Argomento:

PRESIDENZA DEL PRESIDENTE BENZI

Argomento:

Approvazione verbali precedenti sedute

Argomento:

Comunicazioni del Presidente del Consiglio regionale

Argomento:

b) Presentazione progetti di legge

PRESIDENTE

Sono stati presentati i seguenti progetti di legge: N. 137: "Istituzione della riserva naturale integrale della Madonna della neve sul monte Lera", presentato dalla Giunta regionale in data 29 luglio 1981 N. 138: "Modifiche alla L.R. 10 dicembre 1979 n. 72 'Contributi alle Comunità montane per attività divulgative della cultura e dell'informazione televisiva' presentato dalla Giunta regionale in data 29 luglio 1981 N. 139: "Anticipazione al Comune di Orta di L. 200 milioni per far fronte agli oneri di gestione dei beni ex O.N.P.I.", presentato dalla Giunta regionale in data 29 luglio 1981 N. 140: "Istituzione dell'area attrezzata Le Vallere", presentato dalla Giunta regionale in data 29 luglio 1981 N. 141: "Tutela e valorizzazione sul mercato della carne di razza bovina piemontese" presentato dai Consiglieri Bontempi, Ferro, Guasso, Acotto e Revelli in data 31 luglio 1981 N. 142: "Sottoscrizione di nuove azioni della S.p.A. Aeroporto di Cuneo Levaldigi" presentato dal Consigliere Majorino in data 2 settembre 1981 N. 143: "Integrazioni alla L.R. 22/11/1978 n. 69 (Coltivazione di cave e torbiere) e correlativa modifica degli artt. 48 e 55 della L.R. 5/12/1977 n. 56 (Tutela ed uso del suolo) in materia di licenza edilizia per l'attività estrattiva", presentato dal Consigliere Majorino in data 2 settembre 1981 N. 144: "Integrazioni alla L.R. 26/3/1976 n. 16 concernente l'istituzione di controlli da parte della Regione nei confronti della Società per azioni Promark", presentato dal Consigliere Majorino in data 2 settembre 1981 N. 145: "Integrazioni alla L.R. 30/10/1979 n. 62 (Disciplina dei mercati all'ingrosso) concernenti l'istituzione della facoltà di ricorso avverso provvedimenti dell'Ente gestore dei mercati", presentato dal Consigliere Majorino in data 2 settembre 1981 N. 146: "Modificazioni all'art. 37 della L.R. 17/10/1979, n. 60 (Norme per la tutela della fauna e la disciplina della caccia) relativamente all'assicurazione obbligatoria nell'esercizio venatorio", presentato dal Consigliere Majorino in data 2 settembre 1981 N. 147: "Norme per l'ampliamento dei casi di assunzione al lavoro con richiesta nominativa" presentato dal Consigliere Majorino in data 2 settembre 1981 N. 148: "Norme per lo svolgimento di incarichi di collaborazione nell'ambito dell'attività dell'Amministrazione regionale", presentato dalla Giunta regionale in data 11 settembre 1981 N. 149: "Norme in materia di opere pubbliche e di modifica della legge regionale 16/5/1975 n. 28", presentato dai Consiglieri Biazzi, Bontempi Ferreri, Valeri, Ariotti, Ferro, Avondo e Bruciamacchie in data 17 settembre 1981 N. 150: "Interventi sulla stampa periodica per l'informazione su proposte e iniziative della Regione", presentato dai Consiglieri Cerchio, Paganelli Brizio, Bergoglio, Petrini e Ratti in data 18 settembre 1981 N. 151: "Potenziamento del servizio pubblico televisivo per la diffusione della cultura e dell'informazione nelle zone montane", presentato dai Consiglieri Cerchio, Paganelli, Brizio, Bergoglio, Petrini, Ratti e Sartoris in data 18 settembre 1981 N. 152: "Qualificazione professionale per addetti alle emittenti radio televisive private", presentato dai Consiglieri Cerchio, Paganelli, Brizio Bergoglio, Petrini, Ratti, Fassio e Villa in data 18 settembre 1981.

Argomento:

d) Deliberazioni adottate dalla Giunta regionale

PRESIDENTE

La Giunta regionale ha adattato le seguenti deliberazioni nelle sedute del 28 e 30 luglio 1981 - in attuazione dell'art. 7, primo comma della L.R.
6/11/1978, n. 65:

PRESIDENTE

SEDUTA DEL 28 LUGLIO 1981 64 - Integrazione progetto tracciato stradale superstrada Valle di Susa.
Variante Bussoleno - Lotti n. 2 e n. 3. Affidamento lavori di prospezione geologica alla ditta Sicos di Grugliasco per L. 43.843.000. (cap.
5700/1981).
CERUTTI Giuseppe 65 - Integrazione progetto tracciato stradale superstrada Valle di Susa Variante di Avigliana. Affidamento lavori di prospezione geologica alla Ditta Abrate di Carmagnola per L. 18.610.000 (Cap. 5700/1981).
CERUTTI Giuseppe 95 - Piani di assestamento forestale dei beni silvo-pastorali inseriti nel perimetro territoriale della Comunità montana Valli Chisone e Germanasca.
Affidamento incarico alla Società Cooperativa agricolo forestale s.r.l.
Spesa globale L. 521.525.000 (Capitolo 14145/80 e capitolo 3290 esercizi finanziari successivi).
FERRARIS Bruno, RIVALTA 109 - Parziale rettifica alla deliberazione n. 43 del 9/12/1980 relativamente alla Convenzione con l'Università di Torino per una ricerca su "Religione delle classi popolari in Piemonte".
FERRERO Giovanni 114 - Incarico allo Studio CGT per lo studio e la progettazione di un coordinamento iconografico dell'attività dell'Assessorato alla cultura.
Impegno di spesa L. 10.522.500 (IVA compresa) (Cap. 11755181).
FERRERO Giovanni 117 - Ricostituzione Commissione regionale per i mercati all'ingrosso. L.R.
30/10/1979 n. 62 - art. 9.
MARCHESOTTI Domenico 122 - D.G.R. n. 54-26866 del 12.2.1980 - Formazione atlante beni culturali ambientali, urbanistici ed architettonici della Regione Piemonte.
Riutilizzo fondi per L. 1.677.312 (Cap. 7050/80) e ampliamento incarico a consulenti in atto.
RIVALTA Luigi 145 - Rettifica, a causa di mero errore dattilografico, alla delibera della Giunta regionale n. 198 del 10.3.1981 concernente l'incarico di consulenza al sig. Guerci Prof. Carlo Mario (relativa alla definizione delle previsioni e delle scenari economici necessari alla redazione del Piano regionale di sviluppo per gli anni 1981185 e impegno di ulteriore somma di L. 1.500.000. (Cap. 2200/1981).
SIMONELLI Claudio 151 - conferimento incarico al Dott.Arch. Marcello Caretta ed al Dott.Arch.
Antonio Marchionatti per la progettazione dei lavori di sistemazione e ampliamento del Centro di formazione professionale di Ciriè. Spesa di L. 20 milioni oneri fiscali compresi. (Cap. 1000/1981).
TESTA Gianluigi 218 - Art. 22 L.R. 74/79. Autorizzazione ad usufruire del patrocinio legale al dott. Giuseppe Fornaro, funzionario dell'Assessorato alla sanità, ed affidamento incarico legale all'Avv. Angelo Simonetti.
TESTA Gianluigi 219 - Affidamento in sanatoria di incarico per consulenza legale agli avvocati G. Borio e G. Scalvini in ordine a problemi vari. Spesa lire 140.400 (Capitolo 1080/81).
TESTA Gianluigi 220 - Liquidazione di anticipi relativi a somme da liquidarsi a Prof. Avv.
A. Predieri per spese ed onorari di causa. Spesa L. 869.566 (Cap. 1080/81).
TESTA Gianluigi 221 - Liquidazione onorari agli avvocati G. Borio e G. Scalvini a seguito di assistenza in giudizio avanti il T.A.R. nelle cause: Dell'Arte Lamberto, Lencioni e Germinetti. L. 2.666.410 (Cap. 1080/81).
TESTA Gianluigi 222 - Liquidazione onorari agli Avvocati G. Scalvini e G. Borio a seguito di assistenza in giudizio avanti il T.A.R. nelle cause Gambetta, Comune di Crova, Riva ed altri, Finocchio, Scaggion, Monastra e Comazzi. L. 7.995.864 (Cap. 1080/81).
TESTA Gianluigi

PRESIDENTE

SEDUTA DEL 30 LUGLIO 1981 38 - Inserzioni pubblicitarie tabellari e redazionali di carattere turistico su quotidiani e periodici. Affidamento incarico alla S.r.l.
Canard Advertising. Spesa di L. 159.267.310 (Cap. 8230/81).
MORETTI Michele 61 - Liquidazione onorari all'Avv. Alberto Romano a seguito di consulenza legale ed assistenza in giudizio avanti la Corte Costituzionale nel procedimento instaurato dal Presidente del Consiglio dei Ministri per ottenere la declaratoria dell'illegittimità costituzionale della L.R.
riapprovata dal Consiglio regionale piemontese in data 10.10.1979 concernente la classificazione delle aziende alberghiere. L. 3.296.000.
(Cap. 1080/81).
TESTA Gianluigi 62 - Liquidazione onorari al Prof. Avv. A. Comba a seguito di rappresentanza e consulenza nelle vertenze T.A.R. Peiretti, Soc. Cravetta Porro, Cambiano, Scaletti. Lire 4.013.960 (Cap. 1080/81).
TESTA Gianluigi 63 - Liquidazione onorari all'avv. A. Comba a seguito di consulenza legale ed assistenza in giudizio avanti il T.A.R. Piemonte nella causa promossa dalla Soc. Cravetta L. 534.430 (cap. 1080/81).
TESTA Gianluigi 64 - Liquidazione onorari all'Avv. A. Comba a seguito di consulenza legale ed assistenza in giudizio avanti il T.A.R. Piemonte nella causa promossa dalla Società Eridania Zuccheri S.p.A. L. 102.440 (Cap. 1080/81).
TESTA Gianluigi 65 - Liquidazione onorari all'Avv. G. Sertorio a seguito di consulenza legale e di assistenza in giudizio avanti il P.d.R. nella causa Allgeyer e avanti il TAR nella causa Fila Robattino ed altri L. 770.200 (Cap.
1080/81).
TESTA Gianluigi 66 - Liquidazione onorari all'Avv. G. Sertorio a seguito di consulenza legale e di assistenza in giudizio avanti il T.A.R. nelle cause Nelva s.a.s. Cave di Mongrando. L. 1.760. 000 (Cap. 1080/81).
TESTA Gianluigi

Argomento: Commemorazioni

f) Commemorazione di Cesare Chiapasco, funzionario del Consiglio regionale presso l'Ufficio economato, deceduto in seguito ad incidente automobilistico

PRESIDENTE

Desidero ricordare all'Assemblea la figura di un collaboratore del Consiglio regionale, il signor Chiapasco Cesare, recentemente scomparso in un tragico incidente automobilistico.
Cesare Chiapasco, cuneese della Langa, rimasto orfano in giovane età era politicamente impegnato in sede locale nelle file del P.S.I. Nelle ultime elezioni amministrative era stato eletto Consigliere comunale di Arguello e successivamente Consigliere nell'Unità Sanitaria Locale di Alba.
Attraverso questo impegno amministrativo e civile si dedicava, con grande generosità, alla propria gente ed al proprio paese.
Prestava servizio presso l'Economato del Consiglio sin dalla prima legislatura, svolgendo compiti di contabilità e di organizzazione occupandosi particolarmente delle missioni dei Consiglieri e del personale con la tempestività, l'impegno e la precisione che sono noti a tutti quanti.
Desidero infine ricordarlo per queste qualità, con mia grande stima ed anche perché questo è certo uno di quei casi che possono testimoniare quanto la meticolosità, il senso di responsabilità e la dedizione al proprio lavoro per l'istituzione, siano qualità ancora ampiamente diffuse fra i nostri collaboratori.
Rivolgo alla famiglia le più sentite condoglianze di quest'Assemblea.

Argomento: Rapporti Regioni - Governo

Comunicazioni del Presidente della Giunta regionale sull'incontro con il Presidente del Consiglio dei Ministri (seguito)

PRESIDENTE

Riprende il dibattito sulle dichiarazioni del Presidente della Giunta.
Ha la parola la Signora Vetrino Nicola.

VETRINO Bianca

Ho apprezzato le comunicazioni che ci ha reso il Presidente della Giunta sugli incontri della Giunta con il Presidente del Consiglio dei Ministri. Vorremmo esprimere un breve commento non entrando nel merito dei problemi non ritenendo questo né un dibattito sull'occupazione né un dibattito sugli 84 progetti né sulla sanità. Peraltro il Presidente ci ha detto che c'è l'impegno di venire presto in aula per discutere lo stato di attuazione degli 84 progetti e le difficoltà che si stanno incontrando e la possibilità di sviluppo.
Per quanto riguarda la sanità abbiamo apprezzato le anticipazioni che ha voluto farci il Presidente. La stagione autunnale sarà foriera di ampi contributi rispetto a questo argomento nel momento in cui si andrà a discutere il piano sanitario regionale. Nonostante il piccolo incidente che ha turbato l'avvio dei lavori del Consiglio regionale, ci sembra di buon auspicio che la ripresa autunnale avvenga con le comunicazioni del Presidente sull'incontro della Regione Piemonte con il Ministro del Governo Spadolini.
In questa iniziativa della Regione Piemonte non abbiamo visto quel palleggiamento di responsabilità che qualcuno ha richiamato, lo riteniamo anzi, un fatto fondamentale attribuibile alle responsabilità che devono sentire tutte le forze politiche di un maggior raccordo tra la realtà locale e la realtà statale.
Concordiamo con il Presidente della Giunta quando egli ci invita a maggiori contributi nell'ambito del Consiglio regionale, così come è stato fatto nel momento in cui si sono dibattuti gli 84 progetti. Noi crediamo che la solidarietà che si è rivelata in quella occasione si dovrà anche rivelare nel momento in cui si discuterà il secondo piano regionale di sviluppo.
Sarebbe un errore se la Giunta non cogliesse la disponibilità "selettiva" dimostrata dal Governo Spadolini rispetto ai nostri problemi però questa disponibilità impegna maggiormente la Giunta ad orientarsi tempestivamente in ordine al secondo Piano di sviluppo perché se addirittura è lusinghiero che il nuovo Governo abbia scelto il Piemonte come regione pilota per modellare la programmazione nazionale in un confronto ravvicinato, è criticabile però il fatto che il secondo Piano di sviluppo non esiste ancora: abbiamo un piano a medio termine, esistono degli indirizzi ma le priorità da mettere nel Piano di sviluppo non ci sono ancora.
C'è poi un passo della relazione del Presidente della Regione sul quale vorrei soffermarmi quando egli dice che la Regione è anche disposta ad enfatizzare le sue competenze nel momento in cui vuole risolvere i problemi della comunità. Non mi soffermo su questa enfatizzazione e vado alla fase che segue quando il Presidente dice che la Regione vuole fare soprattutto le cose che deve fare. E' su questo aspetto che vorrei soffermarmi. Nel momento in cui si fa una dichiarazione di questo tipo bisogna essere coerenti con le cose che si dicono. Vorrei richiamare le responsabilità che innanzitutto la Giunta regionale ha rispetto agli atti finanziari da presentare entro l'anno. E' riconfermata l'intenzione della Giunta di presentare il bilancio 1982 entro il mese di settembre: questa dichiarazione la definisco quanto meno chimerica in quanto non abbiamo nemmeno i documenti per la definizione dell'assestamento di bilancio, il che significa che presumibilmente entro ottobre adegueremo il nostro strumento amministrativo finanziario che avrebbe dovuto essere presentato entro il 30 giugno. Il Presidente ha parlato di energia, di agricoltura temi che bene si modellano al piano a medio termine del Ministro La Malfa.
Vorrei anche aggiungere il turismo di cui non si è parlato e che viceversa, è una attività nella quale crediamo per un recupero di produttività, quindi, attendiamo quel dibattito che a giugno ci era stato promesso, al quale vorremmo anche dare un contributo. Credo che la presa di posizione del Capogruppo democristiano debba risvegliare in tutti noi una maggiore unità. Ci auguriamo che il P.C.I., che in sede regionale avanza continuamente proposte di unitarietà, e di confronto, voglia rivolgere questa posizione politica importante anche a livello nazionale nel momento in cui la nazione per la risoluzione dei suoi problemi ha bisogno del concorso reale di tutte le forze dell'arco costituzionale. Non intervengo sulla questione dei tagli, che sarà ripresa in occasione della presentazione dei documenti finanziari.
Mi auguro che la tensione morale del Presidente Spadolini e del Governo si ripercuota su tutti gli Enti locali e faccia fare ai governanti e agli amministratori la propria parte in un momento difficile per il Piemonte ma anche per l'Italia.

PRESIDENZA DEL VICEPRESIDENTE MARCHIARO

PRESIDENTE

La parola al Consigliere Brizio.

BRIZIO Gian Paolo

Nessuno più di noi può esprimere soddisfazione per il positivo rapporto che si sta instaurando fra Governo e Regione.
E' positivo che finisca il clima di contrapposizione strumentale che c'è stato in passato e ancora recentemente. Infatti il Vice Presidente l'altro giorno puntualizzava e criticava il presunto tentativo del Governo di scaricare sul Parlamento taluni ritardi di carattere legislativo, mentre oggi il Presidente della Giunta ha sottolineato che il Governo ha fatto la sua parte. Non mi dilungherò nei dettagli perché abbiamo già discusso le proposte della Regione al Governo ed in quella sede abbiamo dato i nostri contributi ed esposto le nostre valutazioni. Condividiamo l'impostazione del documento governativo sul contenimento della spesa corrente che ha l'obiettivo di contenere il disavanzo di parte corrente nel 2,4 % del prodotto industriale lordo e di mantenere nell'ambito dell'8 % il disavanzo per gli investimenti.
Il Presidente della Giunta condivide ora la priorità degli investimenti e il contenimento della spesa corrente che, dobbiamo ricordare, il nostro Gruppo aveva proposto al momento della preparazione del bilancio per l'azione della Regione. E' importante il collegamento fra il piano a medio termine che il Governo sta approntando e la programmazione regionale ed è importante il riconoscimento del "caso Piemonte" in questo momento. Non si possono però confondere gli 84 progetti, nati come progetti di pronto avvio, con il piano di sviluppo della Regione Piemonte. Sono due cose sostanzialmente diverse. Non possiamo fare o far fare a Roma il Piano di sviluppo del Piemonte. Dobbiamo costruirlo qui, con impegno, raffrontando i problemi di fondo della Regione. Gli 84 progetti erano stati presentati come progetti di pronto avvio, oggi, invece, li dobbiamo parzialmente inserire nella progettazione nazionale a medio termine contraddicendo la natura dei provvedimenti stessi.
Deve essere seriamente affrontato un discorso di fondo che riguarda la programmazione regionale. Con il nostro intervento vogliamo soprattutto richiamare il Consiglio regionale e la Giunta, alla prima seduta dopo il periodo feriale, sulla necessità che la Regione faccia la sua parte di fronte alla crisi del Piemonte. E' importante il rapporto con il Governo e il clima di collaborazione instaurato, ma è fondamentale che la Regione si muova sul suo terreno di operatività.
Dobbiamo dire che l'avvio post feriale, al di là dell'incidente di stamane, è in certa misura deludente. Di fronte alla crisi la Regione deve innanzitutto operare sul piano legislativo. Che cosa si sta facendo sul piano legislativo per contrastare la crisi? La modifica della legge 56 non va avanti. C'è una proposta del nostro Gruppo che non viene esaminata seppure si riconosca da parte del Vice Presidente della Giunta che l'edilizia sarebbe un volano indispensabile da utilizzare oggi per la ripresa economica della Regione.
Ma può essere la circolare di un Assessore, per quanto, pregevole ed attenta, a risolvere problemi sostanziali di normativa per consentire la ripresa di questo settore.
Anche la riforma della Legge 28 sulle opere pubbliche va a rilento.
Oggi si licenzia un intervento tampone, che avrà il suo peso, ma il rilancio delle opere pubbliche richiede un discorso molto più complesso ed idonee iniziative.
E così potremmo continuare all'infinito. Qual è la vera attività legislativa della Regione? Le responsabilità dei ritardi non possono che essere attribuite alla maggioranza.
Oltre all'iniziativa legislativa c'è il problema di accelerazione della spesa nell'ambito delle capacità regionali. Quando si discusse su questo tema, ne facemmo un elemento fondamentale proprio in relazione ai provvedimenti di pronto avvio. Proponemmo un impegno operativo della Regione affinché tutti i contributi della legge 28 e delle altre leggi di competenza regionale venissero determinati ed erogati entro il mese di giugno. Ci troviamo oggi, a settembre, di fronte a contributi ancora da assegnare, a Comuni che non possono presentare le domande alla Cassa depositi e prestiti, a ritardi, a lentezze, in sostanza al non utilizzo degli stanziamenti che per il 1980 furono assegnati nel mese di marzo prima della campagna elettorale. E' più importante la campagna elettorale della crisi in Piemonte? Occorre operare rapidamente perché questi stanziamenti vengano utilizzati con tempestività e con puntualità.
In merito poi al controllo della spesa abbiamo letto l'intervista dell'Assessore Testa che indica essere in atto un grosso sforzo per contenere la spesa corrente. Ci sono dei risultati e degli aspetti positivi, ma mentre ci compiaciamo di tali asserzioni, rappresentiamo l'esigenza di verificarle nella sede competente della I Commissione secondo un impegno dell'Assessore stesso che disse di riferire sull'andamento della spesa e sul suo controllo. La riduzione della spesa facile, delle pubblicazioni, delle spese correnti dà ragione all'impostazione e alla critica che avevamo fatto in sede di discussione del bilancio. Alle nostre critiche si era allora replicato affermando che non era possibile tagliare la spesa perché era già ridotta al minimo; oggi invece si evidenziano delle economie che se si fossero concretizzate opportunamente in fase previsionale, avrebbero consentito degli utilizzi diversi ed uno spostamento significativo dalla spesa corrente agli investimenti.
Infine assente è la programmazione. Le forze di maggioranza hanno voluto assumersi la guida dell'organo esecutivo ed anche del Consiglio hanno conseguentemente la maggior responsabilità delle disfunzioni che sono sotto gli occhi di tutti.
A livello di Commissione la poca produzione legislativa viene esaminata con una lentezza esasperante, nonostante che il Gruppo D.C. garantisca con la presenza massiccia il funzionamento delle Commissioni. Non possiamo non rilevare, come d'altra parte è emerso dall'episodio di stamattina, questo sfilacciamento nell'azione e nel lavoro regionale. Oggi, 22 settembre, ci riuniamo perché lo stabilisce lo Statuto, ma il Paese e la Regione attraversano una crisi estremamente pesante che ha bisogno di ben altro impegno. Invitiamo la Giunta ed il Consiglio ad operare sul terreno proprio, senza diversivi, di fronte alla crisi, perché una risposta è necessaria. Il Gruppo democratico cristiano assicura, come nel passato, il massimo impegno ed un apporto positivo.

PRESIDENTE

La parola al Consigliere Viglione.

VIGLIONE Aldo

Abbiamo giudicato estremamente positivo l'incontro della Giunta con il Presidente del Consiglio Spadolini. In verità si è verificata una corsa e rincorsa fra il Sindaco di Torino e il Presidente della Giunta regionale.
Probabilmente sarebbe stato più opportuno un incontro unico che avrebbe dato più forza e sostegno all'interessante iniziativa. L'obiettivo del Gruppo socialista in quest'aula è di sostegno al governo presieduto dall'on. Spadolini. Il P.S.I. vuole perseguire tale obiettivo senza infingimenti, senza manovre, senza doppi sensi, senza quell'armamentario politico-parlamentare che è spesso stato autore di cadute di governi e di motivi di ingovernabilità. L'incontro con il Presidente del Consiglio dei Ministri vuol essere da parte della Giunta regionale, o comunque da parte della Rappresentanza del P.S.I. a nome della quale parlo, di sostegno al governo, quindi, la nostra componente riafferma la volontà di non andare verso nuove crisi di governo, di cui si parla con insistenza ogni giorno.
Cogliamo la realtà del governo nuovo, diverso, presieduto, dopo un trentennio, da un uomo che non appartiene alla D.C. Questa interessante novità ha movimentato la vita politica degli ultimi mesi.
Non siamo per le elezioni anticipate, intendiamo portare a termine il programma e sostenere i punti fissati per il contenimento dell'inflazione.
La Regione Piemonte deve dare delle risposte. Si è parlato della questione morale. Debbo dire che il nostro Partito l'ha sempre perseguita nell'attività politica. La questione morale è legata strettamente alla questione politica.
Che cosa vuol dire la questione morale legata strettamente alla questione politica? Vuol dire che ciascuno fa il proprio dovere vedendo la questione morale non solo come è scritta nei libri di filosofia politica che compaiono tutti i giorni sui nostri tavoli, ma facendone un'arma per produrre effetti reali. Come questa mattina si è preteso che nell'aula ciascuno faccia il proprio dovere, così nei governi locali, nei Comuni e nelle istituzioni si deve pretendere che ciascuno partecipi degnamente concretamente e realmente alla prospettiva del rilancio dell'economia del Paese che il governo si è proposto.
Tutti si riconoscono nei quattro punti denunciati da Spadolini: lotta all'inflazione, al terrorismo, sviluppo dell'economia e degli investimenti.
La questione morale legata alla questione politica ed alla questione di governo non significa solo non compiere atti illeciti, non dare denari per rendere dei favori, ma anche attuare una politica, rendere un servizio al Paese spendendo fino in fondo le risorse destinate agli investimenti riducendo l'area dell'assistenzialismo e rendendo più produttiva la spesa.
Con lo spirito di sostenere, almeno come componente socialista, lo sforzo che il Presidente Spadolini unitamente alla coalizione di governo sta compiendo, il Gruppo socialista approva le comunicazioni e l'iniziativa che il Presidente della Giunta ha voluto assumere nei confronti del governo.

PRESIDENZA DEL PRESIDENTE BENZI

PRESIDENTE

La parola al collega Mignone.

MIGNONE Andrea

Signor Presidente, il Gruppo socialdemocratico condivide le comunicazioni fatte dal Presidente della Giunta in ordine all'incontro con il governo Spadolini. Ci pare di dover sottolineare l'impegno della Regione nel voler collaborare con il Governo centrale per dare risposte concrete e precise alla difficile situazione economica che ha in Piemonte aspetti assai gravi, specie per il mantenimento dei livelli occupazionali e per il mantenimento di un adeguato livello tecnologico dell'apparato produttivo.
Giustamente è stato assegnato alla lotta all'inflazione un ruolo prioritario nella politica economica, scelta politica giusta poiché due fra i maggiori problemi economici e contemporanei, il ristagno produttivo e la disoccupazione, non possono essere risolti se il processo inflazionistico non è posto sotto controllo. Il tutto è aggravato dal fatto che l'inflazione genera quasi sempre distorsioni nella distribuzione delle risorse. Anche in questo caso, ribadiamo il giudizio, altre volte espresso che non basta la manovra monetaria e finanziaria a risolvere questo problema poiché da sola può fallire riuscendo insopportabile al sistema sociale ed economico, specie nei suoi aspetti più deboli e indifesi, il sottoimpiego delle risorse, quindi rischia di fallire se contemporaneamente non si attivano altre azioni di politica economica, di incentivo e di investimento nei settori produttivi. Alcune proposte indicate nella relazione del Presidente della Giunta vanno in questa direzione favoriscono la ristrutturazione dell'offerta futura, il potenziale di crescita e le possibilità di riassorbimento occupazionale attraverso il rilancio degli interventi produttivi diretti nei settori ad alta tecnologia ed indotti attraverso gli impegni per la grande viabilità. La terapia non può essere ricercata in ulteriori interventi assistenziali attraverso la spesa pubblica. Se vi è coerenza in questo difficile impegno, che deve vedere l'atteggiamento responsabile e collaborativo di tutti, forze sociali e politiche, se si punta ad un processo di ristrutturazione del sistema produttivo, l'impegno deve essere nel riconoscimento delle necessità di estese politiche di riqualificazione professionale, nel cui ambito la Regione Piemonte può dare un contributo, accompagnate alla crescita della mobilità del lavoro, all'allentamento della rigidità, alla riorganizzazione del mercato del lavoro stesso che punti ad adeguare l'offerta del lavori alle trasformazioni della domanda.
Ciò presuppone anche una forte volontà programmatoria, il Piemonte deve offrire la propria esperienza per una più decisa azione dello Stato, per un maggior raccordo delle varie politiche settoriali. Vorremmo che in questo quadro programmatorio non si mancasse di sottolineare la necessità del riequilibrio territoriale e del decentramento produttivo sottolineando in particolare le peculiarità negative che in questo quadro registrano zone come l'Alto Novarese e il Basso Piemonte. Sono argomenti forse un po' troppo in ombra per il quadro economico e nazionale difficile, ma che vorremmo fossero fortemente ripresi specie nella predisposizione del secondo Piano di sviluppo, esigenza non più dilazionabile per un quadro di riferimento delle priorità e delle compatibilità economiche conseguenti.
Crediamo si debba positivamente sottolineare l'iniziativa della Regione di voler aprire un dialogo franco e un confronto costruttivo con il governo centrale non per scaricare responsabilità proprie o per accrescere confusioni di ruoli e di competenze. E' una iniziativa che vuole solidarmente collaborare con il Governo in questa difficile azione di riduzione dell'inflazione, senza deprimere con questo gli investimenti nell'obiettivo di riqualificare la struttura produttiva e sostenere l'occupazione. La situazione dell'occupazione è più grave in Piemonte, in Italia e in Europa specie se è rapportata all'incidenza dei giovani nel complesso dei disoccupati.
Con gli 84 progetti approvati dal Consiglio, la Regione diede un'indicazione, una prospettiva, una linea che vede il Piemonte pronto a contribuire per la sua parte ad affrontare i problemi economici della Nazionale. E' certo che la Regione ha da fare appieno la sua parte. Il Consiglio deve tornare a pieno regime ad essere sede legislativa e deliberativa, approntando gli strumenti dell'urbanistica, dell'energia delle politiche per la casa e per la viabilità che possono contribuire all'azione nazionale: non elenco di buone intenzioni, ma impegno preciso su programmi concreti rivitalizzando la funzione ed il ruolo di un'istituzione quale quella del Consiglio, la disciplina dei cui lavori è necessità emersa anche nell'incidente di questa mattina. Lo stesso sta accadendo nella massima assemblea legislativa nazionale per la quale deve esserci l'auspicio che riprenda un lavoro serio e rapido nell'approvazione di leggi importanti, anche per la lotta all'inflazione, dal fondo IMI per la ricerca applicata, al fondo per l'innovazione tecnologica, allo sbocco della 675 e per la grande viabilità.
Positivo è, infine, l'aver posto l'attenzione sul "caso Piemonte" e l'aver offerto la collaborazione all'impegno che il Governo sta definendo per combattere la crisi economica.

PRESIDENTE

La parola al Consigliere Bontempi.

BONTEMPI Rinaldo

Signori Consiglieri, siamo d' accordo nel rilevare, come altri hanno fatto, il carattere di positività, di novità e di eccezionalità del rapporto della Giunta regionale del Piemonte con il Governo nazionale sui problemi del "caso Piemonte". Il Governo ha manifestato una disponibilità e una predisposizione nuova e positiva - tanto per sgombrare il campo dagli equivoci che in qualche caso hanno permeato altri interventi per cui a seconda dello schieramento nazionale si devono giudicare i fatti che succedono, per esempio, in Piemonte.
Detto questo, mi sia permesso di fare qualche osservazione su qualche intervento. Gli incontri della Giunta con il Governo non sono fatti né per abbattere né per sostenere il Governo, ma sono fatti per portare all'attenzione del Governo i problemi della Comunità piemontese. Abbiamo giudicato speciosa e sbagliata la polemica che è stata avviata dalla D.C. e da altri partiti sull'omogeneità delle Giunte.
Se così fosse, verrebbe leso gravemente il responso popolare. E' necessario avere omogeneità per non avere cavalli di Troia dentro un sistema di indirizzi e di programmi. Il caso dell'incontro della Giunta piemontese con il Governo dimostra che si può essere Giunta di sinistra ed avere attenzione alla correttezza dei rapporti istituzionali, che lasciano ai partiti e ad altre sedi il dibattito politico e anche lo scontro politico. Siamo in maggioranza insieme con i colleghi socialisti e socialdemocratici e non siamo qui per strumentalizzare nulla, ma per portare un contributo serio e autonomo per costruire la politica nazionale.
La Giunta ha sviluppato questa azione partendo dagli 84 progetti, che, per il loro carattere di pronto avvio, di operatività, di progettualità costituiscono possibili suggestioni, suggerimenti, indicazioni da cui il Governo può far nascere il piano a medio termine.
Sappiamo che per stare dentro ai programmi governativi, al documento presentato da Spadolini, agli impegni assunti in ordine alla legge finanziaria e al piano a medio termine, non basteranno gli 84 progetti, ma occorreranno scelte precise, si dovranno dire dei sì è dei no e queste risposte vanno date rapidamente. Dovere dei comunisti e interesse di tutti è di continuare gli incontri con i Ministri per riuscire a verificare le capacità di scelta del Governo. Noi, a quella capacità di scelta possiamo dare un contributo sia con le iniziative già assunte sia con le indicazioni programmatiche del Piano di sviluppo. Sapete che il primo piano di sviluppo cadde nell'assenza di programmazione nazionale e fu largamente tarpato nei suoi effetti. Ci auguriamo che con il piano a medio termine, con la capacità di scelta del Governo ci vengano delle risposte. Mi riferisco al consorzio dell'elettronica, ai problemi dell'Olivetti, al piano auto Fiat.
Dobbiamo conoscere la strada da percorrere, le decisioni da assumere, la parte che viene assegnata alla Regione.
In risposta alla D.C., secondo la quale i comunisti non avrebbero fatto la loro parte, vorrei ricordare che, pur con i loro limiti e con le loro contraddizioni, gli 84 progetti rappresentarono con largo anticipo la scelta della lotta all'inflazione, del riequilibrio della bilancia dei pagamenti. Sono stati una specie di indicazione progettuale sulla quale vogliamo marciare.
La Giunta e la maggioranza hanno operato in quest'ottica già dal mese di aprile e credo che sia giusto sollecitare oggi un'azione legislativa che mantenga gli impegni assunti che riguardano il Piano di sviluppo, la legge 56, le opere pubbliche, l'agricoltura. Non accetto la polemica della D.C.
Non accetto che, con una certa iattanza ci si venga a dire: "noi siamo a posto voi no" perché questo non corrisponde al vero. Credo sia dovere di tutti fare in modo che il Consiglio funzioni a pari grado: i progetti appartengono all'una ed all'altra sfera ideale e culturale. Quindi, caro Brizio, non si devono rivendicare meriti particolari, perché sono tutte le forze politiche che cercano di far funzionare questa istituzione. Certo tra le forze politiche, noi rivendichiamo una parte decisiva perché il nostro attaccamento allo Stato, che non è né epidermico né strumentale, è un attaccamento a ciò che lo Stato rappresenta per i cittadini.

PRESIDENTE

La parola al Consigliere Marchini.

MARCHINI Sergio

Le considerazioni sulla comunicazione del Presidente si sono arricchite di ulteriori annotazioni più significative rispetto a quella relazione per cui mi è difficile essere coerente nel mio intervento che, rispetto agli impegni presi, dovrà essere brevissimo.
Riteniamo, a differenza di qualcuno intervenuto qui, che il particolare momento di emergenza richieda comportamenti composti e coerenti, non unitari: il che vuol dire, andare ad esaminare se il senso dello Stato sia sufficientemente radicato in talune forze politiche da evitare che le stesse strumentalizzino, nei confronti e contro lo Stato centrale, le posizioni di potere che hanno nelle istituzioni, come la Regione Piemonte o in certe parti sociali, come i sindacati.
Le forze politiche hanno la capacità di essere protagoniste di questa vicenda senza lasciarsi andare a strumentalizzazioni di comodo? Questo interrogativo vale per le forze politiche di opposizione e per le forze di maggioranza a livello nazionale che non possono pensare di continuare a tutelare tutto, tutti e in tutte le situazioni.
La prima impressione che abbiamo avuto dalla relazione del Presidente Enrietti è stata estremamente positiva. Ci è sembrata estremamente corretta dal punto di vista istituzionale, poiché, non coinvolgendo le problematiche nazionali e regionali in un tutt'uno omogeneizzato e poco comprensibile riconosceva che lo Stato è un fatto organico, fatto di livelli diversi interdipendenti e non di livelli gli uni separati e indifferenti dagli altri. Questa constatazione è estremamente significativa soprattutto perch viene da una Giunta di sinistra. La nostra preoccupazione - l'ha detto il Consigliere Capogruppo comunista - è che la disomogeneità dei livelli legislativi e programmatori, possa determinare l'impossibilità di governo dello Stato nel suo complesso. Tutti sappiamo che non sarà possibile portare a compimento la manovra di contenimento della spesa pubblica senza la collaborazione e l'assunzione di responsabilità politica da parte degli Enti locali, i quali se non sapranno dire di no, alla fine indurranno lo Stato a dire di sì.
Questa annotazione positiva ci è rimasta fino all'improvvisazione fatta in aula dal Presidente Enrietti sulla sanità; improvvisazione che riprenderò in seguito.
L'altra annotazione che devo fare si riferisce all'uscita del Gruppo del PdUP dalla maggioranza di sinistra: questo va registrato una volta per tutte. Montefalchesi ha accusato la maggioranza di fuga indietro, di poca coerenza, di superficialità. L'uscita del PdUP dalla maggioranza dovrà avere le sue conseguenze anche a livello istituzionale, perché a noi preme sapere se le Commissioni sono presiedute da un esponente che rappresenta la maggioranza o da un esponente che rappresenta la minoranza.
L'altro elemento significativo di questo dibattito è dato dalla polemica, aperta e non larvata, sulla strategia di Novelli "superstar" questa specie di cometa che arriva a Roma prima dei Re Magi (salvo poi non posarsi mai perché se si posasse probabilmente si scoprirebbe che è soltanto gas). Mentre si parlava di questo, era presente in aula un personaggio che ha la massima responsabilità regionale della politica socialista. Se fosse ancora presente, gli direi che ho apprezzato la misura in cui ha ridotto al ridicolo le ipotesi di Novelli. Non ha voluto entrare in polemica per arrivare alle estreme conseguenze. Ritengo, invece, che un personaggio del suo calibro, stroncando l'ipotesi Novelli, avrebbe dovuto dichiarare che il P.C.I. non vuole lasciare decollare il quadro di razionalizzazione del sistema che ha predisposto il Partito socialista.
Non assumere le conseguenti decisioni politiche è atto di leggerezza politica.
Non è un caso che il Capogruppo socialista abbia detto che il suo Partito opererà all'interno della maggioranza di sinistra per la difesa del Governo (ho l'impressione che non si riferisse solo al Governo Spadolini in quanto governato da un laico). Se il Capogruppo Viglione ha dichiarato in quest'aula che lavora per evitare che l'istituzione regionale venga strumentalizzata contro il Governo, ergo contro lo Stato, c'è da pensare che la volontà di lavorare contro il Governo e contro lo Stato sia emersa nelle riunioni di maggioranza. Le parole e le affermazioni che esprimiamo in questa sede hanno un significato, una ragione, una motivazione.
Quindi, abbiamo ridotto la positività iniziale del giudizio sulla relazione di Enrietti, dopo aver sentito le preoccupazioni del Capogruppo Viglione. La conferma viene dal Capogruppo comunista il quale ha dichiarato che non si preoccupa della permanenza o meno di un certo Governo o di un certo personaggio di grosso peso alla Presidenza del Consiglio del Paese ma si preoccupa di sapere se agisce nell'interesse della propria istituzione, della propria Regione, della propria collettività.
Sono due punti di vista diversi che devono suscitare l'attenzione delle forze di opposizione. Per parte nostra staremo certamente molto attenti.
Sul contenuto delle dichiarazioni del Presidente della Giunta, far alcune brevi osservazioni. Non enfatizzerei il raccordo fra l'attività di livello regionale e l'impegno di livello nazionale. In questo condivido la critica venuta dal Gruppo D.C. In questo momento abbiamo sul tappeto non tanto la questione produttiva o quella economica, ma la questione finanziaria del Paese, la questione del contenimento della spesa pubblica è pacifico che nessuna leva sulla produttività e sui movimenti economici potrà giocare se la spesa pubblica continuerà a dilatarsi nei termini in cui si dilata. L'argomento è certamente interessante ma non è inserito organicamente nella manovra che il Governo, con un atto di vero equilibrismo, sta portando avanti.
Mi stupisco che il collega Montefalchesi sul problema dell'energia non abbia centrato un aspetto importante. Mi sembra curioso che il Presidente della Giunta, nel prendere finalmente atto che alcune forze dell'opposizione e della maggioranza dicono che la Regione Piemonte è in ritardo grossolano su questa problematica, commetta un errore di tipo istituzionale nel non rivendicare ed accettare precise responsabilità regionali. Dire che la Regione subisce e accetta una decisione dello Stato significa incominciare a provocare un movimento di opinione e comportamenti politici da parte del corpo sociale e degli Enti locali che possiamo immaginare quali siano. Mentre constato con soddisfazione che la Giunta prende atto del ritardo e della necessità di intervenire, mi lamento che non ci sia una sufficiente presa di responsabilità da parte della Giunta stessa.
Ho letto con estremo interesse per la prima volta nel documento della Giunta regionale il termine "autostrada" in ordine alla struttura Torino Bardonecchia; spariscono certi eufemismi tipo "arteria in sede propria grande viabilità, arteria attrezzata".

REVELLI Francesco

E' un errore, perché la legge nazionale parla di collegamento.

MARCHINI Sergio

Ne prendo atto. Se siamo negli errori e nelle responsabilità politiche chiedo al rappresentante della Giunta (non so chi sia in questo momento il rappresentante della Giunta perché non vedo presente né il Presidente né il Vice Presidente) di far pervenire ai Consiglieri i verbali della Commissione parlamentare perché vorrei sapere se è vero che i parlamentari piemontesi stanno sabotando il disegno di legge perché, a quanto si dice nei corridoi, si aspetta che l'Anas entri nella Sitaf. Chiediamo di conoscere queste cose dai verbali delle Commissioni. Se queste cose rispondono a verità, lo si dica. Non diciamo che è un problema di programmazione e di risorse. E' ancora una volta un problema di sottogoverno locale: anche questa è una questione morale.
Finisco con un'osservazione su una parte dell'intervento del Presidente Enrietti, che, come liberali che fanno parte del Governo nazionale, non possiamo lasciare passare sotto silenzio. E' incomprensibile, soprattutto da un esponente di un partito che certamente non ha lasciato un grosso ricordo al Ministero della sanità, ma che ha lasciato grossi problemi, che si impegni nei confronti di grandi categorie sociali chiudendo una controversia senza che ci siano i soldi a bilancio. Evidentemente dovrebbe far sì che il suo partito fosse molto attento nel lanciare dei messaggi oscuri come quelli che stamattina il Presidente della Giunta ha lanciato in questa sede.
Si è detto che ci sarebbe un attacco profondo alla riforma sanitaria si è richiamato il Governo e quindi il Ministro della sanità alla precisione, all'onestà, a non giocare sotto banco: questo linguaggio è inaccettabile per un'aula parlamentare come questa, soprattutto quando non si riesce a capire chi è il destinatario di queste osservazioni. Non è stato un atto di amore di Spadolini verso Zanone l'avere assegnato ad Altissimo, come ha dimostrato in passato, ha il senso dello Stato, pertanto attuerà la legge della riforma sanitaria. La riforma sanitaria ha molte smagliature che vanno superare sul piano della governabilità perché a nessuno è ignoto che viviamo in un Paese non più di repubbliche marinare Ma di repubbliche sanitarie cosiddette USL. Va respinto qualsiasi attacco ambiguo e poco corretto. Il linguaggio usato in ordine a manovre sotterranee del Governo, quindi del Ministro, ricorda il linguaggio degli anni '50 e siccome c'è nel Paese un certo Partito che è il più duro, il diverso, il migliore, per il quale c'è il regno dei cieli, che ha recuperato il linguaggio degli anni '50, non vorrei che i partiti partners fossero obbligati ad adeguarsi a quel linguaggio. Quando si parla di manovre oscure, di manovre sotto banco, mi tornano in mente le frasi che si leggevano sul "Travaso" quando nelle manifestazioni si sentiva pronunciare la frase: "Le forze oscure della reazione in agguato". Si dica piuttosto che i conti non quadrano e i conti non li ha fatti il Ministro Altissimo ma li ha fatti il Ministro precedente, la riforma non l'ha fatta il Ministro Altissimo, la gestisce. Respingo l'attacco portato al Governo della Repubblica, in particolare al Ministro della sanità che il Partito liberale ha l'onore di esprimere. Se il Presidente della Giunta fosse presente, ridimensionerebbe nella replica queste considerazioni perché sono così conscio della considerazione che il Ministro Altissimo ha presso l'Assessore attuale alla sanità e presso il precedente Assessore alla sanità, Enrietti, da pensare che questo attacco che è stato portato non attiene né alla persona né al partito, ma evidentemente a un complesso di situazioni il cui contenuto e il cui significato mi è sfuggito.

PRESIDENTE

Il collega ha chiesto i documenti del Parlamento nazionale.
Provvederemo a distribuirli ai Consiglieri.
Ha chiesto di intervenire il Consigliere Majorino. Ne ha facoltà.

MAJORINO Gaetano

Signor Presidente, a brevi considerazioni sul merito del dibattito e sul documento presentato dalla Giunta, mi sento in dovere di fare precedere un'osservazione preliminare, apparentemente formale ma non tale nella sostanza.
Al punto quarto dell'ordine del giorno odierno sarebbe stato più esatto scrivere che, alle comunicazioni del Presidente della Giunta, sarebbe seguito un dibattito fra i Capigruppo o i loro alter ego. A mio avviso solamente i Capigruppo erano in grado.

PRESIDENTE

Il Capogruppo del M.S.I. non era presente nella seduta di oggi.

MAJORINO Gaetano

Sì, ma la mia considerazione è di carattere generale.
Ritengo infatti di essere nel giusto affermando che, oggi, il dibattito era sostanzialmente limitato ai Capigruppo, i soli erano in grado di esprimere sulle istanze che la Giunta ha presentato al Governo il loro pensiero con cognizione di causa. Infatti, solo i Capigruppo hanno avuto venerdì scorso la memoria illustrativa del Presidente della Giunta e la più parte dei Consiglieri di questa assemblea l'hanno avuta solo questa mattina. Anche i Consiglieri hanno la facoltà e il potere-dovere di intervenire nel dibattito, ma sono stati messi in grado solo, questa mattina di leggere la memoria: quindi, in buona sostanza, nei confronti dei Consiglieri di questa assemblea si è verificata una violazione del principio del contraddittorio in quanto si sono trovati in stato di manifesta inferiorità nei confronti della Giunta, la quale per due mesi ha avuto modo di sviscerare ed esaminare la motivazione delle istanze che sono state presentate al Governo.
A proposito di questa osservazione preliminare (che ritengo giusto di aver sollevato), mi consenta di dirle, signor Presidente, che accetto ed aderisco al suo invito fatto ai Consiglieri, dopo "l'incidente" di questa mattina, di partecipare assiduamente e con serietà alle riunioni del Consiglio e di seguire i lavori: ma sempre che si sia in grado di poterlo fare. Il metodo di esteriorizzare l'ordine del giorno 24 o 48 ore prima, di consegnare ai Consiglieri i provvedimenti legislativi o le memorie o le istanze od i documenti della Giunta, solo nel momento dell'apertura della seduta, non consente l'esercizio di un valido contraddittorio.
Fatte queste considerazioni, per quanto riguarda le richieste fatte dalla Giunta al Governo Spadolini, mi riservo, come hanno fatto i colleghi Vetrino e Brizio, di esaminarle nella sede più competente e più opportuna cioè quella della discussione sul secondo piano di sviluppo e su alcune leggi: prima fra tutte quella relativa alle modifiche alla legge urbanistica, che hanno un addentellato con questo pacchetto di richieste al Governo.
Mi limito ad una sola osservazione: nell'ambito di questa panoramica di richieste al Governo sarebbe stata opportuna un'altra richiesta, che mi ero permesso di suggerire attraverso un'interrogazione, e che potrebbe ridurre sia pure in limiti modesti, la disoccupazione nel Piemonte. Intendo alludere alla richiesta di un provvedimento legislativo (che tra l'altro richiederebbe poche righe e nessun impegno finanziario) che modifichi l'attuale sistema del collocamento con la richiesta nominativa anzich numerica quanto meno limitatamente alle imprese artigiane e alle piccole e medie imprese.
Desidero ricordare che su questo problema si è svolta un'indagine conoscitiva da parte di un importante quotidiano torinese, a fine luglio attraverso la quale è emerso che da parte di molti artigiani e piccoli imprenditori è stata prospettata l'esigenza della chiamata nominativa per il grande rilievo che ha nelle piccole imprese il rapporto di fiducia tra il datore di lavoro e il lavoratore. Essi hanno messo in evidenza che sovente, non istituiscono turni di notte e non assumono nuovo personale proprio perché il personale assunto attraverso il metodo che tutti conosciamo non lo ritengono idoneo alle loro aziende.
Questo argomento è stato ripreso e trattato da un convegno di quadri socialisti, tenuto a fine luglio o ai primi di agosto, i quali hanno confermato l'opportunità della chiamata nominativa per le piccole e medie industrie e per le imprese artigiane.
Penso che con un provvedimento del genere si possa, sia pure in maniera estremamente limitata, trovare assorbimento per alcune migliaia di disoccupati nelle piccole e medie industrie e nelle imprese artigiane del Piemonte.

PRESIDENTE

Ha chiesto la parola per una rettifica, il Consigliere Montefalchesi.
Ne ha facoltà.

MONTEFALCHESI Corrado

Signor Presidente, colleghi Consiglieri, ho chiesto di intervenire per fatto personale visto che sono stato tirato in ballo in qualità di Presidente della Commissione. Devo deludere il collega Marchini, che è sempre attento e puntuale a sputare veleno su questa maggioranza, nel dire che non siamo usciti né intendiamo uscire da questa maggioranza, anzi riconfermiamo il nostro appoggio autonomo, il nostro partito a livello regionale ha sempre favorito la costituzione di Giunte democratiche di sinistra, pertanto il 30° voto a questa Giunta da parte nostra ci sarà sempre in termini di schieramento. Il nostro appoggio è autonomo, critico su alcuni aspetti, per esempio, sull'energia, costruttivo perché tutte le nostre posizioni tendono a fare delle proposte. In quanto alla inopportunità ad essere Presidente di una Commissione non deriva dal fatto di essere critici nei confronti della maggioranza, ma semmai dal fatto di non essere in grado di far funzionare una Commissione. Ricordo che su tre riunioni nella Commissione VII, in cui è stato costituito un gruppo di lavoro, il Consigliere Marchini ha partecipato una sola volta. E potrei aggiungere altro.

MARCHINI Sergio

Chiedo che vengano riversati i verbali dell'Intercommissione sui problemi dell'ambiente.

PRESIDENTE

La parola all'Assessore Testa.

TESTA Gianluigi, Assessore al bilancio annuale

Vorrei fare due precisazioni rispetto agli argomenti che concernono direttamente l'Assessorato a cui sono preposto, Al Consigliere Vetrino devo dire che l'assestamento del bilancio è in fase di chiusura, anche se con difficoltà perché apportare i tagli significa incidere sulla carne viva d'altronde l'impegno preso era quello di chiudere entro 30 giorni dalla data in cui sarebbero divenuti definitivi i provvedimenti.
Per quanto riguarda il bilancio, quanto il Presidente ha anticipato nella Conferenza dei Capigruppo, probabilmente è stato equivocato nel senso che entro fine mese la Giunta darà l'impostazione al bilancio, infatti il giorno 29 si terrà una riunione della Giunta per determinarne le linee.
Per quanto riguarda l'osservazione sull'accettazione dei tagli, credo che la Regione Piemonte abbia sempre mantenuto un atteggiamento estremamente responsabile, non accettando i tagli senza consultazione preventiva.
Il Consigliere Brizio ricordava che, in sede di bilancio, avevamo detto che avremmo accelerato i pagamenti in modo da supplire a quelle carenze di competenza che già c'erano nel bilancio '80 per il fatto che gli stanziamenti aumentavano di una percentuale inferiore all'aumento dell'inflazione. Sono lieto di comunicare che a oggi i pagamenti della Regione sono aumentati del 50 % rispetto al 1980. E' un risultato notevole soprattutto considerato il fatto che, con i tagli che apporteremo adesso la cifra globale del bilancio rimarrà più o meno invariata.
Nel settore dell'agricoltura, nel 1981, siamo riusciti ad aumentare le erogazioni dell'80 % rispetto al 1980. Anche questo mi sembra un risultato rilevante.
Discorso dei risparmi. Nella presentazione del bilancio avevamo messo i capitoli di spesa al minimo compatibile con il minimo di attività che la Regione deve svolgere. Alle osservazioni che il Consigliere Brizio aveva fatto, che ha ricordato oggi, si era risposto che quei capitoli erano già stati messi al minimo. L'opposizione aveva osservato che probabilmente in sede di assestamento questi capitoli sarebbero stati reimpinguati perch non ce l'avremmo fatta a stare in questa dimensione.
Nell'intervista che ho rilasciato ho detto che questi capitoli non vengono toccati e di conseguenza la cifra spesa nel 1981 è quella che ho detto, che rappresenta un risparmio rispetto al 1980 e rappresenta il compimento della previsione contenuta nel bilancio. Quindi, da questo punto di vista, le previsioni di bilancio erano esatte.

PRESIDENTE

I lavori riprenderanno oggi pomeriggio alle ore 15,15.
La seduta è tolta.

(La seduta ha termine alle ore 13)