Argomento:

PRESIDENZA DEL VICEPRESIDENTE MARCHIARO

Argomento: Norme generali sui trasporti

interrogazione dei Consiglieri Sartoris, Petrini e Martinetti inerente la legge regionale 73/1978 - applicazione rispetto a tutto il territorio regionale

Argomento: Norme generali sui trasporti

interrogazione del Consigliere Sartoris inerente la legge 73/1978 direttissima proveniente e di collegamento con Caselle

PRESIDENTE

La seduta è aperta.
In merito al punto secondo all'ordine del giorno: "Interrogazioni ed interpellanze", vengono discusse: l'interrogazione dei Consiglieri Sartoris e Cerchio inerente l'utilizzazione della legge regionale 73/1978 per la S.S. di Ceresole l'interrogazione dei Consiglieri Sartoris, Petrini e Martinetti inerente la legge regionale 73/1978 - applicazione rispetto a tutto il territorio regionale l'interrogazione del Consigliere Sartoris inerente la legge regionale 73/1978: utilizzazione della legge per collegamento S.S. n. 11 con S.S. n.
590 l'interrogazione del Consigliere Sartoris inerente la legge regionale 73/1978 - direttissima proveniente e di collegamento con Caselle.
Risponde a tutte l'Assessore Cerutti.

CERUTTI Giuseppe, Assessore alla viabilità

Le interrogazioni possono essere esaminate contestualmente, perch trattano gli stessi problemi.
La legge regionale n. 73/1978 che consente di assegnare agli enti già oggetto dei benefici della legge regionale n. 28/1975 contributi in c/c fino al 100% della spesa necessaria per l'esecuzione di opere pubbliche e la successiva legge 30/5/1980 n. 71 che estende ai medesimi enti contributi in conto interessi fino al 100% della rata annuale, sono volte all'intervento finanziario regionale a favore degli enti che in conseguenza di un intervento di Azienda di Stato (ANAS, FF.SS., ENEL. ecc.) si trovano nella necessità o nella palese convenienza di realizzare opere di interesse comunale, complementari e quindi non realizzabili dall'Azienda di Stato esistono, infatti, condizioni nelle quali un intervento dello Stato, per cause diverse, ma soprattutto per l'entità e il rilievo dell'opera (per esempio l'effetto dell'opera sul traffico e la circolazione locale ristrutturazione di ampie porzioni di viabilità in conseguenza di opere ferroviarie) provoca sulle infrastrutture circostanti e collegate effetti dannosi con aggravio di condizioni spesso già precarie cui il Comune non è in grado di far fronte con i propri mezzi.
Sono situazioni nelle quali l'interesse nazionale o sovracomunale alle realizzazioni dell'opera principale, che corrisponde a programmi ed anche ad iniziative regionali, è decisamente preponderante all'interesse del Comune, peraltro si trova a dover sostenere costi di razionalizzazione più ampia o trova conveniente un intervento collaterale che migliora l'efficacia dell'opera.
In questi casi la Regione facendosi carico del costo correlato da evidenti interessi di più ampia scala non addossa, come avviene per la normale legge regionale n. 28/1975, alcun onere al Comune stesso.
Infatti, l'applicazione della legge che è dunque vincolata all'esistenza delle ragioni suddette è stata finora effettuata nelle seguenti situazioni: 1) opere connesse con l'intervento statale del traforo del Frejus e alla mancata esecuzione della viabilità d'accesso sottopassi pedonali in Chiomonte e Salbertrand ponte a Bussoleno fra la S.S. 24 e la S.S. 35 ponte a Susa fra la S.S. 24 e la S.S. 35 viabilità minore e complementare ad Avigliana sistemazioni viarie e parcheggi in Bardonecchia.
Le deliberazioni della Giunta regionale sono le seguenti: n. 22-2430 del 2/12/1980; n. 30-31021 dell'8/7/1980; n. 39-29965 del 27/5/1980; n. 25-28697 del 22/4/1980; n. 420-29752 del 29/5/1980; n. 23 28144 dell'1/4/1980.
2) Opere connesse con l'esecuzione del quadruplicamento in asse del binario ferroviario in Moncalieri, sul tratto Trofarello - Torino Lingotto, che le Ferrovie dello Stato in coerenza con le indicazioni regionali hanno in corso; l'importante intervento comporta la modifica di alcuni sotto ferrovia e cavalca ferrovie.
Si è riscontrato utile da parte del Comune di Moncalieri eseguire contestualmente lavori di miglioramento di tali opere per consentire più adeguati passaggi veicolari. Sono quindi state stipulate convenzioni fra Regione, Comune e FF.SS. sulle quali il maggior intervento finanziario è stato assunto dalla Regione riconoscendo, anche in questo caso, l'interesse più ampio definito dal piano regionale dei trasporti e il raggiungimento di consistenti economie.
Le deliberazioni della Giunta regionale sono le seguenti: n. 32-19587 del 6/3/1979; n. 29-19584 del 6/3/1979; n. 30-19585 del 6/3/1979; n. 31-19586 del 6/3/1979; n. 433-19588 del 6/3/1979.
La stipulazione delle convenzioni ha consentito di erogare direttamente all'Azienda delle FF.SS. il contributo per i lavori eseguiti per conto del Comune, utilizzando lo stesso appalto e quindi realizzando semplificazioni di procedure ed economie di produzione.
Occorre infine specificare che per la legge in questione non è stato predisposto un apposito capitolo di bilancio, essendo stato preferito fare riferimento alle disponibilità previste per la consueta legge n. 28/1975.
L'intendimento del legislatore è dunque stato quello di costituire per i Comuni una linea finanziaria più favorevole per l'esecuzione di opere di particolare interesse regionale eseguite in concomitanza con altri maggiori interventi.
Da tale premessa emerge che la legge in questione non modifica l'intervento regionale nei confronti di opere pubbliche come stabilito dalle competenze fissate dal D.P.R. n. 8/1972 né tanto meno introduce campi nuovi di azione sostitutiva nei confronti delle competenze delle Aziende di Stato (ANAS, FF.SS., ecc.).
In particolare le proposte di intervento formulate nell'interrogazione n. 215/306 e 213/305 riguardano viabilità in variante a strade statali delle quali già esiste il progetto e, in alcuni casi, il parere favorevole della Regione all'ANAS (il collegamento fra la S.S. 11 e la S.S. 590), per le quali dunque l'Azienda di Stato dovrà farsi carico a norma di legge salvaguardando da un lato le proprie competenze e dall'altro impedendo che come peraltro la Regione Piemonte ha più volte affermato, si avvii un processo di pericoloso disimpegno il cui esito potrebbe essere tutt'altro che incerto, e in ogni modo tale da non favorire la chiarezza dei compiti istituzionali.
La rete stradale piemontese di competenza statale, è stato detto in più occasioni, con particolare riguardo ai grandi itinerari internazionali, ma ciò vale soprattutto per la rete interna, non corrispondente ai bisogni di un'area attiva ed industrializzata come la nostra. Inoltre la coerenza e la tempestività degli interventi non sempre corrisponde alle reali e più impellenti necessità della rete viaria regionale descritti a grandi linee dal piano regionale dei trasporti e dai piani socio-economici e territoriali, ove anche gli interventi citati dai Consiglieri interroganti trovano una collocazione nella scala delle priorità e per la quale si ritiene debbano operare gli enti nazionali o territoriali competenti.
In questo periodo i Comprensori e le Province stanno definendo le opere prioritarie che dovranno trovare finanziamento e copertura nel prossimo bilancio pluriennale dell'ANAS.
Per la prima volta si cerca di far coincidere le indicazioni territoriali provinciali con le indicazioni programmatiche dei Comprensori.
Sul territorio regionale ci sono circa 2.600 chilometri di strade ANAS e per risolvere i problemi più urgenti occorrono circa 1.200 miliardi.
Nella migliore delle ipotesi dal piano pluriennale ANAS la Regione avrà circa 200 miliardi. E' necessario nel piano triennale ANAS e nel parere che la Regione dovrà dare, raccogliere una serie di problemi che l'ANAS deve risolvere. Da parte della Regione c'é questa disponibilità: su infrastrutture che vengono realizzate in variante, che modificano il territorio, la viabilità e il tessuto urbano cittadino, c'è la possibilità che la Regione completi l'opera per quella parte che non ricade più nelle competenze dell'ANAS, delle FF.SS. e dell'Amministrazione provinciale fornendo al Comune i mezzi necessari per raccordare un'opera o per rendere operante l'intera struttura. Nel caso della strada di Ceresole (impegno di spesa circa 5 miliardi, richiesta di finanziamento circa 16 miliardi l'opera completa sfiorerà i 20 miliardi) non è pensabile che la Regione si debba sostituire all'ANAS per realizzare la circonvallazione di Pont e la costruzione di paravalanghe. Contiamo su due direttrici (Ministro Andreatta e politica regionale consentendo) ossia di disporre delle cifre necessarie non solo sul piano pluriennale ma anche su quelle quote che vengono assegnate negli interventi straordinari che le strade ANAS dispongono solitamente nell'arco del piano pluriennale.
Esiste un finanziamento di circa 1.000 miliardi, richiesto dall'ANAS per intervenire in forma straordinaria sulla viabilità di cui l'ANAS pu avere una destinazione prima di conoscere le priorità. Mi auguro che questi finanziamenti possano rientrare nell'ordine di uno o due miliardi non solo per migliorare la viabilità, ma per evitare interruzioni che hanno riflessi sull'attività economica e turistica.

PRESIDENTE

La parola al Consigliere Sartoris.

SARTORIS Riccardo

Ringrazio l'Assessore per la dettagliata illustrazione. Avevamo rivolto separatamente le interrogazioni perché ritenevamo opportuno conoscere in quale situazione la legge 73 è stata resa operativa nel passato. Non ho capito bene dall'elencazione delle deliberazioni per quali lavori è stata applicata tale legge, anche perché si è parlato di imputazione di spesa sulla legge n. 28. Chiedo ulteriori chiarimenti in ordine all'effettiva utilizzazione della legge n. 73 del 1978. Se i lavori fossero stati eseguiti con imputazione sulla legge 28 (a parte la considerazione che alcuni fondi di non rilevante dimensione sarebbero stati sottratti ad altre opere pubbliche) vi sarebbe un'altra considerazione da fare attorno all'utilità di una legge, che venne approvata nel 1978 e che non ha mai trovato applicazione ancorché si fosse proposto di intervenire su quelle grandi opere a cui l'Assessore ha fatto cenno.
Abbiamo anche chiesto con le interrogazioni se la legge 73 può essere applicata per la soluzione di quei problemi contingenti ed urgenti a cui faceva cenno l'Assessore come, per esempio, la statale per Ceresole di competenza dell'ANAS.
L'Assessore dice che sono stati incaricati i Comprensori e le Province ad individuare le priorità di intervento da inserire nel programma dell'ANAS.
La Regione, per Statuto, deve contribuire allo sviluppo economico e sociale del Piemonte, quindi non può limitarsi a chiamare in causa Comprensori e Province nella stesura di una graduatoria di priorità da indicare all'ANAS, ma dovrebbe trovare altre forme di intervento (e la legge n. 73 era stata proprio perciò promulgata) per la soluzione dei problemi indicati nelle interrogazioni.
Il richiamo alla crisi generale del Paese, della Regione e ai tagli del Governo può giustificare una situazione di attendismo. Chiediamo alla Giunta che cosa intende fare in conto proprio per la soluzione dei problemi di grande viabilità, risolti i quali si potrebbe guardare con maggiore calma ad una programmazione nel campo della viabilità stradale e ferroviaria.
La legge 73, come ci ha comunicato l'Assessore, sarebbe stata applicata esclusivamente per la viabilità nella Valle di Susa.
L'aver affrontato in passato il problema della viabilità in Valle di Susa in modo scoordinato e confuso ha portato agli interventi di oggi che servono poco e lasciano grossi problemi irrisolti.

Argomento: Programmazione e organizzazione sanitaria e ospedaliera

Interrogazione dei Consiglieri Ratti, Bergoglio Cordaro, Lombardi Beltrami, Devecchi e Martinetti ed interpellanza del Consigliere Viglione inerenti l'Ospedale San Giovanni

PRESIDENTE

Esaminiamo congiuntamente l'interrogazione dei Consiglieri Ratti Bergoglio Cordaro, Lombardi, Beltrami, Devecchi e Martinetti e l'interpellanza del Consigliere Viglione inerenti l'Ospedale San Giovanni.
Risponde ad entrambe l'Assessore Bajardi.

BAJARDI Sante, Assessore alla sanità

In riscontro all'interrogazione ed all'interpellanza indicate in oggetto, relative alla prevista chiusura nel mese di agosto di 500 posti letto presso l'Ospedale San Giovanni, si precisa quanto segue.
La chiusura di alcuni reparti di ricovero e la concentrazione delle degenze è stata disposta dagli organi competenti dell'Amministrazione ospedaliera per il mese di agosto per consentire la migliore utilizzazione del personale infermieristico ed una ordinata turnazione delle ferie estive dello stesso personale, tenuto conto della notevole consueta riduzione dei ricoveri che si verificano nello stesso periodo a causa dell'effettiva e massiccia diminuzione della popolazione presente in città.
Complessivamente nel complesso San Giovanni sono stati temporaneamente disattivati circa 700 posti letto (sul totale complessivo di circa 3.500) di cui 500 circa nelle Molinette e 200 circa nelle altre sedi.
Si tratta di una riduzione del 20% circa della dotazione normale di posti letto, contro la consueta riduzione dei ricoveri nel mese di agosto che è di oltre il 35% rispetto alla media annuale.
Infatti, nel 1980 la media giornaliera dei malati presenti in Ospedale nel mese di agosto è stata di 1.593 degenti, mentre nel mese di giugno dello stesso anno è stata di 2.602 degenti e mediamente nell'anno è risultata di 2.442 degenti.
La concentrazione delle degenze risulta essere stata realizzata mediante aggregazione di reparti affini ed attigui, in modo da assicurare la continuazione di funzionamento, anche nel mese di agosto, di tutte le divisioni e servizi ospedalieri, seppure a regime ridotto.
Anche l'attività degli ambulatori risulta essere stata concentrata per settori specialistici senza spostamento delle sedi ambulatoriali cui il pubblico è abituato ad accedere.
L'Amministrazione dell'Ente ospedaliero tiene infine a precisare che non sono stati segnalati inconvenienti e disagi per gli ammalati che si sono rivolti all'Ospedale per ricovero o per altre prestazioni, in quanto la struttura ospedaliera ha mantenuto in funzione in piena efficienza i servizi di emergenza e tutte le altre attività di ricovero e ambulatoriali proporzionate al volume delle richieste di prestazioni.

PRESIDENTE

La parola al Consigliere Viglione.

VIGLIONE Aldo

Ringrazio l'Assessore Bajardi della risposta e mi dichiaro soddisfatto.
Le previsioni che avevo formulato dei 550 posti letto sono state superate nella realtà perché ormai siamo vicini agli 800 posti letto eliminati per un lungo periodo.
In questi anni sono stato sempre critico verso l'Ospedale San Giovanni perché, avendolo visitato in tante occasioni, avevo riscontrato disfunzioni ed inefficienze, che sono note a tutti.
Tuttavia, negli ultimi tempi la situazione è migliorata notevolmente.
Devo dare atto al Presidente, ing. Poli, al Consiglio di amministrazione e agli operatori sanitari che, con uno sforzo congiunto, risultati evidenti si sono raggiunti.
L'Ospedale Molinette oggi dispone di quasi 4.000 posti letto, ma un numero così elevato di posti aveva una ragione quando ogni ammalato costituiva una fonte di reddito. Oggi, che si è superata quella fase, le Molinette possono divenire luogo di scienza e di ricerca oltre che di degenza, attraverso un'attrezzatura definitiva e adeguata che può essere realizzata con l'Ospedale di Rivoli.
Il nuovo Ospedale di Rivoli nel momento in cui si dovesse aprire potrebbe raggiungere i 500 o 600 posti letto, l'Ospedale San Giovanni potrebbe essere alleggerito di altrettanti posti letto e potrebbe divenire luogo di ricerca scientifica e tecnologica, unico nel Paese. Peraltro non saprei dove dovrebbero essere indirizzati i fondi per la ricerca se non nel luogo classico sia per quanto riguarda la spedalità sia per quanto riguarda le cliniche universitarie.
L'Ospedale di Rivoli, come riferisce "La Stampa", questa mattina, ha aperto i primi 120 posti letto del Pronto Soccorso. Probabilmente in primavera aprirà un altro reparto e, per la fine del 1982 o del 1983, si potrebbe ipotizzare un impianto funzionante nel suo insieme.
Completata l'operazione dell'Ospedale di Rivoli, si potrà valutare la soluzione dell'Ospedale San Giovanni che oggi è diventato un deposito di malati lungodegenti.
Desidererei che l'Assessore proponesse una discussione su questo tema all'interno dell'assemblea.

PRESIDENTE

La parola alla signora Bergoglio Cordaro.

BERGOGLIO Emilia

L'oggetto dell'interrogazione non è più attuale visto che l'estate è ampiamente passata, quindi, la nostra preoccupazione che fosse garantita nel periodo estivo un'adeguata assistenza sanitaria nell'Ospedale Molinette è da intendersi per il prossimo anno. Pertanto ci limitiamo all'oggetto dell'interrogazione e rimandiamo ad altra occasione le considerazioni su eventuali aperture o chiusure di reparti ospedalieri in una zona o in un'altra del Piemonte.
Va ricordato che l'Ospedale di Rivoli, per quanto si riferisce ai posti letto, sostituisce il vecchio ospedale quindi quel numero di posti letto va ripristinato, non credo, peraltro, che si possa prescindere dalla struttura dell'Ospedale Molinette, che é sede anche delle Cliniche universitarie per l'attività di ricerca. Sono argomenti complessi che andranno trattati nelle sedi opportune e non in sede di interrogazione. La verità è che non si pu chiudere un certo numero di posti letto o ridurre i servizi ospedalieri nel periodo estivo con un semplice rapporto numerico tra popolazione residente e popolazione degente perché, se è vero che una serie di interventi ordinari non aventi carattere di urgenza possono essere rinviati in sedi e in occasioni diverse, è altrettanto vero che gravi inconvenienti si verificano o per la chiusura di alcuni reparti o per la riduzione di posti letto giustificata dal fatto che la maggioranza della popolazione non è presente. La durata della chiusura spesso supera il periodo feriale normale. Ci risulta, infatti, che si sono verificate serie disfunzioni in ordine alle visite nei reparti di oncologia. Sappiamo che ogni giorno perduto può essere deleterio nel trattamento di malattie specifiche e che gli ammalati non possono aspettare due mesi la riapertura dei reparti salvo rivolgersi alle strutture private (ma questa non è l'intenzione della maggioranza).

Argomento: Viabilità

Interrogazione del Consigliere Viglione inerente le comunicazioni stradali in Acqui Terme

PRESIDENTE

Esaminiamo ora l'interrogazione presentata dal Consigliere Viglione inerente le comunicazioni stradali in Acqui Terme.
Risponde l'Assessore Cerutti.

CERUTTI Giuseppe, Assessore ai trasporti

Faccio una premessa di carattere tecnico per arrivare alla conclusione della risposta all'interrogazione.
Con deliberazione n. 532 del 1979 il Consiglio regionale ha approvato il piano regionale dei trasporti che, nella parte riguardante il sistema delle comunicazioni stradali, fra i percorsi bisognosi di interventi urgenti, al gruppo 14) indica il tratto della statale 456 Acqui-Terme e al gruppo 16) il tratto Acqui - Terme - Nizza Monferrato. Inoltre al gruppo 14) degli interventi urgenti viene inserito l'allargamento della statale 30, da Cassine ad Acqui Terme, nonché l'allargamento della 344, da Acqui Terme alla Liguria.
Su iniziativa della Provincia di Alessandria è stata avanzata la proposta di introdurre nel piano regionale dei trasporti una variante che consiste nella sostituzione della statale 334 e dei relativi interventi con la statale 30 anche nel tratto da Acqui alla Liguria.
Tale proposta è stata istruita favorevolmente da parte degli uffici dell'Assessorato e la Giunta regionale ha approvato con deliberazione del 3/3/1981 la proposta al Consiglio regionale della variante in questione.
Il provvedimento esaminato in II Commissione il 17/6/1981 è stato ritirato dietro proposta di attesa per una raccolta più organica di eventuali ulteriori varianti al piano regionale dei trasporti.
Dal punto di vista tecnico e amministrativo la questione va posta all'interno di una lettura ragionata degli strumenti di piano che la Regione si è data e dei compiti istituzionali suoi propri.
Dal piano regionale dei trasporti e dai piani comprensoriali emerge che la città di Acqui è all'incrocio di tre strade statali, la 456, la 30 e la 334, tutte prese in considerazione e sulle quali vengono indicati interventi di carattere urgente.
La seconda fase di preparazione del piano dei trasporti che è in atto con riunioni presso tutte le Province e con la partecipazione dei Comprensori, è volta fra l'altro all'individuazione di quegli interventi specifici (varianti agli abitati, incroci, ponti, ecc.) che sull'intero itinerario indicato nel piano regionale dei trasporti costituiscono l'elemento o gli elementi di maggiore penalizzazione dell'efficienza della rete.
Il lavoro in corso che potrà con tutta evidenza riguardare anche il caso in questione, si prevede possa essere concluso entro il mese di settembre.
Rispetto agli obblighi di carattere istituzionale, trattandosi in particolare di viabilità ANAS, si fa osservare che la Regione dovendo esprimere il parere di competenza stabilita dal D.P.R. n. 8 del '72 in ordine ai ' programmi dell'ANAS, usa quale criterio per la determinazione delle opere prioritarie proprio l'ordine desunto dal piano regionale che costituisce, dunque, il riferimento principale per le decisioni da assumere.
Nel caso in questione, il Comune di Acqui chiede, con nota del 30/12/1980, che l'opera venga inclusa fra le opere viarie prioritarie come è già stato previsto a suo tempo dal piano regionale dei trasporti precisando nella deliberazione che l'opera ha già avuto un progetto approvato dal Consiglio generale dell'ANAS nel 1970, che peraltro n on risulta negli archivi del Compartimento ANAS di Torino.
La presa d'atto che l'opera è un nodo di sistema viario regionale preso in considerazione dai piani, che il tracciato su cui insiste è stato riesaminato nella proposta di deliberazione del Consiglio regionale per la variante del piano, che la seconda fase operativa di formazione del piano volta alla determinazione degli interventi più urgenti, all'avvio degli studi di fattibilità e alle necessarie progettazioni è in corso e potrà prendere in considerazione l'opera in questione in confronto con altre tenuto conto che ha funzioni complementari con la Pedemontana, fanno ritenere che la Giunta regionale abbia operato correttamente e coerentemente con l'impostazione che si era data.
La circonvallazione di Acqui, proprio per le scelte prioritarie indicate nel passato, avrà nel piano regionale dei trasporti una giusta collocazione, pertanto, si potrà passare alla seconda fase della progettazione e dell'approvazione definitiva del progetto, ammesso che ci saranno i fondi necessari per la realizzazione delle opere.

PRESIDENTE

La parola al Consigliere Viglione.

VIGLIONE Aldo

Mi dichiaro soddisfatto della risposta. Vorrei che la parte più consistente dell'intervento dell'Assessore fosse inviata ai singoli Gruppi politici della città di Acqui che avevano sollevato la protesta. Conosco il problema, conosco la difficoltà della circolazione. E' vero che Acqui si trova all'incrocio di tre strade statali, ma è anche vero che si trova in un "cul de sac", dove è difficile arrivare e da dove è difficile ripartire.
Acqui ha un'importanza notevole dal punto di vista geografico, socio economico e culturale.
Giustamente, si chiede il reperimento di quel progetto, di cui non si conosce la sorte, o la formulazione di un altro progetto.
Ringrazio l'Assessore della risposta.

Argomento: Norme generali sui trasporti

Esame progetto di legge n. 97: "Adeguamento dei contributi di annualità a parziale modifica del dispositivo di cui alla legge regionale 16/5/1980, n. 28" (rinvio)

PRESIDENTE

Circa il punto quinto all'ordine del giorno: Esame progetto di legge n.
97: "Adeguamento dei contributi di annualità a parziale modifica del dispositivo di cui alla legge regionale 16/5/1980, n. 28", chiede di parlare l'Assessore Cerutti. Ne ha facoltà.

CERUTTI Giuseppe, Assessore alla viabilità e trasporti

Poiché in sede di II Commissione sono stati portati contributi validi propongo di rinviare in seduta congiunta delle Commissioni I e II l'esame definitivo del progetto di legge n. 97.

Argomento: Organizzazione degli uffici - Regolamento del personale

Esame progetto di, legge n. 131: "Modifica dell'art. 6 della legge regionale 12/5/1980, n. 38"

PRESIDENTE

Il punto settimo all'ordine del giorno reca: Esame progetto di legge n.
131: "Modifica dell'art. 6 della legge regionale 12/5/1980, n. 38".
La parola al relatore, Consigliere Vetrino Nicola.

VETRINO Bianca, relatore

Il provvedimento che viene sottoposto all'esame del Consiglio, che è stato approvato all'unanimità dalla I Commissione in data 16/9/1981, tende a sistemare in ruolo 60 giovani facenti parte di un contingente di circa 500 assunti dall'Amministrazione regionale ai sensi della legge 285.
Il disegno di legge consiste in un unico articolo. La Commissione lo sottopone al Consiglio regionale con l'avvertenza che il provvedimento, per essere attuabile, necessita di un altro provvedimento, attualmente all'esame in sede referente della VI Commissione, che sollecitiamo affinch possa essere portato in aula nella prossima riunione.
Le organizzazioni sindacali hanno espresso parere favorevole relativamente al progetto di legge n. 131. Pertanto raccomando la votazione favorevole da parte del Consiglio regionale.

PRESIDENTE

Passiamo alla votazione dell'articolo unico.
Articolo unico "E' introdotto all'art. 6 della legge regionale 12/5/1980, n. 38, il seguente quarto comma: '- la copertura dei posti vacanti nei ruoli organici degli Enti che hanno contribuito all'esecuzione dei progetti regionali utilizzando, nella propria struttura organizzativa, i giovani assunti dalla Regione, ai sensi della legge 285 dell'1/6/1977 sopracitata, avviene mediante l'immissione in ruolo degli iscritti già utilizzati nell'esecuzione dei progetti presso gli Enti medesimi, con preferenza rispetto agli altri iscritti anche se questi precedono nella graduatoria'".
Si passi alla votazione.

(Si procede alla votazione per appello nominale)

PRESIDENTE

Comunico l'esito della votazione: presenti e votanti 35 hanno risposto SI 32 Consiglieri si sono astenuti 3 Consiglieri L'articolo unico è approvato.

Argomento: Beni demaniali e patrimoniali

Esame progetto di legge n. 139: "Anticipazione al Comune di Orta di L. 200.000.000 per far fronte agli oneri di gestione dei beni ex O.N.P.I."

PRESIDENTE

Il punto ottavo all'ordine del giorno reca: Esame progetto di legge n.
139: "Anticipazione al Comune di Orta di L. 200.000.000 per far fronte agli oneri di gestione dei beni ex O.N.P.I.".
La parola al relatore, Consigliere Viglione.

VIGLIONE Aldo, relatore

Signori Consiglieri, con questo provvedimento si anticipano 200 milioni al Comune di Orta che deve provvedere alla gestione di una struttura assistenziale dell'O.N.P.I. Con questo passaggio di proprietà il Comune deve accollarsi l'onere di 46 dipendenti e del mantenimento dell'Istituto di assistenza.
Con lo scioglimento il Governo si è impegnato a trasferire al Comune di Orta le risorse per la gestione e poiché il Comune non può attendere lo Stato, chiede alla Regione questo anticipo fintanto che il Ministero del Tesoro non avrà riversato tale somma al bilancio del Comune che, a sua volta, la girerà alla Regione.

PRESIDENTE

Passiamo alla votazione dell'articolato.
Art. 1 "Vista l'impossibilità del Comune di Orta di far fronte agli oneri connessi alla gestione dei beni trasferiti ai Comuni a seguito della soppressione dell'O.N.P.I. ai sensi del D.P.R. 24/7/1977 n. 616 e della legge 21/10/1978 n. 641, la Regione provvede ad anticipare al Comune di Orta, per sostenere tali oneri per l'anno 1981, la somma di L. 200.000.000 in attesa dell'erogazione a carico del bilancio dello Stato dei trasferimenti a pareggio del bilancio comunale per l'anno 1981, ai sensi del D.L. 28/2/1981 n. 38, convertito con modifiche con legge 23/4/1981 n.
153.
Il Comune di Orta provvederà a restituire integralmente alla Regione la somma anticipata all'atto del versamento da parte dello Stato dei trasferimenti dovuti per l'anno 1981, ai sensi della normativa di cui al comma precedente".
Si passi alla votazione.

(Si procede alla votazione per appello nominale)

PRESIDENTE

Comunico l'esito della votazione: presenti e votanti 34 hanno risposto SI 34 Consiglieri L'art. 1 è approvato.
Art. 2 "L'anticipazione di cui all'art. 1 della presente legge è determinata per l'anno finanziario 1981 in 200 milioni.
Nello stato di previsione dell'entrata del bilancio per l'anno finanziario 1981 è istituito apposito capitolo con la denominazione: 'Recupero dal Comune di Orta dell'anticipazione di fondi assegnati per far fronte ad oneri connessi alla gestione dei beni ex O.N.P.I.' e con la dotazione di 200 milioni in termini di competenza e cassa.
Nello stato di previsione della spesa del bilancio medesimo è conseguentemente istituito un apposito capitolo con la denominazione 'Anticipazione di fondi al Comune di Orta per far fronte ad oneri connessi alla gestione dei beni ex O.N.P.I.' e con lo stanziamento di 200 milioni in termini di competenza e cassa.
Il Presidente della Giunta regionale è autorizzato ad apportare, con proprio decreto, le occorrenti variazioni di bilancio". Si passi alla votazione.

(Si procede alla votazione per appello nominale)

PRESIDENTE

Comunico l'esito della votazione: presenti e votanti 34 hanno risposto SI 34 Consiglieri L'art. 2 è approvato.
Passiamo alla votazione sull'intero testo di legge.

(Si procede alla votazione per appello nominale)

PRESIDENTE

Comunico l'esito della votazione: presenti e votanti 34 hanno risposto SI 34 Consiglieri L'intero testo di legge è approvato.

Argomento: Comprensori

Esame deliberazioni di modifica alle deliberazioni del Consiglio regionale del 24/7/1981 in merito all'adozione del primo schema di piano socio economico territoriale dei Comprensori di Ivrea, Pinerolo, Vercelli Biella, Borgosesia, Novara, Verbano - Cusio - Ossola, Cuneo, Saluzzo Savigliano - Fossano, Alba - Bra, Mondovì, Asti, Alessandria e Casale Monferrato

PRESIDENTE

Procediamo con il punto undicesimo all'ordine del giorno: "Esame deliberazioni di modifica alle deliberazioni del Consiglio regionale del 24/7/1981 in merito all'adozione del primo schema di piano socio-economico territoriale dei Comprensori di Ivrea, Pinerolo, Vercelli, Biella Borgosesia, Novara, Verbano - Cusio - Ossola, Cuneo, Saluzzo - Savigliano Fossano, Alba - Bra, Mondovì, Asti, Alessandria e Casale Monferrato".
La parola al Consigliere Genovese.

GENOVESE Piero Arturo

I provvedimenti sono stati licenziati all'unanimità dalla I Commissione. Trattandosi di rettifiche formali il Gruppo D.C. ha espresso voto di astensione per riconfermare il voto di astensione che aveva a suo tempo espresso sulle deliberazioni di approvazione dei primi schemi di piani socio-economici territoriali dei Comprensori.

PRESIDENTE

Vi do lettura delle deliberazioni che verranno votate separatamente.
"Il Consiglio regionale vista la deliberazione n. 187 - C.R. 6565 approvata nell'adunanza del 24/7/1981, con la quale si esprime parere favorevole al provvedimento della Giunta regionale di adozione del primo schema di piano socio-economico territoriale del Comprensorio di Ivrea, con la proposta di modificazioni ed integrazioni constatato che alcuni punti delle modifiche proposte alla deliberazione della Giunta regionale di cui al comma precedente, così come formulati nell'allegato, che costituisce parte integrante e sostanziale della deliberazione del Consiglio regionale n. 187 - C.R. 6565 del 24/7/1981 possono ingenerare perplessità nella stesura definitiva del provvedimento di adozione del primo schema di piano socio-economico territoriale del Comprensorio di Ivrea da parte della Giunta regionale ritenuto di dover riformulare, a maggior chiarimento, i suddetti punti visto il parere favorevole espresso dalla I Commissione consiliare delibera di riformulare i punti 3, 5 e 6 delle modifiche proposte alla deliberazione n. 75-8541 del 16/7/1981 della Giunta regionale, di adozione del primo schema di piano socio-economico territoriale del Comprensorio di Ivrea così come segue: punto 3) - il nuovo punto 2) del deliberato della Giunta regionale recita: 'di dare atto che, in assenza di casi espressamente indicati nell'allegato A, non sussistono le condizioni perché si producano gli effetti di cui all'ottavo comma dell'art. 80 della legge regionale 5/12/1977 n. 56 e successive modificazioni ed integrazioni; e che le indicazioni dello schema di piano costituiscono il quadro di riferimento per la formazione e la valutazione degli strumenti urbanistici comunali, ai fini di non contraddirne i contenuti' punto 5) - il punto 3) della deliberazione della Giunta regionale diventa punto 4) punto 6) - il punto 4) della deliberazione della Giunta regionale diventato punto 5), recita: 'di impegnare la Giunta regionale ad assumere nei tempi previsti dalla legislazione in materia, le iniziative per la costituzione di strutture tecniche comprensoriali e per il supporto tecnico metodologico, ivi compresa la fornitura di idonea cartografia di base ai fini di un ulteriore sviluppo dell'attività di programmazione regionale e comprensoriale'.
La presente deliberazione è dichiarata immediatamente esecutiva e sarà pubblicata sul Bollettino Ufficiale della Regione Piemonte ai sensi dell'art. 65 dello Statuto".
Chi è favorevole è pregato di alzare la mano.
La deliberazione è approvata con il seguente esito: presenti e votanti 34 favorevoli 22 Consiglieri astenuti 12 Consiglieri "Il Consiglio regionale vista la deliberazione n. 188 - C.R. 6566 approvata nell'adunanza del 24/7/1981, con la quale si esprimere parere favorevole al provvedimento della Giunta regionale di adozione del primo schema di piano socio economico territoriale del Comprensorio di Pinerolo, con la proposta di modificazioni ed integrazioni constatato che alcuni punti delle modifiche proposte alla deliberazione della Giunta regionale di cui al comma precedente, così come formulati nell'allegato, che costituisce parte integrante e sostanziale della deliberazione del Consiglio regionale n. 188 - C.R. 6566 del 24/7/1981 possono ingenerare perplessità nella stesura definitiva del provvedimento di adozione del primo schema di piano socio-economico territoriale del Comprensorio di Pinerolo da parte della Giunta regionale ritenuto di dover riformulare, a maggior chiarimento, i suddetti punti visto il parere favorevole espresso dalla I Commissione consiliare delibera di riformulare i punti 3, 5 e 6 delle modifiche proposte alla deliberazione n. 76-854 2 del 16/7/1981 della Giunta regionale, di adozione del primo schema di piano socio-economico territoriale del Comprensorio di Pinerolo così come segue: punto 3) - il nuovo punto 2) del deliberato della Giunta regionale recita: 'di dare atto che, in assenza di casi espressamente indicati nell'allegato A, non sussistono le condizioni perch si producano gli effetti di cui all'ottavo comma dell'art. 80 della legge regionale 5/12/1977 n. 56 e successive modificazioni ed integrazioni; e che le indicazioni dello schema di piano costituiscono il quadro di riferimento per la formazione e la valutazione degli strumenti urbanistici comunali, ai fini di non contraddirne i contenuti;' punto 5) - il punto 3) della deliberazione della Giunta regionale diventa punto 4); punto 6) - il punto 4) della deliberazione della Giunta regionale, diventato punto 5), recita: 'di impegnare la Giunta regionale ad assumere, nei tempi previsti dalla legislazione in materia, le iniziative per la costituzione di strutture tecniche comprensoriali e per il supporto tecnico metodologico, ivi compresa la fornitura di idonea cartografia di base ai fini di un ulteriore sviluppo dell'attività di programmazione regionale e comprensoriale'.
La presente deliberazione è dichiarata immediatamente esecutiva e sarà pubblicata sul Bollettino Ufficiale della Regione Piemonte ai sensi dell'art. 65 dello Statuto".
Chi è favorevole è pregato di alzare la mano.
La deliberazione è approvata con il seguente esito: presenti e votanti 34 favorevoli 22 Consiglieri astenuti 12 Consiglieri "Il Consiglio regionale vista la deliberazione n. 189 - C.R. 6567 approvata nell'adunanza del 24/7/1981, con la quale si esprime parere favorevole al provvedimento della Giunta regionale di adozione del primo schema di piano socio-eco-nomico territoriale del Comprensorio di Vercelli, con la proposta di modificazioni ed integrazioni constatato che alcuni punti delle modifiche proposte alla deliberazione della Giunta regionale di cui al comma precedente, così come formulati nell'allegato, che costituisce parte integrante e sostanziale della deliberazione del Consiglio regionale n. 189 - C.R. 6567 del 24/7/1981 possono ingenerare perplessità nella stesura definitiva del provvedimento di adozione del primo schema di piano socio-economico territoriale del Comprensorio di Vercelli da parte della Giunta regionale ritenuto di dover riformulare, a maggior chiarimento, i suddetti punti visto il parere favorevole espresso dalla I Commissione consiliare delibera di riformulare i punti 3, 5 e 6 delle modifiche proposte alla deliberazione n. 77-8543 del 16/7/1981 della Giunta regionale, di adozione del primo schema di piano socio-economico territoriale del Comprensorio di Vercelli così come segue: punto 3) - il nuovo punto 2) del deliberato della Giunta regionale recita: 'di dare atto che, in assenza di casi espressamente indicati nell'allegato A, non sussistono le condizioni perch si producano gli effetti di cui all'ottavo comma dell'art. 80 della legge regionale 5/12/1977 n. 56 e successive modificazioni ed integrazioni; e che le indicazioni dello schema di piano costituiscono il quadro di riferimento per la formazione e la valutazione degli strumenti urbanistici comunali, ai fini di non contraddirne i contenuti' punto 5) - il punto 3) della deliberazione della Giunta regionale diventa punto 4); punto 6) - il punto 4) della deliberazione della Giunta regionale, diventato punto 5), recita: 'di impegnare la Giunta regionale ad assumere, nei tempi previsti dalla legislazione in materia, le iniziative per la costituzione di strutture tecniche comprensoriali e per il supporto tecnico metodologico, ivi compresa la fornitura di idonea cartografia di base ai fini di un ulteriore sviluppo dell'attività di programmazione regionale e comprensoriale'.
La presente deliberazione è dichiarata immediatamente esecutiva e sarà pubblicata sul Bollettino Ufficiale della Regione Piemonte ai sensi dell'art. 65 dello Statuto".
Chi è favorevole è pregato di alzare la mano.
La deliberazione è approvata con il seguente esito: presenti e votanti 34 favorevoli 22 Consiglieri astenuti 12 Consiglieri "Il Consiglio regionale vista la deliberazione n. 190 - C.R. 6568 approvata nell'adunanza del 24/7/1981, con la quale si esprime parere favorevole al provvedimento della Giunta regionale di adozione del primo schema di piano socio-economico territoriale del Comprensorio di Biella, con la proposta di modificazioni ed integrazioni constatato che alcuni punti delle modifiche proposte alla deliberazione della Giunta regionale di cui al comma precedente, così come formulati nell'allegato, che costituisce parte integrante e sostanziale della deliberazione del Consiglio regionale n. 190 - C.R. 65 68 del 24/7/1981 possono ingenerare perplessità nella stesura definitiva del provvedimento di adozione del primo schema di piano socio-economico territoriale del Comprensorio di Biella da parte della Giunta regionale ritenuto di dover riformulare, a maggior chiarimento, i suddetti punti visto il parere favorevole espresso dalla I Commissione consiliare delibera di riformulare i punti 3, 5 e 6 delle modifiche proposte alla deliberazione n. 78-8544 del 16/7/1981 della Giunta regionale, di adozione del primo schema di piano socio-economico territoriale del Comprensorio di Biella così come segue: punto 3) - il nuovo punto 2) del deliberato della Giunta regionale recita: 'di dare atto che, in assenza di casi espressamente indicati nell'allegato A, non sussistono le condizioni perché si producano gli effetti di cui all'ottavo comma dell'art. 80 della legge regionale 5/12/1977 n. 56 e successive modificazioni ed integrazioni; e che le indicazioni dello schema di piano costituiscono il quadro di riferimento per la formazione e la valutazione degli strumenti urbanistici comunali, ai fini di non contraddirne i contenuti' punto 5) - il punto 3) della deliberazione della Giunta regionale diventa punto 4); punto 6) - il punto 4) della deliberazione della Giunta regionale, diventato punto 5), recita: 'di impegnare la Giunta regionale ad assumere, nei tempi previsti dalla legislazione in materia, le iniziative per la costituzione di strutture tecniche comprensoriali e per il supporto tecnico metodologico, ivi compresa la fornitura di idonea cartografia di base ai fini di un ulteriore sviluppo dell'attività di programmazione regionale e comprensoriale'.
La presente deliberazione è dichiarata immediatamente esecutiva e sarà pubblicata sul Bollettino Ufficiale della Regione Piemonte ai sensi dell'art. 65 dello Statuto".
Chi è favorevole è pregato di alzare la mano.
La deliberazione è approvata con il seguente esito: presenti e votanti 34 favorevoli 22 Consiglieri astenuti 12 Consiglieri "Il Consiglio regionale vista la deliberazione n. 191 - C.R. 6569 approvata nell'adunanza del 24/7/1981, con la quale si esprime parere favorevole al provvedimento della Giunta regionale di adozione del primo schema di piano socio-economico territoriale del Comprensorio di Borgosesia, con la proposta di modificazioni ed integrazioni constatato che alcuni punti delle modifiche proposte alla deliberazione della Giunta regionale di cui al comma precedente, così come formulati nell'allegato, che costituisce parte integrante e sostanziale della deliberazione del Consiglio regionale n. 191 - C.R. 6569 del 24/7/1981 possono ingenerare perplessità nella stesura definitiva del provvedimento di adozione del primo schema di piano socio-economico territoriale del Comprensorio di Borgosesia da parte della Giunta regionale ritenuto di dover riformulare, a maggior chiarimento, i suddetti punti visto il parere favorevole espresso dalla I Commissione consiliare delibera di riformulare i punti 3, 5 e 6 delle modifiche proposte alla deliberazione n. 79-8545 del 16/7/1981 della Giunta regionale, di adozione del primo schema di piano socio-economico territoriale del Comprensorio di Borgosesia così come segue: punto 3) - il nuovo punto 2) del deliberato della Giunta regionale recita: 'di dare atto che, in assenza di casi espressamente indicati nell'allegato A, non sussistono le condizioni perché si producano gli effetti di cui all'ottavo comma dell'art. 80 della legge regionale 5/12/1977 n. 56 e successive modificazioni ed integrazioni; e che le indicazioni dello schema di piano costituiscono il quadro di riferimento per la formazione e la valutazione degli strumenti urbanistici comunali, ai fini di non contraddirne i contenuti' punto 5) - il punto 3) della deliberazione della Giunta regionale diventa punto 4); punto 6) - il punto 4) della deliberazione della Giunta regionale, diventato punto 5), recita: 'di impegnare la Giunta regionale ad assumere, nei tempi previsti dalla legislazione in materia, le iniziative per la costituzione di strutture tecniche comprensoriali e per il supporto tecnico metodologico, ivi compresa la fornitura di idonea cartografia di base ai fini di un ulteriore sviluppo dell'attività di programmazione regionale e comprensoriale'.
La presente deliberazione è dichiarata immediatamente esecutiva e sarà pubblicata sul Bollettino Ufficiale della Regione Piemonte ai sensi dell'art. 65 dello Statuto".
Chi è favorevole è pregato di alzare la mano.
La deliberazione è approvata con il seguente esito: presenti e votanti 34 favorevoli 22 Consiglieri astenuti 12 Consiglieri "Il Consiglio regionale vista la deliberazione n. 192 - C.R. 6570 approvata nell'adunanza del 24/7/1981, con la quale si esprime parere favorevole al provvedimento della Giunta regionale di adozione del primo schema di piano socio-economico territoriale del Comprensorio di Novara, con la proposta di modificazioni ed integrazioni constatato che alcuni punti delle modifiche proposte alla deliberazione della Giunta regionale di cui al comma precedente, così come formulati nell'allegato, che costituisce parte integrante e sostanziale della deliberazione del Consiglio regionale n. 192 - C.R. 6570 del 24/7/1981 possono ingenerare perplessità nella stesura definitiva del provvedimento di adozione del primo schema di piano socio-economico territoriale del Comprensorio di Novara da parte della Giunta regionale ritenuto di dover riformulare, a maggior chiarimento, i suddetti punti visto il parere favorevole espresso dalla I Commissione consiliare delibera di riformulare i punti 3, 5 e 6 delle modifiche proposte alla deliberazione n. 80-8546 del 16/7/1981 della Giunta regionale, di adozione del primo schema di piano socio-economico territoriale del Comprensorio di Novara così come segue: punto 3) - il nuovo punto 2) del deliberato della Giunta regionale recita: 'di dare atto che, in assenza di casi espressamente indicati nell'allegato A, non sussistono le condizioni perché si producano gli effetti di cui all'ottavo comma dell'art. 80 della legge regionale 5/12/1977 n. 56 e successive modificazioni ed integrazioni; e che le indicazioni dello schema di piano costituiscono il quadro di riferimento per la formazione e la valutazione degli strumenti urbanistici comunali, ai fini di non contraddirne i contenuti' punto 5) - il punto 3) della deliberazione della Giunta regionale diventa punto 4); punto 6) - il punto 4) della deliberazione della Giunta regionale, diventato punto 5), recita: 'di impegnare la Giunta regionale ad assumere, nei tempi previsti dalla legislazione in materia, le iniziative per la costituzione di strutture tecniche comprensoriali e per il supporto tecnico metodologico, ivi compresa la fornitura di idonea cartografia di base ai fini di un ulteriore sviluppo dell'attività di programmazione regionale e comprensoriale'.
La presente deliberazione è dichiarata immediatamente esecutiva e sarà pubblicata sul Bollettino Ufficiale della Regione Piemonte ai sensi dell'art. 65 dello Statuto".
Chi è favorevole è pregato di alzare la mano.
La deliberazione è approvata con il seguente esito: presenti e votanti 34 favorevoli 22 Consiglieri astenuti 12 Consiglieri "Il Consiglio regionale vista la deliberazione n. 193 - C.R. 6571 approvata nell'adunanza del 24/7/1981, con la quale si esprime parere favorevole al provvedimento della Giunta regionale di adozione del primo schema di piano socio-economico territoriale del Comprensorio del Verbano - Cusio - Ossola, con la proposta di modificazioni ed integrazioni constatato che alcuni punti delle modifiche proposte alla deliberazione della Giunta regionale di cui al comma precedente, così come formulati nell'allegato, che costituisce parte integrante e sostanziale della deliberazione del Consiglio regionale n. 193 - C.R. 6571 del 24/7/1981 possono ingenerare perplessità nella stesura definitiva del provvedimento di adozione del primo schema di piano socio-economico territoriale del Comprensorio del Verbano - Cusio - Ossola da parte della Giunta regionale ritenuto di dover riformulare, a maggior chiarimento, i suddetti punti visto il parere favorevole espresso dalla I Commissione consiliare delibera di riformulare i punti 3, 5 e 6 delle modifiche proposte alla deliberazione n. 81-8547 del 16/7/1981 della Giunta regionale, di adozione del primo schema di piano socio-economico territoriale del Comprensorio del Verbano - Cusio - Ossola così come segue: punto 3) - il nuovo punto 2) del deliberato della Giunta regionale recita: 'di dare atto che, in assenza di casi espressamente indicati nell'allegato A, non sussistono le condizioni perché si producano gli effetti di cui all'ottavo comma dell'art. 80 della legge regionale 5/12/1977 n. 56 e successive modificazioni ed integrazioni; e che le indicazioni dello schema di piano costituiscono il quadro di riferimento per la formazione e la valutazione degli strumenti urbanistici comunali, ai fini di non contraddirne i contenuti' punto 5) - il punto 3) della deliberazione della Giunta regionale diventa punto 4); punto 6) - il punto 4) della deliberazione della Giunta regionale, diventato punto 5), recita: 'di impegnare la Giunta regionale ad assumere, nei tempi previsti dalla legislazione in materia, le iniziative per la costituzione di strutture tecniche comprensoriali e per il supporto tecnico metodologico, ivi compresa la fornitura di idonea cartografia di base ai fini di un ulteriore sviluppo dell'attività di programmazione regionale e comprensoriale'.
La presente deliberazione è dichiarata immediatamente esecutiva e sarà pubblicata sul Bollettino Ufficiale della Regione Piemonte ai sensi dell'art. 65 dello Statuto".
Chi è favorevole è pregato di alzare la mano.
La deliberazione è approvata con il seguente esito: presenti e votanti 34 favorevoli 22 Consiglieri astenuti 12 Consiglieri.
"Il Consiglio regionale vista la deliberazione n. 194 - C.R. 6572 approvata nell'adunanza del 24/7/1981, con la quale si esprime parere favorevole al provvedimento della Giunta regionale di adozione del primo schema di piano socio-economico territoriale del Comprensorio di Cuneo, con la proposta di modificazioni ed integrazioni constatato che alcuni punti delle modifiche proposte alla deliberazione della Giunta regionale di cui al comma precedente, così come formulati nell'allegato, che costituisce parte integrante e sostanziale della deliberazione del Consiglio regionale n. 194 - C.R. 6572 del 24/7/1981 possono ingenerare perplessità nella stesura definitiva del provvedimento di adozione del primo schema di piano socio-economico territoriale del Comprensorio di Cuneo da parte della Giunta regionale ritenuto di dover riformulare, a maggior chiarimento, i suddetti punti visto il parere favorevole espresso dalla I Commissione consiliare delibera di riformulare i punti 3, 5 e 6 delle modifiche proposte alla deliberazione n. 82-8548 del 16/7/1981 della Giunta regionale, di adozione del primo schema di piano socio-economico territoriale del Comprensorio di Cuneo così come segue: punto 3) - il nuovo punto 2) del deliberato della Giunta regionale recita: 'di dare atto che, in assenza di casi espressamente indicati nell'allegato A, non sussistono le condizioni perché si producano gli effetti di cui all'ottavo comma dell'art. 80 della legge regionale 5/12/1977 n. 56 e successive modificazioni ed integrazioni; e che le indicazioni dello schema di piano costituiscono il quadro di riferimento per la formazione e la valutazione degli strumenti urbanistici comunali, ai fini di non contraddirne i contenuti' punto 5) - il punto 3) della deliberazione della Giunta regionale diventa punto 4); punto 6) - il punto 4) della deliberazione della Giunta regionale, diventato punto 5), recita: 'di impegnare la Giunta regionale ad assumere, nei tempi previsti dalla legislazione in materia, le iniziative per la costituzione di strutture tecniche comprensoriali e per il supporto tecnico metodologico, ivi compresa la fornitura di idonea cartografia di base ai fini di un ulteriore sviluppo dell'attività di programmazione regionale e comprensoriale'.
La presente deliberazione è dichiarata immediatamente esecutiva e sarà pubblicata sul Bollettino Ufficiale della Regione Piemonte ai sensi dell'art. 65 dello Statuto".
Chi è favorevole è pregato di alzare la mano.
La deliberazione è approvata con il seguente esito: presenti e votanti 34 favorevoli 22 Consiglieri astenuti 12 Consiglieri "Il Consiglio regionale vista la deliberazione n. 195 - C.R. 6573 approvata nell'adunanza del 24/7/1981, con la quale si esprime parere favorevole al provvedimento della Giunta regionale di adozione del primo schema di piano socio-economico territoriale del Comprensorio di Saluzzo - Savigliano - Fossano, con la proposta di modificazioni ed integrazioni constatato che alcuni punti delle modifiche proposte alla deliberazione della Giunta regionale di cui al comma precedente, così come formulati nell'allegato, che costituisce parte integrante e sostanziale della deliberazione del Consiglio regionale n. 195 - C.R. 65 73 del 24/7/1981 possono ingenerare perplessità nella stesura definitiva del provvedimento di adozione del primo schema di piano socio-economico territoriale del Comprensorio di Saluzzo - Savigliano - Fossano da parte della Giunta regionale ritenuto di dover riformulare, a maggior chiarimento, i suddetti punti visto il parere favorevole espresso dalla I Commissione consiliare delibera di riformulare i punti 3, 5 e 6 delle modifiche proposte alla deliberazione n. 83-8549 del 16/7/1981 della Giunta regionale, di adozione del primo schema di piano socio-economico territoriale del Comprensorio di Saluzzo - Savigliano - Fossano così come segue: punto 3) - il nuovo punto 2) del deliberato della Giunta regionale recita: 'di dare atto che, in assenza di casi espressamente indicati nell'allegato A, non sussistono le condizioni perché si producano gli effetti di cui all'ottavo comma dell'art. 80 della legge regionale 5/12/1977 n. 56 e successive modificazioni ed integrazioni; e che le indicazioni dello schema di piano costituiscono il quadro di riferimento per la formazione e la valutazione degli strumenti urbanistici comunali, ai fini di non contraddirne i contenuti' punto 5) - il punto 3) della deliberazione della Giunta regionale diventa punto 4); punto 6) - il punto 4) della deliberazione della Giunta regionale, diventato punto 5), recita: 'di impegnare la Giunta regionale ad assumere, nei tempi previsti dalla legislazione in materia, le iniziative per la costituzione di strutture tecniche comprensoriali e per il supporto tecnico metodologico, ivi compresa la fornitura di idonea cartografia di base ai fini di un ulteriore sviluppo dell'attività di programmazione regionale e comprensoriale'.
La presente deliberazione è dichiarata immediatamente esecutiva e sarà pubblicata sul Bollettino Ufficiale della Regione Piemonte ai sensi dell'art. 65 dello Statuto".
Chi è favorevole è pregato di alzare la mano.
La deliberazione è approvata con il seguente esito: presenti e votanti 34 favorevoli 22 Consiglieri astenuti 12 Consiglieri "Il Consiglio regionale vista la deliberazione n. 196 - C.R. 6574 approvata nell'adunanza del 24/7/1981, con la quale si esprime parere favorevole al provvedimento della Giunta regionale di adozione del primo schema di piano socio-economico territoriale del Comprensorio di Alba - Bra, con la proposta di modificazioni ed integrazioni constatato che alcuni punti delle modifiche proposte alla deliberazione della Giunta regionale di cui al comma precedente, così come formulati nell'allegato, che costituisce parte integrante e sostanziale della deliberazione del Consiglio regionale n. 196 - C.R. 6574 del 24/7/1981 possono ingenerare perplessità nella stesura definitiva del provvedimento di adozione del primo schema di piano socio-economico territoriale del Comprensorio di Alba - Bra da parte della Giunta regionale ritenuto di dover riformulare, a maggior chiarimento, i suddetti punti visto il parere favorevole espresso dalla I Commissione consiliare delibera di riformulare i punti 3, 5 e 6 delle modifiche proposte alla deliberazione n. 84-8550 del 16/7/1981 della Giunta regionale, di adozione del primo schema di piano socio-economico territoriale del Comprensorio di Alba - Bra così come segue: punto 3) - il nuovo punto 2) del deliberato della Giunta regionale recita: 'di dare atto che, in assenza di casi espressamente indicati nell'allegato A, non sussistono le condizioni perché si producano gli effetti di cui all'ottavo comma dell'art. 80 della legge regionale 5/12/1977 n. 56 e successive modificazioni ed integrazioni; e che le indicazioni dello schema di piano costituiscono il quadro di riferimento per la formazione e la valutazione degli strumenti urbanistici comunali, ai fini di non contraddirne i contenuti' punto 5) - il punto 3) della deliberazione della Giunta regionale diventa punto 4); punto 6) - il punto 4) della deliberazione della Giunta regionale, diventato punto 5), recita: 'di impegnare la Giunta regionale ad assumere, nei tempi previsti dalla legislazione in materia, le iniziative per la costituzione di strutture tecniche comprensoriali e per il supporto tecnico metodologico, ivi compresa la fornitura di idonea cartografia di base ai fini di un ulteriore sviluppo dell'attività di programmazione regionale e comprensoriale'.
La presente deliberazione è dichiarata immediatamente esecutiva e sarà pubblicata sul Bollettino Ufficiale della Regione Piemonte ai sensi dell'art. 65 dello Statuto".
Chi è favorevole è pregato di alzare la mano.
La deliberazione è approvata con il seguente esito: presenti e votanti 34 favorevoli 22 Consiglieri astenuti 12 Consiglieri "Il Consiglio regionale vista la deliberazione n. 197 - C.R. 6575 approvata nell'adunanza del 24/7/1981, con la quale si esprime parere favorevole al provvedimento della Giunta regionale di adozione del primo schema di piano socio-economico territoriale del Comprensorio di Mondovì, con la proposta di modificazioni ed integrazioni constatato che alcuni punti delle modifiche proposte alla deliberazione della Giunta regionale di cui al comma precedente, così come formulati nell'allegato, che costituisce parte integrante e sostanziale della deliberazione del Consiglio regionale n. 197 C.R. 6575 del 24/7/1981 possono ingenerare perplessità nella stesura definitiva del provvedimento di adozione del primo schema di piano socio-economico territoriale del Comprensorio di Mondovì da parte della Giunta regionale ritenuto di dover riformulare, a maggior chiarimento, i suddetti punti visto il parere favorevole espresso dalla I Commissione consiliare delibera di riformulare i punti 3, 5 e 6 delle modifiche proposte alla deliberazione n. 85-8551 del 16/7/1981 della Giunta regionale, di adozione del primo schema di piano socio-economico territoriale del Comprensorio di Mondovì così come segue: punto 3) - il nuovo punto 2) del deliberato della Giunta regionale recita: 'di dare atto che, in assenza di casi espressamente indicati nell'allegato A, non sussistono le condizioni perché si producano gli effetti di cui all'ottavo comma dell'art. 80 della legge regionale 5/12/1977 n. 56 e successive modificazioni ed integrazioni; e che le indicazioni dello schema di piano costituiscono il quadro di riferimento per la formazione e la valutazione degli strumenti urbanistici comunali, ai fini di non contraddirne i contenuti' punto 5) - il punto 3) della deliberazione della Giunta regionale diventa punto 4) punto 6) - il punto 4) della deliberazione della Giunta regionale diventato punto 5), recita: 'di impegnare la Giunta regionale ad assumere nei tempi previsti dalla legislazione in materia, le iniziative per la costituzione di strutture tecniche comprensoriali e per il supporto tecnico metodologico, ivi compresa la fornitura di idonea cartografia di base ai fini di un ulteriore sviluppo dell'attività di programmazione regionale e comprensoriale'.
La presente deliberazione è dichiarata immediatamente esecutiva e sarà pubblicata sul Bollettino Ufficiale della Regione Piemonte ai sensi dell'art. 65 dello Statuto".
Chi è favorevole è pregato di alzare la mano.
La deliberazione è approvata con il seguente esito: presenti e votanti 34 favorevoli 22 Consiglieri astenuti 12 Consiglieri "Il Consiglio regionale vista la deliberazione n. 198 - C.R. 6576 approvata nell'adunanza del 24/7/1981, con la quale si esprime parere favorevole al provvedimento della Giunta regionale di adozione del primo schema di piano socio-economico territoriale del Comprensorio di Asti, con la proposta di modificazioni ed integrazioni constatato che alcuni punti delle modifiche proposte alla deliberazione della Giunta regionale di cui al comma precedente, così come formulati nell'allegato, che costituisce parte integrante e sostanziale della deliberazione del Consiglio regionale n. 198 - C.R. 6576 del 24/7/1981 possono ingenerare perplessità nella stesura definitiva del provvedimento di adozione del primo schema di piano socio-economico territoriale del Comprensorio di Asti da parte della Giunta regionale ritenuto di dover riformulare, a maggior chiarimento, i suddetti punti visto il parere favorevole espresso dalla I Commissione consiliare delibera di riformulare i punti 3, 5 e 6 delle modifiche proposte alla deliberazione n. 86-8552 del 16/7/1981 della Giunta regionale, di adozione del primo schema di piano socio-economico territoriale del Comprensorio di Asti così come segue: punto 3) - il nuovo punto 2) del deliberato della Giunta regionale recita: 'di dare atto che, in assenza di casi espressamente indicati nell'allegato A, non sussistono le condizioni perché si producano gli effetti di cui all'ottavo comma dell'art. 80 della legge regionale 5/12/1977 n. 56 e successive modificazioni ed integrazioni; e che le indicazioni dello schema di piano costituiscono il quadro di riferimento per la formazione e la valutazione degli strumenti urbanistici comunali, ai fini di non contraddirne i contenuti' punto 5) - il punto 3) della deliberazione della Giunta regionale diventa punto 4); punto 6) - il punto 4) della deliberazione della Giunta regionale, diventato punto 5), recita: 'di impegnare la Giunta regionale ad assumere, nei tempi previsti dalla legislazione in materia, le iniziative per la costituzione di strutture tecniche comprensoriali e per il supporto tecnico metodologico, ivi compresa la fornitura di idonea cartografia di base ai fini di un ulteriore sviluppo dell'attività di programmazione regionale e comprensoriale'.
La presente deliberazione è dichiarata immediatamente esecutiva e sarà pubblicata sul Bollettino Ufficiale della Regione Piemonte ai sensi dell'art. 65 dello Statuto".
Chi è favorevole è pregato di alzare la mano.
La deliberazione è approvata con il seguente esito: presenti e votanti 34 favorevoli 22 Consiglieri astenuti 12 Consiglieri "Il Consiglio regionale vista la deliberazione n. 199 - C.R. .6577 approvata nell'adunanza del 24/7/1981, con la quale si esprime parere favorevole al provvedimento della Giunta regionale di adozione del primo schema di piano socio-economico territoriale del Comprensorio di Alessandria, con la proposta di modificazioni ed integrazioni; constatato che alcuni punti delle modifiche proposte alla deliberazione della Giunta regionale di cui al comma precedente, così come formulati nell'allegato, che costituisce parte integrante e sostanziale della deliberazione del Consiglio regionale n. 199 C.R. 6577 del 24/7/1981, possono ingenerare perplessità nella stesura definitiva del provvedimento di adozione del primo schema di piano socio economico territoriale del Comprensorio di Alessandria da parte della Giunta regionale ritenuto di dover riformulare, a maggior chiarimento, i suddetti punti visto il parere favorevole espresso dalla I Commissione consiliare delibera di riformulare i punti 3, 5 e 6 delle modifiche proposte alla deliberazione n. 87-8553 del 16/7/1981 della Giunta regionale, di adozione del primo schema di piano socio-economico territoriale del Comprensorio di Alessandria così come segue: punto 3) - il nuovo punto 2) del deliberato della Giunta regionale recita: 'di dare atto che, in assenza di casi espressamente indicati nell'allegato A, non sussistono le condizioni perché si producano gli effetti di cui all'ottavo comma dell'art. 80 della legge regionale 5/12/1977 n. 56 e successive modificazioni ed integrazioni; e che le indicazioni dello schema di piano costituiscono il quadro di riferimento per la formazione e la valutazione degli strumenti urbanistici comunali, ai fini di non contraddirne i contenuti' punto 5) - il punto 3) della deliberazione della Giunta regionale diventa punto 4); punto 6) - il punto 4) della deliberazione della Giunta regionale, diventato punto 5), recita: 'di impegnare la Giunta regionale ad assumere, nei tempi previsti dalla legislazione in materia, le iniziative per la costituzione di strutture tecniche comprensoriali e per il supporto tecnico metodologico, ivi compresa la fornitura di idonea cartografia di base ai fini di un ulteriore sviluppo dell'attività di programmazione regionale e comprensoriale'.
La presente deliberazione è dichiarata immediatamente esecutiva e sarà pubblicata sul Bollettino Ufficiale della Regione Piemonte ai sensi dell'art. 65 dello Statuto".
Chi è favorevole è pregato di alzare la mano.
La deliberazione è approvata con il seguente esito: presenti e votanti 34 favorevoli 22 Consiglieri astenuti 12 Consiglieri "Il Consiglio regionale vista la deliberazione n. 200 - C.R. 6578 approvata nell'adunanza del 24/7/1981, con la quale si esprime parere favorevole, al provvedimento della Giunta regionale di adozione del primo schema di piano socio economico territoriale del Comprensorio di Casale Monferrato, con la proposta di modificazioni ed integrazioni; constatato che alcuni punti delle modifiche proposte alla deliberazione della Giunta regionale di cui al comma precedente, così come formulati nell'allegato, che costituisce parte integrante e sostanziale della deliberazione del Consiglio regionale n. 200 - C.R. 6578 del 24/7/1981, possono ingenerare perplessità nella stesura definitiva del provvedimento di adozione del primo schema di piano socio-economico territoriale del Comprensorio di Casale Monferrato da parte della Giunta regionale ritenuto di dover riformulare, a maggior chiarimento, i suddetti punti ritenuto di dover correggere l'errore materiale che presenta il quinto comma della premessa della deliberazione del Consiglio regionale n. 200 C.R. 6578 del 24/7/1981 visto il parere favorevole espresso dalla I Commissione consiliare delibera di riformulare i punti 3, 5 e 6 delle modifiche proposte alla deliberazione n. 88-8554 del 16/7/1981 della Giunta regionale, di adozione del primo schema di piano socio-economico territoriale del Comprensorio di Casale Monferrato così come segue: punto 3) - il nuovo punto 2) del deliberato della Giunta regionale recita: 'di dare atto che, in assenza di casi espressamente indicati nell'allegato A, non sussistono le condizioni perché si producano gli effetti di cui all'ottavo comma dell'art. 80 della legge regionale 5/12/1977 n. 56 e successive modificazioni ed integrazioni; e che le indicazioni dello schema di piano costituiscono il quadro di riferimento per la formazione e la valutazione degli strumenti urbanistici comunali, ai fini di non contraddirne i contenuti' punto 5) - il punto 3) della deliberazione della Giunta regionale diventa punto 4) punto 6) - il punto 4) della deliberazione della Giunta regionale diventato punto 5), recita: 'di impegnare la Giunta regionale ad assumere nei tempi previsti dalla legislazione in materia, le iniziative per la costituzione di strutture tecniche comprensoriali e per il supporto tecnico metodologico, ivi compresa la fornitura di idonea cartografia di base ai fini di un ulteriore sviluppo dell'attività di programmazione regionale e comprensoriale' di correggere il quinto comma della premessa della deliberazione del Consiglio regionale n. 200 - C.R. 6578 approvata nell'adunanza del 24/7/1981 come segue: 'constatato che la Giunta regionale ha dato notizia dell'avvenuta trasmissione dello schema di piano da parte del Comprensorio di Casale Monferrato, con pubblicazione sul Bollettino Ufficiale della Regione Piemonte n. 24 del 17/6/1981'.
La presente deliberazione è dichiarata immediatamente esecutiva e sarà pubblicata sul Bollettino Ufficiale della Regione Piemonte ai sensi dell'art. 65 dello Statuto".
Chi è favorevole è pregato di alzare la mano.
La deliberazione è approvata con il seguente esito: presenti e votanti 34 favorevoli 22 Consiglieri astenuti 12 Consiglieri

Argomento: Problemi generali - Problemi istituzionali - Rapporti con lo Stato:argomenti non sopra specificati

Esame ordine del giorno presentato dai Consiglieri Reburdo e Montefalchesi sulla fame nel mondo (rinvio)

PRESIDENTE

In merito al punto tredicesimo all'ordine del giorno: "Esame ordine del giorno presentato dai Consiglieri Reburdo e Montefalchesi sulla fame nel mondo" chiede di parlare il Consigliere Montefalchesi. Ne ha facoltà.

MONTEFALCHESI Corrado

L'ordine del giorno sulla fame nel mondo a firma del Consigliere Reburdo e mia viene ritirato perché riteniamo che, data l'ora e l'importanza dell'argomento, non possa avere la rilevanza adeguata.

PRESIDENTE

Il Consiglio concorda di rinviarlo alla prossima seduta consiliare.

Argomento: Zootecnia

Interrogazione del Consigliere Cerchio inerente i mercati all'ingrosso di bestiame

PRESIDENTE

Riprendendo il punto secondo all'ordine del giorno: "Interrogazioni ed interpellanze", esaminiamo l'interrogazione presentata dal Consigliere Cerchio inerente i mercati all'ingrosso di bestiame.
Risponde l'Assessore Marchesotti.

MARCHESOTTI Domenico, Assessore alle fiere e mercati

L'interrogazione urgente presentata dal Consigliere Cerchio ci porge l'occasione per precisare ulteriormente l'ipotesi di piano regionale dei mercati all'ingrosso che la Giunta ha presentato al Consiglio.
Occorre, innanzitutto, precisare che l'elaborato relativo al piano di settore dei mercati, in cui non si tratta affatto di macelli, mira non alla penalizzazione del settore, ma alla sua rivitalizzazione e adeguamento a quelle che sono le tendenze attuali.
E' inoltre doveroso far presente che di proposta si tratta e non di documento definitivo, documento aperto quindi, ai contributi, suggerimenti ampliamenti e correzioni che il Consiglio regionale sta iniziando a raccogliere proprio in questi giorni, come prevede la legge regionale n.
43/1977 sulle procedure della programmazione per i piani di settore.
Entrando nel merito della questione sollevata dal Consigliere Cerchio faccio rilevare che l'ipotesi di convogliamento della commercializzazione di bestiame dai mercati di Chivasso e Moncalieri sul centro carni di Torino è il risultato di una serie di elementi oggettivi, quindi esistenti e verificabili.
Il mercato di Chivasso dispone di ubicazione e strutture che non rispondono ormai più alle esigenze degli operatori; presenta una contrazione nelle presenze di capi che è rilevante se paragoniamo le affluenze della metà degli anni '60 e quelle della fine degli anni '70; in questi ultimi anni poi i capi bovini hanno registrato un lieve, ma costante calo (si è passati infatti dai 51.119 capi del 1976 ai 47.419 capi del 1980).
Il mercato di Moncalieri si presenta non solo in stato di avanzato degrado strutturale, ma il raddoppio dell'asse ferroviario Torino Trofarello renderà sempre più difficile la già penalizzata attività commerciale; in ordine alle contrattazioni, mentre hanno tenuto negli anni '60 ed all'inizio degli anni '70, hanno registrato una diminuzione del 15 dal 1978 al 1980.
Non è d'altra parte un fenomeno locale quello della sensibile contrazione della commercializzazione sui mercati del bestiame; nei mercati piemontesi si è passati dai 735.000 capi del 1964, ai 355.000 del 1980 con un calo di poco più del 50%, a fronte di un aumento del patrimonio zootecnico in capi bovini, suini, equini ed ovicaprini del 34%.
Il circuito della commercializzazione delle carni è passato dai mercati, direttamente ai macelli; un'ipotesi di rete che voglia essere credibile ne deve tener conto, come ci sembra tenta di tenerne conto l'ipotesi che la Giunta ha trasmesso al Consiglio per le consultazioni.
Ci sembra abbia senso, in questa situazione, parlare di centri annonari carne. Perde sempre più peso invece il distinguere tra mercato del bestiame, macello e mercato delle carni, anche se occorre ammettere che questi, in particolari situazioni, possono ancora avere un loro ruolo.
Il Centro carni di Torino, pensato nel lontano 1951 forse con qualche leggerezza ed entrato in attività definitiva all'inizio degli anni '70 esiste ed è lì che non si fa ignorare. Si caratterizza per essere un centro integrato, adeguatamente localizzato e fornito di impianti produttivi e di servizio completi. Ciò al di là di ogni giudizio politico.
Il mercato fu dotato di impianti atti a soddisfare le esigenze di mattazione dei capi provenienti dai quattro mercati di Carmagnola Chivasso, Moncalieri e Torino.
Quello che successe, penso, che sia cosa ormai nota a tutti: il mercato del bestiame ha visto in dieci anni sostare una sparuta rappresentanza del mondo animale, il macello lavora intorno al 30% delle proprie capacità di lavorazione; il mercato carni di conseguenza non ha assunto quel ruolo di ridistribuzione che negli anni '60 gli si voleva affidare; il risultato di questo è una gestione economica che vede i vari bilanci di esercizio chiudersi con passivi intorno al miliardo. In questa sede tralasciamo il giudizio politico e le responsabilità.
L'individuazione del Centro di Torino quale impianto da potenziare, o meglio da rendere efficiente ci sembra lineare all'assoluta necessità che tutti noi abbiamo di evitare gli sprechi specie quelli finanziari; di fare delle scelte di investimento tenuto conto delle risorse che - come si sa sono limitate, in particolare in questi tempi del bilancio regionale.
Riteniamo nostro dovere mettere in rilievo i fatti e le realtà oggettive, lasciando alle forze politiche le decisioni e le scelte che gli competono.
Quello che ci sembra doveroso, rispetto alla spesa pubblica, è la coerenza. Naturalmente ognuno può continuare ad errare; perseverare si dice sia diabolico.
Accogliere le richieste di edificazione di nuovi mercati a Chivasso e a Moncalieri comporta una spesa valutabile in una decina di miliardi; per il necessario adeguamento degli impianti torinesi invece da uno a due miliardi, senza contare la possibilità di ridurre - se non di eliminare il deficit di bilancio nel possibile caso di un aumento della capacità utilizzata del macello.
Per rendere efficienti alcuni centri occorre disincentivarne altri, se quest'ultima scelta in passato non si è avuta la lungimiranza o il coraggio di fare, occorre se non altro proporla alla discussione seria e documentata degli operatori economici e degli enti pubblici, così come la Giunta ha fatto con l'ipotesi di piano di settore dei mercati all'ingrosso.
La strumentalizzazione e lo scandalizzarsi delle ipotesi avanzate non dà certo lustro né alla stampa che acriticamente le ha diffuse, né alle forze politiche che localmente soffiano sulla colpevole disinformazione.
Val certamente la pena di aggiungere che l'eredità che ci troviamo a riorganizzare è frutto (anche e principalmente nel caso di Torino) di scelte che sono state fatte quando chi oggi grida allo scandalo e alla contraddizione, governava.
Concordiamo con il Consigliere Cerchio sulla necessità di approfondire questa problematica.
Se occorre dotarsi di altri elementi conoscitivi ai vari livelli, che ancora mancassero facciamolo, ma per sapere decidere e operare affinché le decisioni prese siano realizzate adeguatamente nell'interesse della comunità piemontese e non di questo o quelle forze politiche e sociali o di questo o quel campanile.

PRESIDENTE

La parola al Consigliere Cerchio.

CERCHIO Giuseppe

Ringrazio l'Assessore per l'ampia risposta che è in linea con l'impostazione data dall'Assessorato al commercio allorquando, con deliberazione del 20/5/1981, ha presentato il piano dei mercati all'ingrosso. Se la risposta dell'Assessore è stata ampia - e lo ringrazio non altrettanto devo dire in ordine alle conclusioni del piano che saranno messe in discussione con gli operatori interessati, con i Comuni e con le categorie professionali a partire da domani.
Nella risposta dell'Assessore ci pare di cogliere la necessità di far rivivere il mercato di Torino e sostanzialmente il mercato dovrebbe rivivere sulla pelle e ai danni dei mercati di Moncalieri e di Chivasso.
L'Assessore concorda con noi sulla necessità di approfondire una problematica importante per l'economia piemontese dato il volume di affari che ruota attorno alle aree di Chivasso e di Moncalieri. Le consultazioni che inizieranno domani permetteranno un approfondimento e soluzioni se non altro partecipate.
Siamo d'accordo che la potenzialità del mercato di Torino debba essere vitalizzata. Sappiamo che è utilizzato solo al 30%, ma anche i mercati di Moncalieri e di Chivasso per il ruolo economico e sociale che svolgono non debbono essere sacrificati.
L'Assessore parla di scelte, di responsabilità del passato. Possiamo concordare sulle responsabilità di tutti, del Comune di Torino che peraltro, non ha saputo utilizzare in questi anni una struttura ottima, e dei Comuni di Moncalieri e di Chivasso. A proposito di quest'ultimo da cinque o sei anni si parla di rilocalizzazione del Foro Boario e le decisioni delle Amministrazioni comunali sono state disattese soprattutto dalle ultime Amministrazioni. Mi auguro che dal confronto che inizierà domani, si addivenga ad una soluzione partecipata.

Argomento: Problemi generali - Problemi istituzionali - Rapporti con lo Stato:argomenti non sopra specificati

Ordine del giorno sugli Stati Generali d'Europa (seguito)

PRESIDENTE

Circa l'ordine del giorno sugli Stati Generali d'Europa, di cui al punto dodicesimo, do lettura del nuovo testo concordato e firmato da tutti i Gruppi: "Il Consiglio regionale del Piemonte, preso atto che gli Stati Generali del Consiglio dei Comuni d'Europa si svolgeranno dal 23 al 26 settembre 1981 sul tema 'Le autonomie locali e regionali fondamento della democrazia e unità politica d'Europa allargata' considerato che agli Stati Generali di Madrid parteciperanno migliaia di eletti locali e regionali di vari Paesi europei, non solo per testimoniare il loro concreto impegno, ma anche per esercitare la necessaria pressione sulla pubblica opinione in favore di decisivi progressi di rafforzamento politico, istituzionale e finanziario dell'attuale Comunità Europea che la scelta di Madrid come sede dei prossimi Stati Generali richiama l'attenzione dell'opinione pubblica ed in particolare degli amministratori locali di quel Paese sulle regioni e le prospettive dell'adesione della Spagna alla Comunità Europea considerato che gli Stati Generali in Spagna devono essere l'occasione per il nostro Paese di riaffermare il particolare interesse ed il ruolo dell'Italia nell'area meridionale della Comunità Europea e più in generale nel Mediterraneo che l'attuale fase della Comunità, contrassegnata da incertezze carenze e contraddizioni richiede più che mai una forte pressione popolare nei confronti delle istituzioni europee e dei Governi nazionali considerato inoltre che l'AICCE ha predisposto un'ampia piattaforma cui aderiscono la stragrande maggioranza delle autonomie locali italiane, tra le quali la nostra Regione sottolinea in particolare 1) il vivo interesse ed assenso del Piemonte all'allargamento della Comunità affinché il processo di integrazione europea rappresenti un vero ponte tra i problemi dei Paesi a grande industrializzazione e quelli dei Paesi meno sviluppati 2) la non rinunciabile necessità di armonizzare le autonomie locali e regionali con la programmazione nazionale e comunitaria 3) l'esigenza del passaggio dall'unione doganale a quella economica europea sulla base della realizzazione coordinata di una serie di politiche comuni, volta a superare gli squilibri regionali, ad aumentare la produttività complessiva, a migliorare la qualità della vita 4) l'importanza di una corretta politica regionale che attui uno sviluppo comune contestualmente ad una politica comune del territorio condotta in accordo con i poteri locali e regionali europei, in un quadro di programmazione democratica.
Il Consiglio regionale del Piemonte auspica che dagli Stati Generali d'Europa venga all'opinione pubblica una spinta all'azione comunitaria che deve essere un punto di riferimento e di indirizzi che accelerino il processo di evoluzione comunitaria, e garantiscono lo sviluppo all'interesse della CEE e ribadisce la convinzione che il dibattito e le conclusioni dei lavori degli Stati Generali di Madrid - che investono il futuro dell'Europa e delle stesse comunità autonome e territoriali - vedranno il convinto impegno e partecipazione dei Consiglieri piemontesi.
Il Consiglio regionale del Piemonte ritiene che non vi sia reale soluzione negli sforzi separati dei singoli Paesi e neppure in una Comunità europea che non sia in grado di adottare politiche comuni per i comuni problemi degli europei: la politica regionale di sviluppo e riequilibrio in primo luogo, quella sociale, energetica industriale e della ricerca.
Il Consiglio regionale del Piemonte, infine, rilevato, nel corso della discussione, che a tutt'oggi il Parlamento Europeo non ha ancora formulato rispettando i trattati, una legge elettorale che consenta un adeguamento uniforme di tutti i Paesi della CEE delle norme per l'elezione del Parlamento di Strasburgo invita il Presidente del Consiglio a sollecitare, tramite la Consulta Europea tale impegno al Parlamento Europeo di Strasburgo".
Chi è favorevole è pregato di alzare la mano.
L'ordine del giorno è approvato all'unanimità dei 34 Consiglieri presenti in aula.