei volontari di essere parte del sistema sanitario e di introdurre un'opportunità e una consapevolezza diffusa è qualcosa di cui abbiamo assolutamente bisogno.
Sarebbe bello portare avanti, com'è stato fatto in Consiglio comunale a Torino, delle campagne d'informazione aperte anche ai dipendenti della Regione proprio perché spesso e volentieri questo tipo di atto non viene fatto per non conoscenza e per mancanza di tempo. Invece, più è diffusa questa cultura, più è diffusa quest'opportunità, più ci saranno delle chance di sopravvivenza per coloro che avranno bisogno di un trapianto.

PRESIDENTE

Ha chiesto di intervenire il Consigliere Sacco; ne ha facoltà.

SACCO Sean

Grazie, Presidente.
Anch'io volevo ringraziare la Consigliera Canalis per aver depositato l'ordine del giorno, che chiedo di sottoscrivere. Si tratta di un'associazione che ho avuto anche l'onore di frequentare e cui ho avuto l'onore di iscrivermi. Spero che lo possano fare tutti, se non l'hanno già fatto in quest'Aula, perché è uno di quei gesti cui spesso non si pensa perché obiettivamente non ci avevo mai pensato nemmeno io, finché non ho conosciuto le persone che facevano parte di quest'associazione, che mi hanno anche un po' condotto nel mondo di AIDO.
Penso che la Regione Piemonte, visto che ci occupiamo di sanità, debba fare molto di più per quest'associazione e per sostenerla, come anche è ben descritto negli impegni di quest'ordine del giorno.
Concludo, per non rubare ulteriore tempo all'Aula e agli altri interventi.
Assolutamente, il nostro voto sarà favorevole su quest'ordine del giorno e torno a sottolineare il fatto che ci tengo anche a sottoscriverlo.

PRESIDENTE

Grazie.
La parola al Consigliere Ruzzola.

RUZZOLA Paolo

Grazie, Presidente.
A nome di tutto il Gruppo di Forza Italia, anche noi esprimiamo un voto e una condivisione su quest'ordine del giorno.
Crediamo che la promozione e la sensibilizzazione sulla donazione degli organi sia veramente qualcosa che valga la pena di essere sostenuta e appoggiata per favorirne la conoscenza, perché, come tutti sappiamo, donare gli organi significa salvare delle vite umane.
Pertanto, su questo non possiamo che condividere ed essere d'accordo.
Sottoscriviamo e convintamente voteremo a favore dell'ordine del giorno.

PRESIDENTE

Grazie.
La parola al Consigliere Giaccone.

GIACCONE Mario

Grazie, Presidente.
Molto brevemente, Presidente, per sottolineare che anch'io convintamente ho sottoscritto fin dal principio quest'ordine del giorno.
Ritengo sia fondamentale sostenere AIDO, soprattutto alla luce di una considerazione che non ho sentito fino a oggi, ma che è importante.
Paradossalmente, con la crescita dell'efficacia di tutte le norme di sicurezza che abbiamo introdotto, come l'uso del casco per i motocicli per i giovani e non solo, ma anche con l'introduzione delle cinture di sicurezza, elementi di civiltà che hanno migliorato la sicurezza generale della nostra popolazione e dei nostri cittadini, paradossalmente è stato messo in crisi (dico che senz'altro è stato un elemento positivo) il sistema precedente, perché gli organi da donare sono, per fortuna, sempre meno in seguito al ridotto numero d'incidenti. A questo proposito, è ulteriormente importante, ed è questo il salto di qualità che dobbiamo fare rispetto a questo tema, perché, a questo punto, devono essere donazioni consapevoli da parte dei cittadini che dispongono dei propri organi rispetto a eventuali eventi, ovviamente, inaspettati e non desiderati.
L'importante è che proprio in tutte le sedi opportune, come anche nelle scuole, si possa fare una corretta informazione al riguardo per fare in modo che i cittadini non temano o, quantomeno, non abbiano una scarsa conoscenza dell'argomento e, di conseguenza, si possa creare un tam-tam e una diffusione sull'importanza di questo tema per tutti noi, proprio perch non solo queste iniziative salvano la vita - se devo dire, ne ho anche esperienza diretta in famiglia - ma sono un elemento di speranza per chi è in difficoltà e attende la possibilità di ricevere un organo in dono.
Ringrazio, quindi, la collega Canalis e tutti coloro che voteranno favorevolmente su quest'ordine del giorno.

PRESIDENTE

Grazie.
La parola al Consigliere Bongioanni.

BONGIOANNI Paolo

Grazie, Presidente.
Anch'io sottoscrivo l'atto d'indirizzo della collega Canalis, a nome mio e chiaramente, in rappresentanza di tutto il mio Gruppo consiliare.
Sicuramente, quello del sostegno di AIDO e dei volontari a incentivare la donazione degli organi è, direi, un atto obbligato.
Io l'ho vissuto all'anagrafe una decina di giorni fa, quando ho rinnovato la carta d'identità e la funzionaria mi ha fatto la domanda; chiaramente, a caldo fa un pochettino effetto, però penso che questo sia un atto di umanità cui nessuno di noi si può sottrarre.
Pertanto, grazie alla collega Canalis e sottoscriviamo convintamente il suo documento.

PRESIDENTE

Grazie.
La parola al Consigliere Preioni.

PREIONI Alberto

Grazie, Presidente.
Anch'io e il Gruppo della Lega sosteniamo convintamente quest'ordine del giorno, perché è un tema ampiamente condiviso, un tema di grande umanità un tema importantissimo, quindi, se c'è da fare più sensibilizzazione meglio.
Oggi, appunto, al rinnovo della carta d'identità quest'importantissima domanda ti viene rivolta ed è giusto che nelle ASL e nei luoghi preposti dove si parla appunto di salute, ci sia ancora più consapevolezza e informazione su quanto sia importante questo dono e creare, da una disgrazia, nuova vita, dando opportunità a tante altre persone di vivere.

PRESIDENTE

Grazie.
La parola alla Consigliera Frediani.

FREDIANI Francesca

Grazie, Presidente.
Vorrei annunciare la sottoscrizione dell'atto e, ovviamente, il voto favorevole.
Crediamo sia un atto d'indirizzo giusto e assolutamente condivisibile su un tema molto sentito e che richiede grande attenzione da parte delle istituzioni. Il fatto di chiedere una campagna rivolta ai più giovani e anche il fatto di cercare di raggiungere le persone informandole correttamente crediamo sia un'azione doverosa da parte del Consiglio regionale.
Di conseguenza, chiedo di sottoscrivere l'atto.

PRESIDENTE

Grazie.
Non essendovi ulteriori richieste d'intervento, indìco la votazione palese sull'ordine del giorno n. 578, il cui testo verrà allegato al processo verbale dell'adunanza in corso.
Il Consiglio approva.
(Esito della votazione nel processo verbale dell'adunanza in corso).