Argomento: Trasporti pubblici

Interpellanza n. 302 presentata da Avetta, inerente a "Trasporto pubblico conurbazione di Ivrea - taglio al servizio"

PRESIDENTE

Iniziamo i lavori del sindacato ispettivo proponendo l'esame dell'interpellanza n. 302 presentata dal Consigliere Avetta.
Ricordo che per le interpellanze è prevista l'illustrazione da parte dell'interpellante per cinque minuti, la risposta dell'Assessore per cinque minuti e la replica, se richiesta, dall'interpellante, per altri cinque minuti.
Illustra l'interpellanza il Consigliere Alberto Avetta; prego Consigliere, ne ha la facoltà per cinque minuti.

AVETTA Alberto

Grazie Presidente. Buongiorno a tutti e buongiorno, Assessore.
Userò meno dei cinque minuti di cui dispongo, perché questa interpellanza è risalente nel tempo e riguarda un problema specifico che l'Assessore conosce bene e che ha avuto modo di affrontare. Riguarda il taglio del 30% che quest'estate, in particolare nel mese di giugno, i sindacati confederali dei trasporti stimavano sulla conurbazione di Ivrea.
La questione è stata affrontata a suo tempo, ma adesso ascolteremo le parole dell'Assessore. Tuttavia, è, a nostro avviso, indicativa di quelle avvisaglie che andremo ad affrontare nei prossimi giorni, quindi ci consente anche di fare (ed è questo che chiedo in aggiunta all'Assessore) il punto sia sulla questione specifica sia su qualche anticipazione rispetto alle considerazioni e agli approfondimenti che faremo in Commissione trasporti mercoledì mattina. È, infatti, evidente che la questione s'inserisce in piena sintonia nel punto relativo, con la riapertura delle scuole, alla gestione del trasporto pubblico, che andrà affrontata con grande determinazione e puntualità per evitare quei disagi che le associazioni sindacali evidenziavano già durante la fase estiva (la fase post-COVID, post-prima emergenza).
Grazie, Presidente.

PRESIDENTE

Ringraziamo il Consigliere Alberto Avetta per l'illustrazione.
Per conto della Giunta, si è reso disponibile alla risposta l'Assessore Marco Gabusi.
Prego Assessore, ne ha la facoltà per cinque minuti.

GABUSI Marco, Assessore ai trasporti

Buongiorno a tutti; grazie, Consigliere.
Come bene ha illustrato, i tempi del trasporto pubblico si evolvono quotidianamente e ormai non seguono più i tempi delle nostre interrogazioni.
Le domande, gli aumenti e le riduzioni dell'offerta sono stati, durante l'emergenza, durante la fase più cruciale dell'emergenza, in riduzione mentre oggi, seguendo naturalmente i flussi della vita quotidiana che avranno un'impennata il 14 settembre, sono costantemente in aumento.
Eviterei di spiegare al Consigliere Avetta tutta la parte che mi è stata preparata nella risposta riguardante i contratti della conurbazione di Ivrea, che il collega conosce meglio di me. Dal 2017, l'Agenzia gestisce la conurbazione di Ivrea per un totale di circa 2 milioni e 100 mila euro di cui un milione e 900 mila a carico dell'Agenzia e 200 mila a carico del Comune di Ivrea. L'offerta è stata rimodulata, come in tutto il Piemonte scendendo fino al 20% nella fase dell'emergenza, ripartendo, dal 4 maggio al 50 e arrivando oggi a un 90% dei servizi su scala piemontese.
Gli ultimi dati, purtroppo, confermano che l'attività non è ancora ripresa a pieno regime, ma è anche corretto che sia così rispetto al fatto che non c'era la scuola, c'è tanto smart working e c'è un po' di timore dovuto a tutte le statistiche, i sondaggi e le previsioni anche relativamente al 2021 e in parte al 2022 in tema di trasporto pubblico e di altri momenti di socialità del nostro Paese. Pertanto, correttamente l'offerta non è ancora ripresa al 100%, perché evidentemente abbiamo molti meno utenti del servizio pubblico.
Dopodiché, ho colto con favore e ho anche partecipato a un incontro riguardante il tema della conurbazione di Ivrea e l'opportunità di svolgere in quel territorio un approfondimento legato non solo ai servizi, ma anche al materiale rotabile con cui si svolgono quei servizi, particolarmente vetusto per tutta una serie di contingenze e motivi. Ne ero a conoscenza ma posso dire anche nel dettaglio quanto è stato fatto quest'estate dall'Agenzia della mobilità nella persona della sua Presidente, Licia Nigrogno, quando ha incontrato il Comune, l'Agenzia e i sindacati per provare a concordare un metodo di ripartenza. Credo che quello sia il Tavolo auspicato e richiesto nell'interrogazione, che è già presente e opera sul territorio.
Noi vogliamo tornare ai servizi pieni, vogliamo tornare al 100% dei servizi. Naturalmente, dobbiamo farlo, e sarà un po' il filo comune della giornata di oggi, ma anche delle mie dichiarazioni dei giorni scorsi, nel rispetto del conto economico e di un trasporto pubblico che sia certamente capillare, ma anche economicamente sostenibile.
Ci siamo resi conto in questa fase, ma anche nella fase immediatamente successiva all'emergenza, che purtroppo, per tanti motivi che ho elencato prima, ci sono corse che viaggiano sostanzialmente vuote. Non possiamo permetterci assolutamente questo tipo di investimento in un momento in cui è vero che le norme sono variegate, è vero che il Governo sta probabilmente assumendo decisioni e valutazioni che ad oggi non è dato sapere quali siano, anche in tema di Recovery plan e Recovery fund, ma oggi abbiamo il grosso tema, che è affrontato certamente anche su Ivrea, del trasporto scolastico.
Noi non soltanto diciamo che l'obiettivo è di tornare al 100% dei servizi su gomma, ma abbiamo anche detto alle Agenzie di trasporto a GTT in particolare, e a tutte quelle piemontesi, che dal 14 settembre ci aspettiamo che tutte le linee in difficoltà vengano rinforzate che, grazie all'intesa con il Governo e ai 200 milioni messi a disposizione di tutte le Regioni italiane, siamo in grado di coprire quei servizi aggiuntivi che le aziende, da martedì scorso, da quando sono uscite le nuove linee guida stanno pianificando per evitare o limitare i disagi che ci potrebbero essere dal 14 settembre. Questo riguarda conurbazione di Ivrea, ma riguarda anche tutto il Piemonte.
Per questo motivo credo che la situazione all'Assessorato e all'Agenzia sia molto presente come una delle più importanti da seguire sul territorio piemontese, devo anche dire, però, onestamente, che è una di quelle anche già maggiormente attenzionate e lo dimostra la presenza in almeno due o tre riunioni della Presidente dell'Agenzia, che ha cercato anche di recuperare alcuni passi falsi, che spesso capitano nella fretta di organizzare i servizi, che c'erano stati nel corso dell'estate.

PRESIDENTE

Grazie, Assessore Gabusi per la risposta.
La parola al Consigliere Avetta, per la replica.

AVETTA Alberto

Grazie, Presidente.
Vorrei ringraziare l'Assessore per la puntuale illustrazione e anche per la sua disponibilità rispetto al confronto con i territori, in questo caso, con alcuni soggetti e portatori d'interesse della conurbazione d'Ivrea.
Ricordo all'Assessore che oggi trattiamo il tema dell'emergenza, per per quell'area c'è un progetto, proposto dagli stessi sindacati confederali che hanno sollevato la questione sui trasporti, che l'Assessore conosce bene perché lo segue insieme all'Assessore Marnati, di elettrificazione completa per l'utilizzo di mezzi a emissione bassissima o emissione zero: di fatto, utilizzo di mezzi elettrici. Anche su questo aspetto, sollecito l'Assessore affinché, nell'affrontare l'emergenza, non dimentichi la prospettiva e le azioni di carattere strategico; credo che quella sia una conurbazione - lo ribadiamo, ma l'Assessore conosce bene la vicenda - che si presterebbe bene a una sperimentazione molto interessante.

PRESIDENTE

Grazie, Consigliere Avetta.

Argomento: Urbanistica (piani territoriali, piani di recupero, centri storici

Interrogazione a risposta indifferibile e urgente n. 304 presentata da Valle, inerente a "Concessione contributi per la realizzazione di lavori inerenti a strade, cimiteri, Municipi e illuminazione pubblica, ai sensi della legge regionale 18/84"

PRESIDENTE

Esaminiamo l'interrogazione a risposta indifferibile e urgente n. 304.
La parola al Consigliere Valle per l'illustrazione.

VALLE Daniele

Grazie, Presidente.
Comincio con il rilevare - lo dico a lei, ma alla presenza del Vicepresidente e l'Assessore per i rapporti con il Consiglio - che questa è un'interrogazione di giugno e, secondo il Regolamento, la risposta doveva arrivare entro quindici giorni. Alziamo tutti le braccia, però facciamo uno sforzo, perché mi riesce sempre più difficile intuire la differenza tra i diversi tipi di interrogazione, visto che in aula la risposta è "a caso" (mettiamola così). Ognuno risponde quando vuole e come vuole.
Sono due le questioni che mi interessa approfondire con questa interrogazione, in parte legata al bando sulla legge 18.
Approfitto per rilevare due questioni.
Primo, dalla graduatoria emersa dal bando è evidente come, al di là di tutti i criteri inseriti, il criterio della dimensione dei Comuni sia risultato essere, per il numero di punteggio attribuito, quello determinante, nella misura in cui praticamente tutti gli assegnatari risultano i titolari di dieci punti per i Comuni compresi tra i mille e i tremila abitanti.
Lo dico perché mi interesserebbe capire se in futuro abbiamo intenzione di ragionare meglio sui criteri con cui andiamo ad attribuire queste risorse e se abbiamo intenzione di mettere in competizione le Amministrazioni locali sulla qualità e sul livello di definizione dei progetti, non soltanto sulla dimensione del loro Comune. Diversamente competizione non si sviluppa.
Il secondo punto emerso in questa vicenda, che è stato anche oggetto di un mio accesso agli atti (su cui, peraltro, mi è arrivata solo parziale risposta fino adesso: e anche lì, sui tempi ci sarebbe da dire), è relativo al fatto che si attribuiva un punteggio prevalente a chi avesse un maggior livello di definizione nella progettazione, quindi chi aveva un progetto esecutivo e poi definitivo.
Molti Comuni (bastava una ricerca empirica su chi aveva pubblicato questi atti sul sito del Comune) si presentavano avendo la progettazione esecutiva, ma poi in realtà avevano delibere che impegnavano a realizzare in futuro la progettazione esecutiva o, comunque, altri artifizi di carattere amministrativo che non corrispondevano effettivamente a una progettazione esecutiva vera.
Allora, poiché abbiamo letto anche di polemiche sugli organi di stampa in questo senso, ci interessava sapere se alcune Amministrazioni avessero presentato ricorso al TAR avverso questa graduatoria.
Nell'interrogazione c'è anche una serie di domande rispetto al numero di progetti suddivisi per provincia, e di carattere informativo sull'andamento del bando.
Grazie.

PRESIDENTE

Ringraziamo il Consigliere Daniele Valle per l'illustrazione.
Per conto della Giunta si è reso disponibile alla risposta l'Assessore Marco Gabusi. Prego, Assessore, ne ha facoltà per tre minuti.
La parola all'Assessore Gabusi per la risposta.

GABUSI Marco, Assessore alle opere pubbliche

Grazie, Presidente.
In generale, sulla legge n. 18 credo ci sia stato un grosso sforzo da parte del Consiglio regionale e dell'Amministrazione per finanziare nuovamente la legge. Il mio impegno e il mio mandato è stato trovare, non solo a parole ma anche nei fatti, il modo per semplificare e velocizzare.
Naturalmente è un processo che tutti auspichiamo e che tutti esortiamo, ma nei fatti ha, evidentemente, sul piatto della bilancia dei più e dei meno.
Ipotizzare di semplificare e velocizzare, ma tenere in conto tutto e analizzare tutte le pratiche è praticamente impossibile ed è il motivo per cui, probabilmente, in buona parte dei casi, non si riesce a sburocratizzare.
Noi abbiamo fatto un bando che, come spesso capita, non è diverso dagli altri ed è stato pubblicato per quindici giorni. La differenza è che invece di impiegarci tre mesi nella definizione della graduatoria, ci abbiamo impiegato una settimana perché ci siamo posti il problema di fare domande semplici e, soprattutto, ci tengo a ribadirlo, di responsabilizzare i Comuni, i tecnici comunali e i pubblici ufficiali che nello svolgimento delle loro funzioni hanno sottoscritto, certificato e dichiarato un punteggio nel bando. Questo ci fa stare molto tranquilli perché c'è un'assunzione di responsabilità che non vuol dire che qualcuno abbia sbagliato (io immagino sbagliato, spero non barato. Chi l'ha fatto, se ne assume la responsabilità come in tutti gli atti pubblici e atti amministrativi).
Detto ciò noi, a posteriori, stiamo facendo una verifica che non ha inficiato i tempi del bando e non ha inficiato i tempi di esecuzione dei lavori che dovevano partire entro quattro mesi, quindi entro ottobre partiranno. Certo, non ci siamo lavati le mani rispetto ad una verifica che stiamo svolgendo e che svolgiamo.
Al momento non mi risulta, ma non escludo che ce ne saranno, ricorsi al TAR. Sui criteri mi sembra strano leggere una domanda rispetto ai Comuni piccoli, grandi e medi perché c'è un ordine del giorno approvato all'unanimità dal Consiglio che mi esortava, mi invitava - direi mi obbligava - a tenere in considerazione e a privilegiare i Comuni più piccoli. È da lì che si parte. Non da una volontà dell'Assessore Gabusi o dell'amministrazione regionale, ma da un ordine del giorno approvato quanto mi risulta all'unanimità, e che mi invitava a tenere in considerazione e a privilegiare i Comuni più piccoli.
Ci tengo a fornire invece, gli aspetti più numerici, non solo per rispetto dell'interrogante, ma per dovizia di particolari. I Comuni finanziati nella provincia di Alessandria sono 35 per un importo di 1.026,660 euro e 25 nella Sezione B per 1.224,000 euro. Asti ha 28 Comuni finanziati nella Sezione A per un importo di 818.000 euro e 21 nella Sezione B per 1.311,000 euro. Biella ha otto Comuni finanziati nella Sezione A per un importo di 398.000 euro e 10 nella sezione B per un importo di 587.000 euro. Cuneo ha 50 Comuni finanziati nella Sezione A per un importo di 2.092,000 e 23 nella Sezione B per un importo di 1.400,000 euro. Novara ha sei Comuni finanziati nella Sezione A per un importo di 251.500 euro e nove nella sezione B per 525.200 euro. Torino ha 17 Comuni finanziati nella Sezione A per un importo di 666.609 euro e 19 nella Sezione B per un importo di 959.604 euro, il VCO ha 10 Comuni finanziati dalla Sezione A per un importo di 334.600 euro e sette nella Sezione B per un importo di 392.318 euro. Vercelli ha 20 Comuni finanziati nella Sezione A per un importo di 872.000 euro e otto nella Sezione B per 320.000 euro.
L'unico Comune superiore a tre mila abitanti che ha ricevuto finanziamenti è nella Sezione B, perché non poteva stare nella Sezione A ed è il Comune di San Salvatore Monferrato che ha 4.212 abitanti.
I Comuni esclusi sono cinque: 1 in provincia di Biella, 1 in provincia di Novara, 1 nella provincia di Torino, 1 nella provincia del VCO e 1 nella provincia di Vercelli nella sezione A e sono 16 nella sezione B: 1 in provincia di Alessandria, 3 in provincia di Asti, 1 in provincia di Biella 1 in provincia di Cuneo, 1 in provincia Novara, 7 in provincia Torino, 1 nella provincia VCO e 1 in provincia di Vercelli.
Questi i numeri, gli altri criteri credo siano abbastanza semplici e abbastanza usati. Sono il criterio del cofinanziamento e il criterio del livello di progettazione e, a parità, il fatto che si sia deciso di scegliere, molto spesso applicato, si sia deciso di privilegiare l'importo richiesto più basso che ha l'obiettivo di finanziare il maggior numero di Comuni possibili, mi sembra che non sia la prima volta che venga utilizzato in Piemonte e in Italia nel corso degli anni. Sono i criteri più abituali e forse i più semplici da valutare.
Grazie.

PRESIDENTE

Ringraziamo l'Assessore Marco Gabusi per la risposta.

Argomento: Contributi alle attività produttive

Interrogazione a risposta indifferibile e urgente n. 357 presentata da Sacco, inerente a "Problemi di accesso al microcredito della Regione Piemonte"

PRESIDENTE

Esaminiamo l'interrogazione a risposta indifferibile e urgente n. 357.
La parola al Consigliere Sacco per l'illustrazione.

SACCO Sean

Grazie, Presidente.
Ho voluto sottoporre al Consiglio quest'interrogazione riguardante i problemi di accesso al microcredito in Piemonte.
Ricordo che all'articolo 33 della legge regionale 30/2009 viene istituito il Fondo di garanzia per l'accesso al credito a favore dell'imprenditoria femminile e giovanile e il Fondo di garanzia per il microcredito. In questi anni, sono stati versati diversi fondi su tale capitolo ed è stato istituito un ulteriore capitolo di entrata, il capitolo 29810, denominato "Trasferimento di fondi da parte del Gruppo consiliare del Movimento 5 Stelle per la partecipazione al fondo di garanzia per il microcredito". Nella passata consiliatura, i miei colleghi hanno versato quasi mezzo milione di euro; soldi che avrebbero potuto tenere magari per acquistare un appartamento e, invece, hanno deciso di devolvere per le persone più in difficoltà che vogliono affacciarsi al mondo imprenditoriale.
Al di là del contenuto dell'interrogazione, che spiega nel dettaglio i vari passaggi, voglio sottolineare alcuni aspetti. Questa misura era partita molto bene, aveva dato accesso al credito a tantissime persone stiamo parlando di persone che non sono bancabili, quindi una banca non avrebbe mai dato loro dei soldi per iniziare la propria impresa. La sopravvivenza media delle imprese, passati i tre anni, quando si pu iniziare a vedere se un'impresa cammina da sola, è del 75%, quindi di imprese che continuano a produrre reddito e ricchezza in Piemonte. La maggior parte è riuscita a restituire quanto era stato concesso dalla banca senza intaccare il fondo del microcredito.
È, però, stato sempre più difficile accedere al microcredito e questo l'ho potuto verificare seguendo alcune persone che hanno cercato di accedervi negli anni passati, fino ad arrivare a un fermo di questa misura.
Ci sono più di tre milioni di euro bloccati su questo fondo, che, con il coefficiente di moltiplicazione (mi pare fosse pari a tre) garantito dai protocolli siglati con le banche che garantiscono l'accesso alla misura consentiva un'erogazione di fondi vicina ai 10 milioni di euro. Si tratta di un gravissimo danno per il tessuto produttivo della nostra regione soprattutto per quel principio di solidarietà che cerca di dare alle persone non abbienti la possibilità di camminare con le proprie gambe.
In data 18 settembre 2019 (mi viene in mente il Consigliere Valle che parlava della sua interrogazione inevasa da giugno; beh, io posso dire che è un anno che aspetto) avevo chiesto espressamente in III Commissione un'informativa da parte dell'Assessore competente sullo stato dell'arte del fondo, delle erogazioni effettuate e delle eventuali problematiche sorte nelle diverse fasi della procedura, ma non ho ancora ottenuto alcun riscontro.
Per questo motivo, oggi porto la questione in Consiglio regionale.
Grazie.

PRESIDENTE

Ringraziamo il Consigliere Sean Sacco per l'illustrazione.
Per conto della Giunta, si è reso disponibile alla risposta l'Assessore Marco Gabusi.
Prego, Assessore, ne ha la facoltà per tre minuti.

GABUSI Marco, Assessore regionale

Grazie, cercherò di leggere senza fare grossi errori.
Il Fondo regionale di garanzia per il microcredito si è attivato nel 2009, ancor prima che il microcredito fosse attivato come strumento statale di aiuto a favore di soggetti non bancabili che volessero autoimpiegarsi in una microimpresa o in un'attività professionale. Quindi, si può dire che la Regione Piemonte ha creduto in questo strumento in tempi non sospetti, per permettere ad imprese formate da soggetti non bancabili di accedere al credito.
Nel 2009, il microcredito è stato concepito come uno strumento che si basava su due step. Il primo: un accompagnamento all'attivazione dell'impresa e dell'attività professionale tramite volontari di enti no profit (il costo dei loro servizi era a carico di fondazioni bancarie) e associazioni datoriali (il costo dei loro servizi era a carico degli utenti). Il secondo step: la costituzione dell'impresa, che veniva aiutata ad accedere al fondo regionale di garanzia per ottenere un finanziamento massimo di 25 mila euro, garantito nella misura dell'80% dal fondo regionale.
Sul Fondo regionale di garanzia per il microcredito si sono rilevate criticità di promozione e gestione che hanno portato ad un quasi azzeramento delle domande nell'anno 2018 e a molte difficoltà con le imprese e i titolari di partita IVA. Molte imprese non hanno rendicontato le spese finanziate, non hanno più voluto rapportarsi con gli enti no profit e molti soggetti beneficiari hanno sospeso la restituzione dei ratei. Qualcuno non ha restituito neanche una rata.
Infine, l'avvio delle attività del programma MIP (Mettersi In Proprio) dell'anno 2016 è stato la causa principale della crisi del Fondo regionale per il microcredito, per le seguenti cause: i servizi di accompagnamento propedeutici alla costituzione delle imprese offerte dal programma MIP erano e sono di migliore qualità per i tutor e i consulenti specialistici coinvolti; il lavoro è svolto a tempo pieno, non a titolo di volontariato come degli enti no profit del microcredito e questo ha fatto la differenza per l'impegno profuso, per la qualità e la solidità delle imprese attivate la presenza capillare dei 192 sportelli e dei 442 tutor (nel microcredito era ed è coinvolta soprattutto la professionalità di una sola signora della Fondazione Don Mario Operti e di due sole associazioni datoriali: Confcommercio, tramite Ascom, con maggior coinvolgimento, e CNA Piemonte).
Sul coinvolgimento delle associazioni datoriali c'è stata molta resistenza da parte degli utenti del microcredito, che hanno considerato il loro intervento molto costoso, come servizio, rispetto ad altri consulenti (nel programma MIP, i servizi sono gratuiti per gli utenti) e gli utenti che si rivolgevano al microcredito erano soprattutto persone con alle spalle gravi problemi di liquidità o situazioni di vulnerabilità. Molti di loro credevano che, aiutandoli ad aprire un'attività, quest'ultima potesse risolvere i loro problemi di pura sopravvivenza e di liquidità, ma questo non era possibile in quanto prima che un'impresa remuneri in modo adeguato un imprenditore deve trascorrere almeno un anno.
Infine, la gestione del Fondo regionale per il microcredito è stata influenzata negativamente anche dall'emanazione del decreto del MEF del 17 ottobre 2014, che ha disciplinato il microcredito a norma del comma 5 del predetto articolo 111 del Testo unico bancario. L'articolo 3 del predetto decreto prevede i servizi di assistenza e monitoraggio regolati con apposite convenzioni tra le banche ed i soggetti erogatori dei predetti servizi; soggetti individuati dalle banche in un apposito elenco.
La Regione Piemonte e Finpiemonte sono stati informati che i servizi di assistenza forniti nell'ambito del fondo regionale non erano in linea con quelli previsti dal citato articolo 3, quindi non erano più propensi a finanziare le imprese e i lavoratori autonomi.
Per le ragioni sopra esposte, lo strumento del Fondo regionale di garanzia per il microcredito è stato temporaneamente sospeso nell'aprile 2019, tenuto conto che si volevano raccordare in modo adeguato le misure di politiche attive del lavoro a sostegno della creazione d'impresa del lavoro autonomo (MIP) con il Fondo di garanzia per il microcredito, per rendere lo strumento più efficace.
L'emergenza COVID e la crisi di molte microimprese e di lavoratori autonomi per la chiusura delle attività hanno creato l'impossibilità per alcuni imprenditori e lavoratori autonomi di accedere ai fondi messi a disposizione dal Governo, per le loro difficoltà a esibire un merito creditizio alle banche, hanno spinto la Giunta regionale ad attivare lo strumento del microcredito, destinandolo a microimprese già esistenti e attive da meno di cinque anni, in forma giuridica di Società di persone e Società cooperative e di produzione di lavoro, incluse le Società Cooperative sociali, le Società a responsabilità limitata e semplificata ditte individuali, titolari di partita IVA, soggetti resi non bancabili dall'attuale situazione emergenziale che non hanno la possibilità di fornire alle istituzioni bancarie una garanzia reale, né una valida garanzia personale da parte di terzi per lo sviluppo e il rafforzamento dell'attività imprenditoriale e di lavoro autonomo.
Il limite massimo di finanziamento è sempre pari a 25 mila euro e il limite minimo è di 3.000 euro e sarà garantito all'80% dal Fondo di garanzia predetto a costo zero. Il fondo opera come una garanzia sostitutiva, per cui gli Istituti di credito non propano richiedere ulteriori garanzie al soggetto beneficiario. Il finanziamento dev'essere impostato a rate mensili all'istituto di credito nel termine massimo di 48 mesi, di cui 3 di preammortamento, per i finanziamenti d'importo inferiore o pari a 10 mila euro e nel termine massimo di 72 mesi, di cui 6 di preammortamento, per i finanziamenti d'importo superiore e comunque entro il limite di 25 mila euro. Il fondo attualmente ha una dotazione pari a 3.200.000 euro, con un moltiplicatore di garanzie pari a 3, cioè 3.200.000 garantiscono 9.600.000, quindi le risorse destinate al Fondo dal Movimento Cinque Stelle sono comprese nelle attuali risorse; non sono andate perse e saranno rimesse a disposizione dei soggetti sopra citati.
L'Ufficio regionale preposto e Finpiemonte stanno predisponendo il bando e l'allegato tecnico per rilevare la non bancabilità dei soggetti richiedenti la modulistica e, quindi, al più presto le domande saranno attivate, tenendo conto che Finpiemonte e CSI sono già attualmente coinvolti nell'attivare molte misure del Riparti Piemonte. Comunque, il bando del microcredito sta per raggiungere il traguardo dell'attivazione dopo aver valutato tutti gli ultimi Decreti convertiti in legge che hanno già costretto Finpiemonte a sospendere i bandi attivati per adeguarsi alla normativa statale.

PRESIDENTE

Grazie, Assessore Gabusi, per la risposta.

Argomento: Celebrazioni Manifestazioni Anniversari Convegni

Interrogazione a risposta indifferibile e urgente n. 209 presentata da Avetta, inerente a "Modifica dello Statuto della Fondazione dello Storico Carnevale di Ivrea"

PRESIDENTE

Esaminiamo l'interrogazione a risposta indifferibile e urgente n. 209.
La parola al Consigliere Avetta per l'illustrazione.

AVETTA Alberto

Grazie, Presidente.
È un'interrogazione che finalmente riceve una risposta, seppure molto tardiva. Riguarda un tema che a prima vista potrebbe apparire leggero perché parliamo di Carnevale, ma che al contrario, come spesso accade su molte cose che ci fanno ridere, in realtà è argomento molto serio.
Il Carnevale di Ivrea è un patrimonio culturale, sociale e identitario dalla città di Ivrea, ma, se posso dirlo, anche di tutta questa nostra Regione. Oltre a essere una manifestazione che muove molta e buona economia locale, è anche una manifestazione che si richiama a principi importanti quali quelli della libertà e della democrazia.
Storicamente, negli anni, il Comune di Ivrea ha fatto propri questi valori della manifestazione, dando luogo a una virtuosa sinergia tra pubblico e privato nella gestione della manifestazione. Proprio per consolidare questa sinergia virtuosa è stata addirittura costituita una fondazione, la Fondazione dello Storico Carnevale di Ivrea, che, pur essendo un ente di diritto privato, in realtà, avendo soci pubblici risponde alle regole degli Enti pubblici che, di fatto, si occupano di organizzare una manifestazione.
Lo statuto della Fondazione ha sempre previsto, fin dall'inizio, un Consiglio di Amministrazione, che è espressione sia del Comune sia di tutte quelle componenti associative, storiche e folcloristiche che da sempre contribuiscono a far vivere l'evento. Lo scorso anno, il Consiglio di Amministrazione della Fondazione ha proposto alcune modifiche statutarie che hanno destato molte perplessità in città. È avvenuto qualche mese fa e nel momento in cui è nata la discussione abbiamo sollevato la questione questione che è stata sollevata anche in Consiglio Comunale di Ivrea.
Ha destato particolari perplessità sia in città sia tra le componenti associative, in particolare su due temi: l'aumento dei membri del Consiglio di Amministrazione da cinque a sette (tra questi solo più uno e non due nominati, scelti dalle componenti, quindi con una riduzione molto evidente della possibilità di incidere sulla gestione della Fondazione da parte dei componenti storico e folcloristici, mettendo in discussione, a nostro avviso, quella virtuosa sinergia a cui ho fatto riferimento prima) e l'eliminazione dell'obbligo di rendicontazione, da parte della Fondazione ogni anno al Consiglio comunale, in modo da favorire un corretto dibattito pubblico su quella che è una gestione completamente pubblica e fatta anche di fondi pubblici (anche la Regione contribuisce, da sempre, in modo significativo alla realizzazione di quella manifestazione). Queste modifiche sono apparse, a nostro avviso e di molti, del tutto inopportune e anche lesive dei principi generali a cui dovrebbe ispirarsi questa Fondazione costituita da soci pubblici.
Per queste ragioni, anche alla luce delle funzioni che la Regione svolge, abbiamo chiesto a che punto sia il procedimento di valutazione delle modifiche dello Statuto da parte degli Uffici regionali.
Grazie.

PRESIDENTE

Ringraziamo il Consigliere Avetta per l'illustrazione e per conto della Giunta si è reso disponibile alla risposta l'Assessore Maurizio Marrone.
Prego, Assessore, ne ha la facoltà per tre minuti.

MARRONE Maurizio Raffaello, Assessore regionale

Grazie, Presidente.
Ringrazio anche il Consigliere Avetta perché dà l'opportunità di fare chiarezza su un tema già sollecitato dal Consigliere Cane, anche se informalmente, che riguarda il Carnevale di Ivrea.
Il procedimento al quale si riferisce l'interrogazione era stato aperto presso il Settore Contratti Persone Giuridiche, Usi civici ed Espropri trattandosi dell'iscrizione di modifiche statutarie nel Registro regionale delle persone giuridiche e private, che presuppone una preventiva verifica della loro conformità alla legge.
Lo scorso 9 gennaio era stato contattato il Presidente della Fondazione per segnalare che le modifiche statutarie non avrebbero potuto essere iscritte nel Registro, comportando l'aumento del numero dei membri dell'organo di amministrazione da cinque a sette, in contrasto con l'articolo 6, comma 5, della legge 30 luglio 2010, n. 122, il quale prevede che un organismo pubblico, ancorché di diritto privato (quale è senz'altro la Fondazione Carnevale di Ivrea) non possa avere più di cinque amministratori. A seguito di questa segnalazione informale, che costituisce prassi consolidata del Settore scrivente in casi del genere, il Presidente della Fondazione si era detto intenzionato a un incontro, il quale però non è mai avvenuto.
Di conseguenza, il Settore competente, con nota protocollata del 2 luglio 2020, ha formalizzato la comunicazione, alla Fondazione dell'impossibilità di accogliere l'istanza di iscrizione delle modifiche statutarie. A questa comunicazione non sono seguiti ulteriori atti da parte della Fondazione.
Infine, quanto ai dubbi riguardanti le modifiche statutarie sollevati nell'interrogazione, i medesimi attengono ad aspetti sui quali non abbiamo titolo a sindacare, trattandosi di scelte rientranti nell'autonomia negoziale di un Ente di diritto privato, sicché ogni considerazione circa la loro adeguatezza od opportunità, alla luce della realtà organizzativa delle finalità della Fondazione, sconfinerebbe inevitabilmente nel merito.

PRESIDENTE

Ringraziamo l'Assessore Maurizio Marrone per la risposta.
Nel ringraziare il Presidente Stefano Allasia per la delega dichiaro chiusa la trattazione del sindacato ispettivo.

(Alle ore 10.37 il Presidente dichiara esaurita la trattazione del punto all'o.d.g. inerente a "Svolgimento interrogazioni e interpellanze")

PRESIDENZA DEL PRESIDENTE ALLASIA

(La seduta inizia alle ore 12.41)

PRESIDENTE

Buongiorno.
Per verificare le presenze, ai soli fini dell'appello comunico che sono in congedo i Consiglieri Caucino, Cirio, Gagliasso, Icardi, Leone, Tronzano e Zambaia.
Il numero legale è 23.

(Il Presidente Allasia procede all'appello nominale e constata la presenza del numero legale)

PRESIDENTE

La seduta è aperta.
È arrivato l'Assessore Tronzano, che non è più in congedo.
Adesso verifichiamo qual è il numero legale.
Auguro il bentornato al Consigliere Poggio.

(Applausi dai banchi dei Consiglieri)

PRESIDENTE

So che in questi mesi ci ha sempre seguito.
Ha chiesto di intervenire il Consigliere Poggio; ne ha facoltà.

POGGIO Giovanni Battista

Grazie per essermi stati vicino in questi tre, quattro mesi, veramente brutti. È stato un travaglio di due mesi in terapia intensiva, quindi il COVID l'ho preso veramente bene.
Grazie al vostro supporto morale, mi sto riprendendo bene e spero di continuare ed essere presente il più possibile ai vari Consigli.
Grazie ancora e buon lavoro.

PRESIDENTE

Grazie a lei e buon lavoro.
Ricordo che il numero legale rimane sempre 23.
Ha chiesto di intervenire il Consigliere Ravetti; ne ha facoltà.

RAVETTI Domenico

Presidente, non so se ha chiesto se ci sono interventi sull'o.d,g o sul numero legale. Quando ci arriverà chiederò di intervenire sull'o.d.g. .

PRESIDENTE

Va bene.

Argomento:

Approvazione processi verbali precedenti sedute

PRESIDENTE

In merito al punto 3) all'o.d.g. "Approvazione processi verbali precedenti sedute", comunico che sono stati approvati i processi verbali del 17/06/2020 e del 18/06/2020.

Argomento:

Comunicazioni del Presidente del Consiglio regionale

Argomento:

b) Presentazione progetti di legge

PRESIDENTE

L'elenco dei progetti di legge presentati sarà riportato nel processo verbale dell'adunanza in corso.

Argomento: Diritto allo studio - Assistenza scolastica

Comunicazioni della Giunta regionale inerenti a "Ripresa dell'anno scolastico e dei servizi educativi"

PRESIDENTE

Nella scorsa Conferenza dei Capigruppo sono state richieste comunicazioni della Giunta sulla ripresa dell'anno scolastico e dei servizi educativi.
Do la parola all'Assessore Chiorino per le comunicazioni.
Prego, Assessore.

CHIORINO Elena, Assessore all'istruzione

Buongiorno a tutti e grazie Presidente.
La riapertura delle scuole del Piemonte è tema su cui si sta concentrando l'attenzione di tutta la Giunta regionale, con in prima linea gli Assessori ovviamente più direttamente coinvolti, a partire dall'Assessorato all'istruzione insieme all'Assessorato alla sanità, a quello trasporti e con il coordinamento del Presidente Cirio; Assessorati con i quali ci si confronta sui vari temi che si intersecano nell'ambito della necessità della riapertura delle scuole in sicurezza, con un costante dialogo, anche e soprattutto, con il sistema della scuola ed, evidenzio della formazione professionale.
Nell'ambito della mia informativa farò un passaggio anche specifico sulla formazione professionale ed evidenzio che ci sarà anche un passaggio sulle scuole paritarie.
Dal 14 settembre è la data, da calendario scolastico, in cui si prevede l'apertura delle scuole e l'obiettivo, come dicevo, è imprescindibile, cioè lavorare per la riapertura, una riapertura che consenta anche ai ragazzi di essere fisicamente in aula, perché riteniamo e siamo profondamente convinti che la scuola debba essere un momento di confronto e di apprendimento che deve essere svolto nell'aula scolastica. Si sta lavorando in questi termini, sapendo bene che è un obiettivo che tocca da vicino tutte le famiglie, che coinvolge tutto un sistema e che interessa un numero importantissimo di persone. Ci vede assolutamente in prima linea sia perch amministratori sia perché anche genitori, quindi dall'altra parte, ben consapevoli di tutti i passaggi e le delicatezze per la famiglia, per i bambini, per gli studenti e, dall'altra parte, per i docenti.
Si presta pertanto la massima scrupolosità a ogni situazione e ad ogni criticità, ben consapevoli che sia un momento delicatissimo anche per tutto il mondo della scuola che oggi, finalmente, riprende l'attività didattica in presenza. Tutti auspichiamo che la didattica a distanza sia eventualmente considerata per quello che può essere un momento integrativo e di supporto, ma non di certo il momento sostanziale dell'apprendimento e dell'istruzione di un ragazzo.
Siamo ben consapevoli che la riapertura delle scuole implica una gestione dei servizi sul territorio che deve essere integrata al massimo e deve ritrovare fin da subito un giusto equilibrio tra la sostenibilità dell'erogazione dei vari servizi e tutte le misure di prevenzione per il contenimento del virus. Quindi, oltre alle misure di prevenzione collettive e individuali previste da mettere in atto nel contesto scolastico, c'è bisogno di una forte collaborazione, anche attiva di famiglie e studenti che dovranno attenersi, comunque, a quelle che sono sostanzialmente le nuove regole, quelle a cui man mano ci siamo abituati in questo periodo, ma nel contesto di una responsabilità condivisa e collettiva.
Nell'ambito di questo, ricordo che c'era stata una precedente informativa al Consiglio regionale del 4 agosto che è agli atti e che ovviamente, è a disposizione. Sulla base di quello e nell'intento di lavorare alla riapertura in modo coordinato, la Regione Piemonte continua ad essere in costante e diretto confronto anche a livello interistituzionale con tutti gli attori coinvolti.
Il 2 settembre scorso si è svolto un incontro con il Presidente Cirio l'Assessore alla Sanità, l'Assessore ai Trasporti, l'Assessore alla Ricerca e la sottoscritta, con il Direttore dell'Ufficio scolastico regionale del Piemonte, il Prefetto Palomba e con i rappresentanti delle Autonomie Locali proprio per fare tutti insieme il punto della situazione e per valutare quali ulteriori iniziative fosse necessario eventualmente attuare.
Gli ambiti sono trasversali tra loro e, in questi mesi, si è concentrata l'attenzione, ognuno tramite ovviamente le proprie competenze su quattro punti in particolare, ovvero: le strutture, la sicurezza l'organico delle scuole e il trasporto.
Relativamente agli edifici scolastici e la gestione degli spazi. Il rientro in aula degli studenti e l'adozione del necessario distanziamento fisico hanno rappresentato una delle principali criticità, in quanto richiedono un'armonizzazione con il tempo-scuola, con le dotazioni organiche di personale e con gli spazi della scuola. Nell'ultima riunione del Tavolo regionale di coordinamento che si è svolto il 26 agosto scorso sono stati esaminati i dati aggiornati del monitoraggio per l'adeguamento delle strutture scolastiche e delle esigenze logistiche derivanti dalle indicazioni del Comitato tecnico-scientifico.
Ricordo, come avevo già detto nell'informativa del 4 agosto, che il Tavolo regionale di coordinamento è l'organismo che viene preposto a decidere sulle questioni inerenti la ripresa dell'attività scolastica ed è costituito dall'Ufficio scolastico regionale Piemonte, ai sensi del decreto ministeriale n. 39 del 26 giugno 2010. La Regione partecipa al medesimo Tavolo con l'Assessorato all'Istruzione, l'Assessorato ai Trasporti e l'Assessorato alla Sanità. Gli altri componenti sono UPI, ANCI, Città di Torino, Città metropolitana, Agenzia Mobilità Piemonte e i rappresentanti delle associazioni delle scuole paritarie del terzo settore e delle tematiche sulla disabilità, rappresentanti sindacali del mondo della scuola, dei genitori e degli studenti.
Compito del tavolo regionale, attraverso quello che è stato un confronto costante e che continua ad essere un confronto costante, è quello di monitorare le variazioni poste in essere dalle Conferenze dei Servizi a livello territoriale e dai diversi attori coinvolti nell'organizzazione delle attività scolastiche, anche al fine di rilevare eventuali elementi di criticità non risolti a livello locale e addivenire ad una soluzione.
Per riprendere sul monitoraggio del 26 agosto, la situazione alla data è la seguente: risultano ancora presenti criticità di spazio per circa 430 classi che coinvolgono 1.200 studenti su una popolazione di circa 520 mila alunni della scuola statale e, di conseguenza, che rappresenta in proporzione lo 0,2% del totale. Rispetto ai dati del primo monitoraggio le criticità sono in corso di soluzione.
Durante l'incontro, gli Enti locali rappresentati dai referenti regionali di ANCI e UPI, nonché dagli Assessori del Comune di Torino e di Città metropolitana, hanno confermato l'evoluzione positiva delle necessità emerse in origine, assicurando che, allo stato attuale, non vi sono criticità irrisolvibili.
Sono state avviate molte collaborazioni per l'individuazione e il reperimento di locali da utilizzare come spazi scolastici. Ad esempio, la Diocesi Torino ha messo a disposizione degli istituti scolastici spazi ecclesiali per poter svolgere le lezioni rispettando il distanziamento così come tante altre realtà si sono date disponibili a mettere a disposizione degli spazi.
All'incontro hanno partecipato i rappresentanti della Protezione Civile e dell'Agenzia del Demanio che hanno dichiarato piena disponibilità a supportare le scuole nella risoluzione delle criticità.
Per quanto riguarda la dotazione dell'organico delle scuole, in data 3 settembre 2020 il Direttore dell'Ufficio scolastico regionale, il Dottor Manca, ha ripartito agli ambiti territoriali il contingente di personale docente e ATA aggiuntivo, determinato sulla base di un budget di 112.679 euro finalizzato alla stipula di contratti a tempo determinato del personale docente e ATA, relativi al periodo 14 settembre 2020 - 11 giugno 2021, ovvero inizio e termine delle lezioni come da calendario scolastico regionale.
L'Assessorato è stato coinvolto, rispetto alla proposta di finalizzare questo budget, all'assunzione di docenti di scuola dell'infanzia primaria e secondaria di I° grado, nonché di personale ATA appartenente alla figura professionale di collaboratore scolastico.
In questo modo è possibile soddisfare per la quasi totalità la richiesta di organico delle scuole dell'infanzia e primarie e, per poco meno del 70%, le richieste di organico della scuola secondaria di primo grado e per il 50% le richieste di personale ATA, sul quale poi l'Ufficio scolastico regionale sta intervenendo con un'ulteriore iniziativa di assunzione.
Per quanto riguarda l'apertura in sicurezza, va segnalato che, con il decreto del 21 agosto, le modalità con cui si preveda eventualmente la chiusura o della classe o della scuola in caso di contagio - ma auspichiamo tutti che non avvenga - sono state lasciate dal decreto del Governo alla singola valutazione in capo ai Dipartimenti di prevenzione delle ASL, sulle quali l'Assessore Icardi ha già provveduto a definire i vari referenti facendo in modo che ci sia un coordinatore come punto di riferimento per avere la garanzia di un costante e unico dialogo.
Evidenzio, tra l'altro, che è prevista l'attuazione di un canale COVID dedicato sia a scuola e famiglia sia un canale con i Dipartimenti di prevenzione che permettano una pronta risposta alle richieste delle scuole.
Su questo si prevede che il referente del Dipartimento e il suo sostituto perché questo è quanto previsto - siano in grado di interfacciarsi con tutti i referenti scolastici COVID-19 che, invece, vengono individuati dai presidi sul lato scuole, quindi indicati poi dalle singole autonomie didattiche o dalle varie scuole. Per tutti questi passaggi sono ancora in corso continui incontri tra il Presidente Cirio e i vari Assessori competenti e i vari attori istituzionali coinvolti, al fine del massimo coordinamento possibile, così come della massima informazione possibile sia alle famiglie, agli studenti e ai docenti da una parte sia nel dialogo della scuola con i Dipartimenti di prevenzione delle nostre ASL.
Sul tema dell'apertura delle scuole in sicurezza, sempre nel corso dell'incontro avvenuto il 2 settembre scorso è stata proposta dalla Regione Piemonte che la misurazione della temperatura oltre da parte delle famiglie, quindi a casa - così come previsto dagli indirizzi definiti a livello nazionale per la gestione in sicurezza delle scuole - sia effettuata anche all'ingresso degli istituti scolastici e delle agenzie formative. A tal fine la Giunta ha previsto uno stanziamento di 500 mila euro.
Venerdì 4 settembre con il Direttore dell'Ufficio scolastico regionale Dottor Manca, ho anche incontrato i rappresentanti delle organizzazioni sindacali del comparto scuola per un confronto fattivo sulla proposta che la Giunta sta elaborando per l'acquisto di rilevatori di temperatura a favore delle 543 autonomie scolastiche, delle oltre 700 scuole paritarie e delle 27 agenzie formative accreditate che assolvono l'obbligo scolastico.
Su questo evidenzio che lo stanziamento è per tutti, che la Regione non ha intenzione di lasciare indietro nessuno, proprio nella convinzione che sia fondamentale affiancarle anche con questa iniziativa nella complessità dell'approccio della riapertura in sicurezza. In tale incontro sono state recepite alcune proposte delle rappresentanze sindacali, sulle quali sono in corso vari approfondimenti per cercare di individuare quale possa essere la soluzione migliore. C'è anche un Tavolo aperto a livello nazionale nell'ambito della IX Commissione della Conferenza delle Regioni.
Per quanto riguarda il trasporto pubblico, la riapertura delle scuole è anche strettamente collegata al tema del trasporto scolastico, pensando alle migliaia di studenti e non solo che ogni giorno usufruiranno del trasporto pubblico locale per raggiungere la scuola di riferimento. La Conferenza delle Regioni e delle Province Autonome in data 31 agosto 2020 ha definito le linee guida per il trasporto pubblico in sicurezza sanitaria, dando finalmente maggiori certezze ad operatori ed utenti e definendo anche alcune specifiche indicazioni per il trasporto scolastico.
In sintesi, per tutti i mezzi di trasporto locale, compresi quelli ferroviari, sono previste misure che consentono una capienza pari all'80 privilegiando i posti a sedere e rispettando precise regole per ridurre al massimo i rischi di contagio. Sono state, inoltre, definite indicazioni specifiche per il trasporto scolastico. La mascherina sarà obbligatoria ed è inoltre prevista la sanificazione degli ambienti ed un adeguato ricambio di aria. Fermo restando l'utilizzo dei dispositivi di protezione individuale e le misure di prevenzione connesse alla sanificazione dei mezzi, alla costante aerazione del mezzo, nonché alla preventiva misurazione della temperatura, sarà poi consentita la capienza massima del mezzo di trasporto scolastico dedicato nel caso in cui la permanenza degli alunni sul mezzo nella predetta modalità di riempimento non sia superiore ai 15 minuti. Siamo in attesa anche di un'ulteriore definizione del termine di "congiunti" per andare poi ad individuare esattamente, anche nell'ambito di quello, gli eventuali gruppi di lavoro che potranno crearsi.
Per quanto riguarda, invece, nel dettaglio i nidi e le scuole dell'infanzia - quindi parliamo dello 0-6 anni - con un'ulteriore precisazione per l'apertura ordinaria dei servizi 0-3 anni, farei un passaggio su quelli che sono stati i riferimenti normativi fondamentali sui quali ci siamo mossi. C'era già il Decreto Ministeriale n. 39 dello scorso 26 giugno 2020 che conteneva due paragrafi recanti "Linee metodologiche per l'infanzia", quindi "Educazione e cura per i piccoli" e "Misure di prevenzione e sicurezza".
Sulla scorta delle indicazioni nazionali, in data 14 luglio la Direzione Istruzione, Formazione e Lavoro ha inviato a tutti i soggetti istituzionali una lettera contenente le prime indicazioni regionali sulla riapertura dei servizi scolastici ed educativi. Nello specifico, dei servizi per la prima infanzia 0-3 anni, il primo dato rilevante che emergeva già nelle prime indicazioni è che il rapporto educatore-bimbi non sarà più quello speciale 1 a 5 previsto nella fase transitoria dei centri estivi, bensì quello ordinario, come risultante dalla capacità ricettiva definita nel titolo autorizzativo.
Nella lettera sopracitata si annunciava altresì come fosse in corso la valutazione tra Regioni per un documento per declinare in modo più specifico la riapertura dei servizi 0-6. Tale documento è stato poi discusso venerdì 31 luglio in sede di Conferenza delle Regioni e Conferenza unificata. La base della discussione è costituita da un testo intitolato "Documento di indirizzo ed orientamento per la ripresa delle attività in presenza dei servizi educativi e delle scuole dell'infanzia", i cui aspetti salienti sono, in primis, il rapporto ordinario educatore-bimbi. Questo lo specifico: nei servizi per la prima infanzia il rapporto educatore-bimbi viene determinato 1:10 per gli asili nido, con la legge 3/73; 1:8 per i micronidi, con la DGR del 2013 (se ci sono quattro lattanti è prevista la figura educativa aggiuntiva); 1:10 per i centri di custodia oraria, secondo la DGR; fino a 5 bambini contemporaneamente per nido di famiglia, con la DGR del 2018 e 1:10 per la sezione primavera con la DGR 2008. Per la scuola dell'infanzia, la classe è composta tra 18 e 26 bambini.
Il documento di cui si è discusso il 31 vedeva anche, come argomenti la riorganizzazione di tutti gli spazi disponibili e la valorizzazione degli spazi esterni, attività strutturate in gruppi e sezioni senza intersezione di attività tra bambini appartenenti a gruppi e sezioni diverse, garantendo la stabilità dei gruppi e sezioni, l'unicità di rapporto tra gruppi e sezioni e adulti di riferimento a cui gli stessi sono affidati. Attenzioni particolari per le fasi, poi, di accoglienza e di ricongiungimento date le esigenze particolari dei piccolissimi, la previsione dell'accompagnamento genitoriale con specifiche cautele e particolare attenzione alla registrazione delle presenze e loro conservazione, possibilità di individuare ulteriori figure professionali e di prevedere eventuali deroghe per le sostituzioni e di assegnare dotazioni organiche aggiuntive nei limiti delle risorse disponibili.
La Conferenza delle Regioni, in quella sede, si è espressa favorevolmente sul documento che ho sintetizzato per punti, precisando che l'uso dei dispositivi per il personale, perché in questo caso - lo ricordiamo - i bambini sono sempre esclusi dal loro uso, sia oggetto di una valutazione successiva basata sull'andamento della curva epidemica e che il Protocollo di sicurezza, per omogeneità, sia quello a livello nazionale.
Quanto elaborato nella Conferenza delle Regioni è stato accolto con decreto ministeriale del 3 agosto 2020, che reca in allegato il succitato documento di indirizzo e orientamento, poi discusso e sottoscritto dalle parti sociali il successivo 6 agosto. Proprio in quello stesso 6 agosto l'Assessore e il Direttore all'istruzione hanno indirizzato ai Comuni una lettera a firma congiunta, dando indicazione del 31 agosto come data a partire dalla quale riprendere l'attività ordinaria dei servizi educativi zero-tre anni.
Il DPCM del successivo 7 agosto ha prorogato fino al 7 settembre le attività ludico-ricreative e di educazione non formale e attività sperimentali e di educazione all'aperto, proprie di una fase ancora emergenziale e non ordinaria. Il DM 80 del 3 agosto 2020 ha, poi, approvato il documento di indirizzo e orientamento per la ripresa delle attività in presenza dei servizi educativi e della scuola dell'infanzia e, sulla base di questo documento, con il DPCR 88 del 27 agosto 2020, la Regione Piemonte ha ufficializzato quanto anticipato con la precedente lettera, per cui la riapertura dei servizi educativi 0-3 anni al 31 agosto 2020, coerentemente con l'indicazione data il 7, con la lettera del 6 agosto.
Tengo, poi, particolarmente a fare un passaggio su quelli che sono stati gli impegni sulla prima infanzia da parte della Regione. Sono stati infatti 434 i Comuni piemontesi che hanno beneficiato della misura straordinaria dei 15 milioni di euro, voluta dalla Regione per sostenere il comparto dello 0-6. I Comuni piemontesi in cui sono presenti strutture sia pubbliche che private nella fascia 0-2 anni e scuole dell'infanzia paritarie private nella fascia 3-6 erano stati coinvolti in una rilevazione specifica per ottenere il dato preciso sul numero dei bambini frequentanti al 31 gennaio scorso. Questo ci consentiva di essere precisi e puntuali, ma direi che su questo il Consiglio è abbondantemente informato, perché ne avevamo discusso insieme proprio in Commissione. Con quella rilevazione sono risultati 22.135 i bambini tra zero e due anni inseriti nei nidi del Piemonte, 26.312 quelli tra tre e sei anni nelle scuole dell'infanzia paritarie e private.
Questi numeri hanno, poi, permesso di assegnare le varie quote sulla base delle risorse disponibili. Anche su questo c'era stato un passaggio in Commissione, difatti rispetto alla prima ipotesi, che era appunto stata una base di partenza, ma senza ancora la rilevazione precisa, si prevedevano 10 milioni per lo 0-2 e cinque milioni per la faccia 3-6. Una variazione era poi stata approvata con DGR successiva, che ha permesso, con una valutazione fatta con tutte le parti in sede di Commissione, di equilibrare meglio le risorse. Di conseguenza, sono stati effettivamente destinati 8.854.000 euro per i servizi 0-2 anni e 6.146.000 euro per i servizi 3-6 anni.
Con l'assegnazione, i singoli Comuni potevano scegliere in autonomia se rimborsare le rette alle famiglie che non hanno potuto usufruire dei servizi o, in alternativa, se intervenire a favore delle strutture per i mancati introiti. Su questo, mi è giunta in realtà molto poco, ma qualche segnalazione che in questo momento non ancora tutta la procedura pare arrivata a conclusione. Su questo, sono comunque in atto delle verifiche a campione, ma dall'altra parte mi sento anche di evidenziare che è stato dato tempo fino alla fine dell'anno ai Comuni per relazionare in merito proprio perché si capiva che, nell'ambito dell'emergenza COVID, anche i Comuni fossero particolarmente in difficoltà. Ciò non toglie che stiamo facendo delle verifiche a campione per andare ad individuare se ci siano invece, altre situazioni sulle quali evidentemente faremo ulteriori approfondimenti.
Con ulteriore determina, la Regione Piemonte è venuta incontro anche alle esigenze delle scuole paritarie assegnando un'ulteriore somma di 3.850.000 euro ai Comuni e alle scuole paritarie non convenzionate.
Infine, con la DGR 4 del 28 luglio 2020, la Regione Piemonte ha approvato gli obiettivi di intervento da attuare da parte dei servizi educativi 0-2, per l'annualità 2020 in riferimento alle risorse ministeriali e regionali provenienti dal Piano d'azione nazionale di cui all'articolo 12 del decreto legislativo 65/2017.
Per le problematiche legate all'emergenza COVID e per sostenere economicamente i servizi, la Regione, nella programmazione 2020, ha previsto la possibilità di realizzare anche alcune tipologie di interventi strutturali in immobili di proprietà pubblica.
Le risorse ministeriali stanziate con il decreto ministeriale 53 del 30 giugno 2020 sono pari a 16.342.000 euro, a cui è stato associato il cofinanziamento regionale pari a 4.700.000 euro.
Le attività finanziabili con le risorse di cui al Piano d'Azione 2020 sono: gli interventi di manutenzione straordinaria e messa in sicurezza meccanica in caso di incendio, risparmio energetico e fruibilità di stabili in immobili di proprietà pubblica ospitanti servizi educativi autorizzati al funzionamento, sostegno al costo di gestione dei servizi a titolarità pubblica e privata con l'obiettivo di consolidare la rete dei servizi educativi per l'infanzia, di favorire il pieno utilizzo dei posti esistenti anche per ridurre la partecipazione economica delle famiglie alle spese di funzionamento dei servizi, nonché per realizzare le indicazioni prescritte nelle linee guida, di cui appunto il Decreto Ministeriale n. 39 del 26 giugno 2020 nell'ambito dell'emergenza COVID; sostegno ai costi per la gestione e il potenziamento dei servizi di Sezione Primavera, al fine di poter progressivamente superare, così come previsto dal Decreto Legislativo n. 65, gli anticipi all'iscrizione della scuola dell'infanzia; sostegno ai costi di gestione, per favorire l'accesso ai servizi educativi dei bambini diversamente abili, ovviamente, anche per opere strutturali e riduzione delle tariffe praticate dai titolari di servizio, per l'accesso ai servizi educativi per l'infanzia.
In base a quanto stabilito con DGR n. 1743 del 2020, è stata avviata un'apposita rilevazione informatica, cui hanno partecipato i Comuni piemontesi con servizi educativi 0-2 anni presenti sul loro territorio.
Sulla base degli esiti di tale rilevazione, gli Uffici stanno predisponendo il provvedimento di riparto delle risorse ministeriali e della quota di cofinanziamento regionale tra i 343 Comuni che hanno inserito e trasmesso correttamente i dati richiesti, indicando in particolare il numero dei minori frequentanti al 31 gennaio 2020, per un totale complessivo di 21.707 bambini.
C'è poi la parte sulla Formazione Professionale e su questo c'è da dire che, con Deliberazione del Consiglio dei Ministri del 31 gennaio 2020 veniva dichiarato lo stato di emergenza COVID. La disposizione, unitamente all'ordinanza contingibile e urgente n. 1 del 23 febbraio 2020 del Ministero della Salute, assunta d'intesa con il Presidente della Regione Piemonte, prevedeva tra l'altro la sospensione di molte attività, compresa la frequenza dei corsi di Formazione Professionale.
L'Amministrazione regionale ha immediatamente avviato un'analisi sugli effetti sociali ed economici che la sospensione alla frequenza dei corsi di Formazione Professionale avrebbe portato la nostra Regione, consapevoli anche che la policy di questo Assessorato è quella di correlare la formazione professionale agli effettivi bisogni del sistema economico e produttivo del territorio piemontese e si è ritenuto di adottare tempestivamente misure che rispondessero ai bisogni dei cittadini e del sistema delle imprese piemontesi, compatibili con le necessarie misure di tutela e salvaguardia della salute.
Sulla base di questi presupposti si è lavorato per dare garanzia di continuità ai servizi formativi, all'orientamento del lavoro, affinché i soggetti interessati potessero continuare a beneficiarne. Questo percorso è stato governato mediante un costante dialogo con gli attori del sistema della Formazione Professionale, nonché con quelli del sistema produttivo.
A seguito della fase di analisi e condivisione e, quindi, di un modello di gestione dei servizi, il 13 marzo, la Giunta regionale ha dato mandato alla Direzione Istruzione e Formazione lavoro di adottare gli atti e i provvedimenti necessari per fornire le opportune indicazioni agli operatori del sistema regionale, ai cittadini e all'impresa in materia d'Istruzione.
A seguito del mandato, sono stati adottati, nel corso dei successivi mesi e fino ad agosto, cinque atti contenenti misure di carattere organizzativo, di prevenzione e di protezione finalizzati a disciplinare modalità e condizioni per la prosecuzione a distanza, in modalità sincrona e asincrona, dell'attività di competenza della Direzione. Le indicazioni fornite negli atti adottati sono state improntate alla massima flessibilità, al fine di garantire la continuità dei servizi, per non creare eccessive difficoltà e per favorire gli utenti di maggiore debolezza e povertà privi di strumenti informatici adeguati o con connessione difficoltosa della rete.
Si è inoltre posta grande attenzione affinché il sistema regionale degli operatori della formazione del lavoro regionale potesse proseguire nella gestione dei servizi nel pieno rispetto delle condizioni di sicurezza che venivano richieste man mano e grazie a queste disposizioni è stato possibile assicurare ai cittadini piemontesi la continuità dei servizi di Formazione, orientamento e accompagnamento al lavoro già programmati per l'anno 2020, coinvolgendo circa 100 mila persone tra giovani e adulti, con prevalenza di persone inattive, quasi interamente rappresentate da studenti, giovani (under 25) e con un grado d'istruzione medio-basso.
Tali provvedimenti, oltre a depotenziare i devastanti effetti del lockdown a livello sociale ed educativo, soprattutto per i soggetti più deboli (giovani, disoccupati, svantaggiati, diversamente abili) hanno inoltre contribuito al contenimento in Piemonte della perdita del valore aggiunto causato dal blocco produttivo, seguito alle misure che hanno decretato il lockdown. In valore assoluto, si tratta di circa 3,8 miliardi euro per mese di lockdown, il 13,5% dei 28 miliardi complessivi di tutte le Regioni del Nord e l'8% del dato Italia (47,6 miliardi) corrispondente a un valore pro capite di 874 euro contro i 788 della media italiana.
A livello operativo, al fine di salvaguardare i Servizi di Formazione professionale, orientamento, politica attiva del lavoro e diritto allo studio, sono stati innanzitutto adeguati gli atti regionali di programmazione in corso di attuazione, individuando nuove modalità operative compatibili con le misure sanitarie e di tutela della salute pubblica, consentendo, laddove oggettivamente possibile, nel rispetto dei vincoli regolamentari, modalità flessibili di erogazione della formazione a distanza e di realizzazione degli interventi di apprendistato, dei servizi al lavoro tirocini extracurricolari e di orientamento e diritto allo studio, sospendendo tutti i termini perentori e ordinatori previsti dai bandi e avvisi pubblici e dai provvedimenti in materia di accreditamento e di tirocini extracurricolari, consentendo inoltre l'immediata ripresa dell'attività in corso, l'avvio di nuove attività, la corretta tracciabilità e il conseguente riconoscimento economico delle attività realizzate a distanza e anche degli esami finali.
Si è quindi deciso di adottare grande flessibilità gestionale, maggiore rispetto ad altre Regioni, ma necessarie per salvaguardare situazioni di oggettiva difficoltà e sono state fornite agli operatori, ai cittadini e alle imprese ulteriori indicazioni in merito alla possibilità di erogare fino al 50% della Formazione a distanza in modalità asincrona; di realizzare project working in sostituzione dello stage aziendale o della pratica di laboratorio, di derogare in merito agli esami finali e alla composizione delle Commissioni esaminatrici all'utilizzo delle prove standard presenti nel repertorio regionale e adottare nuove prove standard denominate "COVID-19", con modalità semplificate per tutti i corsi finanziati o riconosciuti da Regione Piemonte e Città Metropolitana di Torino. Sono stati inoltre prorogati i termini di chiusura dell'anno formativo al 31 ottobre 2020, consentendo di portare a termine nel miglior modo possibile i servizi a vantaggio sia degli allievi sia del sistema delle agenzie.
A seguito del miglioramento del quadro emergenziale e del dibattito scientifico propedeutico i provvedimenti nazionali che hanno successivamente consentito la graduale riapertura delle attività dall'inizio di giugno, la Presidenza regionale ha autorizzato la ripresa delle lezioni in laboratorio e degli stage curricolari, anticipando le aperture previste dal DPCM dell'11 giugno, consentendo così il completamento e la conclusione delle attività formative.
Il Decreto del Presidente della Giunta n. 72 del 29 giugno, confermato dal Decreto n. 85 del 10 agosto, ha poi consentito di riattivare anche la formazione teorica in aula, rimandando alle linee guida nazionali sulle misure di sicurezza per l'erogazione della formazione in presenza.
Contestualmente, la Direzione ha emanato una determina, un'ultima determina, del 6 agosto 2020 che, a causa del permanere delle limitazioni conseguenti alla pandemia da COVID, rinvia al rispetto delle regole sul distanziamento sociale previste dalle apposite linee guida nazionali e stabilisce un periodo transitorio, dal 16 ottobre 2020 fino al 31 dicembre 2021, nel quale le attività di formazione, orientamento, politiche attive del lavoro e diritto allo studio possono ancora essere attuate con modalità a distanza, anche in assenza di specifiche disposizioni nei rispettivi bandi e avvisi pubblici.
Dal 1° febbraio 2021 le suddette attività dovranno, salvo - e speriamo di no - ulteriori sviluppi, tornare a essere realizzati in conformità agli standard regionali o a quanto previsto dal relativo bando e avviso pubblico.
Al contempo, si fissa il termine entro cui gli operatori, che nel periodo emergenziale hanno potuto operare anche se privi di specifico accreditamento, debbono ottenere l'accreditamento per l'erogazione della FAD. Con tale disposizione si intende, quindi, stimolare e accompagnare il sistema formativo, nel suo complesso, a un salto di livello qualitativo nelle modalità di erogazione della formazione, al passo con la trasformazione dei processi produttivi e la domanda di formazione delle imprese.
Il processo regolativo descritto si è potuto sviluppare anche grazie al confronto continuo con le associazioni di rappresentanza degli operatori del sistema formativo regionale ed è proprio a partire dalle difficoltà da questi segnalate che si sono progressivamente individuate soluzioni che in qualche caso hanno condizionato le scelte adottate anche a livello nazionale. Giova segnalare, in particolare, i provvedimenti normativi nazionali che hanno riconosciuto la validità dell'anno formativo dei percorsi di FP per l'assolvimento del diritto-dovere di istruzione e formazione dei percorsi ITS e IFTS, pur in deroga ai LEP definiti dalle norme di riferimento.
Inoltre, la partecipazione al confronto tra la IX Commissione della Conferenza delle Regioni e le strutture nazionali, quali ANPAL, e con il rapporto FSE per il Piemonte, ha consentito di assicurare la tracciabilità delle attività a distanza in funzione della rendicontazione e, quindi, in coerenza con le indicazioni di adempimenti regolamentari richiesti dall'Unione europea.
Anche qui, come negli altri sistemi formativi regionali, non è stato possibile individuare soluzioni ottimali per ogni criticità, in particolare per quelle tipologie di attività la cui natura limita o impedisce l'erogazione a distanza, come nel caso della formazione pratica o degli stage aziendali, per quei profili caratterizzati da competenze e abilità acquisibili esclusivamente in contesti laboratoriali. Mi riferisco, ad esempio, ai termoidraulici, ai meccanici e ai parrucchieri. Queste difficoltà hanno riguardato, in particolare, la formazione regolamentata ovvero i corsi regionali obbligatori per l'esercizio di attività imprenditoriali o per lo svolgimento di determinate professioni definite da normative di settore, dagli OS agli assistenti alla poltrona odontoiatrica ai titolari di imprese di manutenzione del verde, a estetiste, a responsabili di officina e così via.
Per garantire l'operatività al sistema della formazione professionale sono stati redatti tutti gli atti necessari per la ripartenza dei corsi.
Per quanto riguarda l'obbligo di istruzione, con determina dirigenziale n.
517 del 1° settembre 2020 sono stati approvati gli elenchi di tutti i corsi ammissibili, con i relativi allegati di autorizzazione, a seguito dell'approvazione dell'atto di indirizzo triennale e del relativo bando per un importo complessivo di oltre 95 milioni di euro da assegnare alle Agenzie Formative Accreditate.
Con determinazione dirigenziale n. 397 del 19 giugno 2020 era stato approvato il bando per il finanziamento dei percorsi FTS per l'anno formativo 2020/2021 che è in fase di valutazione.
Con determinazione dirigenziale n. 328 del 19 maggio 2020 è stato approvato il bando per il finanziamento dei percorsi ITS 2020/2022 (perch nell'ambito degli UTS parliamo del biennio), nel quale, ai fini dell'assegnazione di un punteggio di priorità, sono stati inviti individuate cinque aree tematiche, tra le quali una legata alla presenza di tematiche 4.0 all'interno del progetto formativo. Le domande sono state presentate entro il 4 di settembre e sono alle prossime valutazioni per l'apertura dei corsi in autunno.
In corso di approvazione anche l'altra grande tematica della formazione professionale, ovvero la direttiva mercato del lavoro che finanzia corsi per persone disoccupate, creando le competenze per entrare e rientrare nel mondo del lavoro.
Nell'ambito delle azioni di sistema si può dire che, in sintesi, le misure di prevenzione e di protezione adottate a livello nazionale, che fanno riferimento alla Scheda Formazione Professionale presentate nelle linee guida per la riapertura delle attività economiche, produttive e ricreative del 6 agosto 2020 e adottate in Conferenza delle Regioni unitamente alle disposizioni della Direzione FL sopra richiamata per l'organizzazione e l'erogazione dell'attività a distanza e in presenza hanno rappresentato e costituiscono ancora, in analogia a quanto avviene per l'istruzione, un quadro operativo adeguato e ritenuto funzionale alla salvaguardia e alla prosecuzione dei servizi formativi di orientamento diritto allo studio e politica attiva del lavoro.
Alle misure organizzative, di prevenzione e di protezione si aggiungeranno le azioni di sistema che l'Assessorato intende attivare entro la fine di quest'anno. La prima, per sostenere la domanda di un settore quello della formazione professionale, trascurato dalle misure adottate a livello nazionale a sostegno delle scuole statali; la seconda, per recuperare il gap di formazione degli adolescenti e dei giovani determinati dal lockdown e a contrastare una deprivazione che rischia di essere, non solo educativa, ma anche socio-relazionale.
È prevista, poi, una misura per l'adeguamento strutturale e organizzativo delle Agenzie Formative, quale fattore strategico per la ripresa a seguito della fase emergenziale COVID. Si intendere riconoscere contributi per un valore complessivo compreso tra i tre e i cinque milioni di euro, commisurati alle spese straordinarie e impreviste sostenute dalle Agenzie Formative, in primis le Agenzie accreditate per il diritto e dovere di istruzione e formazione, relativi ad aspetti strutturali, quindi la gestione degli spazi, degli arredi e la garanzia del distanziamento sociale; tecnologici, quindi piattaforme per la formazione a distanza, la sicurezza informatica e i dispositivi per gli allievi e organizzativi quindi il cambiamento dei modelli organizzativi interni e formazione del personale sulle tecnologie digitali per la didattica.
Una seconda misura per il contrasto della povertà educativa, aumentata per effetto del lockdown, intende contribuire, sempre con un valore compreso tra i tre e i cinque milioni di euro, alla riduzione del tasso di dispersione scolastica e formativa, attraverso azioni di prevenzione degli abbandoni scolastici. La misura sosterrà la realizzazione di progetti rivolti a studenti dai dodici ai diciotto anni di età non compiuti iscritti alla scuola secondaria di primo grado, al biennio dei percorsi di istruzione secondaria di secondo grado e dei percorsi di FP; di recupero relazionale e inclusione sociale; di recupero e di riallenamento degli apprendimenti scolastico-formativi e potenziamento delle soft skills e delle competenze digitali; il recupero delle esperienze di tirocinio aziendale, quindi mediante i tirocini extra curricolari post qualifica e diploma di FP, laddove non sia stato possibile effettuare il tirocinio previsto per effetto del lockdown, quindi nei casi che ho prima elencato prima in modo esauriente.
Su queste nuove misure è aperto poi un confronto con i rappresentanti delle Agenzie formative proprio con l'intento di sostenerle concretamente in questo percorso. I temi aperti sono molteplici, dalle regole operative per affrontare con maggiore flessibilità il periodo dell'emergenza all'interlocuzione con le ASL per la gestione dei casi critici; dal Patto di corresponsabilità con le famiglie, alla valutazione di nuove soluzioni per la gestione durante l'anno formativo delle assenze, del recupero e della formazione a distanza.
L'azione politica dell'Amministrazione si è quindi realizzata in coerenza con le disposizioni di legge affinché il Piemonte non rischiasse il blocco dei servizi della formazione professionale, dell'orientamento e del lavoro. Le misure già adottate e le nuove azioni previste nel prossimo autunno sono emblematiche di una policy che ha inteso affrontare la difficile situazione di crisi, con una visione volta sia al superamento delle limitazioni intrinseche alla difficile congiuntura sia anche al rilancio dei programmi di innovazione che possano favorire la vita sociale dei cittadini e lo sviluppo economico del territorio.
Con quest'ottica, in una prospettiva di medio e lungo periodo l'Amministrazione intende inoltre intervenire anche sul piano legislativo al fine di innovare l'attuale ordinamento regionale sulle politiche della formazione e del lavoro (sappiamo tutti che abbiamo delle leggi che nel tempo sono diventate un po' obsolete e a cui è bene mettere mano).
Si ritiene necessario adottare una strategia articolata su più fronti per favorire e accompagnare lo sviluppo della nostra Regione, ponendo al centro dell'azione il cittadino e le competenze richieste dal sistema economico produttivo. I sistemi formativi del lavoro dovranno sempre più allinearsi ai processi di innovazione tecnologica e produttiva, nonché di organizzazione del lavoro, proprio per rispondere a quello che si auspica sempre più un preciso incrocio domanda e offerta, che è quello che consente l'attività lavorativa da una parte e lo sviluppo dell'azienda dall'altro.
Grazie.

PRESIDENTE

Proseguiamo il dibattito.
Ha chiesto intervenire la Consigliera Frediani; ne ha facoltà.

FREDIANI Francesca

Grazie, Presidente.
Sarò breve perché so che abbiamo esigenze di ricambio d'aria, quindi se non sbaglio la seduta si interromperà tra mezz'ora.

PRESIDENTE

Alle 12.30.

FREDIANI Francesca

Sarò brevissima, anche per dare tempo ai colleghi di intervenire.
Siamo tutti consapevoli del fatto che il tema scuola dopo e direi anche durante una pandemia è un tema difficilissimo da affrontare e richiede il massimo impegno e massima collaborazione da parte di più soggetti.
Purtroppo devo dire che, in questi ultimi mesi, non abbiamo sempre visto il clima ideale per gestire alcune problematiche. Abbiamo visto attacchi politici e non politici, anzi piuttosto personali, indirizzati verso il Ministro dell'istruzione da parte della forza politica all'opposizione di Governo. Abbiamo visto dibattiti piuttosto accesi rispetto alle modalità di riapertura e, molto spesso, anche un gioco allo scaricabarile che sicuramente non fa bene a una ripartenza il più possibile serena e in sicurezza.
Al di là di questo, a un settimana dall'apertura delle scuole - anzi alcune scuole hanno già riaperto per i corsi di recupero - ci sono ancora alcuni punti che non sono completamente chiari. A mano a mano che si verificheranno le diverse situazioni ci si troverà ad affrontare nuovi problemi e quindi, al di là di quello che prevedono i decreti e al di là di quello che è scritto sulla carta, bisognerà essere anche abbastanza flessibili da poter affrontare tutti gli imprevisti. In questi giorni leggo, all'interno delle varie chat scolastiche in cui sono inserita domande molto pratiche e molto banali. Ad esempio se un mattino dovesse mancare un docente, quello che si fa normalmente in molte scuole è dividere i ragazzi nelle classi: questo sarà consentito? Non sarà consentito? Su alcuni aspetti molto pratici con i quali sicuramente ci si dovrà confrontare ancora non c'è piena chiarezza.
Ci sono, ovviamente, alcune visioni anche diverse rispetto alla responsabilità. La responsabilità, per esempio, di mandare a scuola uno studente che ha una temperatura che supera il limite di attenzione. Su questo punto, ad esempio, abbiamo visto che la Giunta, come ha detto anche l'Assessora poca fa nella sua relazione, ha disposto l'acquisto di termoscanner. Per carità, dotare gli istituti di materiale sanitario è assolutamente legittimo e può essere anche giustificabile in un momento come questo, tuttavia non vorremmo che la dotazione dei termoscanner contribuisse poi a un gioco di suddivisione o, meglio, di scarico di responsabilità rispetto a chi dovrà rilevare la temperatura, azione che sappiamo essere demandata alle famiglie a casa. Nel momento in cui lo studente esce di casa dovrà già aver misurato la temperatura. Non abbiamo ancora capito se la temperatura dovrà essere poi segnalata sul diario con sottoscrizione da parte del genitore, quindi anche su questo c'è ancora un po' di incertezza. Nel momento in cui si arriva a scuola trovo piuttosto difficile che ci si metta a misurare la temperatura a tutti gli studenti all'ingresso. Immagino che questo termoscanner sia tenuto nel caso in cui si manifestassero dei sintomi in uno studente.
Nell'atto di indirizzo che ho depositato noi chiediamo che, oltre al referente scolastico, oltre all'interazione con il Dipartimento di Prevenzione dell'ASL, si possa anche prevedere un coinvolgimento delle USCA che sono quelle unità che abbiamo visto negli ultimi mesi quando il calo dei contagi è diventato più evidente, anche se ora purtroppo abbiamo visto una ripresa dopo le vacanze estive. Le USCA, secondo quanto riportato da alcune fonti giornalistiche, in questo momento sono, passatemi il termine disoccupate, nel senso che sono meno impegnate sul territorio. Per questo abbiamo immaginato che possano essere coinvolte, in qualche modo, nella gestione e nel monitoraggio di quanto avviene negli istituti scolastici. Ed è questo l'oggetto dell'atto di indirizzo che abbiamo depositato.
Sentivo prima nel lungo intervento dell'Assessora a parlare del Patto di corresponsabilità con le famiglie. Sicuramente il Patto di corresponsabilità è lo strumento fondamentale, anche per cercare di evitare la dispersione scolastica che deve essere un obiettivo primario delle Amministrazioni pubbliche.
Parliamo sempre di priorità e credo che abbiamo adesso un modo ben preciso di dimostrare che la scuola è una nostra priorità e abbiamo anche un modo ben preciso per far sapere che l'Ente Regione fa la propria parte in questo patto di corresponsabilità. La dispersione scolastica, infatti molto spesso deriva anche dall'impossibilità delle famiglie di mantenere i figli a scuola, perché la scuola costa, così come costano tanto i libri, il materiale e le attività. Il fatto di avere delle famiglie che non possano permettersi la scuola - per dirla in sintesi e in modo piuttosto chiaro - e che avrebbero diritto ad un sostegno da parte della Regione e non lo possono avere perché mancano i fondi, è un qualcosa che dovrebbe toglierci il sonno. Non possiamo annunciare una battaglia contro la dispersione scolastica e poi sapere che ci sono delle famiglie che sono in difficoltà economiche e che soddisfano tutti i requisiti per poter accedere al sostegno e ai voucher della Regione e non possono accedere perché non ci sono fondi sufficienti.
Credo che un primo forte segnale sarebbe quello di andare a sostenere proprio quelle famiglie. Quindi, al di là di qualsiasi discorso su progetti, sui soft skill, sulla digitalizzazione e sull'interazione con il mondo del lavoro, partiamo dalla cosa più semplice. La cosa più semplice è che ci sono delle famiglie che hanno diritto ai voucher e che sono rimaste escluse. Tra l'altro, sono anche state beffate da una comunicazione che le ha illuse, dicendo loro che avrebbero ricevuto questi fondi e alcuni addirittura li hanno già in parte spesi. Questo fatto grida vendetta: non possiamo assolutamente pensare di fare un passo in più in qualsiasi altra direzione, senza prima aver risolto questa questione, perché non saremmo credibili. Qualsiasi altro discorso sulla dispersione scolastica, sulla vicinanza alle famiglie e sulla corresponsabilità non sarebbe assolutamente credibile. Per cui bisogna, prima di tutto, risolvere questa situazione attuale, che è di piena competenza regionale e va assolutamente risolta.
Un'ultima cosa rispetto alla formazione. Mi fa piacere che si intenda mettere mano alla revisione del sistema della formazione, perch effettivamente è un sistema rispetto al quale vanno fatti dei ragionamenti e degli aggiornamenti rispetto alla situazione attuale. Voglio solo ricordare - sarà che è una categoria a cui ho appartenuto per molti anni che i docenti della formazione sono i docenti meno tutelati sul nostro territorio. Questi docenti molto spesso non hanno neanche diritto alla malattia e nel momento in cui uno di loro non potrà erogare le lezioni o sarà sospeso o dovrà mettersi in malattia, mi chiedo se si è pensato già ad una misura di sostegno che possa intervenire in quel caso, cioè se si verifichino delle problematiche durante l'anno scolastico anche nell'ambito della formazione. Concludo per non sottrarre altro tempo. Grazie.

PRESIDENTE

Ha chiesto la parola il Consigliere Gallo; ne ha facoltà.

GALLO Raffaele

Grazie, Presidente.
Si conferma la regola che quando uno inizia dicendo "interverrò per poco tempo", in realtà non è così. A parte le battute, fatemi fare una battuta un po' amara, perché stiamo parlando della riapertura dell'anno scolastico, di un momento fondamentale per le famiglie, per il Piemonte e per l'Italia intera e l'Aula mezza vuota così come i banchi della Giunta vuoti lasciano un po' perplessi.
E' un dibattito e una discussione che abbiamo voluto in quest'Aula come opposizioni, perché tra qualche giorno finalmente arriveremo al punto di svolta, per il quale abbiamo lavorato tutti, ognuno per le proprie competenze e ai propri livelli istituzionali e nei propri ruoli per permettere la ripartenza dell'anno scolastico e della scuola e quindi tornare ad una nuova normalità dopo il lockdown e restituire ai nostri ragazzi, ai nostri bambini, alle famiglie tutte una nuova normalità e un ritorno ad una socialità che in questo mesi è mancata. È mancata molto ed è mancata non solo per la propria crescita scolastica nel senso più stretto del termine, ma è mancata e mancherà per la crescita della persona e del ragazzo in sé. Quindi, spiace vedere i banchi vuoti della maggioranza e della Giunta regionale.
Ho ascoltato con attenzione la relazione tecnica dell'Assessore Chiorino sulle norme e sulle misure relative alla scuola, per la propria competenza, e alla formazione professionale sulla quale interverrà il mio collega Rossi successivamente. È emersa in tutta la sua chiarezza la mancanza di quello che abbiamo chiesto come opposizione, cioè l'intervento del Presidente Cirio o anche dell'Assessore Icardi, perché inevitabilmente l'apertura della scuola si intreccia con dei temi fondamentali e trasversali che il Presidente Cirio poteva incarnare, in qualità di Presidente, facendo una relazione trasversale alle competenze relative alla sanità e alla scuola.
Per cui facciamo una discussione un po' zoppa, non per mancanza di elementi nella relazione dell'Assessore, che è stata dettagliata e tecnica ma perché i grandi temi che le famiglie si pongono in questi giorni, i grandi temi all'attenzione dei ragazzi e delle scuole sono legati all'organizzazione scolastica, rispetto alla quale però i dati forniti dall'Assessore ci dicono che ci sono delle lacune e delle questioni ancora da affrontare. Le conosciamo, perché sono al centro del dibattito pubblico da settimane e tutti i livelli istituzionali, compreso quello nazionale stanno lavorando per risolverle. Direi che alcune criticità, in particolare sugli spazi, sono sostanzialmente risolte, mentre c'è da lavorare sul tema degli organici.
Però il grande tema che rimane e rispetto al quale dobbiamo cercare di dare delle risposte è il tema di che cosa succede nel caso in cui un ragazzo o un bambino dovesse ammalarsi o che oggi è ammalato e tra 4-5 giorni dovrà andare a scuola. Qual è la responsabilità delle famiglie, qual è il ruolo delle famiglie e qual è il ruolo dei pediatri e dei medici di medicina generale? Quali sono i protocolli che mettiamo in campo per evitare una cosa fondamentale, cioè lo stop and go, che è quello che potrebbe succedere nelle prossime settimane. Cioè si riparte, si inizia in sicurezza con tutte le misure che abbiamo messo in campo, con la massima corresponsabilità, nel senso positivo del termine, delle istituzioni, delle scuole, delle famiglie e dei ragazzi, ma poi ci ritroviamo tra 3-4 settimane a chiudere delle classi, a metterne in quarantena altre. Un ragazzo che ha la febbre quali protocolli deve seguire e quali sono i meccanismi? Questo è il vero grande tema che oggi mette in ansia le nostre famiglie, alle quali dobbiamo dare delle risposte. Pertanto, non me ne voglia l'Assessore Chiorino, ma era necessario un intervento dell'Assessore Icardi in questa sede, che ieri ha dato degli elementi, ma ancora troppo generici rispetto al tempo che stiamo vivendo. Domani è mercoledì, mancano pochi giorni all'apertura e ancora non sappiamo (e questa è una scelta della Regione Piemonte rispetto alla quale chiederei un approfondimento) come diceva la collega Frediani, chi, dove e come misuriamo la febbre. Se decidiamo che la febbre si misura all'ingresso delle scuole, io credo che 500 mila euro per acquistare il termoscanner o il misuratore della febbre per (ce l'ha detto lei) 543 istituti, 700 scuole paritarie e 40 agenzie formative, per un numero di studenti che conosciamo, evidentemente non bastano.
E allora, non è solo la questione dello stanziamento delle risorse e della definizione di un processo, di capire se lo fa il personale della scuola e in che modalità, con quali meccanismi, ma è anche capire - ammesso che si voglia fare - se si stanziano maggiori risorse, come si fa in quattro giorni a dotare i nostri istituti, i nostri plessi scolastici del materiale necessario per svolgere quella funzione.
Sono stati trattati tanti temi, ma ci sono dei temi aperti rispetto ai quali dobbiamo dare delle risposte oggi, perché le famiglie si devono organizzare e devono essere in grado di fare le loro scelte, con l'obiettivo di far partire l'anno scolastico in sicurezza per i nostri ragazzi, per far tornare le nostre famiglie a una nuova normalità e permettere a tutti non solo di iniziare un anno scolastico, ma di proseguirlo, di andare avanti, di poterlo completare e poter affrontare quello che potrà avvenire tra ottobre, novembre, dicembre con l'arrivo dell'influenza e dei mesi più freddi, che metterà ovviamente a dura prova il sistema nel suo complesso e anche la necessità di capire come muoversi rispetto alle malattie stagionali che ci saranno, soprattutto nei bambini.
Rispetto alla scuola dell'infanzia, non aggiungo molto altro, ma anche lì - servirà un Protocollo specifico per i pediatri, ai quali non si può chiedere una certificazione o un tampone continuo. I bambini sono quelli che hanno con più frequenza la febbre legata a tante altre questioni, quindi anche difficili da distinguere. Anche su quel tema, le risposte, poiché gli asili nido e le scuole materne stanno aprendo o sono aperte, dovranno accelerare.
Credo che il tema sia talmente complesso nella sua diversificazione nella sua programmazione e gestione da non essere assolutamente un terreno di scontro politico o di dibattito acceso come conosciamo su altri temi.
Dobbiamo lavorare tutti insieme per fare in modo che funzioni tutto al meglio. Alcune risposte, però, la Giunta le deve dare e le deve dare adesso, perché il tempo ormai è scaduto.
Grazie.

PRESIDENTE

Grazie, Consigliere Gallo.
Ha chiesto la parola il Consigliere Grimaldi; ne ha facoltà.

GRIMALDI Marco

Grazie, Presidente.
Il Coronavirus ha sicuramente travolto il mondo e la società italiana e ha costretto, per la prima volta, la scuola a una chiusura e a una modalità di lavoro che, se in parte ha offerto una risposta parziale nell'emergenza tutti noi abbiamo giudicato una modalità che non può essere considerata positiva.
Per la prima volta, tantissimi docenti sono entrati nelle case dei propri alunni, hanno potuto vedere i ragazzi e le ragazze nel loro ambiente familiare, dentro le complessità delle condizioni materiali, affettive e socio-economiche. In troppi casi, questa complessità si è esplicitata nella mancanza di connessione e di strumenti, ma qualcosa di inedito è pur successo, Assessora, perché la scuola è tornata in primo piano; possiamo dire tutti insieme che l'abbiamo riscoperta, molti usano il termine "ci è mancata" e l'abbiamo cercata rivalutando il suo fondamentale ruolo di presidio di democrazia.
Mentre noi facevamo parte anche di quelle mobilitazioni che chiedevano al Governo la massima attenzione sul tema della ripresa, lei purtroppo Assessora - ha passato il tempo più al tiro al piccione che a svolgere quello che è il giusto compito delle Regioni, cioè dare tutti gli strumenti necessari affinché quella ripartenza avvenga in sicurezza.
Guardi, non sono io a dirglielo e come lei sa le parole dell'Assessora Caucino di solito non sono le mie parole, ma quando l'ha attaccata dandole dell'assenteista non tanto in Giunta, ma nelle riunioni di coordinamento io mi sono chiesto: "Ma di cosa sta parlando l'Assessora Caucino?". Mentre lei ci faceva la relazione sulla ripartenza della scuola, attaccando la Ministra Azzolina, ho scoperto che tre giorni prima c'era un Tavolo, tra l'altro nazionale, a Torino e l'Assessora Caucino ha detto una cosa di cui io non ero a conoscenza (ci dica lei se è vero). Ci ha detto che lei spesso è affaccendata in altre situazioni (questo non lo sapevo), come nel caso del Tavolo regionale per la scuola del 18 luglio con il Ministro Azzolina con il Piemonte come unica Regione non rappresentata al Tavolo stesso. Non è un leader dell'opposizione a dirlo: è l'Assessora Caucino.
Purtroppo, i social ci danno tante risposte. Io, la prima cosa che ho pensato è che l'Assessora Chiorino si occupa anche di attività produttive che ci sono tantissime vertenze, quindi se non era presente di sicuro ci sarà stato un motivo. In realtà, lei - Assessora Chiorino - non era in una vertenza a Roma, ma era alle caserme di Salussola e Cavaglià con l'onorevole Wanda Ferro e con l'onorevole Delmastro. Subito dopo è andata anche a visitare le caserme dei carabinieri biellesi e così tutto il giorno, fino alla festa di tesseramento di Fratelli d'Italia. È legittimo: spero che abbia mandato qualcuno al Tavolo e che l'Assessora Caucino dica una clamorosa balla quando afferma che il Piemonte era l'unica Regione non rappresentata, tra l'altro nel giorno in cui la stessa Ministra ha dichiarato: "Basta dubbi, riapertura il 14 settembre per tutti".
Vi ricordo che potevamo fare due cosse : aiutare la scuola a riaprire in sicurezza (e poi parlerò un attimo della sanità) e scegliere il calendario scolastico.
Quindi, la Ministra Azzolina, questa "sciagurata" che non fa niente come dice Chiorino, che dovrebbe dimettersi, perché non ne ha azzeccata una, doveva indicare alle Regioni soltanto la data (il 14 settembre) per tutti e noi ci abbiamo messo quasi un mese per ribadire quello che Azzolina aveva detto a Torino davanti alle Regioni, dove la nostra Regione non era presente, ma vabbè, chiudiamo questa parentesi.
Insomma, lei doveva mettere in condizione questo sistema di riaprire in sicurezza; se ho capito bene, l'unica cosa che abbiamo fatto è stabilire una data, che tra l'altro era già nota a tutti, poi, siamo entrati nella discussione sui termoscanner come se fosse l'unico oggetto di discussione poi parlerò di quelli che, secondo me, sono il vero oggetto di discussione tra l'altro, con una boutade che è incomprensibile. Gallo si chiedeva se bastano 500 mila euro. Devo dire la verità a me poco importa se 500 mila euro bastano per comprare uno, due o tre termoscanner, ma cosa stiamo dicendo? Abbiamo detto alle Scuole piemontesi che da lunedì devono arrivare un'ora prima? Avete sentito? Abbiamo detto questo alle famiglie? Facciamo un'ipotesi, solo per capire, perché l'Assessora non l'ha smentito e neanche Cirio: abbiamo stabilito 500 mila euro per misurare nelle scuole, se si trova un accordo. Ma immaginate che cosa succederà; lunedì prossimo succederà che con una sola "pistola misura temperatura" si farà passare 400 studenti, creando un assembramento e rischiando ancora di più di quello che si deve rischiare! Diciamo tutto il contrario delle indicazioni dell'Istituto Nazionale! E per fare che cosa? Quanto tempo impiegheranno? Fate un po' il calcolo e facciamo finta che impieghino 10 secondi, invece che un minuto, come da Protocollo, perché sappiamo benissimo non ci si mette un minuto; stabiliamo 10 secondi che per 400 studenti sono circa un'ora. Io non ho capito: l'Assessora Chiorino ci sta dicendo che da lunedì i ragazzi faranno un'ora e dieci minuti di coda? Che andranno scaglionati? Non ho capito, non lo comprendo! È l'unica cosa che facciamo e non l'ho capita! Del resto, invece, ci sarebbe tanto altro su cui discutere.
Le dico quali sono le sue competenze? Assessora, lei si è rifugiata dietro alla gaffe, al disservizio, al funzionario da punire, perché ha inviato un'e-mail che non doveva inviare; ma stiamo scherzando? 45 mila famiglie piemontesi chiedono un contributo per il diritto allo studio scolastico, per i trasporti, per comprare i libri di testo e noi archiviamo questa vicenda con una battuta, dicendo che si sono sbagliati a mandare le e-mail? Ma state scherzando? Ritornate qui a parlarmi di bazooka e "Riparti Piemonte"! Ma dove sono i vostri 400 milioni o gli 800 milioni? Avete sparato "balle" e numeri, senza avere niente in tasca e niente in campo! Cavoli! La ripartenza non parte da quei 10 o 15 milioni in più da mettere esattamente sul diritto allo studio scolastico! Assessora Chiorino, noi saremmo stati con lei, anche con posizioni diverse, come io il collega Magliano, perché in questo caso non ce ne frega niente di capire qual è la graduatoria da esaurire per prima, perché vanno esaurite entrambe! Perch la legge dice questo e perché gli idonei non beneficiari, oggi, soprattutto dopo il COVID, non devono più esistere: tutti devono avere quei voucher! Soprattutto, oggi e soprattutto, ora! Per quello che vi chiediamo di farla diventare, come abbiamo fatto sul diritto allo studio universitario, una materia imprescindibile, un automatismo, una misura che ci dice che quei codici, quell'ex UPB, quei capitoli di bilancio devono diventare permanenti, devono essere esattamente un capitolo di spese obbligatorie.
Raffaele Gallo diceva una cosa giustissima: chiedevamo al Presidente Cirio e all'Assessore Icardi di esserci, per capire cosa succede esattamente, perché a noi è chiarissimo cosa succederà; la Regione è già pronta a fare quello che ha fatto sei mesi fa, quando ha scaricato la responsabilità su tutti: medici di base, ospedalieri e, ovviamente, il Ministro che in quel caso era Speranza. Dopodiché c'era quello che dovevamo fare noi. Sapete, questi fanno quelli dell'autonomia differenziata, ma in realtà le cose che devono fare loro non le fanno quasi mai o, se le fanno le fanno male.
Presidente, le dico a cosa sarebbe stato utile questa Comunicazione: dirci esattamente che cosa succede. Lo dicono i protocolli che dicono che se un ragazzo ha 37,5 di febbre, deve stare a casa e dobbiamo responsabilizzare le famiglie. Poi ci sono due casi: facciamo finta che la febbre si è alzata a scuola, la misurano e mettono il ragazzo in una stanza. Che cosa succede per i tamponi? Ovviamente, sono condizionati al ruolo del pediatra e lì i pediatri e i medici di medicina generale, i medici di base saranno il vero oggetto della discussione e vedrete che la responsabilità si scaricherà su di loro. Ma è il nostro sistema che dev'essere pronto! Che cosa voglio dire? Test rapidi, test a tappeto. Ma noi siamo la Regione che ne ha fatti meno di tutti rispetto alla popolazione, ma non negli ultimi sei mesi, anche nell'ultima settimana. Allora ciò che ci spaventa di più, Presidente, è il vostro futuro. La parola "futuro": "faremo", "individueremo", faremo gli hotspot. Mancano pochissimi giorni manca meno di una settimana e che cosa succede? Vogliamo solo capirlo! Perché da quello che dicono i protocolli (cosa che non ha detto, Assessora Chiorino) ci vuole il primo tampone, ma poi se è negativo, dopo due giorni se ne deve fare un altro. E se è positivo ne devono rifare almeno altri due, per vedere se i sintomi sono davvero scomparsi e se si può ritornare a scuola. E poi? E poi c'è il contact raising, c'è il tracciamento. Lei non ci ha detto nulla di questo, perché giustamente non è la sua responsabilità, ma questo tipo di informativa serviva a quello! Dove arriva il tracciamento? L'Istituto dice che arriva almeno alle persone più prossime, tant'è vero che dicevamo al Presidente del Consiglio che se uno dei nostri figli sta a casa, non prevediamo una stanza virtuale anche noi per evitare il contagio? Ecco perché l'altra cosa che deve definire una Regione è esattamente il perimetro. Perché il Ministero stabilisce quello che è il perimetro minimo ma come hanno dimostrato il Veneto e la Toscana sui tamponi, le Regioni hanno un'autonomia per andare oltre quel perimetro: al fratello, al fratello che va nella classe a fianco, oppure che va in un altro Istituto lo si fa o no il tampone? Alla nonna che ha visto tre giorni prima lo si fa o no il tampone? A tutta la classe lo si fa o no?

PRESIDENTE

La invito a concludere.

GRIMALDI Marco

Termino, Presidente.
Il problema è tutto nostro - non dico vostro - in questa Comunicazione non c'è niente, se non la ripetizione di quanto detto dal Ministero. Avete passato tre mesi a insultare il Ministero e avete passato una mattinata a dire quanto il Ministero ha proposto, ma quasi niente di quello che il Piemonte avrebbe dovuto fare per mettere in sicurezza il ritorno di quegli alunni.
Adesso credo che dovremmo chiudere la seduta proprio per il COVID e per le regole che ci siamo dati.
Grazie.

PRESIDENTE

Grazie, abbiamo sforato.
Grazie per gli interventi ed essendo oramai superate le 12.30, come concordato interrompiamo la seduta.
La seduta riprenderà alle 14 con il question time, successivamente ci sarà mezzora di sanificazione e poi riprenderanno i lavori d'Aula.

(La seduta è sospesa alle ore 12.33)

(La seduta riprende alle ore 14.06)

GAVAZZA GIANLUCA

PRESIDENTE

Buon giorno a tutte e a tutti.
Per delega del Presidente Stefano Allasia, dichiaro aperti i lavori delle interrogazioni a risposta immediata, ai sensi dell'articolo 100 del Regolamento. Iniziamo con le interrogazioni pervenute. Ad oggi, si provvederà a rispondere alle interrogazioni come segue: interrogazione n.
387, presentata dal Consigliere Magliano Silvio, cui risponderà l'Assessore Maurizio Marrone; interrogazione n. 388 presentata dalla Consigliera Monica Canalis, cui risponderà l'Assessore Maurizio Marrone interrogazione n. 389 presentata dal Presidente Domenico Rossi, cui risponderà l'Assessore Maurizio Marrone; interrogazione n. 390, presentata dalla Consigliera Francesca Frediani, cui risponderà l'Assessore Marco Gabusi; interrogazione n. 391 presentata dal Presidente Sacco, cui risponderà l'Assessore Marco Gabusi; interrogazione 393, presentata dal Presidente Marco Grimaldi, cui risponderà l'Assessore Maurizio Marrone interrogazione n. 392 presentata dal Consigliere Ivano Martinetti, cui risponderà l'Assessore Marco Gabusi; interrogazione n. 394 presentata dal Consigliere Maurizio Marello, cui risponderà l'Assessore Marco Gabusi.
Prego i Consiglieri e gli Assessori di attenersi rigorosamente ai tempi; ed è volontà della Presidenza l'invio delle risposte per posta elettronica agli interroganti.
Ricordo che per gli interroganti ci sono tre minuti a disposizione per l'illustrazione mentre i componenti della Giunta hanno cinque minuti a disposizione per la risposta. Ai sensi dell'articolo 100 del Regolamento sulle interrogazioni a risposta immediata non sono previste repliche.

Argomento: Programm. e promoz. attivita" socio-assist. (assist. minori, anziani, portat. handicap, privato sociale, nuove poverta") - Presidi socio-assistenziali pubblici e privati

Interrogazione a risposta immediata n. 388, presentata dalla Consigliera Canalis inerente a "Mancati inserimenti in convenzione delle RSA piemontesi"

PRESIDENTE

Passiamo all'esame dell'interrogazione a risposta immediata n. 388.
La parola alla Consigliera Canalis per l'illustrazione.

CANALIS Monica

Grazie, Presidente.
Questo è un tema urgente e grave. Al 31 dicembre 2019 risultavano fonte: sito della Regione Piemonte - 29.595 posti letto accreditati nelle Residenze Sanitarie Assistenziali - che di qui in poi chiamerò RSA - del Piemonte. Quindi, quasi 30.000 persone ospitate in queste strutture in convenzione con le dodici ASL piemontesi. Questo, facendo riferimento ad una popolazione totale con più di 65 anni, in Piemonte, di 1.100.000 persone. Si stima che ci siano più di 30.000 persone malate, perlopiù anziani non autosufficienti in lista d'attesa per accedere alle RSA piemontesi in regime di convenzione.
Perché dicevo in apertura che siamo di fronte ad una situazione molto urgente e grave? Perché tra il mese di marzo e il mese di giugno 2020, ben 2500 posti letto sono usciti dalle convenzioni con le ASL, per decesso delle persone che occupavano quei posti letto, o per il COVID o per altre patologie. E queste convenzioni, salvo pochissimi casi, non sono state sostituite; le ASL non hanno attivato nuove convenzioni. Questo sta arrecando un danno molto serio, in primo luogo alle famiglie piemontesi e a questi malati che necessiterebbero, soprattutto per le patologie più gravi di una adeguata assistenza.
E poi, un danno anche alle strutture delle RSA, la cui sostenibilità finanziaria è messa a rischio. Ricordiamo che la legge prevede che la sostenibilità finanziaria sussista in caso di una saturazione del 95% dei posti letto delle RSA; oggi, le RSA piemontesi sono piene, in media soltanto al 70%.
Sappiamo che sono stati attivati alcuni strumenti di confronto tra la Giunta regionale, in particolare l'Assessore Icardi e l'Assessore Caucino con gli Enti gestori delle RSA, ed è stato attivato un Osservatorio regionale delle RSA, ma da un lato abbiamo l'impressione che questo organismo sia orientato principalmente a monitorare i contagi e non a risolvere urgenze come queste, o a ripensare al modello delle RSA, che ha dimostrato alcune carenze durante l'epidemia che si è abbattuta anche sulla nostra Regione.
D'altro lato, è già stato negato un rimborso per le spese extra che le RSA hanno sostenuto in questi mesi; e questo aggrava ulteriormente la situazione finanziaria di queste strutture, che, se andassero a chiudere impedirebbero ad altre persone di potervi trovare accoglienza.
Quindi, chiediamo alla Giunta regionale di spiegare quando intenda riattivare queste convenzioni, tenendo conto che in base alla spesa storica piemontese per i ricoveri in RSA, che è di 250 milioni di euro, le ASL piemontesi in questi mesi hanno risparmiato decine di milioni di euro, che non vorremmo - ma lo temiamo - fossero utilizzate per altre finalità diverse dall'inserimento di queste persone in queste strutture. I malati in particolare gli anziani non autosufficienti, devono essere in cima ai nostri pensieri e alle priorità dell'agenda politica regionale; non possiamo tardare ulteriormente, visto che un Protocollo sanitario per l'inserimento nelle RSA esiste ormai da metà maggio: prevede un tampone una quarantena di 14 giorni e un secondo tampone.
Quindi non vediamo reali, ragionevoli, giustificabili ulteriori ritardi per l'attivazione di queste convenzioni.
Grazie.

PRESIDENTE

Ringraziamo la Consigliera Monica Canalis per l'illustrazione.
Per conto della Giunta si è reso disponibile a rispondere l'Assessore Maurizio Marrone.
Prego, Assessore, ne ha facoltà per cinque minuti.

MARRONE Maurizio Raffaello, Assessore regionale

L'emergenza epidemiologica da COVID-19 dei mesi scorsi ha comportato una temporanea revisione delle procedure di inserimento degli ospiti nelle Residenze Sanitarie Assistenziali (RSA), allo scopo di dare la massima attenzione alla prevenzione e al contenimento dell'infezione.
Durante il periodo di emergenza dovuta al COVID-19 è innegabile la difficoltà nell'inserire persone non autosufficienti nelle RSA, in coerenza con le disposizioni ministeriali dell'Istituto Superiore di Sanità.
Peraltro, le Aziende Sanitarie Locali hanno, comunque, continuato a prendere in carico anziani non autosufficienti, sia con progetti di residenzialità temporanea sia residenzialità non temporanea, detta impropriamente definitiva. Attualmente le RSA possono inserire nuovi ospiti previo rispetto delle prescrizioni previste nelle linee guida nazionali (tampone, isolamento, ecc).
Se confrontati i dati dei primi otto mesi dell'anno 2019 con i primi otto mesi del 2020 ne risulta quanto segue: dal 1° gennaio 2019 al 7 settembre 2019 complessivamente numero 6.808 nuove prese in carico di cui 2.549 temporanee e 4.259 non temporanee. Dal 1° gennaio al 7 settembre 2020 complessivamente 5.779 nuove prese in carico di cui 2.188 temporanee e 3.591 non temporanee.
Quanto sopra è oggetto di monitoraggio anche in relazione alle situazioni epidemiologiche che si potrà prospettare nei prossimi mesi e i bisogni della popolazione anziana.

PRESIDENTE

Ringraziamo l'Assessore Maurizio Marrone per la risposta.

Argomento: Trasporti pubblici

Interrogazione a risposta immediata n. 390 presentata da Frediani, inerente a "Trasporto pubblico locale - quali azioni ha intrapreso la Regione Piemonte per garantire il trasporto e la sicurezza degli studenti"

PRESIDENTE

Proseguiamo i lavori esaminando l'interrogazione a risposta immediata n. 390.
La parola alla Consigliera Frediani per l'illustrazione, per tre minuti.

FREDIANI Francesca

Grazie, Presidente e buongiorno, Assessore. Questa volta siamo qui a parlare di trasporto studenti che, in teoria, sarebbe un argomento meno complicato dal punto di vista dei riferimenti, però molto complesso dal punto di vista dell'impatto sulla realtà.
Il 14 settembre riapriranno le scuole ed ovviamente uno dei problemi che si dovranno affrontare sarà proprio quello legato alla mobilità degli studenti, considerando anche che probabilmente alcune scuole avranno orari diversificati. Per cui è un problema che riguarda soprattutto le aree extra urbane, perché nelle aree urbane bene o male con i mezzi pubblici si riescono sempre a coprire tutte le fasce orarie. Sulle aree extraurbane immagino che sia un pochino più complicato.
Il Governo, con la Conferenza unificata delle Regioni, Comuni e Province all'unanimità, ha stabilito le linee guida per l'uso dei servizi di trasporto per gli studenti, stabilendo un riempimento all'80% che dovrebbe garantire il giusto ricambio di aria nei mezzi di trasporto con tempi di percorrenza superiori ai 15 minuti. Il tema del riempimento è un nodo abbastanza centrale, perché bisogna capire poi come sarà gestito soprattutto su quei pullman che sono adibiti soltanto al trasporto studenti e dove, da quanto mi viene segnalato, alcune ditte pensano di conteggiare anche i posti in piedi, che io credo non dovrebbero essere conteggiati, se parliamo di un autobus adibito a trasporto studenti. Comunque questo è un tema su cui spero vorrà fare chiarezza anche lei.
In alcune tratte mi risulta che gli studenti addirittura debbano interrompere il tragitto, scendere dal pullman e poi risalire. Faccio un esempio che conosco, perché è un esempio locale: il pullman che porta gli studenti verso il liceo di Bussoleno e il liceo di Susa, da quanto mi risulta, interrompe il percorso a Bussoleno, fa scendere tutti gli studenti e poi li fa risalire. Questo almeno fino al periodo pre-pandemia. Una situazione come questa trovo che sia poco sicura dal punto di vista dell'igiene e della sanificazione, quindi immagino che problemi come questo siano diffusi sul territorio con tante variabili. La situazione è sicuramente complessa.
Nella legge di bilancio del Governo è stato previsto uno stanziamento di 200 milioni per le Regioni e 150 per Comuni e Province per i servizi aggiuntivi di trasporto ritenuti indispensabili per l'avvio dell'anno scolastico. Ho visto adesso uscire una notizia Ansa del Ministro De Micheli che parlava di risorse aggiuntive. Tutto questo per dire che manca una settimana all'apertura dalla scuola e vorremmo capire come si sia organizzato il servizio e come la Regione abbia pensato di intervenire magari dettando anche delle linee guida per garantire la massima sicurezza agli studenti, che poi è il nodo centrale che sta a cuore a tutti noi credo.

PRESIDENTE

Ringraziamo la Consigliera Frediani per l'illustrazione.
Per conto della Giunta si è reso disponibile alla risposta l'Assessore Gabusi.
Prego, Assessore, ne ha la facoltà per 5 minuti.

GABUSI Marco, Assessore ai trasporti

Grazie, Presidente e grazie Consigliera.
Questo è un argomento un po' più semplice, anche se nei mesi passati se n'è dibattuto molto. Abbiamo posto il tema come Conferenza delle Regioni da maggio, da quando si cominciava a vedere la luce in fondo al tunnel e quando per tutti il traguardo dell'inizio della scuola al 14 settembre sembrava quello più importante da rispettare.
Ci sono stati vari momenti, anche di crisi forte nei rapporti istituzionali quando il CTS fino a pochi giorni prima di lunedì 31 agosto sembrava non volesse aprire a misure superiori al'80%. Noi abbiamo sempre detto che non siamo sanitari, non siamo epidemiologi e non siamo virologi e pertanto non siamo in grado di fare queste valutazioni. Certo è che di conseguenza al 50% ci andava una misura economico-finanziaria importante che comunque sapevamo che non sarebbe bastata per garantire il servizio a tutti, perché certi servizi anche con i soldi non si possono implementare penso soprattutto a quello ferroviario e, in buona parte, come sta succedendo, anche a quello su gomma - perché è necessario il materiale per farlo e i dipendenti per effettuarlo.
Un po' tardivamente probabilmente, il 31 agosto siamo riusciti ad arrivare a questa definizione, annunciata nei giorni precedenti, dell'80 che nelle ultime ore ha visto una difficoltà a far percepire che il servizio ferroviario andasse omologato agli altri e che quindi anche sui treni ci andasse l'80%, ma anche questo è stato ottenuto. In ultimo, c'è la parte delle risorse; non ho ancora letto l'ultima notizia Ansa, ma sostanzialmente ancora oggi è un tema che mette un po' in apprensione molte aziende del trasporto pubblico. Personalmente tengo a memoria e faccio fede all'impegno politico, anche se scritto in maniera un po' diversa perché non si poteva far diversamente. Sostanzialmente oggi ci sono solo 200 milioni di euro disponibili (parlo dei soldi destinati alle Regioni) che sono quelli di cassa da cui attingere per il ristoro della mancata bigliettazione, quindi su quei 900 che abbiamo già assegnati della mancata bigliettazione. Questo preoccupa un po' le aziende, perché devo dire che si immaginava una misura ulteriore, che però ci è stata garantita dal Governo nella prossima legge di bilancio. Quindi, non vedo perché non dobbiamo far conto su quei 300 milioni che ci sono stati garantiti.
Cosa abbiamo fatto? Lunedì sera alle 21 abbiamo avuto la conferma delle linee guida, seppur adottate ieri nel DPCM, abbiamo inviato, come Agenzia della mobilità, che in questi mesi è stata fondamentale grazie alla sua Presidente e al suo Direttore anche per l'opera di pianificazione effettuata (devo dire che da maggio ad agosto la Presidente Licia Nigrogno e tutti gli Uffici hanno lavorato stilando questionari per le aziende, per gli orari della scuola con le Direzioni scolastiche, senza mai poter arrivare all'ultima fase perché non si conosceva il punto di approdo, se era l'80 o il 50%; come sempre, in Italia, la finalizzazione si fa all'ultimo momento) le linee guida a tutte le agenzie di trasporto piemontesi. Sostanzialmente, abbiamo detto: "Cara agenzia, queste sono le misure. Indipendentemente da quello che si prevede nel mondo e anche nel mondo dei trasporti, cioè un calo strutturato e strutturale nei prossimi mesi e nei prossimi anni di trasporto pubblico, basati su queste capienze e sulle utenze che avevi negli anni passati, individua le linee a rischio di sovraffollamento, a rischio di non poter salire sui mezzi e indica i servizi sostitutivi integrativi che tu pensi di porre in atto. Fin dove riesci a farlo con le tue forze, quindi con i mezzi del TPL, bene: ce lo indichi e noi siamo in grado, con quei famosi soldi, di darti copertura. Diversamente, attingi tranquillamente ai bus turistici, agli NCC o ai taxi (al servizio che più si confà alla realtà territoriale)".
Adesso, stiamo definendo tariffe omogenee affinché non ci sia nessuno che possa "fregare" un altro rispetto al noleggio del bus turistico, ma anche qui diciamo che fino a dicembre-gennaio siamo in grado di avere una copertura certa.
Pertanto, il nostro messaggio chiaro è: non preoccupiamoci, per una volta, almeno in questa fase, dei soldi; preoccupiamoci di non lasciare a piedi nessuno, sapendo che non è banale e non è scontato, perché tutti gli anni, all'inizio della scuola, ci sono fenomeni per cui le iscrizioni sono cambiate rispetto all'anno precedente, quindi magari la scuola che aveva tanti utenti non li ha più, ci sono quelli che vanno a scuola in motorino o in bici e quindi andremo a regime probabilmente a ottobre.
Noi non chiudiamo la porta: non è che chi ha svolto le osservazioni a settembre o entro il 14 settembre poi non può più integrare il servizio.
L'importante è, con l'aiuto - forse l'unico aiuto che ci dà - del referendum, con qualche giorno di stop, tararci man mano e continuare ad aggiornare il servizio in funzione dell'utenza che avremo a bordo.
Questo è quello che abbiamo fatto immediatamente. Devo dire che fortunatamente tutte le domande, al di là che piacciano le risposte, sulla capienza le abbiamo fatte quasi tutte in conferenza, quindi posso dire che l'80% rappresenta le persone in piedi e sedute. Se il mezzo prevede 50 posti a sedere e 30 in piedi, ne abbiamo 80, il che significa che possono salire 64 persone: tutte sedute e qualcuna in più in piedi.
È ancora da chiarire (riguarda quasi tutte le domande, ma non tutte) se il mezzo di noleggio, come sarebbe logico, che va a supporto e fa la corsa bis, tris, quello che è, ma che è omologato solo per i posti a sedere, pu essere utilizzato per tutti i posti a sedere, per analogia, o solo per l'80% dei posti. È una finezza, ma non banale, e su questo ci chiariremo perché credo sia logico: è meglio scriverlo.
Devo dire che abbiamo lavorato tanto, tutti, in maniera collaborativa.
Abbiamo finalizzato, stiamo finalizzando in questi giorni; penso a GTT, che sta presentando un Piano (abbiamo avuto due riunioni in Prefettura e oggi dovrebbe presentare il Piano definitivo) con la serie di bus in più che integrano il servizio, ma soprattutto siamo qua per continuare a farlo anche nei prossimi mesi e nelle prossime settimane sperando che sia un momento transitorio che ci consenta di uscire da questa situazione.
Certamente, la cosa più importante oggi è non lasciare a piedi nessuno e correre ai ripari nel momento in cui dovessimo farlo.
Rispetto a situazioni puntuali come quella di Bussoleno, sinceramente non ho ben capito come mai scendono e salgono, ma magari la segnaliamo all'Agenzia. Lei ha dei canali preferenziali! Comunque, credo che vadano valutati, perché a volte ci sono delle situazioni assurde che, per coinvolgono noi come Istituzione, quindi è giusto segnalarle.
Grazie.

PRESIDENTE

Ringraziamo l'Assessore Marco Gabusi per la risposta.

Argomento: Psichiatria

Interrogazione a risposta immediata n. 393 presentata da Grimaldi, inerente a "Quale futuro per il servizio psichiatrico dell'Ospedale Mauriziano ora chiuso?"

PRESIDENTE

Proseguiamo i lavori esaminando l'interrogazione a risposta immediata n. 393.
La parola al Consigliere Grimaldi per l'illustrazione.

GRIMALDI Marco

Grazie, Presidente.
L'oggetto della vicenda dovrebbe essere almeno conosciuta anche dall'Assessore Marrone, perché in parte ne abbiamo già discusso in Aula.
Come l'Assessore sa, il servizio psichiatrico di diagnosi e cura dell'Ospedale Mauriziano è uno dei più conosciuti del nostro territorio. È stato chiuso, come tanti altri servizi, il 28 marzo scorso, nel periodo del lockdown, per far spazio a sedici posti letto per pazienti COVID.
Di per sé è una vicenda che all'inizio non ci ha insospettito o spaventato, perché pensavamo fosse una scelta finalmente emergenziale però, di fatto, da quella data il reparto non ha più aperto ed è fortissimo il timore di un trasferimento dell'offerta sulle strutture del Martini dell'Amedeo di Savoia o del San Giovanni Bosco. Peccato che questa decisione sia stata avallata dalla Regione, la cui responsabilità oggettiva è evidente anche dalle recenti prese di posizione in Consiglio regionale in cui almeno non abbiamo avuto nessun'altra risposta da parte dell'Assessore Icardi, anche quando siamo intervenuti di nuovo sul tema.
Tra l'altro, non abbiamo notizie che questi posti siano stati reinseriti in una programmazione.
È del tutto un'ipotesi quella che venga trasferita l'offerta tout court, perché, in realtà, non c'è nessun disegno che porti quei posti in altri luoghi. Oltretutto, questa allarmante situazione sembra essere condivisa anche dai reparti psichiatrici degli ospedali di Vercelli e di Casale Monferrato.
Come denunciano moltissimi utenti del servizio, anche attraverso prese di posizioni nette a mezzo stampa e una petizione on line contraria al provvedimento che ha registrato numerosissime sottoscrizione, la chiusura del servizio psichiatrico di diagnosi e cura dell'ASL di Torino storicamente collocato nell'Ospedale Mauriziano, appare l'ennesimo attacco alla salute mentale del territorio. Per molti lavoratori del settore e per molti utenti e famiglie, l'emergenza COVID è parsa l'occasione per attuare una politica di smantellamento dell'impianto dell'assistenza psichiatrica di comunità, con pazienti, famiglie e operatori che hanno visto cancellare dall'oggi al domani un riferimento per le emergenze psichiatriche.
Ad oggi, se venisse confermato questo taglio, il 20% del totale dei posti a disposizione dell'ASL verrebbe meno, oltre che un punto di riferimento importante per questo territorio vasto.
Il mancato provvedimento di riapertura dei servizi mette anche in ginocchio un'intera area, riducendo le cure a mera collocazione fisica dei malati in luoghi di ricovero senza la continuità degli interventi durante le crisi acute. Per questo, molti paventano la volontà di aprire a un privato, che tra l'altro non svolgerebbe comunque le funzioni che svolge oggi il Mauriziano.
Vado alla conclusione perché ho finito il tempo: chiedo all'Assessore quali siano i piani della Giunta in merito al futuro del reparto di Psichiatria dell'Ospedale Mauriziano di Torino.
Grazie.

PRESIDENTE

Ringraziamo il Consigliere Grimaldi per l'illustrazione e per conto della Giunta si è reso disponibile alla risposta l'Assessore Marrone.
Prego, Assessore, ne ha la facoltà per cinque minuti.

MARRONE Maurizio Raffaello, Assessore regionale

Grazie, Presidente.
Ecco la risposta che mi è stata inoltrata dall'Assessorato alla sanità.
L'Azienda Ospedaliera Ordine Mauriziano si limitava a ospitare da anni il reparto di Psichiatria, gestito da personale dell'ASL Città di Torino nell'ambito del Dipartimento di Salute Mentale. Nel periodo di emergenza COVID è stato necessario liberare il maggior numero possibile di spazi all'interno del presidio ospedaliero e ancora ad oggi il numero di posti letto è decisamente ridotto per poter garantire il distanziamento sociali: le camere da tre letti sono diventate, infatti, da due letti. Pertanto, al momento non è possibile ridestinare la Psichiatria al reparto in uso in precedenza.
Sul territorio torinese, e anche nell'aria Torino Sud nella quale insiste il Mauriziano, sono già presenti altri due SPDC: Molinette e Ospedale Martini. In ogni caso, anche se si ripristinasse al Mauriziano il servizio Psichiatrico di diagnosi e cura, tale reparto, per garantire il distanziamento sociale dei degenti, non potrebbe accogliere più di dodici posti letto; peraltro, il reparto necessiterebbe strutturalmente di una serie di lavori indispensabili. Nelle SPDC vengono di norma colti i pazienti con patologie psichiatriche e non persone senza fissa dimora o migranti, né con problematiche di tipo meramente psicologico.
Al fine di garantire il trattamento a eventuali pazienti con problematiche psichiatriche presso il DEA reparti di degenza, l'Azienda Ospedaliera Mauriziano ha proceduto alla stipula di una convenzione per l'effettuazione di consulenze psichiatriche da parte degli specialisti del Dipartimento di Salute Mentale dell'ASL.

PRESIDENTE

Ringraziamo l'Assessore Marrone per la risposta.

Argomento: Diritto allo studio - Assistenza scolastica

Comunicazioni della Giunta regionale inerenti a "Ripresa dell'anno scolastico e dei servizi educativi" (seguito)

PRESIDENTE

Questa mattina l'Assessore Chiorino ha svolto la comunicazione sulla ripresa dell'anno scolastico e dei servizi educativi e sulle graduatorie legate al contributo regionale e al voucher scolastico 2020-2021, ed era iniziato il dibattito.
Ha ora la parola il Consigliere Magliano, che ha facoltà di intervenire.

MAGLIANO Silvio

Grazie, Presidente.
Ringrazio l'Assessore dell'opportunità di entrare un po' più nel merito di quello che sta accadendo. Non torno su alcune posizioni prese in Aula dai miei colleghi rispetto al ritorno in classe, sapendo che ci sono tutta una serie di incognite che hanno a che fare non solo con i nostri bimbi e con i ragazzi, ma anche con quello che potrebbe succedere nel caso in cui ci fossero dei casi COVID e che cosa vorrebbe dire poi per i genitori e per le famiglie rispetto al loro ambito lavorativo.
Certo è che stiamo assistendo ad una serie di balletti da parte di tanti soggetti all'interno del mondo della scuola che, di fatto, fanno un po' emergere una fatica a rendersi conto che durante la piena emergenza ci sono state categorie lavorative che non si sono tirate indietro. Su questo dovremmo fare un lavoro comune e forse avere più coscienza di quello che ci è chiesto.
C'è un dato, però, Presidente, che volevo affrontare alla luce dell'informativa, perché quando il mio Gruppo ha chiesto questa informativa, ha fatto un focus su tutto quello che la Regione Piemonte ha provato a mettere in campo sul mondo delle scuole paritarie. Sappiamo che la misura 0-6 anni, che è stata condivisa dall'Assessora per provare a mettere questi 15 milioni nelle disponibilità delle scuole paritarie soprattutto sulla fascia 0-6 anni (quindi, nidi e materne) è una misura che è stata accolta con favore anche dalle opposizioni. Anzi, devo dare atto all'Assessora che dopo un approfondimento sul numero di bimbi nella fascia 0-2 anni e nella fascia 3-6 anni, si è provato anche a rimodulare affinch ci fosse la possibilità di dare una risposta concreta. Risposta che voleva dire un rimborso alle famiglie, per chi aveva sostenuto le scuole nonostante il servizio non fosse stato erogato, oppure un sostegno alle scuole.
C'è, però, un dato che, da una parte, dice di un'incapacità di alcuni Comuni, soprattutto alcuni Comuni importanti (penso al Comune di Torino) di erogare velocemente queste risorse. Mi sono permesso di interloquire con l'Assessora per chiedere quando le risorse del Comune di Torino sono state erogate e mi è stato comunicato che il 3 luglio è arrivato il primo milione e mezzo e il 28 luglio il secondo milione e mezzo, che erano le cifre dovute. Questi soldi sono rimasti nelle casse del Comune, il quale penso ne abbia tratto anche un vantaggio dal punto di vista degli interessi su queste risorse che sono ancora nelle Tesorerie. Su questo sarà poi mia cura chiedere conto del fatto che questi soldi invece dovevano arrivare il prima possibile a quelle scuole, dovevano arrivare il prima possibile a quei nidi e a quelle materne, proprio perché quei nidi e quelle materne non vivono di una ricchezza finanziaria che possa permettere loro, anche alla luce di quello è successo con il COVID, di star tranquilli dal punto di vista degli stipendi, dell'utenza e degli affitti.
Su questo ho provato a fare alcune segnalazioni - e l'Assessora me ne può dare atto - di alcuni Comuni che per erogare i soldi che la Regione aveva deciso di dare a queste realtà, partendo solo dal numero di bimbi hanno iniziato ad interpretare questa misura per chiedere più informazioni per chiedere di avere della documentazione in più, per mettere dei paletti o dei vincoli che non dovevano mettere. Su questo, però, a mio giudizio avremmo potuto e avreste dovuto vigilare di più e meglio, proprio perch l'intendimento vostro era quello di sostenere le scuole paritarie, le scuole della fascia 0-6 anni, in modo tale da dare un respiro a chi cerca sempre di riuscire a chiudere il bilancio con un po' di utile per poter fare degli investimenti necessari a garantire un servizio d'eccellenza.
Poi ci sono Comuni (penso al Comune di Torino) che, ad un certo punto hanno deciso, com'è stato dichiarato sui giornali, che agli asili comunali non dava questo tipo di integrazione prevista dalla Regione e la ripartiva sulle scuole materne. Peccato che ha deciso in autonomia di fare questo tagliando fuori i baby parking e i nidi famiglia, come se i baby parking e i nidi famiglia non facessero parte di un sistema di sostegno alla conciliazione lavoro-famiglia che è alla base di una cultura democratica che permette al papà e alla mamma di avere la stessa possibilità di lavoro.
Per carità, abbiamo lasciato autonomia ai Comuni però, a mio giudizio non c'è niente di più sbagliato dell'affermare un principio e poi non controllare come queste risorse - che sono risorse dei piemontesi - siano andate a cadere e ad essere imputate rispetto ai Comuni. Su questo, secondo me, una maggiore attenzione era necessario porla. Infatti, su questo ha ragione il collega Grimaldi: noi ripartiremo, se ripartiremo, da un concetto di sostegno a chi manda i figli a scuola, a chi sceglie di conciliare lavoro e famiglia, a chi prova, da questo punto di vista, ad inventare un'altra modalità di affronto di questo periodo della vita dei propri figli, però con le istituzioni che lo sostengono.
Quindi, da qui mi piacerebbe - e lo ridico all'Assessora, visto che alcuni Comuni sono palesemente in ritardo e tante scuole e realtà della fascia 0-6 anni stanno nascendo. (Però se interloquisco con l'Assessora, i colleghi. Piuttosto mi fermo.) Per cui io le chiederei, Assessora, se fosse possibile o in sede ANCI o attraverso il fatto di alcuni ritardi così palesi e manifesti, visto che arriva il grido da parte delle scuole FISM di poter intervenire e capire quanto ci metteranno, perché penso che sia inaccettabile che come Istituzione regionale mettere 15 milioni e sentire che un'Assessora dica "C'è un visto di Ragioneria che manca". Quei soldi sono da un mese e più nelle casse del Comune di Torino e su questo mi chiedo: hanno maturato interessi? E quegli interessi di chi sono? Forse sono di quelle scuole che lei, Assessora, voleva aiutare. Questo è il primo dato. Quindi, su questo vi chiedo una verifica.
Come hanno detto i miei colleghi, non c'è l'Assessore alla sanità. Lo dico perché sabato mattina ho partecipato alla prima Assemblea post-COVID dei gestori delle scuole paritarie fascia 0-6 anni FISM, che giustamente facevano notare come il Governo garantisce a chi torna dalle vacanze il tampone o un test sierologico. Per cui da questo punto di vista c'è tutta la tutela possibile ed immaginabile affinché il virus non si diffonda.
Dall'altra parte, però, abbiamo tanti volontari che, come l'Assessore sa sono quelli che permettono alle scuole di fascia 0-6 anni spesso di poter avere una gestione più efficace e più efficiente. Sono volontari che il tampone piuttosto che il test sierologico, invece, devono pagarselo e il Presidente Cirio in quella sede ha detto che avrebbe parlato con l'Assessore Icardi per garantire che ci fosse questo tipo di profilassi anche per i volontari che prestano la loro attività gratuita all'interno del comparto 0-6 anni.
Lo dico anche a lei, perché forse potrebbe essere oggetto di una riunione di Giunta. Fa un po' specie che il nostro Paese giustamente si tuteli nei confronti di chi è andato a fare le vacanze fuori dal territorio nazionale e poi faccia pagare il tampone a queste persone che stanno permettendo lo svolgimento di tante attività. Questo lo dico, sperando di non creare troppe polemiche, perché iniziamo a vedere che il modello paritario e il modello della scuola gestita dal privato sociale e non solo riesce a garantire alcuni servizi che lo Stato, i nidi comunali e le scuole comunali non riescono a garantire, forse perché ingessati, forse perché ci sono logiche sindacali che non permettono di dare tutto quello che viene dato nel mondo paritario, però questo è un dato del quale non possiamo non tenere conto.
L'altro tema (è la seconda parte del mio intervento, perché la ripartenza riguarda anche questo elemento) è che abbiamo un problema sui voucher. In quest'Aula ho posto più volte il tema del voucher frequenza cioè del sostegno alla libertà all'educazione: ho presentato circa sei atti, in questo anno circa di legislatura per sostenere che, a mio giudizio, ci sarebbe stato un problema. Questa è la prima volta, in assoluto, da quando c'è il nuovo sistema di voucher in cui il Buono scuola cosiddetto, a suo tempo, quando nacque questa legge - non copre tutta la graduatoria.
Abbiamo presentato un ordine del giorno per coprire almeno quella graduatoria, perché sarebbe la prima volta che le Scuole paritarie, ma soprattutto le famiglie, non riescono ad avere questo tipo di sostegno; la volontà di sostenere la libertà di educazione in quest'Aula è solo affermata e non attuata attraverso azioni concrete! Oltre a questo, c'è anche il problema che riguarda quando stanzierete le risorse. Assessora, ricevo segnalazioni da parte di mamme e papà che l'anno scorso a luglio avevano già acquisito il voucher e la scuola era già stata in grado di acquisire queste risorse. Quindi, il centrosinistra statalista, cattivo che non è a favore della libertà dell'educazione, a luglio aveva già sostenuto il sistema paritario piemontese. Oggi assistiamo al "balletto" sul vostro sito, per cui a un certo punto nelle FAQ (le domande che i genitori leggevano per capire quando arrivava questo PIN) era scritto che il PIN sarebbe arrivato il 31 agosto. Esce un articolo sul giornale e il 31 agosto diventa 7 settembre. Ad oggi il PIN non è arrivato! Solo che chi ha aggiornato il sito, perché doveva stare dietro all'informazione giornalistica, si è dimenticato che c'era un'altra domanda che scadeva entro il termine 31 agosto; e io non so i suoi Uffici come siano coordinati da questo punto di vista. Perché, l'altra domanda è "Da quando posso spendere questo voucher?". C'era scritto 31 agosto e poi è diventato 7 settembre.
Questa mattina (se vuole le mando gli screenshot) invece, giustamente è stato aggiornato il sito: quindi, il 7 settembre arriva il PIN, ma da quando può essere speso? Il 7 settembre: ma ad oggi, in questo momento, non è ancora arrivato il PIN.
Assessora, sa cosa significa questo, anche se penso che se ne renda conto? Ci sono alcune Scuole che la retta alle famiglie la chiedono a fine settembre e altre, invece, l'hanno già chiesta e quelle sono le stesse scuole che hanno vissuto una fibrillazione enorme dovuta al COVID, perch non tutti sono stati in grado di pagare l'ultima rata del Liceo, della Scuola elementare o della Scuola media dei propri figli. Affermate il principio della libertà dell'educazione, ma poi, di fatto, state affamando un sistema. Perché, se a luglio dell'anno scorso le scuole potevano già avere queste risorse, ad oggi, le famiglie non sono in grado di destinare queste risorse alle Scuole e le Scuole chiedono giustamente la retta alle famiglie.
C'è un altro dato. Prima della pausa estiva, ho chiamato la sua Segreteria per sapere quando, a seguito della graduatoria, queste risorse potevano essere spese. Mi è stato detto "entro qualche giorno", ma non è stato così. Mi sorge un dubbio: che avere speso 130 milioni in bonus, di fatto, ha inchiodato la Tesoreria della Regione e io vorrei capire se aver dato quella risposta a tutte quelle partite IVA ha fatto sì che oggi voi non abbiate le risorse per pagare quei voucher. Su questo e mi auguro che lei possa, da questo punto, di vista dare conto e rispondere alle domande che le stiamo facendo quest'oggi, se questo è il problema e quante volte quel sito cambierà: 31 agosto, 7 settembre, diventerà il 14 settembre? diventerà 21 settembre? Perché, le assicuro che le Scuole paritarie stanno aspettando questo tipo di voucher, perché spesso quelle famiglie, alla luce di quello che è capitato in questo Paese nel 2020, non sono in grado di fornire subito la retta.
In conclusione, al di là del balletto stucchevole di come cambiate le date, per andare dietro ai giornali e ai giornalisti che smascherano le tempistiche e le lungaggini, vorrei capire esattamente quando questi voucher potranno essere utilizzati; se lei è certa di poter dire una data in questa sede che non venga cambiata dopodomani sulle comunicazioni ufficiali della Regione e se avrete voglia e tempo di capire come i Comuni hanno usato quella misura, non in termini di rendicontazione a dicembre, ma se qualcuno si è permesso alla luce di una vostra intuizione, cioè di sostenere lo "0-6", di mettere altre regole, chiedere documenti in più che non è necessario chiedere, anche alla luce il fatto (questo lo devo dire per amore di verità) che, come sapete, in quest'Aula abbiamo festeggiato perché il Governo aveva raddoppiato i fondi per le Scuole paritarie, ma ad oggi quel raddoppio non c'è, perché il Ministero competente non ancora sbloccato quelle risorse.
Quindi, sembra che sul tema libertà dell'educazione sul sistema paritario un po' tutte le componenti politiche facciano fatica a riconoscerne l'importanza che non è legata solo ed esclusivamente a quelle Scuole, ma è legata a tutte quelle famiglie che decidono di scegliere per i propri figli un percorso educativo, per tutte quelle famiglie che di fatto fanno sì che il nostro sistema pubblico possa reggere, perché come ben sapete il 30% delle scuole che si paventava chiudesse, avesse chiuso veramente evitando di fare ulteriori sforzi, avrebbe reso impossibile la riapertura di tutte le nostre scuole, perché non saremmo in grado di accogliere quel numero così importante di ragazzi.
Dunque, il mio obiettivo di capire se c'è la vigilanza su questa spesa di 15 milioni, in che modo la state facendo, se siete certi che i Comuni stiano dando queste risorse e poi quando pensate di erogare le risorse legate al Bonus di frequenza e se, come abbiamo scritto nell'ordine del giorno, che riguarda sia il voucher scuola, sia anche i voucher legati alla frequenza, se pensate di far ripartire il sistema spendendo risorse e denaro di questa Regione, non solo per gli imprenditori di oggi, ma per gli imprenditori di domani, che sono i ragazzi che frequentano queste scuole.

PRESIDENTE

Grazie.
La parola al Consigliere Rossi.

ROSSI Domenico

Grazie, Presidente.
Comincio questo mio intervento dicendo che questa discussione va inquadrata nell'epoca che stiamo vivendo, dove all'inizio l'incertezza genera stress, che poi può diventare ansia, e devo dire che il COVID ha reso molto più incerto il futuro, anche a breve termine, in un'epoca storica in cui già, sul lungo periodo, eravamo caratterizzati rispetto al passato da un'incertezza sulle sorti del futuro. Dopo decenni in cui il futuro era caratterizzato da un segno positivo, dove si attendeva un miglioramento della vita individuale e collettiva, negli ultimi decenni questo è andato in crisi e quindi abbiamo assistito a un aumento dei sentimenti di angoscia e di ansia tra i cittadini. Situazione che la pandemia da COVID ha peggiorato, perché ha reso incerti anche i giorni immediatamente vicini a noi e non solo quelli del lungo periodo.
Dico questo perché credo che, oggi, il primo compito delle Istituzioni quindi anche il nostro, sia di provare a ridurre il più possibile l'incertezza. Non è eliminabile del tutto questa incertezza, ma è nostro compito ridurla; come è anche nostro compito essere consapevoli che questa incertezza non si può ridurre solamente andando a definire delle procedure corrette, come si sta cercando di fare a livello governativo e a livello regionale (con lo sforzo di tutti, questo è innegabile), ma non possiamo immaginare - essendo anche in ritardo su queste procedure - che quando le avremo definite questo non avrà risolto il problema. Servono almeno altre due questioni: una cultura della salute capace di rinnovarsi e di adattarsi al tempo che stiamo vivendo (e questo è nostro compito e non mi sembra stiamo facendo molto in questo senso) e generare fiducia tra i diversi attori e tra i cittadini e le istituzioni.
Faccio un esempio: non basta dare il messaggio "Dovete mettere la mascherina e mantenere il distanziamento sociale", dobbiamo trovare il modo di dare il messaggio. Collaboriamo e fidatevi, perché diversamente, in un clima di incertezza che genera ansia, anche la procedura corretta troverà sempre il modo per non essere applicata: c'è un caso particolare, ci sarà il genitore che non la applica bene o il genitore dell'amico che non è contento di come è stata misurata la febbre.
Pertanto, non la risolveremo solamente con una buona procedura.
Dico questo perché credo che la Regione su questo ambito (investire nella promozione di una cultura della salute idonea e adatta ai giorni che stiamo vivendo e generare fiducia tra le diverse parti) stia facendo troppo poco. Un'Istituzione più vicino al cittadino rispetto all'Istituzione nazionale può fare di più.
Entrando nel merito di alcune questioni che volevo affrontare in questo mio intervento, una riguarda, in particolare, la formazione professionale argomento toccato anche dall'Assessora Chiorino questa stamattina.
Nel gioco delle parti, che ci sta in politica, molto spesso questa Giunta, anche l'Assessora Chiorino in queste settimane, ci ha abituato a segnare molti falli verso il Governo (forse lo diceva anche prima il Consigliere Grimaldi quando parlava di un tiro al piccione, se non ricordo male), tuttavia c'è un "ma". Il "ma" è che la Costituzione ci assegna competenze concorrenti, come la tutela della salute, e alcune in maniera esclusiva, come la formazione professionale. Sulla formazione professionale, quindi, abbiamo poco da chiedere al Governo e tutto da chiedere a noi stessi.
Cosa è stato fatto e cosa sta facendo la Regione per questo ambito? Nel suo intervento, l'Assessora ha fatto un lungo elenco, ma per colpa di queste mascherine non tutti i passaggi sono stati molto chiari, perché è difficile comunicare con la bocca nascosta (questo vale per tutti, quindi non so se poi la relazione dell'Assessora può essere messa a disposizione).
C'è un fatto ancora in premessa e poi entro nel merito di alcune domande.
Il 24 agosto abbiamo chiesto la disponibilità per una Commissione urgente - IV, III e VI Commissione - perché volevamo fare il punto con gli Assessori competenti Icardi e Chiorino, proprio su quello che stava accadendo in Piemonte. Mentre l'Assessore Icardi ha dato disponibilità almeno il Presidente Stecco lo ha comunicato rispondendo alla nostra richiesta, non abbiamo ricevuto disponibilità dall'Assessora Chiorino.
Lo sottolineo perché, da un lato, questa richiesta era urgente e voleva essere affrontata in Commissione, perché sappiamo benissimo che il dibattito in Aula ha una dimensione più politica e più generale rispetto a un dibattito in Commissione, dove si può entrare nel merito di alcune questioni, e, dall'altra - mi dispiace dirlo, ma purtroppo in questo primo anno è già avvenuto - non è la prima volta che facciamo fatica a ricevere una disponibilità dall'Assessora, per quanto riguarda la presenza in Commissione da questo punto di vista.
Tornando alla formazione professionale, il primo punto, Presidente, è ricordare a tutti noi che i corsi di formazione professionale - tutti, ma in particolare oggi mi vorrei soffermare su quei corsi che servono all'assolvimento dell'obbligo e del diritto e dovere all'istruzione, con il quale il sistema della formazione adempia anche a quello che è un diritto dovere costituzionale - sono corsi che vengono erogati con bandi che stabiliscono risorse certe, per cui un corso si fa dopo che è stato approvato un certo budget.
È evidente che chi lavora con risorse contingentate, spesso privato sociale no-profit, oggi non deve far rientrare tutti gli investimenti necessari al COVID dentro quelle risorse contingentate; cosa difficile e che sicuramente ha bisogno di un sostegno da parte della Regione, così come tante altre categorie l'hanno ricevuto.
Faccio un esempio per capirci: le Agenzie di Formazione Professionale non hanno il personale ATA. Ormai, la quasi totalità di questi luoghi appalta il servizio di pulizie all'esterno a cooperative, come succede qui nella nostra Istituzione. È evidente che quel lavoro pre-COVID aveva un costo e una certa frequenza, oggi ne avrà un altro.
Sui famosi banchi monoposto, dubito che tra quelli acquistati dal Governo rientrino anche i Centri di Formazione Professionale. Fino a che non verrò smentito, immagino che quei banchi non arriveranno alla formazione personale, eppure anche loro hanno i ragazzi di 14-15 e 16 anni che dovranno distanziare, quindi saranno acquisti che dovranno essere fatti.
Per i termoscanner ringrazio l'Assessora che ha specificato finalmente, che valgono anche per i CFP, perché nella comunicazione dei giorni precedenti, ancora quello fino al 2 settembre, non era chiarissimo che erano anche per la formazione professionale; invece oggi l'Assessora lo ha specificato e quindi su questo ci siamo chiariti.
Il Consigliere Grimaldi chiedeva cosa succederà nei prossimi giorni.
Credo che dopo lunedì non succederà nulla, cioè lunedì avremo le scuole senza il Termoscanner, per quanto prima il Presidente Cirio ci diceva, sia pure in maniera informale, che sono contributi che non andranno a bando, ma sono stati già assegnati (magari nella replica ci spiegheranno meglio i tempi), ma dubito che lunedì ci saranno i termoscanner nella formazione professionale e nelle scuole, al netto di un accordo nelle scuole su chi deve farlo e chi non deve farlo, ma ce lo diranno dopo, perché stamattina probabilmente c'è stato un incontro in tal senso.
Mascherine. Le mascherine, che nelle scuole saranno fornite ai ragazzi e ai bambini, nei CFP dovranno essere fornite, ma anche qui, chi le compra? Bisognerà che le comprino.
Aspetto importantissimo, che riguarda la povertà educativa di cui abbiamo parlato e che ha parlato anche l'Assessora questa mattina, è la questione dei device per la DAD, la Didattica A Distanza. Se io vivo in una famiglia con tre o quattro figli, non andiamo a scuola perché dobbiamo fare la DAD, siamo nella stessa stanza e non c'è un Wi-Fi o solo il telefonino è evidente che la mia capacità di seguire la lezione rispetto a una situazione in cui ho la mia stanza, il Wi-Fi, la fibra, il computer o il tablet, è diversa.
Da questo punto di vista, quindi, l'investimento che dobbiamo fare nel sistema della formazione professionale sulla DAD è anche superiore ad altre istituzioni scolastiche, proprio perché c'è una differenza dal punto di vista della povertà educativa. Diversamente, metteremo in conto di perdere sempre di più una fascia più debole della popolazione scolastica. Così come serve, Assessore, che questo sistema riceva indicazioni chiare di come relazionarsi con le Aziende Sanitarie Locali perché ci sono situazioni dove o la famiglia o il medico di base non sono presenti. Penso ai tanti minori non accompagnati che sono sul territorio italiano da poco o che stanno regolarizzando la posizione e che potrebbero ammalarsi. Da questo punto di vista, credo sia importante creare una connessione chiara anche sui rapporti con le ASL.
Su alcune cose l'Assessore è già intervenuta, sulla questione del valore atteso l'ha detto nella relazione e non torno. Ho accolto con piacere il fatto che lei, Assessore, abbia fatto riferimento a due contributi, se non ho capito male. L'Assessore ha parlato tra i tre e i cinque milioni: una somma per le spese straordinarie legate al COVID e l'altra per combattere la povertà educativa e abbassare il tasso di dispersione. C'è molta differenza tra tre e cinque milioni - magari ho capito male - ma io vorrei capire con lei, Assessore, se questi contributi, quando saranno messi in campo, con che forma e con quale entità, se tre o cinque milioni; se può entrare più nel merito, sul tipo di spesa ma, soprattutto, sui tempi per la rendicontazione.
Grazie e buon lavoro.

PRESIDENTE

Grazie, Consigliere Rossi.
Ha chiesto di intervenire la Consigliera Canalis, ne ha facoltà.

CANALIS Monica

Grazie, Presidente.
Vorrei, a mia volta, ringraziare l'Assessore per la lunga relazione che ha svolto oggi in Aula che era quanto mai necessaria visto che mancano pochissimi giorni all'inizio della scuola e anche all'inizio dei corsi di formazione professionale. Ed è proprio su quest'ultimo tema che vorrei concentrare la mia attenzione per rimarcare, come hanno fatto alcuni colleghi che, mentre la scuola è una competenza prevalentemente statale, la formazione professionale è una competenza esclusiva della Regione. Ho trovato a dir poco stucchevole che l'Assessore abbia ripetuto, anche in quest'Aula, i continui, superficiali e direi anche irresponsabili attacchi al Governo che ha fatto in questi mesi, non soltanto sui giornali ma anche sui canali social. Dire che il settore della formazione professionale è stato trascurato dallo Stato non è soltanto poco utile in una fase in cui la collaborazione tra i livelli istituzionali dovrebbe stare veramente a cuore a tutti, ma è anche scorretto. Non è lo Stato che si deve occupare della formazione professionale ma è, in maniera esclusiva, la Regione. In particolare, questo dovrebbe essere molto chiaro ad una Giunta che perlomeno a parole, ha scelto l'autonomia come cifra distintiva della propria agenda politica. Su questa materia, sulla formazione professionale c'è la possibilità di esercitare già oggi, senza ulteriore negoziazione con lo Stato, una vera e propria autonomia. Non è accettabile che anche in Consiglio, quindi nel momento più alto della nostra attività politica vengano addebitati ad altri delle colpe che, invece, eventualmente spettano soltanto alla nostra istituzione. Questo mi premeva dirlo in apertura.
Devo dire che anche rispetto al costante dialogo con gli attori della formazione professionale noi non ci sentiamo di confermare le parole dell'Assessore. Attenzione: incontrare i tecnici è una cosa, ma incontrare l'Assessore, cioè la rappresentante politica, è un'altra. Purtroppo l'Assessore non ha partecipato spesso agli incontri con gli attori della formazione professionale in Piemonte che sono costituiti addirittura da 34 Agenzie e rappresentano 30 mila studenti tra l'obbligo di istruzione e i corsi che derivano dalla direttiva mercato del lavoro e coinvolgono ben 2.500 lavoratori. Non stiamo parlando di numeri piccoli, ma stiamo parlando di un'eccellenza della nostra regione, della seconda voce di bilancio della nostra istituzione che, se viene trascurata, è trascurata magari da chi siede lì e non dallo Stato italiano.
Tra l'altro anche sui termoscanner vorrei fare chiarezza. Oggi l'Assessore ha detto che sono rilevatori di temperatura e meno male che si è corretta perché i termoscanner sono una cosa, i rilevatori di temperatura sono un'altra. I costi sono molto diversi.
Sicuramente se si fosse pensato di comprare i termoscanner non si sarebbero raggiunte tutte le scuole statali, figuriamoci le paritarie e le Agenzie di formazione professionale. Tuttavia io mi chiedo se fosse sensato e opportuno mettere a bilancio 500 mila euro per una spesa di questo genere, senza confrontarsi preventivamente con tutti gli attori che poi dovrebbero misurare questa temperatura, in tutte le articolazioni statali paritarie e della formazione professionale. Se, da un lato, abbiamo visto che nella scuola statale non ci sono le figure e non c'è neanche l'organizzazione per procedere a misurare la temperatura (non ci sono neanche i protocolli), nelle Agenzie formative, di fatto, si è già proceduto da molto tempo a comprare i rilevatori di temperatura. Bravi perché siete di nuovo usciti sui giornali e avete guadagnato il vostro titolo quotidiano, ma i soldi dei piemontese spendiamoli per ciò che serve veramente. Ad un certo punto qualcuno, noi in primis, ve ne chiederemo conto, soprattutto in una fase in cui, invece, le Agenzie di formazione professionale avrebbero bisogno di molte altre cose, di un'assistenza vera sull'individuazione degli spazi logistici, un'assistenza che è stata data alle scuole statali e che, invece, è mancata a queste Agenzie che quindi hanno dovuto trovare delle soluzioni in totale autonomia e in totale solitudine.
Si è parlato di una cifra molto interessante per far fronte alle spese straordinarie sostenute da questi enti tra i tre e cinque milioni di euro: ci pare veramente una buona notizia che noi sosterremo con forza e di cui vi ringraziamo, ma sono importanti anche i tempi. Sono importanti i tempi perché è da inizio marzo che queste realtà si sono fatte carico di spese extra per la digitalizzazione e per i device. Purtroppo un ragazzo su tre era sprovvisto degli strumenti necessari a seguire le lezioni a distanza e quindi le spese che ci sono adesso per la sanificazione e per i dispositivi di protezione sono già state sostenute, quindi anche questo aiuto da parte della Regione non potrà arrivare in tempi troppo lunghi.
L'altro aspetto su cui vorrei chiedere all'Assessore e alla sua struttura di manifestare una particolare vicinanza nei confronti di queste Agenzie formative è quello dell'interlocuzione con le ASL.
Purtroppo, già nel test di questi giorni (l'effettuazione dei sierologici per il personale docente) abbiamo assistito ad una grande eterogeneità di trattamento per le agenzie formative a seconda dell'ASL.
Poiché non ci saranno soltanto i docenti, ma anche gli studenti, e - come dicevo - i numeri sono consistenti, sarà importante che non soltanto l'Assessorato all'istruzione, ma anche l'Assessorato alla sanità diano davvero delle direttive omogenee alle ASL piemontesi e soprattutto si faccia attenzione a non trascurare gli enti di formazione professionale che hanno numeri significativi, ma decisamente inferiori rispetto a quelli delle scuole statali. Essendoci tantissimi studenti che probabilmente avranno bisogno di assistenza, il rischio è che le ASL prestino attenzione alle scuole statali e un po' meno alla formazione professionale. Su questo vi chiediamo di parlare, di coordinare le ASL affinché ci sia uguale attenzione anche per questi organismi.
Infine, in merito ai fondi per il contrasto alla povertà educativa, si tratta di un tema su cui il Piemonte, tutte le forze politiche del Piemonte, ha lavorato molto bene in questi anni (pensiamo che nel 2004 la dispersione scolastica era al 22,8% e nel 2016 al 10,2%, quindi quasi in linea con gli obiettivi europei). Su questo, non si può arretrare e anche il mancato finanziamento completo delle domande per il voucher scuola non va in tale direzione.
Pertanto, bene indicare tra tre e cinque milioni per contrastare la povertà educativa, ma se questo fa il paio, in modo contraddittorio, con il mancato finanziamento integrale del voucher scuola è chiaro che noi ravvisiamo qualcosa che stona e che non torna.
Grazie.

PRESIDENTE

Ha chiesto la parola il Consigliere Preioni; ne ha facoltà.

PREIONI Alberto

Grazie, Presidente.
Due puntualizzazioni in merito alla discussione cui ho assistito più che altro questa mattina, che mi è parsa un po' surreale.
Voglio fare questo monito: non bisogna assolutamente scaricare sulle Regioni e su questa Regione le mancanze del Governo. Oggi, abbiamo letto su tutti i quotidiani italiani dichiarazioni di autorevoli esponenti, uno su tutti Delrio, il quale afferma che il Governo è in ritardo rispetto all'apertura delle scuole e della politica da adottare sulle scuole. Ci sono stati sei mesi di stop e avevano tutto il tempo per organizzarsi! Parlano di 60.000 professori in meno, quindi c'è anche un'emergenza di personale importantissima.
L'ha detto bene la collega Canalis: la scuola statale è una competenza statale. Noi - ci mancherebbe - vorremmo ancora più competenze, ma fino a quando non è competenza nostra, quello che compete a Regione Piemonte lo fa in maniera precisa e puntuale, però molto è competenza statale e le cronache politiche di tutti i giorni e le notizie che ci arrivano da questo Governo non sono ben auguranti.
Consideriamo il Ministro Azzolina totalmente inadeguata. Abbiamo visto che l'unica soluzione, l'unica "genialata" che è stata in grado di partorire in questi giorni, in questi mesi, è quella follia, quella barzelletta, perché è diventata una barzelletta nazionale e internazionale dei banchi con le rotelle per il distanziamento. È diventata una barzelletta di tutta Italia la storia dei banchi con le rotelle! Quindi non scarichiamo responsabilità che sono statali e di questo Governo inadeguato, di questa Ministra totalmente inadeguata sulla Regione Piemonte, quando responsabilità non ne ha e sta lavorando per dare risposte ai nostri studenti e per far riaprire le scuole in maniera sicura.
Grazie.

PRESIDENTE

Grazie, Consigliere Preioni.
Se non ci sono altre richieste d'intervento, lascerei la parola all'Assessore Chiorino per la replica.
Prego, Assessore.

CHIORINO Elena, Assessore all'istruzione

Grazie, Presidente.
Ringrazio per i vari interventi che sono seguiti all'informativa.
L'attenzione alle scuole paritarie che è stata evidenziata dagli interventi è massima anche per questa Giunta, così come lo è per la formazione. Nell'ambito delle scuole, come diceva anche il Consigliere Preioni, evidentemente c'è stato un passaggio di cui già rendevo noto nell'informativa che ho svolto il 4 agosto, sul quale è stato scaricato tutto, da parte dei vari atti del Governo, nell'ambito dell'Ufficio scolastico regionale, in prima battuta, e sui Presidi e sui Sindaci, in seconda battuta. Questo, vuol dire che c'è stata un'opera da parte della Regione di coordinamento e di supporto e i numeri e i dati forniti nell'informativa vanno esattamente in quella direzione.
Per quanto riguarda la formazione, si sta preparando la ripartenza coordinata dall'Assessorato attraverso degli incontri (non ho guardato l'agenda, quindi ne cito semplicemente due a memoria): quello di fine luglio e quello del 17 agosto; l'ultimo, con il Direttore dell'Assessorato è di lunedì mattina, quindi di ieri mattina, rispetto al quale ci si trova tutti assolutamente allineati e concordi sulle modalità di riapertura.
In merito alla cifra (tra tre e cinque milioni) sono convinta anch'io che il gap che ho dato in questo momento è ancora ampio e concordo con voi ma la questione è proprio l'approfondimento ulteriore con le agenzie formative per riuscire a definire al meglio l'utilizzo di quei fondi e la rispettiva allocazione. Questo, proprio perché il dialogo c'è, è costante e si sta andando nella direzione del massimo supporto.
Grazie.

Argomento: Industria - Commercio - Artigianato: argomenti non sopra specificati

Comunicazione della Giunta regionale inerente a "Tribunale Unificato dei Brevetti "

PRESIDENTE

L'Assessore Marrone è disponibile a rendere la comunicazione della Giunta regionale in merito a "Tribunale Unificato dei Brevetti ".
Prego, Assessore.

MARRONE Maurizio Raffaello, Assessore ai rapporti con il Consiglio regionale

Grazie, Presidente.
Intanto, tengo a rispondere alla richiesta del Consigliere Magliano riportando la risposta fornita, in primis, dall'Assessore Marnati competente per materia, che ci fa arrivare questa nota.
Il sostegno alla proposta di candidatura della Città di Torino, come sede permanente del Tribunale Unificato dei Brevetti, da parte della Regione Piemonte è stato tempestivo e si è manifestato al più alto livello Istituzionale. Lo scorso 22 ottobre 2019, in occasione della visita del Presidente del Consiglio, professor Giuseppe Conte, il Presidente Alberto Cirio gli ha infatti consegnato un articolato dossier contenente, tra le altre richieste e proposte, anche una sintesi delle ragioni che depongono a favore della candidatura del capoluogo piemontese.
A tale atto formale hanno fatto seguito, nei mesi successivi interlocuzioni politiche e istituzionali a sostegno della candidatura che però, come sappiamo, non hanno poi avuto esito felice.
Mi limito ad aggiungere di mio solo un dettaglio, più da torinese che da Assessore, di vero rammarico sul fatto che il capoluogo piemontese abbia perso questa grande opportunità perché, secondo uno studio anglosassone (mi sembra della Fit Consulting), è vero che parlava dell'ipotesi londinese però prevedeva una potenziale ricaduta di maggior guadagno per gli studi professionali che insistono lì sulla capitale inglese, che si stimava tra i 600 milioni e addirittura i 2.200 milioni in più perché, ricordiamo, è un'Istituzione europea.
Ho ritenuto politicamente comprensibile, ma inopportuno, che ci sia stata la contestuale comunicazione a Torino della sede dell'Istituto italiano per l'Intelligenza Artificiale, perché ritengo che non sia stato del tutto corretto e anche logicamente conseguente mettere in relazione le due ipotesi.
Ritengo che Torino avesse assolutamente diritto a quella indicazione per l'avanguardia che ha sempre rivestito nell'ambito industriale produttivo e anche delle nuove tecnologie. C'è anche da dire che è stata subito venduta - e io lo auspico da torinese prima ancora che da attivista politico eletto nelle Istituzioni - che le ricadute promesse in termini di assunzioni e di budget annuale siano mantenute, perché su altri capitoli faccio l'esempio di Torino Crisi Complessa, in realtà, rispetto alla cifra inizialmente prospettata, che erano 150 milioni (e devo dire che questo TUB, il dossier di cui faceva riferimento l'Assessore Marnati della sua comunicazione rientrava proprio tra i vari progetti collegati a Torino Crisi Complessa), purtroppo, in realtà, al momento ne sono stati confermati 20 milioni, che è una quota davvero bassa rispetto a una tranche promessa di 50, che però non è ancora integralmente pervenuta.
Sappiamo anche che le speranze della stessa Milano non sono poi così altissime nel panorama europeo. Da italiano, per carità, tiferò sempre per una città italiana rispetto a una città di un altro Paese dell'Unione, per peccato per Torino, perché sarebbe stata sicuramente una grande opportunità.

PRESIDENTE

Grazie, Assessore Marrone.
Ci sono richieste di intervento? Prego, Consigliere Magliano.

MAGLIANO Silvio

Ringrazio l'Assessore Marrone, anche perché questa informativa doveva essere inizialmente data dal Presidente, poi è stato comunicato che tutta una serie di Assessori si sarebbero resi disponibili e alla fine meno male che Marrone ha dato la sua disponibilità a rispondere.
Sarebbe opportuno e interessante approfondire e capire - lo dico ai membri della Giunta presenti, che in parte potrebbero avere un interesse sul tema - la tipologia di dossier che abbiamo consegnato. Non le nego Assessore - è stato anche oggetto di discussione sui giornali - che mi è sembrato che non proprio tutte le Istituzioni volessero con forza presentare la candidatura di Torino; forse c'era qualcuno che si augurava che il TUB andasse a Milano, anche perché sappiamo che poi ci sono i Tribunali locali, per cui il TUB si occupa principalmente del tema farmaceutico e poi su altre categorie. Il punto A e il punto C, ad esempio ricadono su altre tipologie di settori.
Certo è, come diceva l'Assessore, che non è affatto detto che la Francia e la Germania accettino questo criterio; di fatto, Londra ha lasciato questa tipologia di istituzione, ma il Trattato, come previsto prevede che queste competenze arrivino sui due Tribunali che vi sono già quindi bisognerebbe aprire una trattativa per ricostituirne un terzo.
A me spiace, devo dirlo con franchezza, che quando tutta la classe dirigente, o buona parte della classe dirigente della nostra Regione supera i confini piemontesi, invece che lavorare per il proprio Piemonte e per Torino, indipendentemente dalle appartenenze politiche, si divide.
Sappiamo che sulla Lombardia è stato fatto un pressing importante da parte della Lega nord; sappiamo che su Milano è stato fatto un ragionamento importante da parte del Partito Democratico e che lì sono in grado di lavorare insieme e di raggiungere obiettivi, pur sapendo, come dice l'Assessore Marrone, che non è detto che Milano possa raggiungere questo obiettivo.
Altro tema - e questo, lo dico già adesso, mi piacerebbe approfondirlo di più e meglio - e cosa accadrà all'Istituto Italiano sull'Intelligenza Artificiale assegnato a Torino. C'è un budget di 80 milioni; c'è tutta una serie di opportunità da sfruttare, ma mi piacerebbe capire che cosa Regione Piemonte intende fare, perché da questo punto di vista non possiamo che ringraziare pubblicamente - devo dire con grande efficacia - don Luca Peyron e l'Arcivescovo, perché su questo hanno giocato una partita mettendosi subito al centro del dibattito.
Per questo non possiamo che ringraziare, ma, dall'altra parte, capire adesso cosa intende fare anche la Regione Piemonte e l'Assessore Marnati oltre a dire tutta la gioia e la contentezza di una partita che oggettivamente ha portato a casa Torino. É poco. Su questo, la Regione Piemonte ha fatto poco o poco si è interessata, ma da adesso in poi cosa farà? Mi piacerebbe, con il Presidente di Commissione competente, anche alla luce dell'atto presentato dal collega Valle, che su questo tema si è espresso con un atto documento assolutamente preciso e puntuale e che trova l'assegnazione a Torino di questo istituto, come Regione come vogliamo, questa volta sì, non differenziarci tra Regione e Comune. Trovare soluzioni per pensare dove sarà la sede, con che partnership iniziare a lavorare, come far diventare questo istituto un volano di opportunità sia per le nostre Università e non solo perché, come sapete, l'intelligenza artificiale si occupa di una marea di settori. Potrebbe essere, quindi, uno sviluppo sempre che anche su questo le forze politiche non pensino di dividersi perché non si riesce ad attribuirne una paternità.
Oggi Torino ha questa chance e mi auguro, quanto prima, di poter affrontare in Commissione il percorso che ci vedrà sfruttare fino in fondo questo istituto che parte con ottanta milioni, ma potrebbe generarne molti altri. Ricordo che parte di questa attività riguardano anche l'Assessore Tronzano. Sarà secondo me interessante capire come sfruttare questa chance e come raggiungere il maggior numero di imprenditori, di scienziati e anche, perché no, di sociologi. Sappiamo che il tema dell'intelligenza artificiale pone un grande quesito sull'utilizzo delle macchine, con che modalità e con che opportunità. Tema che, peraltro, è stato più volte all'ordine del giorno della discussione di questi giorni sui giornali.
Grazie.

PRESIDENTE

Grazie.
Ha chiesto di intervenire il Consigliere Giaccone; ne ha facoltà.

GIACCONE Mario

Grazie, Presidente.
Su questo tema mi permetto di fare due brevi considerazioni; questo stesso argomento era stato oggetto di una mia mozione, la n. 104, ad ottobre 2019. Per certi versi si era già in ritardo, ed è questa la recriminazione anche nei confronti della Giunta e del Governo di questa Regione, rispetto ai tempi con il quali si stavano muovendo in Lombardia: già il 29 giugno, come ricordato in quella mozione, il Presidente della Giunta regionale della Lombardia, Attilio Fontana, insieme al Sindaco di Milano, Beppe Sala, avevano guidato una delegazione che incontrava a Roma il Ministro degli esteri Enzo Moavero Milanesi, presentando già all'epoca un dossier sollecitando un impegno del Governo a favore di Milano.
È questa la recriminazione: il fatto che, in quell'occasione, la Giunta locale, forse anche per effetto di essersi insediata da un tempo non lungo non abbia preso immediatamente in considerazione, in maniera drastica l'importanza della segnalazione.
La seconda recriminazione, se mi permette e concludo, è che erano numerosi gli elementi per i quali Torino avrebbe potuto vantare, anche nei confronti di Milano, una circostanza di vantaggio. Ne ricordo solo alcuni perché li avevo ricordati all'epoca e, tra l'altro, avevano rilevato l'accoglimento della larga parte di questo emiciclo. Torino vanta una storica tradizione in brevetti, il primo ufficio italiano di brevetti e marchi è nato a Torino. Torino è un'importante area di brevettazione, hanno sede i più importanti studi nazionali di brevetti e ha il miglior Tribunale civile d'Italia riconosciuto anche a livello internazionale. Per giunta, in quel momento Torino era stata riconosciuta come area complessa di crisi e quindi l'assegnazione di quel sostegno da parte del Governo e l'eventuale e conseguente assegnazione di un così importante aspetto della vita economica europea, avrebbe potuto essere significativo. Torino è già è sede di altre importanti organizzazioni sovranazionali come l'Agenzia europea della formazione e l'organizzazione internazionale del lavoro e così via, e quindi sarebbero stati numerosi gli elementi che sostenevano la nostra candidatura, anche nei confronti di quella milanese.
Le due recriminazioni che faccio era: abbiamo cercato noi, come Gruppo e poi come opposizione, ma a quel punto si era unita anche la maggioranza di essere solleciti nell'individuare e nel sottolineare alla Giunta l'importanza di questo aspetto. Avevamo le caratteristiche per farlo.
Peccato che non si sia arrivati all'obiettivo che buona parte di quest'Aula auspicava.
Grazie, Presidente.

PRESIDENTE

Grazie.
Vuole replicare Assessore? Scusi, Consigliere Valle, non l'avevo vista.
Ha chiesto di intervenire il Consigliere Valle; ne ha facoltà.

VALLE Daniele

Grazie,Presidente.
Solo per una puntualizzazione velocissima. Ovviamente il tema del Tribunale dei brevetti si porta dietro, stante le cronache e gli annunci stessi del Governo, il tema dell'istituto nazionale sull'intelligenza artificiale che, invece, risulterebbe assegnato alla nostra città. Non so se pecco di realpolitik, ma dissento dalle considerazioni dell'Assessore Marrone. È vero che è in un contesto di compensazione e di contrattazione ma questo significa, per la nostra città, l'assegnazione di qualcosa di certo, invece di una candidatura che deve concretizzarsi e deve vedersela con dei competitor importanti perché non solo ci sono altre città candidate, ma ci sono le altre due città che hanno già parte del Tribunale dei brevetti, cioè Parigi e Berlino, che si sono candidate a ospitare le attività che erano a Londra e quindi a non aprire una terza sede. In realtà è questa la candidatura più ambiziosa e più difficile da sconfiggere perch non aprendosi una terza sede in territorio europeo, questo comporterebbe evidentemente un grandissimo risparmio. È una partita dagli esiti tutti da definire, come ci ha già insegnato quello che era capitato per l'Agenzia europea del farmaco.
In questo caso la nostra città, per quanto in una logica di compensazione politica a cui però non mi dichiaro estraneo, significa un investimento certo da parte del Governo su un settore che non solo ci vede assolutamente ben posizionato per le caratteristiche della nostra città per le istituzioni che già operano in questo ambito, a partire dal Politecnico e dall'Università degli Studi, ma è anche una prospettiva di sviluppo interessantissima e che noi oggi forse non siamo ancora in grado di percepire in tutta la sua complessità.
Tutto il regime dei dati, della loro gestione e della loro trattazione è un campo che stiamo cominciando ad esplorare adesso e dove alcune entità private nel mondo oggi sono molto più avanti degli Stati e della ricerca sia per le risorse economiche di cui dispongono sia per le risorse tecnologiche che hanno a disposizione e rispetto alle quali però gli Stati non possono restare tagliati fuori.
C'è una questione di tutela delle libertà fondamentali dei cittadini della gestione dei loro dati e delle scelte che i cittadini fanno a seconda di come sono sollecitati da chi detiene quei dati e da come sono gestiti che rende la presenza del pubblico, nel campo dello studio dell'intelligenza artificiale e della trattazione dei dati, qualche cosa di estremamente attuale e di estremamente importante forse, senza rischiare di essere troppo ambiziosi, per il futuro stesso e le democrazie per come le conosciamo.
In questo, mi sento di spendere, se non in questo Consiglio, l'affido alla sensibilità della Conferenza dei Capigruppo e del Presidente dell'Aula (il Presidente dell'Aula: mi sto affidando la sua sensibilità, Presidente che notoriamente è tantissima) affinché al più presto, anche se ormai abbiamo un impegno informale, però pubblico, del Governo in questo senso quest'Aula possa esprimere il suo apprezzamento e interesse a portare questa risorsa importante nella città capoluogo, possibilmente discutendo l'ordine del giorno n. 384 o documento analogo che questa maggioranza vorrà presentare.
Grazie.

PRESIDENTE

Grazie, lo potremo affrontare nella prossima Conferenza dei Capigruppo così cercheremo di trovare la sintesi sulla discussione.
Chiedo alla Giunta se c'è una replica. Non c'è, pertanto chiudiamo il punto sull'informativa della Giunta.

Argomento: Telecomunicazioni

Esame ordine del giorno n. 137 presentato da Marello, Avetta, Valle Canalis, Rossi e Sarno, inerente a "Difficoltà di ricezione dei Canali RAI in Alta Langa"

PRESIDENTE

Procediamo con l'esame dell'ordine del giorno n. 137, di cui al punto 5) all'o.d.g.
La parola al Consigliere Marello per l'illustrazione.

MARELLO Maurizio

Grazie, Presidente.
È con una certa emozione che mi accingo a presentare quest'ordine del giorno, che ebbi a presentare il 3 dicembre 2019, ma senza affanno siamo arrivati a questa discussione. Senza affanno, perché questo è un argomento sempre di attualità, purtroppo.
Do lettura dell'ordine del giorno, perché è veramente breve.
Il titolo è: "Difficoltà di ricezione canali RAI in alta Langa. Il Consiglio regionale, premesso che si registrano con sempre maggiore frequenza difficoltà nella ricezione dei canali televisivi della RAI in Alta Langa, in particolare il disservizio riguarda il terzo canale televisivo e il telegiornale regionale, impegna la Giunta ad attivarsi presso ogni competente sede per risolvere il problema che crea disagio a moltissimi cittadini piemontesi, che, pur pagando il canone, non sono messi in condizione di usufruire con regolarità dei servizi televisivi RAI".
Nei mesi che sono trascorsi, devo dire che sono arrivati consensi rispetto a quest'ordine del giorno, purtroppo (dico purtroppo, perché si tratta di un disservizio), anche da altri territori. Mi sono giunte segnalazioni di mancata ricezione dei canali RAI dai territori montani del Cuneese e, da ultimo, proprio questa mattina tramite il collega Valle, da un Sindaco delle Valli di Lanzo (Val Grande, Valle di Ala e Valle di Viù) quindi chiedo di poter apportare una modifica a quest'ordine del giorno e parlare di "Difficoltà di ricezione dei canali RAI in Alta Langa e in altri territori montani del Piemonte". Chiedo se sia possibile aggiungere questa dicitura.
La questione è molto semplice, ma ne approfitto per fare una riflessione, perché non è un problema presente da oggi, ma purtroppo c'è da anni e continua ad esserci. È evidente che non c'è una responsabilità della Regione, difatti si chiede semplicemente alla Regione di attivarsi in questo caso presso la RAI, in modo tale che ci possano essere ripetitori sufficienti per poter raggiungere questi luoghi. E' altresì chiaro che siamo in presenza di un disservizio, a fronte ovviamente anche del pagamento del canone, che oggi, tra l'altro, è diventato un automatismo e non si può neanche più parlare di evasione da questo punto di vista, perch lo paghiamo con le bollette della luce. Per cui abbiamo persone che pagano il canone e poi non riescono a vedere i canali RAI. A volte succede a tutti, ma in particolare parliamo di Rai 3, pertanto ne consegue anche una carenza di informazione di quelle che sono le attività tipicamente piemontesi e quindi anche di questo Consiglio regionale e della Giunta.
La riflessione è questa. Noi giustamente in questa Assemblea parliamo spesso di montagna e del fatto che la montagna non si deve spopolare, del fatto che i giovani devono rimanere o devono ritornare. Però mi pare che se si spopola, non dobbiamo stupirci, soprattutto se nel 2020 nei nostri territori di collina o delle Langhe piuttosto che montani non si riesce a vedere la televisione. Non parlo della connessione che oggi dovrebbe essere, come qualcuno autorevolmente ha detto, addirittura una sorta di diritto soggettivo, un po' come cento anni fa era la luce elettrica nelle case, che arrivò prima in città e più tardi nelle campagne. Oggi credo che l'argomento sia identico per quanto riguarda la connessione. Se in questi territori non c'è la possibilità di avere dei collegamenti, possiamo fare tutte le politiche di sostegno alle zone montane e alle zone collinari che vogliamo, ma non possiamo pretendere che poi i nostri giovani si possano fermare e investire le proprie vite in questi territori.
Per cui mi auguro che questo ordine del giorno possa trovare l'unanime consenso di questa assise, perché credo sia un argomento assolutamente trasversale che non richiama identità politiche e che, nello stesso tempo effettivamente la Giunta regionale possa attivarsi al più presto, affinch questa situazione che si perpetua da molti anni si interrompa, in modo tale che i nostri concittadini di queste aree (e sono tante) montane e collinari possano godere degli stessi servizi, in questo caso televisivi e radiotelevisivi, dei quali possiamo godere noi che abitiamo in zone maggiormente urbanizzate. Grazie.

PRESIDENTE

Ha chiesto la parola il Consigliere Marin; ne ha facoltà.

MARIN Valter

Grazie, Presidente.
Chiedo al presentatore dell'ordine del giorno, Consigliere Marello siccome è specificata "Alta Langa", se accetta un'integrazione più generica per tutte le aree montane piemontesi, perché saremmo favorevoli a votarlo.

PRESIDENTE

Sì, ha già chiesto la modifica sia sull'oggetto sia sul contenuto.
Non essendoci altre richieste in discussione generale, possiamo passare alla votazione dell'ordine del giorno n. 137, con le modifiche proposte dal presentatore.
Indìco la votazione nominale sull'ordine del giorno n. 137, il cui testo verrà allegato al processo verbale dell'adunanza in corso.
Il Consiglio approva.
(Esito della votazione nel processo verbale dell'adunanza in corso).
Il Presidente Salizzoni dichiara di aver votato favorevolmente.

Argomento:

Programmazione dei lavori

PRESIDENTE

Ha chiesto di intervenire sull'ordine dei lavori il Consigliere Gallo ne ha facoltà.

GALLO Raffaele

Mi aspettavo che chiudesse la seduta. Poiché la seduta è stata convocata fino alle 18, mi aspettavo che, terminata la relazione del Consigliere Bertola, si concludessero i lavori della giornata. Chiedo di chiudere i lavori del Consiglio.