Argomento:

PRESIDENZA DEL PRESIDENTE VIGLIONE

Argomento:

Approvazione verbali precedenti sedute

PRESIDENTE

I processi verbali delle adunanze del 6 marzo '75 sono stati distribuiti ai Consiglieri prima dell'inizio della seduta odierna.

Argomento: Problemi generali - Problemi istituzionali - Rapporti con lo Stato:argomenti non sopra specificati

Interrogazione dei Consiglieri Curci e Carazzoni sulla ristrutturazione degli organici delle truppe alpine

PRESIDENTE

Poiché sono presenti sia il Consigliere Carazzoni che il Presidente della Giunta, avv. Oberto, potremmo esaminare per prima l'interrogazione del Consigliere Carazzoni concernente la ristrutturazione degli organici delle truppe alpine.
La parola, per la risposta, al Presidente della Giunta.

OBERTO Gianni, Presidente della Giunta regionale

Una certa risposta a questa interrogazione, indubbiamente opportuna era stata data già da me in una precedente seduta del Consiglio regionale in sede di comunicazioni del Presidente della Giunta.
La posizione della Giunta è ormai stata precisata anche attraverso deliberazioni rese note dalla stampa. La Giunta regionale del Piemonte si è immediatamente interessata a questo problema, anche perché in un primo tempo la situazione sembrava assai più grave di quello che in realtà si sia poi rivelata. Ho avuto modo di parlare personalmente, in occasione di un incontro al quale era presente anche il Presidente del Consiglio, con il Capo di Stato Maggiore che attende appunto a questo riordinamento: egli mi ha chiaramente detto che la ristrutturazione non avrà una incidenza notevole sulla consistenza del Corpo degli Alpini, che in Piemonte soprattutto ha una sua particolare vitalità sia nella formazione propria e diretta della componente dell'Esercito sia anche in quella forma associativa dell'A.N.A, che indubbiamente ha grandissimo rilievo e grandissima importanza.
Fin dal 3 febbraio '75, cioè dal momento in cui si ebbero le prime notizie di una ristrutturazione che avrebbe potuto ridurre notevolmente il Corpo degli Alpini, il Presidente si è interessato alla questione, anche attraverso una segnalazione telegrafica ed un comunicato-stampa che dimostrava l'attaccamento nostro a queste forze, l'interessamento nostro perché non si infliggesse una mortificazione al ricordo anche degli interventi degli Alpini in tempo di guerra, e soprattutto degli Alpini in questi ultimi trent'anni in tempo di pace, in occasione di calamità eccezionali (basti ricordare il disastro del Vajont).
Continueremo a seguire questa vicenda, ad evitare sorprese e perch tutto resti veramente contenuto nei limiti di cui ci ha parlato direttamente il Capo di Stato Maggiore.

PRESIDENTE

La parola all'interrogante Consigliere Carazzoni.

CARAZZONI Nino

Signor Presidente, questa interrogazione è stata presentata dal Gruppo della Destra Nazionale allorquando la stampa ha portato a conoscenza dell'opinione pubblica il progetto cosiddetto di ristrutturazione delle truppe alpine. Si è fatto questo per interpretare il sicuramente unanime senso di sdegno e di sbigottimento delle genti piemontesi per un piano che mirava evidentemente a mortificare questi gloriosi reparti.
Prendo atto che sin dal 3 febbraio, cioè dal giorno stesso in cui si è avuta notizia del progetto di ridimensionamento, il Presidente, con un suo intervento telegrafico, si è fatto parte diligente presso il Governo. Avevo anche letto le dichiarazioni rilasciate, mi pare al "Giornale nuovo" proprio dall'avv. Oberto. Non mi sento, però, di condividere il cauto ottimismo che mi è sembrato di veder trasparire dalla risposta che mi è stata data. In effetti, dopo il molto parlare che si è fatto all'inizio del mese di febbraio su questo progetto, il silenzio sembra essere calato sul piano stesso; è consuetudine ormai acquisita nei tempi nostri che a fronte di vicende che turbano e impressionano l'opinione pubblica si usi interporre l'arma del lasciar trascorrere il tempo, del lasciar passare le cose, in modo che l'opinione pubblica, continuamente distratta e sollecitata da altre ragioni, finisca con il dimenticarsi di quello che sta avvenendo.
Dicevo che non mi sento di condividere il cauto ottimismo in quanto non più in là di domenica scorsa, l'on. Forlani, parlando in una pubblica manifestazione, confermava la necessità di ridurre gli effettivi delle Forze Armate e quindi di ridurre anche gli effettivi dei Battaglioni alpini. D'altra parte, è già ufficiale la notizia che, se anche il Piemonte non sarà forse in un primo momento direttamente toccato da questo progetto il Battaglione alpino "Belluno", ad esempio, sarà sicuramente smobilitato.
Questi ridimensionamenti vengono presentati, secondo una tesi che non manca di suggestione, di validità, nel quadro della necessità di diminuire la quantità a vantaggio della qualità. Ma noi non crediamo che sia questo lo scopo reale di riforme del genere, se è vero, come è vero, che accanto alle tradizionali truppe, quali quelle degli alpini, si ha notizia di soppressioni di unità specialistiche, quali, ad esempio, il Battaglione dei lagunari di Venezia. Ci sembra allora che tutto quanto viene portato avanti rientri necessariamente in un quadro di progressiva smobilitazione delle Forze Armate. E questo è il particolare che più preoccupa, questo è l'aspetto che più induce alla denuncia. Perché non è tollerabile, non è concepibile che nell'età moderna uno Stato che abbia il senso dei propri compiti rinunci ad una normale dotazione dei propri effettivi militari.
Noi crediamo che la manovra in corso a livello governativo nei confronti delle truppe alpine non si sia esaurita, e pertanto, al di là del dichiarare soddisfazione o insoddisfazione per la risposta che ci è stata data dall'avv. Oberto, al di là di questi limiti, di questi contenuti puramente formali dell'intervento, vogliamo considerare quanto detto dal Presidente della Giunta come una risposta interlocutoria, nel senso che sottolineata ancora una volta la gravità di qualunque iniziativa che mirasse a drasticamente liquidare, più che a ridimensionare, le truppe alpine, la Regione Piemonte abbia a rendersi sempre parte diligente e attenta nel fare presente che gli Alpini non possono essere brutalmente liquidati, così come all'inizio del mese scorso sembrava dovesse avvenire.
Interpretiamo quanto comunicatoci dal Presidente della Giunta in questo senso, ripetendo e ribadendo la speranza che nulla venga trascurato perch possa essere evitata una decisione che noi giudicheremmo, ma soprattutto l'opinione pubblica giudicherebbe, estremamente negativa.

PRESIDENTE

Alla sua interrogazione su "Iniziative della Regione in ordine al problema dei trasporti urbani di Biella e del Biellese" il Consigliere Nesi ha chiesto risposta scritta.

FABBRIS Pierina

Potrò avere copia di tale risposta scritta?

PRESIDENTE

Senz'altro, gli uffici provvederanno ad inviargliela.

Argomento:

Comunicazioni del Presidente

PRESIDENTE

Il punto terzo dell'ordine del giorno reca: "Comunicazioni del Presidente".

Argomento:

b) Apposizione visto Commissario del Governo

PRESIDENTE

Il Commissario del Governo ha apposto il visto: alla legge regionale 30.1.1975: "Erogazione di fondi per competenze derivanti al personale delle aziende concessionarie di autolinee dell'estensione del trattamento economico e normativo degli autoferrotramvieri;" alla legge regionale 6.2.1975: "Intervento straordinario a favore del Comune di Torino, per provvedere alla contingente sistemazione alloggiativa di nuclei familiari".

Argomento:

d) Presentazione disegni di legge da parte della Giunta regionale

PRESIDENTE

Sono stati presentati i seguenti disegni di legge da parte della Giunta regionale, in data 25 febbraio 1975.
n. 258: "Istituzione dei parchi e delle riserve naturali" n. 259: "Interventi a favore di Consorzi tra Enti locali per lo smaltimento dei rifiuti solidi".
E in data 10.3.1975: n. 260: "Convalida del decreto del Presidente della Giunta regionale in data 6 febbraio 1975, n. 448, relativo a prelievo di somme dal fondo di riserva per le spese impreviste" n. 261: "Integrazione dei componenti del Comitato regionale di Coordinamento dei trasporti" n. 262: "Erogazione di un contributo a favore delle aziende private concessionarie di autoservizi per l'applicazione a favore del proprio personale delle nuove tabelle retributive del settore autoferrotramvieri" n. 263: "Rifinanziamento della legge regionale 12 agosto 1974 concernente 'Provvedimenti per l'incentivazione turistico-ricettiva'" Hanno così termine le comunicazioni del Presidente.
Chiede di parlare il Consigliere Berti. Ne ha facoltà.

BERTI Antonio

Mi pare che dovremmo discutere al più presto l'atteggiamento del Commissario di Governo, tanto più essendo a conoscenza delle motivazioni che adduce per negare il visto. Quella relativa alla legge per l'assistenza agli anziani, ad esempio, non ci convince molto, perché, tra l'altro definisce non di competenza della Regione quella legge, che prevede contributi agli anziani. E' singolare il fatto che mentre respinge la nostra legge passa quell'altra che dà 300 milioni a Torino. Non si capisce bene il perché di questa disparità. Forse perché è quello che ha requisito gli alloggi?! E' un atteggiamento che non può essere condiviso, e decisioni in materia devono essere assunte subito.
Vorrei poi conoscere le motivazioni per le quali è stata respinta la legge sull'Ires

PRESIDENTE

Le ho ricevute stamattina. Provvederò a farne distribuire copia.

BERTI Antonio

Non dico di aprire adesso una discussione, però nel corso della giornata, eventualmente in una riunione di Capigruppo, dovremmo decidere cosa fare in merito a ciò.

PRESIDENTE

In giornata, al termine dei lavori, ci riuniremo per decidere in merito a questo ed anche alla prosecuzione dell'attività del Consiglio in ordine ad altri adempimenti.
Direi di passare ora al punto quarto dell'ordine del giorno.

OBERTO Gianni, Presidente della Giunta regionale

Avrei anch'io da fare qualche comunicazione.

PRESIDENTE

Le chiederei però il favore, signor Presidente, di permettermi di dare prima la parola al Consigliere Vecchione, che ha chiesto di intervenire a proposito della relazione sull'attività dei Comitati di controllo ed ha necessità di allontanarsi fra poco per un impegno.

OBERTO Gianni, Presidente della Giunta regionale

Però, io ho il dovere di rispondere e replicare, e sarò costretto così a farlo in sua assenza.

PRESIDENTE

Penso che per quando lei risponderà il Consigliere sarà già di ritorno: deve solo recarsi in Municipio per un altro impegno.

Argomento: Unita' locali dei servizi sociali ed assistenziali e dei servizi sanitari

Comunicazioni del Presidente della Giunta regionale

OBERTO Gianni, Presidente della Giunta regionale

Senza voler anticipare quello che potrà essere opportunamente detto nella riunione dei Presidenti di Gruppo in merito alle due leggi che non hanno ottenuto il visto governativo, né voler assumere la veste di difensore d'ufficio del Commissario di Governo, sento il dovere di precisare che quella che fa il Commissario di Governo è la comunicazione di una decisione assunta dal Consiglio dei Ministri; egli pertanto non è che l'ambasciatore di quelle notizie che non hanno fatto certamente piacere oggi, al Consiglio regionale, come non sono piaciute, ieri sera, al Presidente della Giunta, quando le ha ricevute.
Mentre per la legge sulle acque la motivazione può avere una almeno immediatamente apparente logica, quella per l'altra mi sembra ne abbia molto meno. Comunque, di questo discuteremo. Il proposito della Giunta è di esaminare la questione, per quanto di competenza propria, già nella seduta fissata per lunedì pomeriggio, e ritengo che proporrà al Presidente del Consiglio ed al Consiglio di mettere immediatamente all'ordine del giorno di una prossima seduta l'argomento, per prendere le decisioni del caso. E' evidente che se dovesse andare per le lunghe l'applicazione della proposta che abbiamo fatto come iniziativa della Giunta, di intervenire per sopperire ad esigenze particolari di categorie specifiche, che sono quelle appunto dei pensionati meno ben trattati, noi arriveremmo addirittura dopo Pasqua ad un intervento che doveva avere invece un carattere di particolare urgenza pertinente nel tempo, e cioè nel periodo invernale.
Ho voluto fare questa anticipazione perché mi sembra sia opportuno che i nostri collaboratori esterni, intendo i giornalisti, chiariscano immediatamente all'opinione pubblica questo nostro dissenso sulla motivazione della decisione governativa, che anche giuridicamente mi sembra assolutamente non accettabile perché la nostra legge non impinge minimamente nell'argomento strutturale della legislazione per il trattamento pensionistico, anzi, prende per dato positivo e certo un trattamento pensionistico, e, rilevate delle condizioni che sono non eque e non buone, si inserisce per dare un contributo straordinario. Ripeto, ho solo abbozzato il discorso, con riserva del suo approfondimento.

Argomento: Industria (anche piccola e media) - Ristrutturazione industriale

b) Situazione aziendale in Provincia di Torino

OBERTO Gianni, Presidente della Giunta regionale

Vi è stato un incontro con i Sindacati regionali, i quali hanno indicato delle situazioni particolarmente dure e difficili in otto o nove stabilimenti di media rilevanza nella zona di Torino - essenzialmente Moncalieri, nella zona torinese -, ed hanno chiesto un intervento della Regione presso l'Unione Industriale al fine di portare questa Unione al tavolo di un dibattito per esaminare contestualmente questi problemi, che comporterebbero dei licenziamenti, numericamente forse non molto rilevanti ma pur sempre licenziamenti, e quindi delle turbative nella vita individuale, nella vita familiare dei lavoratori.
Vorrei aprire una piccola parentesi: ieri sera ho avuto occasione di partecipare ad un incontro che si è tenuto a Biella, al quale erano presenti molti Sindaci e molti Amministratori del Biellese. Anche là, al termine del dibattito sulla funzionalità della Regione, sui cinque anni di attività della Regione, si è inserito il discorso particolarmente delicato della occupazione. Quello che a Torino e nella zona torinese è già realtà purtroppo concreta sta per diventarlo anche là. E alcuni Sindaci hanno chiesto l'interessamento e l'intervento della Regione al fine di evitare che si verifichi nel Biellese quella situazione tristissima che noi già verifichiamo nel Torinese, che è in questo momento acuta nell'Astigiano ed è in attesa, per quanto si riferisce alla Montefibre-Montedison, negli altri centri che conosciamo.
Il Presidente dell'Unione Industriale è venuto, accompagnato dal suo direttore, e mi ha fatto presente che la Organizzazione industriale ravvisa una differenza fondamentale tra la situazione di crisi denunciata dai rappresentanti del mondo sindacale, con riferimento a quello che è l'indotto, o addirittura a quello che è la Fiat, a quello che è la Lancia dicendo che qui ci si trova in una situazione assolutamente diversa, perch non vi è il minimo collegamento, se non quello temporale, che metta insieme l'una e l'altra delle varie fabbriche. Non hanno rifiutato l'incontro ma hanno affermato la presa di posizione ferma e decisa da parte dell'Unione Industriale, di non recedere dalla linea di condotta che i titolari delle aziende hanno prospettato, fino a giungere alla richiesta dell'intervento della forza pubblica per far sgomberare da parte di coloro che dovrebbero essere licenziati gli stabilimenti stessi. Ho naturalmente fatto i passi necessari in relazione a questa seconda parte del problema ed ho conferito ieri sera affrettatamente con un rappresentante sindacale, invitandolo a voler venire da me in questi giorni perché si possa esaminare insieme la situazione e determinare una linea di condotta da tenere in relazione a questa risposta.

Argomento: Problemi generali - Problemi istituzionali - Rapporti con lo Stato:argomenti non sopra specificati

d) Funzionari statali ospiti della Regione

OBERTO Gianni,Presidente della Giunta regionale

Sono ospiti della Regione dodici funzionari statali che dovranno assumere quanto prima il loro posto di lavoro al Ministero del lavoro: sono stati mandati a fare delle esperienze conoscitive. Dopo aver soggiornato qualche tempo presso la Olivetti di Ivrea per prendere contatto con il mondo del lavoro, sono venuti in visita alla Regione, ieri, oggi, e domani per rendersi conto della realtà regionale, della strutturazione degli uffici regionali.

Argomento: Stato giuridico ed economico del personale dipendente

f) Sciopero del personale regionale

MARCHESOTTI Domenico

Vorrei sapere dal Presidente della Giunta se vi è qualche ragione particolare per la quale egli abbia ritenuto di non dover informare il Consiglio in merito all'agitazione del personale e alle sue eventuali conclusioni. Nella precedente seduta di Consiglio avevo chiesto che il Presidente oggi ci informasse su questa questione, mi era parso di capire che Oberto fosse d'accordo. Poiché oggi non l'ha fatto, vorrei sapere come intende regolarsi.

OBERTO Gianni, Presidente della Giunta regionale

Mi è semplicemente sfuggito l'appunto che mi ero segnato in fondo alla pagina: "Sciopero dipendenti regionali e inquadramento". Provvedo senz'altro a dare le informazioni preannunciate.
Lo sciopero si è svolto, poiché non è stato possibile ottenere dai dipendenti la sua sospensione (d'altronde, ovviamente, la Giunta non ha rivolto in modo esplicito una tale richiesta).
La Giunta, come si era proposta anche prima della dichiarazione dello sciopero, quindi non in conseguenza della astensione dal lavoro, ha continuato ad occuparsi della questione ed ha provveduto in due sedute (concluderà i lavori nella seduta di lunedì, convocata espressamente per restare nel termine) all'inquadramento di circa 900 dipendenti. Si è inoltre determinata a fissare dei criteri per l'applicazione dell'art. 72 informando i Sindacati sui criteri prescelti: farà di ciò oggetto di una ulteriore informazione con la Commissione paritetica, in maniera da avere....

BENZI Germano, Assessore, membro della Commissione paritetica per i problemi del personale

Ieri sera abbiamo già tenuto una riunione in argomento.

OBERTO Gianni, Presidente della Giunta regionale

Nella giornata di lunedì, pertanto, si prenderanno delle determinazioni e delle decisioni. Ritengo che l'Assessore Simonelli abbia, per incarico della Giunta, preso contatto con il Presidente del Consiglio, perché anche il Presidente del Consiglio dev'essere consultato per averne le indicazioni che si riferiscono al personale del Consiglio.
Ci si sta adoperando, dunque, per la risoluzione del problema, Certo trattandosi di oltre 900 delibere di inquadramento, da fare individualmente, occorre anche tempo per la materiale stesura di queste delibere. Nella giornata di lunedì saranno prese le determinazioni relative all'applicazione dell'art. 72. E' proposito mio personale e della Giunta di far uso parsimonioso di questa facoltà, che è demandata dall'art. 72, ma si ritiene di risolvere delle situazioni di fatto che hanno bisogno di un accreditamento perché i lavori possano svolgersi da parte di coloro che sono investiti o incaricati di funzioni superiori a quelle che loro competono per il ruolo in cui sono inquadrati, possano andare innanzi anche in relazione al periodo di amministrazione cosiddetta ordinaria che seguirà al momento in cui il Consiglio regionale dovrà sospendere i suoi lavori e la Giunta resterà in carica appunto per gestire l'ordinaria amministrazione.

PRESIDENTE

Dò ora la parola al Consigliere Cardinali. Seguiranno gli interventi di Berti, Ferraris e nuovamente Marchesotti.

CARDINALI Giulio

Parlerò molto brevemente in merito alle dichiarazioni del Presidente della Giunta relative allo sciopero degli ospedalieri.
Alla base di questa agitazione, certamente preoccupante, perché investe un settore del quale oggi siamo direttamente responsabili, vi sono motivazioni che obiettivamente hanno una indubbia validità. Gli ospedalieri, come tutti sappiamo, si battono per il rispetto erga omnes del loro contratto nazionale. E' assurdo che, dopo che i lavoratori hanno conquistato, a conclusione di accesi confronti, un certo tipo di contratto la non applicazione in effetti del contratto riproponga questa conflittualità permanente che noi consideriamo uno degli elementi negativi della vita sociale italiana ma di cui non possiamo certamente far colpa ai lavoratori dal momento che essi sono a ciò costretti.
Ho partecipato alla riunione che durante lo sciopero si è tenuto all'Ospedale Maggiore di Novara, e posso dirvi che, nonostante le parole gravi che sono state lanciate contro la Regione, a conclusione di un intervento in cui mi sono espresso grosso modo sulla falsariga di quanto ha detto il Presidente della Giunta questa mattina, sono stato anche applaudito dall'assemblea: ciò significa che i lavoratori hanno tuttora fiducia nel nostro intervento, e si attendono da noi un'azione tempestiva e soprattutto chiaramente precisata.
Ecco, il mio timore è che ci sia nelle abitudini dell'Assessorato alla sanità - forse in relazione un po' al temperamento anche dell'Assessore che lo regge - un atteggiamento un po' particolare nella trattazione di questi argomenti, che hanno poi come riscontro un impegno personale dell'Assessore, mi pare, oltre tutto, a detrimento della sua salute, non molto florida in questo periodo. Mi risulta, comunque, che l'Assessore, a Roma, insieme con tutti gli altri Assessori alla Sanità, ha ottenuto un chiaro impegno del Governo per un incontro con i Sindacati - che dovrebbe concretizzarsi oggi o domani, comunque in questi giorni - per la risoluzione del problema del contratto e soprattutto per lo sfrondamento eventuale dal contratto di quegli elementi che erano giudicati in contrasto con la legislazione vigente.
In ogni modo, il problema sembra destinato ad arrivare a rapida conclusione. Se questo è l'atteggiamento assunto dell'Assessorato insieme con tutti gli altri Assessorati alla sanità, penso sia nostro compito chiarirlo immediatamente, non solo ai lavoratori ma anche all'opinione pubblica, e in questi termini, cioè nell'ambito di ciò che nel contratto debba essere attuato erga omnes - e soprattutto senza che si facciano delle scelte che potrebbero far sospettare che si appoggino particolari categorie più forti sul piano del potere e della finanza all'interno degli ospedali si debbano dare disposizioni immediate ai Comitati di controllo perch venga meno la ripulsa aprioristica, o per lo meno venga inquadrata ogni deliberazione anche degli ospedali che accettano queste situazioni nei termini che la Regione ha precisato e praticamente accolto.

PRESIDENTE

La parola al Consigliere Berti.

BERTI Antonio

Sulla questione degli ospedalieri interverrò a proposito dei controlli poiché alcune delle questioni che sono oggetto oggi dell'agitazione del personale dipendono anche dall'atteggiamento che i Comitati di controllo hanno rispetto alle delibere che gli Enti amministrativi assumono.
In questo intervento mi limiterò essenzialmente a riprendere il tema della occupazione, che fra i tanti problemi presenti è certamente il più drammatico, quello che ci richiama alle maggiori preoccupazioni e responsabilità.
Nell'incontro del Presidente della Giunta e dell'Assessore con i Capigruppo, e dei Capigruppo con le Organizzazioni sindacali, di cui ha parlato nelle sue comunicazioni il Presidente, è emersa una situazione veramente seria, che credo debba essere - per quanto già altre volte sia stato fatto - portata in Consiglio, anche al di là di quanto ha già detto il Presidente.
La drammaticità emerge dall'atteggiamento dell'Unione Industriale quella di Torino, credo, per adesso -, la quale ha di fatto richiesto l'apertura di procedure di licenziamento; non soltanto, ma (e questo è l'aspetto che più mi preoccupa stamattina), nell'incontro con il Presidente della Giunta ha riaffermato di voler richiedere l'intervento della forza pubblica....

OBERTO Gianni, Presidente della Giunta regionale

Non l'Unione Industriale, ogni singola azienda.

BERTI Antonio

Comunque, è un indirizzo: si tratta di vedere se l'Unione Industriale condivide o no l'atteggiamento dei proprietari delle aziende. Certo, le Organizzazioni sindacali i rapporti li hanno avuti con l'Unione Industriale.
....per far sgomberare quelle aziende che i lavoratori hanno occupato in assemblea permanente nell'intento, secondo me sacrosanto, di difendere nell'unico modo cui possono ricorrere il proprio posto di lavoro.
Questo segna l'inizio di una fase nuova e molto più preoccupante nella già seria e drammatica situazione di crisi dell'occupazione in Piemonte.
Poiché sino ad oggi, in un contesto nazionale caratterizzato dall'accordo fra Sindacati ed imprenditori sul salario garantito, che il Governo ha accettato, e che dev'essere ratificato, diciamo così, con una legge che noi auspichiamo il Parlamento applichi il più rapidamente possibile, tutte le questioni aperte nelle varie aziende sono state risolte con accordi, nel senso che Sindacati ed imprenditori si sono messi d'accordo perché siano anticipati quei salari garantiti che la legge nazionale dovrà poi ratificare. Ciò nell'intento di non inasprire una situazione che è già molto tesa e in cui si inseriscono le azioni reazionarie che oggi si evidenziano in ogni parte d'Italia con scopi ben definiti, azioni che certi gruppi di forze politiche oggi ritengono di poter compiere per accrescere la tensione nel nostro Paese, nel quale basta la fiammella di un fiammifero per provocare una esplosione. Perché soprattutto quando è in discussione il posto di lavoro è chiaro che le tensioni sono contenibili fino a un certo punto, oltre il quale ciascuno ha ragione di esporre le proprie rivendicazioni nel modo che riterrà in quel momento più opportuno per difendere il suo diritto al lavoro.
Questo ci hanno fatto presente i Sindacati, che responsabilmente ci hanno posti al corrente di quanto fanno per evitare che certi stati di tensione abbiano ad esplodere in forme più drammatiche, nel contempo denunciando però che se l'Unione Industriale vuol procedere alla prova di forza i lavoratori saranno costretti ad accettare la sfida, con conseguenze che credo tutti possiamo immaginare. Essi si sono rivolti pertanto al Consiglio regionale, alle forze politiche, per una riaffermazione di posizioni già assunte nell'ordine del giorno del 12 febbraio, in cui noi abbiamo fortemente, energicamente affermato che siamo contro ogni licenziamento.
La manovra dell'Unione Industriale tenta di conseguire un secondo obiettivo, quello di dividere i lavoratori. Si nota infatti un atteggiamento particolarmente benevolo nei confronti dei lavoratori della grande industria, nei con fronti dei quali opera immediatamente la cassa integrazione, a livelli elevati, e si aprono procedure di sostegno che escludono ogni possibilità di licenziamento e sorreggono contemporaneamente dal punto di vista finanziario i lavoratori momentaneamente privati del posto di lavoro, cosicché, le ristrutturazioni che certe aziende oggi compiono in rapporto alla mutata situazione economica del nostro Paese non mettono in causa né il posto di lavoro né il salario dei lavoratori; un atteggiamento per contro sostanzialmente assai meno favorevole nei riguardi dei lavoratori della piccola e media industria, settore già in crisi, che va, come noi comunisti abbiamo ampiamente sostenuto nel dibattito sul bilancio, trovando d'accordo tutto il Consiglio regionale, sostenuto e potenziato nelle sue strutture produttive, e che pertanto non può esser posto in crisi per quanto riguarda oggi i problemi dell'occupazione.
I Sindacati, dicevo, si sono rivolti a noi - e la richiesta della presenza anche delle forze politiche non deriva da sfiducia nell'azione della Giunta ma tende a rafforzarla con una posizione conforme delle forze politiche rappresentate in Consiglio -, chiedendoci di riaffermare, il che oggi noi facciamo, che non può essere assolutamente consentita alcuna iniziativa, né tanto meno procedura, di licenziamenti, né assolutamente pu essere ammesso il ricorso alla forza pubblica. In questo senso deve emergere un chiaro impegno politico del Consiglio regionale, senza il minimo cedimento: facciamo sentire al Prefetto, facciamo sentire al Governo, facciamo sentire soprattutto agli industriali, che il Consiglio regionale del Piemonte prove di forza non ne vuole, ma vuole la risoluzione delle questioni di lavoro.
Colgo l'occasione per rilevare che non tutte le denunce di situazioni di crisi sono da considerare fondate: ci sono fabbriche che hanno commesse hanno lavoro, hanno ordinazioni, eppure improvvisamente entrano in crisi ( il caso della Cimat, della Mulier, e via dicendo). Tutto ciò non si spiega se non con l'intenzione dei datori di lavoro di cogliere questo momento per procedere a licenziamenti.
La situazione italiana, dicevo, per motivi economici e politici, non ha bisogno di prove di forza, visto che già sono in tanti a darsi da fare per esasperare lo stato di tensione nel nostro Paese.
Ho voluto dire queste cose cogliendo l'occasione delle sue comunicazioni, signor Presidente, che ci danno modo, con consuetudine assai positiva, di verificare di settimana in settimana la situazione nel campo occupazionale e anche di prendere posizione in forma più seria qualora come in questo caso, ci si trovi di fronte ad aggravamenti. Siamo rimasti con l'impegno di un incontro dell'Unione Industriale con le forze politiche: se lei lo ritiene opportuno potremmo farlo, per far sentire eventualmente anche di persona ai rappresentanti dell'Unione Industriale che su questo terreno non si può andare, né in Piemonte né in altre parti del nostro Paese.

PRESIDENTE

Ha chiesto di parlare il Consigliere Marchesotti, ne ha facoltà.

MARCHESOTTI Domenico

Credo, signor Presidente, che si sarebbe potuto evitare lo sciopero del personale della Regione, se la Giunta fosse stata più tempestiva e sensibile ai problemi che venivano maturando in questi mesi a seguito del rapporto stabilito per legge con il personale. Qualcosa sembrava fosse possibile rilevare positivamente dalla relazione di Dotti sul bilancio presentato in Consiglio, infatti si diceva in quella relazione: "Purtroppo non bastano una legge sul personale e alcune lodevoli iniziative di aggiornamento culturale se poi la generalità degli organi accusa una cronica insufficienza; non c'è che dire, la spesa del personale andava postillata allo scopo di impegnare l'intero Consiglio a creare un corpo di funzionari di prim' ordine, finché siamo in tempo; nell'impegno dell'intero Consiglio ogni Consigliere avrebbe potuto trovare meditazione e critica costruttiva del proprio operare".
La Giunta, invece, si è orientata ad applicare l'articolo 72 della legge del personale 12.8.74 n. 22, mancando sia della legge sulle strutture, sia di una qualsiasi piattaforma di riferimento.
Sorgono così, signor Presidente, due problemi, uno giuridico, l'altro politico. Infatti, l'art. 72 prevede innanzi tutto un'ipotesi di eccezionalità, il che vuol dire che deve riguardare un limitato numero di casi del personale; la formulazione dell'art. 72 poi, sembra presupporre due momenti successivi: il primo, l'inquadramento secondo gli articoli 62 per il personale trasferito, 64 per il personale comandato, 71 per il personale non di ruolo, il secondo, l'eventuale inquadramento con la norma fissata dall'art. 72. Infatti, già il primo comma dell' art. 72 parla di "mansioni o funzioni superiori alla qualifica di inquadramento", il che fa pensare che tali mansioni e funzioni debbano essere individuate a seguito di un primo inquadramento e se in base ad esso risultano inferiori a quelle effettivamente svolte, si procede, in un secondo tempo, all'applicazione appunto dell' art. 72.
A ulteriore conferma, il secondo comma stabilisce che il nuovo inquadramento ha effetto dalla data del primo inquadramento.
L'inquadramento, in applicazione dell'art 72 deve perciò tenere conto di alcuni requisiti di anzianità per l'accesso alla qualifica superiore requisiti fissati dall'art. 4 della legge e dell'art. 65 che li riduce al 25 E' evidente pertanto che un'applicazione dell'art. 72 comporterebbe come conseguenza una prefigurazione delle strutture degli uffici della Regione, che quando verranno definiti non lo saranno più sulla base di una logica funzionale, ma sulla base di una situazione di fatto che l'applicazione dell'art. 72 avrà in concreto creato.
Va ricordato inoltre, affrontando il secondo problema, quello politico che la Giunta è inadempiente nella presentazione della legge sulle strutture come fissato dall'art. 1 della legge n. 22 sul personale.
E' ben vero che l'art. 72 lascia alla Giunta la discrezionalità, ma senza una legge sulle strutture e senza un qualsiasi quadro di riferimento come nel nostro caso, una decisione della Giunta senza un accordo con i Sindacati, senza informare ed impegnare il Consiglio, come d'altra parte la relazione Dotti suggeriva, può passare o magari in concreto passa, al di là della volontà stessa di chi applica l'art. 72, proprio perché i fatti sono questi, dalla discrezionalità all'arbitrio. Quindi io credo che la Giunta prima di applicare l'art. 72 anche in quei casi in cui fosse necessario debba da un lato trovare l'accordo con i Sindacati e con la Commissione paritetica, dall'altro impegnare tutte le forze politiche del Consiglio perché un giudizio oggettivo sia dato e perché la soluzione sia equa e giusta evitando assolutamente che dalla discrezionalità si possa, anche non volendolo, passare all'arbitrio.

PRESIDENTE

La parola al Consigliere Ferraris.

FERRARIS Bruno

Signor Presidente, con riferimento ai problemi dell'occupazione, su cui si è già soffermato il collega Berti, ed in particolare nell'Astigiano che come lei ben sa, sono particolarmente drammatici (e non soltanto perché io abbia visto in tribuna una folta delegazione di operai della IB-MEI che evidentemente sono qui per rincorrere lei o l'Assessore al lavoro Conti) chiedo di sapere quali novità ci sono anche in merito a questa vicenda che si sta trascinando nel vago, in mezzo ad una ridda di ipotesi o di proposte di soluzione confuse e contraddittorie che non approdano a nulla di concreto. Facendomi carico delle preoccupazioni dei Sindacati, delle forze politiche di Asti, di quel Comitato di coordinamento, facendomi carico soprattutto dello stato di esasperazione delle maestranze, vorrei ottenere da lei assicurazioni sullo stato delle trattative in corso a livello ministeriale e quindi sulle prospettive di soluzione a breve termine.
Ritengo ancora di dover sottolineare che la soluzione che si impone per dare sicurezza ed affidamento, deve comportare, certo, una serie di problemi quali la riconversione e via di seguito, ma deve comportare anche un mutamento di proprietà e di direzione di questo stabilimento, oltre che ovviamente il mantenimento degli attuali livelli occupazionali.
Le sarei veramente grato di una risposta.

PRESIDENTE

La parola al Consigliere Garabello.

GARABELLO Enzo

Signor Presidente, ho sentito solo in parte le comunicazioni del Presidente della Giunta, ma ritengo mio dovere inserirmi nel discorso che riguarda le situazioni del mondo del lavoro per fare alcune osservazioni.
Indubbiamente stiamo vivendo, da qualche tempo, nel quadro della crisi generale, in una fase piuttosto strana, l'ha rilevato Berti poco fa e credo che abbia ragione: vi sono non poche aziende di piccolo o medio calibro in cui scoppia una crisi improvvisa che non pare giustificata dalla situazione aziendale, particolarmente dalla produzione delle commesse, dalla possibilità di lavoro. Parrebbe che ci sia un disegno per cui approfittando di un quadro di crisi più generale, determinate aziende cercano di modificare qualcosa al loro interno, senza preoccuparsi di quello che è esattamente il quadro occupazionale. Io ritengo sia giusto richiedere alla Giunta regionale e alle forze politiche e ai Gruppi consiliari della Regione, dei rapporti molto chiari con le associazioni rappresentative degli industriali. Se a noi (lo diceva Berti e io lo condivido) sembra esistere uno strano inserimento di crisi particolare in una crisi generale, bisogna scoprirlo: non è questo il momento in cui aziende, che potrebbero (magari anche con difficoltà che potranno essere particolarmente di tipo finanziario), mandare avanti con una certa tranquillità la loro produzione e l'occupazione operaia, si mettano in crisi in maniera più radicale di altre che, pur dovendo ristrutturare la loro produzione, si pongono il problema in termini molto più corretti senza farlo pagare con licenziamenti, con nuova disoccupazione. Il quadro politico ed economico non consente queste cose; ritengo che non bisogna drammatizzarlo, come qui non è stato fatto da nessuno, però se c'è qualche cosa sotto deve venire fuori.
Noi abbiamo detto in quest'aula che i rapporti che abbiamo avuto recentemente con l'organizzazione rappresentativa degli industriali a Torino ci ha soddisfatti per la maggiore franchezza che da qualche tempo si riscontra e noi non abbiamo nessuna difficoltà a riconoscerlo. La franchezza però occorre in tutto, non soltanto nelle fughe in avanti, ma soprattutto nelle cose di oggi perché l'oggi è caldo e non bisogna che diventi bollente.
Un secondo aspetto è quello per cui aziende, singole o in gruppo (e quindi la cosa diventa preoccupante) chiedono o intendono chiedere l'intervento della forza pubblica. Io credo che si possa da tutti, in questo Consiglio, particolarmente con la testimonianza di chi ha una certa consuetudine a partecipare alle convocazioni dei Consigli di fabbrica delle maestranze di stabilimenti, dare testimonianza che con questa nuova forma di protesta e di presenza i lavoratori stanno difendendo il loro posto di lavoro. Noi abbiamo detto che in questo momento il compito fondamentale della Regione è difendere il posto di lavoro nell'interno degli stabilimenti e dobbiamo riconoscere che la Giunta si sta impegnando molto concretamente, giorno per giorno, in questa direzione. Ma la testimonianza accanto a quella di carattere generale, a cui dobbiamo aderire con tutto il nostro impegno, è anche dell'assoluto civismo che i lavoratori dimostrano di questa fase di assemblea permanente, non abbiamo mai visto stabilimenti in disordine, macchine rotte e altre cose che denotino un atteggiamento non corretto nei confronti della proprietà, anche perché i lavoratori credo abbiano piena consapevolezza che l'assetto di uno stabilimento riguarda sì la proprietà, ma riguarda anche coloro che vi lavorano e che in questo senso sono compartecipi della proprietà. Non credo che recentemente ci siano stati episodi per cui si possa dire che i lavoratori, anche in assemblea permanente, abbiano compiuto all'interno degli stabilimenti delle azioni che vadano al di là della loro presenza, che siano da condannare in quanto contrarie al buon comportamento, non dico neppure al Codice penale.
In questo senso, signor Presidente, penso che un intervento qualificato come quello del Presidente della Giunta e della Giunta stessa nei confronti delle autorità che hanno responsabilità di ordine pubblico, deve essere volto a fare considerare con estrema attenzione un possibile intervento della forza pubblica, perché potrebbe essere veramente un'epoca pericolosa.
Ci rendiamo conto tutti che teoricamente potrebbero accadere delle cose che domani potrebbero scopertamente richiedere l'intervento della forza pubblica, ma è soltanto una possibilità, se c'é una cosa che tutti quanti dobbiamo rimarcare è il modo di comportarsi sul lavoro, è l'assoluto civismo, la correttezza che i lavoratori dimostrano durante le loro manifestazioni più delicate, più dure, più pesanti anche psicologicamente perché portate avanti per necessità, per difendere il posto di lavoro.
Io sono certo che le autorità preposte hanno questa stessa preoccupazione e sensibilità. Il fatto che interveniamo noi autorevolmente, con la Giunta, con il suo Presidente, è un elemento che dovrebbe dare ulteriore tranquillità alle autorità, mentre un atto che di per sé potrebbe anche non essere criticato su un piano strettamente e squisitamente giuridico, formale, indirettamente, al di là di tutte le volontà, potrebbe rendere pericolosa la situazione che è pesante, che è difficile, ma che ha in sé, se sono vere le considerazioni che facevo prima, anche possibilità di una certa soluzione, di una certa ripresa. Per cui preoccupiamoci e interveniamo, ma soprattutto facciamo sì che da questa situazione non vengano fuori situazioni più pesanti, più difficili che in qualche caso potrebbero anche essere irreparabili.

PRESIDENTE

La parola al Consigliere Besate.

BESATE Piero

Per la verità, signor Presidente, e me ne rendo conto, sollevo un argomento di cui hanno dato notizia i giornali ma che non faceva parte delle dichiarazioni del Presidente della Giunta, per cui mi rivolgo alla sua cortesia perché mi dica subito qualcosa (poiché la prossima settimana non c'è Consiglio) sulla questione delle squadre di optometristi che secondo le notizie dei giornali e da dichiarazioni che sono state riportate da gente responsabile, nel Comune di Torino andrebbero a fare il dépistage sulla vista; si tratta di squadre di professionisti in un settore che non è riconosciuto in Italia, è una professione regolata da leggi del '27 e del '28 e della legge generale sulla sanità. Se lei ritiene di esser in grado di dire subito qualcosa io sviluppo in un minuto l'argomento e lei mi risponde, se invece non ha sottomano tutti gli elementi per rispondere dovrò presentare un'interrogazione, però la cosa è urgente perché la cosa è già in atto.

OBERTO Gianni, Presidente della Giunta regionale

Non è che rifiuti, ma non ho gli elementi e la mia risposta non pu essere che ad orecchio perché ho partecipato ad un convegno nel corso del quale gli artigiani hanno sollevato questo problema che riguarda soprattutto gli optometristi.
Il problema io non l'ho approfondito e non sono in grado di dare una risposta soddisfacente.

BESATE Piero

Allora presento un'interrogazione scritta, con l'impegno di una risposta molto rapida.

FASSINO GIUSEPPE

PRESIDENZA DEL VICE PRESIDENTE FASSINO

E' iscritto a parlare il Consigliere Rossotto.

ROSSOTTO Carlo Felice

Io voglio riallacciarmi nella mia breve dichiarazione a quanto è stato già oggetto di discussione da parte dei Consiglieri Berti e Garabello.
Noi siamo molto preoccupati - e l'abbiamo più volte segnalato nel corso degli anni passati - dell'aggravamento della crisi economica anche se, come ho detto nel mio intervento sul bilancio, esistono dei barlumi di speranza che si possono concretizzare con la concorde volontà di tutte le forze democratiche politiche, delle componenti sociali che operano nel nostro Paese e che possono portare a queste speranze, a diventare concrete realtà.
Ad ogni modo è indubbio che, specialmente nell'area ecologica torinese si sta conoscendo la crisi delle piccole e medie industrie, dopo quella che ha investito la grande azienda, madre di tutte le attività economiche della nostra Regione - verso la quale si sono rivolte critiche per il suo modo di condizionamento - e la necessità di modificare le strutture economiche industriali e produttive piemontesi non soltanto in dipendenza di questo grosso complesso.
E investendo le piccole aziende è molto più facile che il rapporto che lega le due parti che compongono il mondo del lavoro, possa spezzarsi in modo grave, e evidenziare fatti che pongono in essere lesione di diritti dai quali mi pare che non si possa assolutamente derogare con situazioni di principio o dichiarazioni di volontà politica. La volontà politica è quella componente che fa modificare le leggi ma finchè queste esistono non mi risulta che nella nostra Costituzione la volontà politica sia legge.
Con queste premesse io pregherei la Giunta e il Presidente di porre estrema attenzione a queste situazioni, perché se è più grave la crisi che investe un complesso come quello della Fiat, essa è più controllabile proprio per l'importanza del complesso e della maggiore responsabilizzazione che le forze politiche e sociali vi pongono, è estremamente più pericoloso quando queste situazioni investono aziende di 50/100 dipendenti dove è facile che situazioni che di fatto portano, come è stato detto dal collega Garabello, ad una civile difesa dei diritti e di imposizione del problema all'attenzione delle pubbliche autorità che si manifesta in assemblee previste dalle norme di legge, anche se a volte leggermente dilatate, che il nostro Paese si è dato con lo Statuto dei lavoratori, proprio perché in aziende piccole e meno controllabili possono essere fonti di inserimento di elementi provocatori che determinano situazioni di tensione che possono ricadere e sull'una e sull'altra parte.
Ed è in questa ottica che da parte della Giunta bisogna essere pronti ad intervenire con il dibattito, con la partecipazione, con la corresponsabilizzazione delle forze politiche che qui esistono e proprio per la gravità che ci può essere, ad intervenire anche in maniera non dico decisa, ma ferma e consapevole per evitare che in quelle che sono delle giuste o per lo meno riconoscibilmente giustificabili denunce di situazioni di crisi, non si vengano ad inserire elementi che non vogliono e non possono riconoscere nella legge quel giusto vincolo e quel giusto cardine che essa e per l'ordinamento democratico.
E' indubbiamente un momento pericolosissimo per le nostre strutture e perché con le crisi economiche le democrazie possono conoscere la loro fine è pertanto opportuno - come è stato osservato dal collega Berti che la sua componente politica non potrà che considerare come provocatorio qualsiasi intervento fermo e deciso che voglia ristabilire certe situazioni pregresse a situazioni di fatto che si sono verificate - stare attenti (e questo sento il dovere di farlo come rappresentante liberale) a che situazioni di crisi non siano fonte di infiltrazioni di processi sui quali si possa instaurare un maggiore discredito per quella che è l'autorità, per quello che è il principio della nostra democrazia e dello stato di diritto sui quali noi fondiamo ancora oggi la nostra credibilità. Fare rispettare a tutti le leggi non è provocazione.

PRESIDENZA DEL VICE PRESIDENTE FASSINO

La parola al Consigliere Menozzi.

MENOZZI Stanislao

Signor Presidente, colleghi Consiglieri, i ritardi nella risoluzione di certe vertenze, a volte possono trovare una loro giustificazione per la complessità delle vertenze medesime, per le dimensioni che esse assumono ma in certi casi non sono assolutamente giustificabili ed io ritengo che il ritardo che si va registrando nella vertenza degli ospedalieri, la cui conflittualità si va sempre più accentuando, non trovi giustificazione alcuna se è vero, come è vero, che le richieste degli interessati non possono essere disattese. E nella fattispecie direi che, oltre agli aspetti umani che la vertenza medesima implica, non si possano ignorare i delicati compiti demandati agli operatori del settore, compiti che non dovrebbero essere mai sottovalutati dai pubblici poteri e proprio per l'indispensabilità del servizio a cui sono chiamati gli ospedalieri dovrebbero trovare volontà e forza per eliminare o al massimo contenere i gravi disagi causati dal perdurare di certe vertenze.
Pertanto mi associo al collega Cardinali nell'invocare l'impegno e l'interessamento del Presidente della Giunta e dell'Assessore,come d'altro canto sempre lodevolmente esplicato nel passato, in analoghe circostanze.
Concludo evidenziando anch'io l'esigenza che nel quadro generale dell'attuale precaria situazione occupazionale non si abbia a sottovalutare la situazione che si va delineando nelle cosiddette Province periferiche soprattutto in quelle più piccole, vedi per esempio la mia dove sussiste sempre anche quella della IB-MEI che manifesta ogni giorno di più la sua gravità ed alla quale si è richiamato anche il collega Ferraris.

PRESIDENZA DEL VICE PRESIDENTE FASSINO

La parola al Consigliere, signora Fabbris.

FABBRIS Pierina

Sull'informazione che ci ha dato il Presidente sull'azione svolta nei confronti del Centro per chiedere i mezzi finanziari a favore dell'Ente per la protezione del fanciullo, vorrei dire solo due parole perché l'argomento è importante e ci porterebbe lontano.
Io ritengo sia necessario ribadire che ci troviamo in una situazione transitoria in cui esistono ancora degli Enti che svolgono determinate funzioni (per esempio questo) che dovrebbero essere di competenza dei Comuni, delle Province, delle Regioni; in questi giorni si sta appunto discutendo, a livello nazionale, lo scioglimento degli Enti inutili ed il passaggio delle loro funzioni agli Enti locali.
Io, proprio perché siamo in una situazione transitoria, penso che si debbano assicurare in questo momento specifico i mezzi per far funzionare il Centro, nello stesso tempo però ritengo che la nostra Regione debba svolgere la sua attività anche in altre due direzioni: sollecitare il Governo ad attuare rapidamente la riforma del settore dell'assistenza; in secondo luogo, in attesa che questo si verifichi, sollecitare, a livello nazionale, perché vadano avanti tutte quelle misure alternative che sono già in atto in alcuni Comuni (per esempio nel Comune di Torino) tendenti a far sì che le persone ospiti degli Istituti trovino inserimento nella società attraverso l'affidamento familiare, o attraverso l'istituzione di piccole comunità e che non debbano vivere la vita che oggi sono costrette a vivere all'interno degli Istituti.

PRESIDENZA DEL PRESIDENTE VIGLIONE

PRESIDENTE

La parola al Presidente della Giunta.

OBERTO Gianni, Presidente della Giunta regionale

Desidero assicurare la signora Fabbris che l'Assessore Vietti si sta occupando dell'affidamento a nuclei familiari che è molto appetito ma che comporta rischi notevoli e deve essere approfondito molto attentamente.
Comunque certamente la Giunta anche in questa direzione farà tutto il possibile per risolvere il problema, che ha delle implicazioni grossissime.
Vorrei dire al Consigliere Cardinali ed al Consigliere Menozzi che non sono in grado di aggiungere nulla se non l'impegno costante di occuparci della questione ospedaliera in tutte le sue implicazioni, non ultime quelle relative alla situazione in cui si trova attualmente il personale.
L'Assessore, che è stato a Roma per l'esame della questione, è rientrato ed in questo (mi dicono) è a Rivoli dove si inaugura un nuovo centro di emodialisi, per mezzogiorno può essere qui in seduta.

BERTI Antonio

Avremmo dovuto esserci anche noi perché eravamo invitati, ma siamo qui.

OBERTO Gianni, Presidente della Giunta regionale

Comunque, se rientra per mezzogiorno avrà degli elementi che potr comunicare ai Consiglieri interroganti.
Vorrei dire al Consigliere Marchesotti che sempre le cose possono essere o non essere (ne avete parlato nel vostro giornale); anche questo sciopero del personale poteva essere o non essere, è stato, io non mi sono neanche preoccupato di esaminare esattamente come sia stato, guardando a occhio nudo ho visto che del personale ce n'era moltissimo, dovrei dedurre pertanto che non era sentita l'esigenza di arrivare allo sciopero quando c'erano state delle assicurazioni, degli impegni precisi assunti dalla Giunta e in atto nello stesso momento in cui si esercitava questa facoltà o questo diritto di sciopero.
Sul punto dell'art. 72 vorrei vivamente pregarla di rettificare quel concetto che la Giunta debba, la Giunta non deve assolutamente nulla, è una sua facoltà discrezionale, la Giunta sentirà l'opportunità - e l'ha sentita, senza che ci siano state delle sollecitazioni - di fornire come elemento conoscitivo ai rappresentanti dei Sindacati e dei dipendenti le linee secondo le quali intende muoversi. Il dovere no perché vorrebbe dire andare contro la legge che responsabilizza, con questo criterio discrezionale, il Presidente e la Giunta e pertanto credo che noi seguiremo questo indirizzo che consente sempre, nell'applicazione corretta della legge, di informare coloro i quali sono portatori di interessi in questa direzione.
Il problema più delicato e più grave - lo sintetizzo molto - è quello che è stato sottolineato dai Consiglieri Berti, Garabello e Rossotto, in ordine all'intervento regionale.
Mi pare che la Giunta, il suo Presidente, il Consiglio, hanno un binario sul quale muoversi ed è l'ordine del giorno che è stato votato qui il 12 febbraio, o revochiamo quello, o ne mortifichiamo lo spirito, o andiamo al di là delle linee che ci siamo indicate, o altrimenti la linea è tracciata lì.
Che cosa mi proporrei di fare, salvo una rimeditazione perché non sono mai deciso alle cose improvvise. Mi proporrei di accogliere due suggerimenti: il primo, quello di sentire ancora una volta, con la partecipazione dei Presidenti dei Gruppi consiliari, l'Unione Industriale per esaminare su un piano più politico che non tecnico (ma l'aspetto tecnico deve anche essere valutato, tant'è che ho chiesto la situazione dei vari stabilimenti per essere in grado di conoscere le effettive posizioni e situazioni) la situazione, che è pesantissima; io condivido il punto di vista di Garabello che molte volte son proprio le piccole cose quelle che possono determinare delle scintille e provocare gli incendi.
Contemporaneamente, facendomi anche forte di quello che è stato il pensiero manifestato dai tre Consiglieri intervenuti in questa materia riprenderò contatto con le autorità dalle quali dipende l'uso, l'impiego della forza il quale, (vorrei essere preciso perché non nascano delle distorsioni) non è sollecitato, non è condiviso dall'Unione Industriale perché estranea a questa posizione, almeno fino al momento in cui hanno conferito con me, ma è sollecitato da alcune aziende le quali propongono in questi termini il problema: se non posso lavorare io deterioro ulteriormente la situazione aziendale ed anziché esserci la prospettiva di 10/15 licenziamenti, si crea la prospettiva della chiusura dello stabilimento. Cosa che dovrà evidentemente essere verificata con quella cautela e con quel rispetto delle leggi che è stato sollecitato dal Consigliere Rossotto.
Tutto questo mi auguro di poterlo fare entro pochissimi giorni, in maniera che non si verifichi il peggio.
Il Consigliere Ferraris mi ha chiesto espressamente quali novità vi siano per la IB-MEI e a questo interrogativo si è associato il Consigliere Menozzi. Loro risiedono in Asti e pensavo che avessero più notizie di quelle che ho io, e assente l'Assessore Conti che segue personalmente la cosa, mi sono fatto parte diligente cercando il Sindaco per poter essere in grado di dare una risposta, ma non è in sede, non sanno dire in Consiglio comunale nulla di particolare che non sia la riconferma dell'impegno preso e mantenuto in termini precisi dal Sindaco stesso per evitare licenziamenti e per portare innanzi il discorso che sta diventando, per quello che mi risulta, un discorso eminentemente di carattere economico-finanziario, cioè reperimento di finanziamenti, in maniera che l'azienda possa superare il momento d'impasse ed evitare conseguentemente dimissioni dal posto di lavoro.
Assicuro i Consiglieri Ferraris e Menozzi che nella giornata ancora cercherò di procurarmi altre informative per essere in grado, anche a livello personale, di dare le notizie che potrà avere, mentre assicuro che la Giunta continua la sua vigilanza in ordine a questo specifico problema come a tutti gli altri problemi che investono così drammaticamente la vita del nostro Piemonte.

PRESIDENTE

Hanno così termine, con le dichiarazioni e la replica dal Presidente gli interventi sulle comunicazioni del Presidente del Consiglio e del Presidente della Giunta.
Passerei nuovamente al quarto punto: "Relazione annuale del Presidente della Giunta regionale sull'attività dei Comitati di controllo".
Il Presidente della Giunta chiede però alcuni minuti di sospensione. Se il Consiglio non ha nulla da obiettare sospendiamo la seduta per cinque minuti.

(La seduta, sospesa alle ore 11,35, riprende alle ore 11,45)

PRESIDENTE

La seduta riprende.
Dò la parola al Presidente della Giunta che desidera ancora fare una comunicazione.

OBERTO Gianni, Presidente della Giunta regionale

Fortunatamente è una comunicazione che apre un ulteriore spiraglio. E' stato detto stamattina che ci sono degli spiragli aperti: questa notte è stato raggiunto l'accordo, in sede di Unione Industriale, con la partecipazione dei Sindacati, per quanto mi riferisce allo stabilimento della Mulier. Questo significa chiaramente che vi sono delle possibilità quando ci sia la buona volontà che sorregga e quando si sente la spinta dell'organo regionale che si interessa del problema non per il gusto di interessarsene, ma per mettersi al servizio della popolazione.
Ho ringraziato i Sindacati che hanno voluto venire a riferirmi di questa cosa, mentre mi hanno fornito altri elementi per rendere possibile probabilmente martedì mattina, un incontro a livelli di Capigruppo, Unione Industriale e Sindacati. Informerò il Presidente del Consiglio perch voglia a sua volta pregare i Capigruppo a volersi trovare, sempre che sia confermato.